根據*市委在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的統一部署，我社區被列為全旗六個試點單位之一。按照街道關於開展“如何搞好學習實踐活動”專題調研的通知要求，我社區一方面認真學習了關於貫徹落實科學發展觀的一系列文件、講話等材料，尤其對xx大報告中提出的科學發展觀部分進行了反覆學習和深刻領會；一方面結合學習，有針對性地深入社區進行了調研，經過認真梳理後，形成專題調研報告。
一、基本情況
園林路社區是*街道五個社區中面積最大、人口最多的社區，轄11個居民組，4*8户，12261人。社區黨支部有委員7人，下設4個黨小組，直管黨員102人，社區居委會工作人員5人。
二、存在的問題
一、職能錯位，社區居委會負擔過重。社區工作人員少，擔當的工作繁瑣複雜，有精神文明、人口與計劃生育、防病防疫、調處糾紛排查矛盾、外來人口管理、防範邪教、普法、創建“六無社區”、人口普查、經濟普查、市政建設、交通協管、房屋拆遷、對殘疾人服務、對老幹部服務、對下崗失業人員管理、勞動就業、組織勞務輸出、職業介紹、對特困居民提供最低生活保障等等，日常工作就有五十八項之多，還有隨時性工作需要居委會工作人員及時處理。而居委會的情況是責任大，權利小，事情多，經費少，幹部待遇低，整個被任務壓得喘不過氣來。在工作的同時，居委會工作人員要接觸各種人、處理各種事，在工作中時常受到別人的誤解，在極端的情況下甚至受到人身傷害。但是居委會工作人員沒有任何“圖謀”，有的只是甘於奉獻的精神,待遇很低,卻在忍辱負重中為居民服務,為政府分憂。
二、社區工作人員生活補貼待遇低。社區工作人員人均月工資是560元，連克旗最低工資標準都達不到。社區工作者上有老下有小，又是擔當家庭主要經濟成員的年齡時期，單靠這點微薄工資支持，養家餬口很是艱難,社區工作者內心承受着極大的焦慮和不安,同時也極大地影響着工作的積極性。
三、社區居委會應有的社會地位難以體現。社區是最基層的羣眾自治組織，是黨和政府聯繫羣眾的橋樑和紐帶,各級政府和職能部門以及轄區單位應對社區居委會的工作給予指導、支持和幫助。然而有些政府的職能部門對社區幹部缺乏應有的瞭解，把請求社區協助工作變為安排、吩咐、指使社區完成任務，社區居委會的法律地位難以體現。
三、具體工作措施
一、以社區服務為起點，着力解決羣眾的熱點難點問題
1、滿足居民的基本需求，解決居民的實際困難。通過深入開展“進百家門、求百家計、解百家難、連百家心”活動，想羣眾所想，盼羣眾所盼，努力為羣眾解決熱點難點問題。
2、重點抓社區再就業和保障救助工作，在扶貧濟困方面，協同民政工作人員經常深入社區進行調查、摸底、解決特困家庭的最低生活保障問題，為符合低保條件的人員做到應保盡保，目前社區有273户居民落實了低保政策。在勞動就業方面，積極協助有關部門搞好就業信息、政策宣傳、崗前培訓和組織勞務輸出等各項工作，為160多名下崗失業人員介紹工作，提供各種再就業服務，為轄區的下崗職工辦理再就業優惠證，20*年為社區216名“4050”下崗失業人員辦理靈活就業養老保險補貼296640元，幫助再就業人員規範勞動關係。
3、加強社區醫療服務工作。社區成立了醫療服務組，與轄區內的診所聯繫，為社區年老體弱、行動不便、老黨員、離休老幹部進行上門義診，並建立義診檔案，對有病的居民提出治療方案。
二、以社區穩定為基礎，營造安定和諧的治安環境
1、加強社區治保組織網絡建設，社區建立起了“一體四防”治安防控體系，即十户聯防體、自防、互防、聯防、巡防。按照責任制，社區以居民小組為單位成立了社區義務巡邏隊11支，形成户户相聯、環環相扣的服務網絡。
2、加強矛盾糾紛排查調處和反邪教工作力度。社區居委會積極發揮居民組長、社區民警、樓院長的作用，建立輿情信息網，加大矛盾糾紛排查力度，及時解決居民之間的矛盾糾紛，使居民的矛盾糾紛不出社區。深入開展“法律進社區”普法宣傳教育活動。成立了反邪教協會，建立工作機制，定期進行集中排查，在排查的基礎上，建立健全了“xx”人員個人檔案，動態掌握其轉化情況和現實表現，實現了管理工作規範化。
三、創新社區服務載體，進一步加強社區服務體系建設
1、開展“黨員志願者”服務活動，根據黨員的特長和身體狀況，把黨員組成助老、助殘、助困、文體活動、計劃生育、就業、保障等11個不同類型的志願者服務隊，在社區積極開展便民利民服務活動。社區黨員在重要活動中也起着積極推動作用，在四川抗震救災募捐活動中，社區黨員發揮先鋒模範作用，主動捐款，並協助社區工作人員發動羣眾積極踴躍向災區人民奉獻愛心。
2、充分發揮社區黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，定期走訪老黨員、困難羣眾，建立老幹部“四位一體”服務網絡，為老年人進行心理諮詢、生活照顧、上門義務理髮等承諾服務，幫助老人排憂解難，使居民切實得到好處。
