【概述】
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【正文】
2021年來,在區委、區政府的正確領導下，**鎮全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要指示、批示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移貫徹新發展理念，紮實做好“六保”、“六穩”工作，全鎮經濟社會呈現良好發展態勢。現將我鎮2021年上半年工作總結及下半年工作計劃報告如下：
一、2021年上半年工作總結
（一）防控、“雙創”齊頭並進。今年1月底，我國“新冠”疫情爆發，為確保全鎮人民羣眾的生命安全和身體健康，我鎮按照抗擊“疫情”的工作要求，強抓全鎮環境衞生，不放過圩街每個衞生死角，多次聯合鎮衞生院對圩街範圍進行消殺。加強“新冠”知識宣傳，加強對人員聚眾情況的巡查，及時驅散聚眾人員。在圩鎮管理方面，我鎮加強對“六亂整治”力度，對亂擺亂賣的攤販加強管理，要求其做到合法經營，入室經營，保持圩街整潔衞生，嚴禁亂擺亂賣，先後多次協同區城管局多次開展專項整治工作。據統計，在整治圩街過程中，出動人員100餘人次，共取締佔道經營、鋪外經營250餘户，規範小車停車位200餘個，摩托車位600個，緩解圩鎮停車壓力，對圩街亂掛亂貼整治，共清理牛皮癬1000多處，200多條橫幅，拆除不符合規範招牌80個。同時加強巡查力度，嚴厲打擊圩街佔道、鋪外經營行為。做好抗擊“疫情”工作與宣傳，切實維護和提升了全鎮的鎮容環境，推進市場規範經營，鞏固創建文明衞生鎮成果。
在文化工作方面，全鎮19個村居綜合性文化服務中心，不斷加強建設完善，開放使用。各村居的公共電子閲覽室、圖書室、農家書屋、文體活動廣場、農村戲台等場所，全部面向羣眾服務、免費開放。同時加強對**鎮文體廣場的管理和免費對外開放服務，深受廣大羣眾的歡迎喜愛，吸引了大批廣場舞愛好者前來活動。隨着越來越多廣場活動的舉辦，我鎮文化氣息也更加的濃厚。
4月29日，茂名市創建全國文明城市鄉鎮整治工作現場會在我鎮召開，“創文”工作得到了上級的充分肯定。
（二）抓項目促發展取得新突破
1、農光互補項目後續推進情況。廣東粵電茂名**農光互補項目是茂南區扶貧開發重點項目，於2018年6月順利充電成功併網，今年項目光伏發電場區擴租土地1200畝，實現擴容提質，經濟社會效益逐月提升。
2、重點徵地順利開展。高速公路**段已完成徵地協議工作；中醫院地塊已籤徵地協議39畝，已理賠清拆30畝；旅遊大道正全面加快簽訂協議工作。彭村湖濕地公園清淤工程項目共徵地約95畝，已基本完成簽約。
3、復墾工程進展快。我們積極配合上級開展墾造水田項目建設，項目累計投入1233.3萬元，在我鎮彭村、烏石、斜嶺三個村委會墾造280多畝的水田，目前已全部完成。
（三）鄉村振興啟動快
新農村項目建設穩步推進。我鎮省定貧困村創建新農村示範村建設總規劃（省級資金每村1500萬元規劃）計劃項目70個（其中白沙村41個，斜嶺村29個），目前我鎮省定貧困村創建新農村1000萬元入庫項目規劃建設的42個項目（其中白沙村21個，斜嶺村21個）已全面竣工並驗收；200萬元和300萬元共28個入庫項目的規劃建設工作已按照上級要求時間節點完成新項目立項申報，並已全面開始推進新項目的建設工作。現白沙村委會衞生站建設工程、尾仔村公廁建設工程及龍舟坡公廁建設工程已完成建設，其他項目正在繼續推進中。
（四）生態環境持續改善
