關於審計調查發現問題的整改落實情況報告

【概述】

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【正文】

按照《紅河州優化營商環境領導小組辦公室關於進一步抓實審計發現問題整改落實的通知》要求，2020年12月17日召開的雲南省審計廳對紅河州2020年“放管服”改革情況專項審計調查報告指出問題整改交辦會議安排部署，我委及時成立審計指出問題整改領導小組，制定整改方案，對照問題清單主動認領問題，並一一逐項整改落實，現將自檢自查整改情況報告如下：

一、中介服務管理規範方面

我委印發公佈《紅河州州級非投資項目審批事項中介服務清單》、《紅河州州級投資項目審批中介服務事項清單》紅髮改辦〔2018〕4號）、《紅河州州級涉及安全的強制性評估事項實施清單》（紅髮改辦〔2018〕9號）、《紅河州行政審批中介服務事項目錄彙總清單121項》（紅髮改辦〔2019〕1號），規範了中介服務事項，並在我委的受理意見通知書中告知項目單位，政府投資項目5萬元至100萬元的中介服務事項，進入中介超市選擇。2019年我委使用政府資金採購的中介服務在100萬元以上，按政府採購招投標程序辦理；2020年使用政府資金採購100萬元以下的中介服務項目為“營商環境評估”，中介超市中無此專業服務，我委按政府採購競爭性磋商方式採購。

此問題我委已整改落實到位，今後使用政府資金採購的中介服務100萬元以下的進入“紅河州中介超市”採購，並繼續告知有關項目單位使用政府資金採購的中介服務100萬元以下的進入中介超市採購。

二、“雙隨機”監管落實方面

2020年10月，按照省發展改革委《關於進一步加強全省發展改革系統“雙隨機、一公開”監管工作的通知》、州市場監管局轉發《雲南省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作計劃的通知》精神，我委高度重視，精心組織開展2020年“雙隨機、一公開”工作，及時制定《紅河州發展和改革委員會“雙隨機、一公開”工作制度（試行）》，印發了《紅河州發展改革委2020年度“雙隨機、一公開”抽查工作方案》，嚴格按照相關要求完成聯合雙隨機和部門雙隨機抽查具體工作方案的制定、編制“一單兩庫”並錄入國家企業信用信息公示系統（協同監管平台—雲南），從11月26日開始，嚴格按照流程隨機抽取執法人員和檢查對象，對由我委牽頭州市場監管局開展的對工程諮詢單位的聯合行政檢查和部門自行開展的對固定資產投資項目節能評估和審查意見落實情況監督檢查、對審批核準的投資項目招標方案進行綜合指導協調進行了現場檢查、書面檢查和網絡核查，2020年12月30日將抽查結果錄入國家企業信用信息公示系統（協同監管平台—雲南）、“信用中國（雲南紅河）”網站和紅河州人民政府門户網站進行公示，切實做到權力在陽光下運行，接受社會監督。

此問題已整改落實到位，今後將長期堅持開展“雙隨機、一公開”的監管工作。

三、開辦企業、工程建設審批改革方面（一枚印章管審批效果不明顯）

2020年9月省政府辦公廳發至省直部門、州市人民政府的行政審批制度改革實施方案徵求意見稿載明，下一步省直部門將採取人權、事權集中至部門“行政審批處”進行審批模式；州（市）擬在政務服務管理局下加掛行政審批局牌子，將相關部門的部分行政審批權責及人員劃轉至行政審批局，統一審批相關工程建設項目事項。2019年機構改革後，我委已參照省發展改革委處室設置模式成立了行政審批科（加掛牌子於政策法規科），按照此次整改要求，我委對行政許可事項流轉環節進行了優化，印發了《紅河州發展和改革委員會關於進一步明確行政許可審查審批業務職責流程及相關工作的通知》，從2020年12月25日起，將全部四項行政許可事項由行政審批科採取“窗口式”集中受理、統一辦理、統一出件的方式進行審批，實現了行政許可向一個內設科室集中。

此問題已整改落實到位，今後將長期堅持。

紅河州發展和改革委員會

2021年3月30日

（此件公開發布）