社區服務是社區黨建的基礎，我們通過服務來增強黨組織的凝聚力、影響力和戰鬥力，來促進社區全民建設，為廣大居民營造良好的生活居住環境。
檢察院機關黨支部書記隊伍建設情況調研報告
在新形勢下,市檢察院機關黨支部書記隊伍建設面臨一些新問題、新情況，特別是如何建設一支素質高、能力強、有活力的黨支部書記隊伍,需要認真加以研究。最近，我們對市檢察院機關16個黨支部進行了調研，從總體上看，市檢察院機關黨支部書記隊伍素質是好的，作用發揮也比較明顯。但是按照“有覺悟、有本領、有作為”的要求還有不少的差距，應引起足夠的重視。
一、存在的主要問題
市檢察院機關現有黨支部書記16人，黨支部專職副書記11人。調查顯示，黨支部正、副書記中稱職的12人，基本稱職15人。當前支部書記隊伍中存在的主要問題：一是書記身份不凸顯。市檢察院機關的黨支部正、副書記都由各處室的行政負責人兼任，黨務工作與行政工作“一肩挑”，因此，有的支部書記兩種主要職責搞不太清楚，往往以政代黨，常以處長、主任的身份出現在黨內，支部書記身份淡化。二是素質能力不凸顯。調查瞭解,一些支部書記憑老經驗、老辦法辦事，不會用新的視角去認識問題、用新的思維方式去分析問題、用新的方法去解決問題。有的談心不知道怎麼談，更不會有的放矢地做思想工作;有的對創建學習型黨支部方法、手段單一，對促使本支部幹警政治上進步、業務上提高、事業上發展沒有一套行之有效的措施;有的遇到問題不知道怎麼處理，要麼繞道走，要麼把矛盾上交，不會發揮組織的力量解決問題;有的黨支部基本知識貧乏，對黨建、黨務知識一知半解，不會正確處理日常黨務工作，對如何增強黨支部活力辦法不多。三是表率作用不凸顯。調查中有80左右的黨員幹警認為，目前市檢察院機關支部書記隊伍中突出的問題，是表率作用發揮不夠到位。有的支部書記不是有工作就搶、遇困難就上、見榮譽就讓，而往往是考慮自己的比較多;有的言行不一，教育別人是一套，自己做的又是一套，要求別人做到的自己不能首先做到，自身形象不佳，在學習、工作、守紀等方面不能時時為支部黨員幹警當表率、作模範。四是自身標準不凸顯。有的思想上心浮氣躁，不能靜下心來思考問題，不能從深層次上分析黨員幹警隊伍中出現的矛盾和問題，對本支部黨員幹警的問題，採取迴避態度的多，主動解決的少，姑息遷就的多，從嚴要求的少;有的不求爭先，工作被動應付，缺乏開拓進取精神，缺乏事業心，缺乏創新意識，不求有功，但求無過;有的作風漂浮，工作不深、不細，對黨員幹警的思想狀況不能做到真知、深知，做思想工作缺乏針對性和有效性。
二、存在問題的主要原因
1、思想認識有誤區。市檢察院機關中的有些黨支部書記對自己的地位和作用認識不足，認為行政職務是自己競爭來的，是上級任命的，是“實”的，黨內職務是黨員選舉的，是“虛”的，因此，在思想上存在着一些不正確的認識。一是“無用”思想。認為行政職責和黨內職責都是處長、主任一個人的事，沒有多大區別，只要把行政工作做好就行，黨支部工作可有可無。二是“無為”思想。感到市檢察院機關黨支部沒有幹部任免權、經費使用權、獎懲實施權，而且支部內有的黨員幹警歲數比自己大，黨齡比自己長、資歷比自己老，不好開展工作，難有大的作為。三是“無關”思想。覺得市檢察院機關業務工作是硬任務，黨務工作是軟指標，總結評比主要是看辦了多少案件，完成了多少任務，至於支部建設無關緊要，因此，有的支部書記認為只要把業務工作幹好了，支部建設好與不好，對個人的成長進步影響不大，所以抱着無所謂的態度。
2、黨務工作經驗欠缺。市檢察院機關現任支部正、副書記大多是xx年初處室領導競爭上崗後產生的，任職不滿兩年的有7人，任職5年以上的有4人，其他都在3到4年之間，11名支部專職書記任職都不滿一年，在支部書記隊伍中85以上是由普通黨員直接進入支部書記、副書記崗位的，沒有從事過黨務工作經歷，缺少實際工作崗位的鍛鍊。
3、缺乏系統的黨務培訓。調查顯示，支部書記隊伍中參加過上級組織的黨務知識培訓的有13人，佔支部正、副書記總數的48，其他都沒有經過系統培訓。加之有的支部書記因忙於事務，沒時間學習黨務知識，對黨內的有關規定、工作制度、黨的基本知識不瞭解、不熟悉，開展工作隨意性比較大，遇到具體問題束手無策。
三、主要對策措施
1、強化角色意識，解決“身份淡化”問題，增強工作責任感。強化角色意識是市檢察院機關黨支部書記做好工作的前提。首先要充分認清黨支