堅持生態保護。全面落實河長制，共設立15個“河長”信息公示牌，10位鎮班子成員擔任“河長”。開展中小河流域治理，對3條河流共13公里河道進行整治，共清理河道垃圾、淤泥120多立方米，完成躍進河和小東江河段全部養殖場退養工作。全面開展水浮蓮治理行動，清理水浮蓮面積1445畝，累計投入資金60萬元。PPP項目**鎮水質淨化廠工程量全面，新建管網建設完成3.56公里，已接通農貿市場片區舊管網2.5公里，合計完成管網6.06公里。建成後污水處理規模為1200噸/天，總服務範圍為1.14平方公里，總服務人口約1.34萬人。建成烏石村生活污水處理站及首期污水管網，投入資金238萬元。完成白沙村委會尾仔村、茅塱村、龍舟坡村和大坡村委會禾裏鏡村等10條自然村雨污分流管道鋪設，管道長20064米，環彭村湖周邊污水處理能力提升。全鎮16個污水處理設施建設項目已全部投入使用。
（五）羣眾幸福感明顯提高
精準扶貧有序推進。今年以來，鎮黨政主要負責同志靠前指揮，以上率下，帶領全鎮領導幹部深入村一線督導和調研疫情期脱貧攻堅工作，關心困難羣眾生產生活，鼓勵有勞動能力人員在條件允許的情況下儘快復工、在家務農勞動力盡快復產。全鎮有勞力人員642人，經動員及多方努力，實現就業604人，其餘人員已全部開展春耕工作。防疫期間，為將貧困户影響降至最低，鎮黨委、政府聯合幫扶單位想方設法保障貧困户收入。通過白沙村委新投入40萬在信宜建設懷鄉雞養殖基地產生收益3.2萬元；通過成立白沙村保潔隊，新增貧困户公益性就業崗位14個，共發放工資25.2萬元；通過斜嶺玉豆基地，提供貧困户就業崗位34個；通過沃爾田生物科技公司捐贈營養液60噸（價值40萬元）助力47户貧困户春耕；通過鎮領導小組聯合供電、電視、通訊信號等行業部門開展入村走訪，保障貧困學生子女正常在線教育，為貧困子女送上平板電腦9台，線上學習率100%；通過市工商聯幫扶單位投資入股羅非魚項目12萬元產生收益1.2萬元；通過市檢察院、珠海扶貧單位、鄉賢老闆、企業公司捐贈防疫口罩、洗手液多批，受益貧困户約287户。至6月，我鎮848户2224人已全部達到脱貧標準，並按退出程序全部完成貧困村和貧困人員的退出。
規範開展社會保障工作。健全最低生活保障制度，落實應保盡保，上半年以來，共發放保障金585848元，使全鎮700户2111人的基本生活得到有效保障，促進全鎮社會穩定。做好五保對象的統籌供養工作，目前全鎮19個村（社區）委會共有五保户260人，均實行鎮、村統籌供養，人均供養金基本超過本鎮農村人均生活水平。做好五保户住院醫療費用的全免、重點優撫對象住院醫療自負費用的減免和低保户、特困户的醫療救助工作，上半年以來共有5人次獲得醫療救助，救助金額210530.57元。
安全生產形勢明顯好轉。我鎮按照上級的統一部署和本鎮實際工作的需要，由鎮食安辦聯合教育部門、鎮市場監督管理所、派出所、執法辦、市場物業等部門，不定期組織開展食品安全檢查行動，重點對我鎮餐飲店、學校飯堂、學校周邊商店、超市、市場、流動攤販等地方進行檢查。對存在嚴重問題的，發出停業整頓通知書；對存在個別隱患的，發出整改指導意見通知書；對個別證照不齊的，發出限期辦理辦齊證照的通知；對變質商品、過期商品和“三無”食品當場下架銷燬，禁止銷售。通過檢查整治，排除了隱患，杜絕了食品安全事故的發生，實現了零責任事故。同時加強建築施工安全監管，將落實責任到人，強化監管職責，完善管理制度。截至上半年，共開展安全生產督查50餘次，督查200餘户，發現安全隱患60處，整改率100%。