部書記的地位和作用。黨支部書記是黨的基層組織的主要領導，是黨支部全體黨員的帶頭人，是支委會“一班人”的“班長”，處在黨支部建設的關鍵地位，崗位重要責任重大。黨支部書記的工作開展得如何，直接關係到黨的路線、方針、政策能否有效地在市檢察院機關處室得到落實,關係到黨在羣眾中的整體形象和實際威望;關係到保持黨的先進性和純潔性在檢察工作中的全面體現。其次要明確黨支部書記的工作職責。黨要管黨、黨管幹部是我們黨的重要原則。市檢察院機關黨支部書記雖然沒有多大權力，但是擔負着組織黨員幹警學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;帶領黨員幹警認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示;負責黨員的教育管理，及時做好經常性思想政治工作;組織發動黨員幹警積極完成工作任務，引導黨員發揮先鋒模範作用;自覺抓好黨支部自身建設，充分發揮支委會集體領導作用等重要責任。第三要擺正業務工作與黨務工作的關係。支部書記不僅要善於做黨建工作和思想政治工作，還要了解熟悉檢察業務工作，既要克服重業務輕黨務，支部活動純粹“業餘化”的現象，也要反對把黨務工作放在不適當的位置，與業務工作搶時間、爭人頭的現象，真正把二者有機地結合起來，切實解決好精力分配、時間安排上的矛盾，做到“兩副擔子”一起挑，“兩個任務”一起抓，“兩個輪子”一起轉。
2、強化素質意識，解決“本領危機”問題，提高履行職責能力。一名合格、稱職的支部書記要有始終如一的政治風範和永不變形的思想品格;要有毫不動搖的原則立場和明確徹底的政治宗旨;要有率先垂範的工作作風和與時俱進的創新理念;要有全面熟悉黨務、檢務的政治本領和真實反映社情民意的良好心態;要有內和外順的協調能力和總攬全局的組織指揮才能;要有鮮明公正的是非標準和嘔心瀝血的奉獻精神。要具備這樣的素質，就必須要加強學習，勇於實踐，積極進取。一是要加強黨性鍛鍊，提高政治素質。始終把深入學習、積極實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀作為支部書記思想政治建設的核心內容，自覺做到先學一步，學得更深一些，領會得更透徹一點。加強黨性鍛鍊要在堅持、深入、聯繫實際上下功夫，堅定理想信念，在事關大局、事關政治方向、事關根本原則的問題上，始終保持清醒和堅定。二是加強理論學習，提高知識素質。作為支部書記，應掌握與其工作直接或間接相關的基本知識，切實解決不適應、不夠用的問題。要重視黨務知識的學習，熟悉黨史、黨建、黨務知識以及黨內有關規定、組織制度;要學習文化知識，增強內在儲備，不斷提高文化素養;要精通法律，帶頭學法、用法、守法;要掌握科技和信息本領，始終走在羣眾前列，為創造性開展工作提供厚實的知識積累。三是要加強道德修養，提高品行素質。 支部書記首先是檢察幹警，但道德修養、品行素質應該高與一般幹警。支部書記首先要樹立社會主義榮辱觀，要有共產主義品格，要有純正的人品。一要善良。富於愛心，與人為善，助人為樂，以善心關愛他人，以愛心温暖人間。二要無私。一事當前，公為大，人在先，心底無私，超然物外。三要公道。堅持原則，追求真理，正派為人，公正對人，公道處事，公平待物，做到貧賤不移、富貴不淫、威武不屈。四要誠信。以誠立身，以信處世，光明磊落，胸襟坦蕩，信守承諾，不欺上瞞下，不忽左忽右。四是要加強教育培訓，提高能力素質。針對市檢察院機關黨支部書記的實際情況，採取個性化的教育培訓方式，對後備黨務幹部實行超前培訓，重點是抓黨的基本理論、基本知識、基本路線、基本綱領的學習;對新任支部書記實行崗位培訓，按照“專家講理論、領導講黨課、老支書講體會”的方法，對實際工作中經常遇到問題傳經驗、教方法;對任職多年的支部書記實行菜單式培訓，缺什麼補什麼，需要什麼學習什麼。通過有針對性地教育培訓，使每個黨支部書記都具備“五種能力”，即高瞻遠矚，能夠“把方向”的能力;運籌帷幄，善於“謀略”的能力;全局在胸，從容“理大事”的能力;理順關係，巧於“協調”的能力;駕馭全局，精心“組織”的能力。
3、強化作為意識，解決“作用弱化”問題，努力在崗位上顯身手。發揮黨支部書記的作用不僅是理論問題，更是個實踐問題，因此，黨支部書記要增強踐行力，在實踐中積極發揮引導、組織、帶頭、協調、監督作用。一是要嚴於律已，以身作。支部書記的言行具有重要的引導、示範作用，新的歷史時期，人們面臨着形形色色的誘惑，經受着各種思潮的衝擊，支部書記更要嚴於律已，以身作則，做到人格上自重，心正去私慾，身正抑邪念;言行上自省，對照道德標準、黨性要求經常反省自己，不斷完善自我;精神上自勵，以高尚的精神鞭策自己，以遠大的理想激勵自己，以豐富的知識武裝自己;思想上自警，時刻不忘黨紀國法，自覺抵制歪風邪氣，築牢拒腐防變的思想防線，經受各種考驗。二是要真抓實幹，敢於負責。支部書記要把幹好本職工作視為黨賦予的重要使命，以求真務實的作風，真抓實幹的精神，腳踏實地幹好每一件事。支部書記還必須做到“五個在前”，即思想工作做在前，完成計劃幹在前，艱苦任務搶在前，遵守制度走在前，關心同志想在前，敢於負責，勇於承擔責任，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。三是要樹立形象，作出表率。作為黨支部書記不管是在工作中還是在日常生活中都要嚴格要求自己，帶頭遵守職業道德、社會公德、家庭美德，模範遵紀守法，倡導文明新風。時刻檢點自己的言行，做到為人正派、寬厚、實在，德在人先，利居人後，廉潔自律，淡泊名利，要求別人做到的自己首先身體力行，處處以自身的良好形象影響和帶領羣眾，以高尚的道德情操為廣大黨員、幹警樹立好的榜樣。
基層黨支部領導班子建設工作調研報告
在農村經濟體制改革深入開展，社會主義市場經濟體制日趨成熟的新形勢下，如何把農村黨支部建設成為全面貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者，成為實現農村現代化建設的“帶路人”，這是加強村級黨支部領導班子建設的大課題。最近，我帶着這個課題，深入到各村委中去，通過發調查表、座談會、走訪、實地考察等形式，開展全面深入的調查研究，探索村級黨支部領導班子建設新路子。現對我鄉村支部領導班子的現狀、存在問題及對策，提出粗淺的看法。
一、村級黨支部領導班子的基本情況
我鄉組建了18個黨支部，農村黨員有322人，選配了黨支部委員54人。從村級黨支部班子現狀看，主要有以下四個特點：
（一）領導班子有合力。從總體上來看，各村級黨支部領導班子比較團結堅強，有凝聚力、戰鬥力和號召力，能把黨的各項政策貫徹到農村中去，出色地完成好各項國家任務，能帶領羣眾奔康致富，為羣眾辦好事實事，有一定的羣眾威信。從全鄉18個村級黨支部分類排隊看：好的有10個，佔60%；比較好的有5個，佔30%，一般軟弱的有3個，佔10%。
（二）班子結構較合理。近幾年來，我們通過加大農村年輕幹部培養選拔工作力度，積極推行“二推一選”，進一步優化了村級黨支部領導班子結構。在全鄉18黨支部中，共選配了54名黨支委，平均每個支部3名，班子沒有缺員現象。領導班子成員呈現老、中、青相結合，年齡結構日趨合理，文化程度有新提高。在鄉村級黨組織的54名幹部中，年齡35歲以下的有24人，36—45歲的有24人，46—55歲的有6人，國中文化的有20人，佔37%；國小文化的有24人，佔44%。
（三）領導地位較鞏固。近幾年來，我鄉一直把選好配強村級黨支部領導班子作為關鍵工作來抓，對“弱軟散”，羣眾威信低的作為後進班子來整頓，把一些有文化、有能力、有威信的黨員選進班子，為村級兩委選舉打下堅實的基礎。在去年村委換屆時，全鄉村級黨支部書記有18人，其中推選兼任村（居）委會主任有18人。
（四）政治素質比較好。近幾年來，我鄉把切實加強村幹部的政治思想教育擺上了重要位置，參加縣委組織部農村幹部學習教育培訓班，不斷提高了農村幹部的政治思想素質，提高了駕馭農村工作能力，能與上級黨組織保持高度一致，大多數幹部都能勤政廉政，遵紀守法，工作表現好。
二、村級黨支部領導班子的存在問題
隨着農村經濟體制、政治體制改革和社會主義市場經濟的發展，農村社會發生了可喜的變化。但由於農村大部分地區的經濟、文化基礎薄弱，農村的落後思想還根深蒂固，一些封建殘餘勢力和所謂村民自治是民主化的影響，村級黨支部領導班子建設出現了一些新情況、新問題。主要表現是：
（一）綜合素質偏低。部分班子成員年齡偏大，文化偏低，工作能力差，班子不能充分發揮黨的領導核心作用。
（二）配合不夠默契。有的在村委會選舉中互相競爭，或者新老幹部之間互不服氣，導致班子內部不團結，互相拆台，各自為政，內耗嚴重。全鄉村級組織中，“兩委”關係不協調的黨支部有2個。村“兩委”關係緊張，現只有一個年老的支部書記在做工作，班子處於渙散狀況，各項任務完成較差。
（三）工作礙於情面。有些村幹部怕換屆選舉丟失選票，怕得失黨員羣眾，工作留步，處事留路，不敢抓、不敢管，甘當“好人”，工作停滯不前。
（四）缺乏創新意識。一些村幹部的發展意識差，不思進取，按部就班，特別是發展集體經濟上欠思路，“等、靠、要”的依賴思想嚴重，不能起到帶領羣眾脱貧致富的作用。
（五）農村後繼乏人。在一些偏僻、邊遠村，由於經濟困難，資源缺乏，人才缺乏，生產技術落後，河山依舊，出現了勞動力、能人、有文化的男女青年去外地打工。這些村有的缺乏村幹部後備人選，有的不願當幹部，有的幹部人在家、心在外、工作消極，有的擔憂培養了新干部，以後會擠了自己的工作職位，採取消極對待的態度。
以上這些現象與問題，給村級黨支部領導班子建設帶來了新的挑戰，必須引起各級黨委的高度重視，擺上重要位置，採取有力措施，進行分類指導解決。
三、加強村級黨支部領導班子建設的幾點意見
在新的形勢下，要建設一個團結堅強、廉潔為民、朝氣蓬勃、奮發有為的村級黨支部班子，鄉鎮黨委是關鍵。既要新的工作謀略，迎接新時期新的挑戰，又要更新觀念，與時俱進，開拓班子建設新路子；既要看到面臨的新問題，不要被困難攔路，又要看到村級班子基本堅強的大好形勢，採取新的工作對策，克服前進中碰到的問題，這樣，才能把村級班子建設搞好，提升新的水平。基於這一認識，本人對如何選好配強村級黨支部領導班子提出如下幾點意見：
（一）選好配強村級黨支部領導班子，必須按照黨的幹部“四化”目標的要求，要堅持“重德才、重政績、重民意”的原則。進行選賢任能，不戴“有色眼鏡”、不“任人唯親”、不搞“大雜燴”，要講政治、講大局、講原則、講公正，通過組織培養考察，把那些政治強、文化高、懂市場、懂科技、善經濟、會管理的優秀分子選進村級黨支部領導班子。這就是我們選好配強村級黨支部領導班子的目標要求，任何時候不停移。