社會治理進一步強化。我鎮加快平安**建設步伐，深入開展掃黑除惡專項鬥爭，嚴厲打擊涉黃賭毒等各種違法犯罪，社會治安持續向好，掃黑除惡專項鬥爭工作取得一定實效。上半年，我鎮掃黑除惡線索共43宗，辦結42宗，其中：上級交辦線索33宗，辦結32宗；我鎮收到羣眾舉報線索10宗，辦結10宗。行政拘留1人，刑事拘留7人。推動“中心+信息化+網格化”建設，19個村居優化設立基礎網格122個。通過排查，從1月1到6月30日，全鎮共排查出各類矛盾糾紛222宗。其中涉農引起的矛盾糾紛50宗；涉土引起的矛盾糾紛87宗；涉環境矛盾糾紛4宗；鄰里關係矛盾糾紛72宗；涉房地產矛盾糾紛6宗；財產賠償矛盾糾紛3宗。目前已全部得到化解，調處成功率達100%。從2019年12月1日到2021年6月30日，我鎮共接到羣眾來信上訪24宗，其中上級交辦20宗，鎮接訪4宗，辦結21宗，辦結率87.5%。
二、下半年工作計劃安排
我鎮上半年雖然取得了一定的成績，但我鎮年度任務比較重、多項工作亟待推進。下半年，我鎮將圍繞全年工作任務從以下五個方面繼續推進：
（一）抓住重點工作不動搖
按中央關於“外防施入，內防反彈”的要求，開展對常態化疫情防控工作。着力抓好重大項目建設，為穩經濟保就業拓寬途徑。要營造有利於項目施工的氛圍，協調好工農關係，文明施工，加大生產力度。繼續抓好彭村湖二期人工濕地工程、茂石化220千伏輸電線路改造、青年湖旅遊大道、粵西天然氣管網徵地、西城片區電力線路遷改等工作，以項目建設助力經濟發展。推進城郊型經濟，努力融合城鎮化項目，抓好區中醫院地塊供地、茂名幼師學院交地使用、青年湖未來水上歡樂世界項目徵地、七星磚廠和中科雲地塊清表圍蔽儲備等各項工作，確保重點項目順利推進。
（二）堅決打贏脱貧攻堅戰
全力衝刺，繼續做好宣傳、落實政策，激發貧困户內生動力，拓寬農產品銷路，推介就業。做到摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、脱貧不脱政策、摘帽不摘監管。謀求發展產業，多方聯動、形成合力，提高貧困户經濟收入，實現穩定脱貧。改善基礎設施條件，提高羣眾幸福指數。
（三）加快推進鄉村振興戰略
努力發展壯大農村集體經濟，積極引導支農、扶貧、產業等各類項目資金投向村級集體經濟項目，大力發展“一村一品、一鎮一業”，做強富民興村特色產業。
進一步健全和完善“政府主導、農民主體、社會幫扶、理事會運作”的機制，積極發動更多羣眾參與新農村建設。實行“一村一檔、一户一對策”機制，積極發揮新農村建設理事會組織帶動和協調作用，加大項目爭取支持力度，發揮鄉賢帶動整體參與的作用，迅速掀起新農村建設熱潮。
按照“控新拆舊”思路，以“分級管理、分片包乾、屬地負責、責任到人、聯合防控”為原則，進一步明確鎮、村兩級和相關職能部門的責任，加大“兩違”的巡查監管和查處打擊力度，整合力量、控制源頭、快速處置，嚴打違法搶建分子，營造強勢嚴管態勢，實現“兩違”查處工作常態化、長效化。
堅持“雙創”工作不鬆勁，確保管理維護工作制度化、常態化。實施衞生、秩序網格化管理機制，推動“雙創”向村級延伸。
（四）謀劃好村（居）換屆工作
進一步加強掃黑除惡專項鬥爭廣度、深度、力度，繼續加大宣傳、羣眾監督和舉報力度，堅持對涉黑涉惡行為採取“零容忍”態度，保持打傘破網高壓態勢，營造風清氣正的環境，為換屆掃清障礙。按人才振興的要求，嚴格把關，選好配強村（居）“兩委”後備人選。切實好村（居）委會的屆末審計、民主評議、村級幹部審查等工作，為明年換屆打好基礎。
下半年，面對國內外複雜形勢，我們要始終保持對黨絕對忠誠，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持在區委、區政府的正確領導下，以人民為中心，圍繞中心，服務大局，堅持穩中求進總基調，切實開展好常態化防控和復工復產各項工作，做好十三五規劃收宮工作，並做好十四五規劃，為實現全面小康努力奮鬥！
中共**鎮委員會 **鎮人民政府
2021年6月28日
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