（二）選好配強村級黨支部領導班子，需要面向社會，多渠道進行選賢任能。要堅持善於發掘人才、敢於用人的原則，更新思想觀念，改變過去對村級幹部僅任命委派的形式，立足本地，面向社會，開拓選用人才的新路，多層次、多渠道的培養、選撥優秀人才進入村級黨支部領導班子，以增強農村黨組織的生命力。面向社會，多渠道進行選賢任能，必須立足有利於加強黨對農村工作的領導，有利於增強班子戰鬥力，有利於發展農村經濟和穩定社會出發，進行多渠道的培養選配幹部。
1、從黨支部內部進行發掘人才、培養人才。鄉鎮黨委要對農村黨員隊伍進行分類排隊，着重對那些年青有為，工作責任心強，羣眾反映好的優秀黨員列為培養對象，然後指定專人負責培養，採取一幫一、傳班帶班的辦法，不斷提高他們的整體素質，有計劃有目的地給他們壓擔子，經過培養考察，把那些表現好的年青有為的黨員推選進領導班子，實行有效的新老接班。
2、充分發揮民主，採取“兩推一選”的辦法，發動黨員和羣眾公開推薦“心中人”，被推薦的對象，必須是黨員、羣眾的“知心人”，把大家公認公選的黨的優秀分子推進村級黨支部班子。
3、外返外聘，為羣眾選好“帶路人”。通過對本地外出經商、務工的人員進行深入調查摸底，摸清村裏在外的能人，作為外返外聘的幹部對象，採取穿針引線、説服引導的辦法，聘用他們回鄉工作。這些人選必須是當地人，熟悉本村情況，有事業心，有開拓精神，有工作經驗，有熱愛家鄉觀念和有奉獻精神的人，進行選賢任能。
4、從本村大中專生、復退軍人、專業户、致富能手中進行選撥培養後備幹部。村黨支部對這些人員要經常聯繫，多與他們接觸，多鼓勵他們熱愛農村，熱愛自己的事業，積極參加村裏各種社會活動，給他們安排一些適應工作，從中進行培養考察。
5、採取公開選拔，擇優選賢。特別是一些經濟、生產、生活條件較好的地區，在推行直接推選的同時，也可試行公開選拔的形式，組織羣眾民主公開推薦、自我推薦、統一考試、考察、考核相結合的辦法進行公開、公正、公平推薦選撥幹部，被推薦的人員必須是黨員、村民小組、婦女、共青團員、集體經濟組織的骨幹和積極分子。
6、從鄉鎮、機關下派有農村工作經驗的幹部下鄉駐村，幫助後進村進行帶班培養後備幹部，解決村幹部後繼乏人的問題。
（三）選好配強村級黨支部領導班子，要堅持“扶上馬、送一程”的方針。領導班子選配後，要採取有效措施，提高班子成員整體素質是關鍵。主要措施是：
1、要認真加強對班子成員的學習培訓，組織他們學習科學發展觀，xx屆四中全會精神，學習黨的基本知識，黨在農村的各項方針政策以及農業科技知識，不斷提高幹部的整體素質和工作水平。
2、要經常召開專題研討會，針對每個時期農村需要解決的突出問題，提出議題，組織黨員幹部討論，讓大家圍繞主題發表解決辦法，以提高幹部對處理問題思考能力和決策水平。
3、要組織幹部走出去，到外地學習先進地區的工作經驗，讓大家吸收新鮮營養，開闊視野，借鑑先進地區經驗，有效指導本地工作。
4、要聯繫農村實際，有針對性的組織村幹部，到本鄉其他村幫助解剖農村出現的難點問題，從實踐中鍛鍊考察幹部，增長幹部的工作經驗。通過多方面對村幹部的培訓、鍛鍊、考察，使大家的信息渠道越來越多，知識面越來越廣，工作能力越來越強，造就一支整體素質較高的農村工作生力軍。
（四）選好配強村級黨支部班子，要建立有效的運作機制。用制度規範幹部行為，進一步促進幹部改變工作方法和工作作風，落實工作責任制，調動工作積極性，確保黨在農村各項工作任務的完成。
1、圍繞創建村“五個好”黨支部，聯繫本村實際，制定黨支部三年和當年的工作目標和發展規劃，使村的工作有領導、有目標、有措施、有步驟地正常運作，克服工作的盲目性、無效性。
2、建立班子成員工作責任制。黨支部把工作目標和工作任務分解到每個幹部身上，明確分工，分頭抓落實；支部成員實行包組、掛户幫扶責任制，具體幫助解決實際問題，落實各項工作任務。
3、建立勤政廉政制度，特別是村務、財務公開制度，做到項目公開招標，財務收入清，支出去向明，辦事無私情。進一步密切黨羣關係，樹立黨支部新形象，提高黨在羣眾的威信。
4、建立幹部考核評比制度，堅持每半年或年終，黨支部召開一次民主生活會，結合對支委工作進行評議考核；支委每季度向支部會報告工作情況：黨支部每年進行一次評比，表彰先進，批評教育後進，促進黨支部的自身建設，增強黨的先進性。
5、切實解決幹部後顧之憂問題，認真安排落實幹部的社保、特殊困難等具體問題，以解決幹部後顧之憂，保證基本穩定生活。
黨支部三嚴三實專題調研報告
一、在“嚴以修身”方面存在的問題
一是理論學習不夠積極主動自覺、不夠深入系統全面。對黨性修養和理論指導實踐的重要性認識不足，有時學用脱節。
二是深入羣眾不夠經常，體察民情不夠直接，服務羣眾不夠主動，排解民憂不夠及時。接觸羣眾特別是困難羣眾偏少，有效聯繫服務羣眾的渠道和方式單一。
三是講操守、重品行，注重培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求有待進一步提高。“生活圈”、“交際圈”、“娛樂圈”需要進一步淨化，各種落後思想和腐朽文化的侵蝕還需堅決抵禦。
四是抵制不良風氣的意志不夠堅定，對社會上一些不良風氣的危害性認識不到位，有時認為是生活小事，警惕性不高。
二、在“嚴以用權”方面存在的問題
一是權為民所用的政治覺悟還有待於進一步提高，以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強，對優化政治生態的長期性、艱鉅性認識不足。
二是權力“家底”曬得不充分，接受羣眾監督的方法和措施還有待於進一步健全和完善。
三是把權力真正用在為民辦實事解難事上的力度不夠。
三、在“嚴以律己”方面存在的問題
一是嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律的自覺意識還需進一步加強。
二是堅決執行上級各項決策部署與本旗及自身實際有機結合起來創造性開展工作不夠，有些工作措施針對性不夠強、成效不明顯。
三是艱苦樸素作風不夠，廉潔自律、過緊日子的意識不強，抵制不良風氣的意志不夠堅定。
四是在執行中央八項規定上還有不到位的地方。比如，舉辦的一些活動、會議只想把工作做好，對投入成本考慮不夠，有浪費現象。
四、在“謀事要實”方面存在的問題
一是對政績觀的理解和把握存在偏差。對大通縣經濟的發展研究少，偏重看待經濟社會發展總量和增速。對經濟發展質量和可持續性關注不夠，眼界不夠開闊，前瞻性、戰略性、長期性的研究思考還不夠深入，對大通縣長遠發展的根本性問題，缺乏深度研究和大膽探索。
二是調查研究不深入、不細緻，主動調研的意識不強，沒有做到經常性，存在走馬觀花現象。瞭解面上工作和一般性情況多、蹲點調研少。
三是科學民主決策水平有待進一步提高。重大決策徵求羣眾意見不夠，充分傾聽民意、廣泛集中民智、反映各方訴求的科學民主決策體系不夠健全。對部門和基層幹部提要求多、佈置任務多，對思想、工作和生活關心少，在工作方式方法上需要改進。
四是日常下功夫深入瞭解幹部不夠，與幹部日常交心少。瞭解幹部廉潔從政和八小時以外的情況缺乏有效手段。
五、在“創業要實”方面存在的問題
一是改革創新意識、工作中有時與客觀實際聯繫不夠緊密。
二是敢為人先、幹事創業、攻堅克難的鋭氣不足。在一些急難險重任務面前，存在一定畏難情緒。有不思進取、安於現狀的思想苗頭，缺乏爭創一流的勇氣和信心。
三是工作中存在重經濟輕社會民生的現象，對一些民生領域、難見成效的工作下的力量不夠。
六、在“做人要實”方面存在的問題
一是作風漂浮，責任擔當意識不濃。對羣眾的實際困難和反映的問題，被動解決問題較多、主動化解矛盾較少，要求下屬部門去解決的較多、直面羣眾去解決的較少，幫助羣眾解決實際困難還有欠缺。
二是公職不公心，批評與自我批評的意識氛圍不足。在原則與感情發生衝突時，要時講人情、顧面子，不能旗幟鮮明地堅持原則、摒棄私情，以特有的人格魅力樹立良好形象。
三是有時做人還不夠實在。有時片面地結合上級部署要求抓好工作落實，在一些重點工作推動上缺乏主動性、創造性。廉政風險防範意識不強，落實黨風廉政建設責任制還有不到位的地方。有的聯繫服務羣眾能力差、服務質量不高。
四是團結各方面同志的意識和能力不強。缺少大局意識和容人容事的氣度，容易被部門利益和個人利益所左右。
按照區委組織部關於開展黨的組織建設和黨員隊伍建設情況進行調研的通知要求，我支部通過採取召開黨員羣眾座談會、深入下屬單位的黨員羣眾中間進行調查走訪兩種形式，對本單位黨的組織建設和黨員隊伍建設情況，進行全面的調查研究，徵求了單位的黨員幹部羣眾的意見和建議，認真查找存在的問題和不足，總結了幾年來本支部在基層黨組織建設方面的一些成功經驗。現將我支部的調研成果彙報如下：
一、黨組織和黨員隊伍基本情況
我支部隸屬於中共山海關區建設局委員會，目前共有中國共產黨黨員37人，佔職工人數25%，其中在職中共黨員17人，退休退養5人，具有大專以上學歷的15人，中級以上職稱的7人，35歲以下的青年黨員7人，中層幹部11人，形成老中青相結合、專業知識經驗豐富、專業技術層次較高的黨員隊伍特色，成為單位的一支重要的中堅力量。我支部設置書記、副書記各一人，支委2人，在黨組織建設上根據下屬單位比較分散，機關辦公條件差的實際情況，為了便於加強基層黨員的管理，組織好，落實好黨組織的各項活動，成立了機關黨小組、苗圃黨小組、蓮花湖公園黨小組及退休黨小組，並設立小組負責人。組織黨員學習活動，以集中領導，分組負責方式，保證所有黨員幹部都有受黨的培養教育的機會。
近年來，我支部採取多種措施，加強組織建設、領導班子建設，黨員、幹部隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。在加強組織建設上，我支部在原有規章制度的基礎上進一步修訂和完善了黨支部的崗位責任制度，考勤考績制度、會議學習制度、九項服務承諾制，園林行風工作規範等規章制度。這些制度措施的制定和落實，使支部的每個黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了不同程度的提高，增強了黨支部的戰鬥力，凝聚力。在領導班子建設上，我支部從樹立良好班子形象入手，要求班子成員在工作上和生活中嚴於律已，處處以身作則，率先垂範，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺用黨紀、政紀和法律、法規嚴格要求自己。另外在制度上建設上明確辦事程度、標準、使之規範化、具體化，從建立健全重大事項集體決策制度，對涉及到單位在發展的總體規劃、目標、幹部推薦獎懲、調配等問題，必須由集體決定，並且多次論證，達成共識，才能實施。2、建立重要決策徵求意見制度，對重大決策要廣泛聽取黨員幹部職工意見，尤其是專家意見。對徵求意見情況及時向職工公佈。3、加強對黨員領導幹部的內部監督，健全單位工作定期彙報制度。同時加強了社會各方面的外部監督，認真開展好黨務公開、政務公開工作，積極開展對黨員幹部的民主評議工作，發揮黨員和羣眾的監督作用。在黨員幹部隊伍建設方面我支部同時加強了思想覺悟和業務素質兩方面的教育，在思想上通過三個代表重要思想，十六大、立黨為公、執政為民和黨的路線、方針、政策的學習教育活動，使全單位在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，充分調動幹部職工的積極性和主觀能動性，使職工思想上有新認識，觀念上有新變化、作風上有新轉變。由於我支部黨員大多為中層幹部和生產中的骨幹力量，所以在黨員的教育中即注重思想教育的引導性，又突出業務素質培訓的針對性，提高他們運用科學技術的能力，實現由體力型向智力型轉變，成為先進生產發展要求的忠實代表。
二、黨員政治思想狀況。
我支部黨員幹部能夠自覺參加各級黨委組織三個代表的學習教育活動，積極利用業務時間學習三個代表重要思想及相關知識，並把所學習知識運用到工作生活中去，提高踐行三個代表的能力。在思想行動上堅決擁護黨的領導，堅決擁護黨的方針、政策和路線，主動團結在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍。在思想信念上樹立對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想堅定不移，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，遵守黨的各項規章制度，有較強的組織紀律觀念，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。自覺履行黨員應盡的義務，正確運用黨員的權力。由於我單位黨員大多數在一線從事生產工作，面對艱苦工作環境，勞累的工作，他們充分發揮吃苦在前，享受在後的精神，為單位的各項工作貢獻自己的力量。在急難險重的任務面前他們能夠衝峯在前，勇擔重任，起到先鋒模範帶頭作用。
三、黨員作風狀況
我支部的黨員幹部在工作上和生活中，始終堅持艱苦奮鬥，勤儉創業的工作作風，堅持謙虛謹慎，不驕不躁的處事原則，堅持求真務實，不圖虛名的高尚風格，能夠時刻用一個黨員的標準嚴格要求自己，用黨的紀律約束自己，廉潔自律，勤政不民，保持良好的共產黨員形象，作為基層幹部我們直接與羣眾打交道，我們的一言一行都關係到黨羣關係幹羣關係的好壞，所以在開展工作時堅持把羣眾利益放在第一位，注意傾聽羣眾意見，想羣眾之所想，幫羣眾之所需，解羣眾之所難，儘量把立黨為公、執政為民的精神落實到羣眾的現實生活中。
四、黨的組織狀況
我支部的基層組織設置是根據上級要求規定設置，另外根據單位的實際情況分別設置了黨員活動小組，開展黨員活動。通過近年來的組織運行情況和開展活動的效果上看，基本能夠適應當前形勢的需要，黨組織開展的各項工作都能夠得到較好的落實。目前我支部的領導班子按照上級配置比較健全，各負其責。班子成員之間，能夠坦誠相見，相互尊重、相互支持、相互關心、幫助，相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護班子團結。領導班子是羣眾的領頭雁，領導班子能否在羣眾中樹立威信，是否有凝聚力、戰鬥力是搞好黨組織建設的關鍵。在這個問題上，我支部班子成員思想統一，認識到位，通過一系列制度的建立完善和認真貫徹落實，我支部形成了班子團結、黨羣團結、職工團結的良好氛圍。堅持和完善三會一課制度、黨員活動日製度、定期學習制度、培養和考察積極分子制度、民主生活會制度，及時解決黨員隊伍存在的問題。嚴格對黨員幹部進行監督，不斷拓寬監督渠道、充分發揮羣眾、社會監督的作用。
在發展黨員的工作上，我支部嚴格履行發展黨員工作程序，認真貫徹執行《中國共產黨發展黨員工作細則》的各項規定。每發展一批新黨員和確定入黨積極分子都按規定要求召開支部全體黨員大會，由全體黨員發表意見和看法，採取舉手表決少數服從多數的原則，做出決定，並嚴格按規定派出專人進行組織談話，對確定的重點培養對象和入黨積極分子進行公示，接受羣眾的監督，做到公開、透明。
在入黨積極分子培養方面，我支部建立了定期學習制度。根據園林工作季節性強的特點，在工作繁忙的季節，每季度集中學習一次(上級要求組織學習除外)，冬閒季節每月集中學習一次。在學習內容上，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高理論知識水平，培養奮鬥有力的精神狀態，增強責任感，使命感等多方面入手，使得入黨積極分子在思想上、行動上達到一名真正共產黨員的標準和要求，為黨組織培養合格的後備力量。近三年來，我支部共發展6名新黨員，確定2名入黨積極分子。通過觀察，這幾名新黨員在工作中切實起到了先鋒模範帶頭作用，實踐證明，只有嚴把入口關才能保證黨員隊伍質量，才能保證黨員隊伍的先進性。
五、存在的問題及原因
1、學習理論知識不全面，題目單一，深度不夠，學習形式不夠豐富，造成學習次數較多，但效果不理想，職工隊伍的理論知識較差、知識面較窄。分析原因，主要由於受辦公條件所限不能採取如多媒體，影像資料等生動、具體多樣的學習教育形式，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，只能是宣讀一些文字資料，降低了學習教育活動的效果，學習的知識不全面、不深刻、不具體。
2、各項規章制度不盡完善，內容不夠具體規範，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現在的要求不相適應，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。
3、作為基層黨支部，黨員大多在一線從事生產和技術工作，接受黨的教育較少，知識面較窄，個別黨員存在着對三個代表重要思想的指導意義認識不夠深刻，不知如何運用三個代表重要思想指導自己的工作，對黨的一些重大決策，重要理論問題，雖然能夠堅定支持，但是還存在認識不夠清晰的問題。
六、黨員對開展保持共產黨員先進性教育活動的意見和建議
1、轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識
保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用三個代表重要思想為指導，全面提高黨員的素質，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
2、適應形勢，加大對黨員的培訓力度
要把學習實踐三個代表重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質，創新教育學習形式及內容，根據新形勢的發展和工作崗位的需要，因人施教，採取集中培訓和自學相結合，專家輔導與典型引路相結合的辦法，認真抓好黨員業務知識和生產技能培訓，促進黨員綜合素質的全面提高，使黨員成為單位生產技術、管理能手，保持黨員先進性。
3、完善制度，不斷加強黨員的管理和監督工作
要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監督。進一步嚴格黨內監督，堅持民主集中制，不斷拓寬監督渠道，充分發揮法律、行政、羣眾、輿論等監督作用，加大監督力度，提高監督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以淨化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
4、創新思路，充分發揮黨員先鋒模範
首先要創新思想，共產黨員要做實踐三個代表重要思想的模範，做牢記兩個務必的模範，帶頭帶領全體職工投入到園林綠化建設中去，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學習創新，公道正派的楷模。另外，要創新工作方法，給予黨員更多鍛鍊機會，使更多的黨員有機會承擔重要工作任務，讓黨員積極參與黨內事務，併發揮黨員的積極性和創造性，提高黨員的實踐工作能力。
5、要對入黨積極分子進行全面的培養教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養教育，給他們鍛鍊機會，在發展黨員方面積極挖掘和培養優秀青年黨員，不斷優化黨員結構，增強黨員隊伍的活動。
6、對後進黨員的轉化工作要立足教育。全面深入、真實的瞭解他們的政治思想覺悟、道德品質和工作表現的情況，瞭解他們在什麼地方出了問題，問題的程度如何;以及本人認識、態度是否改正錯誤的想法和意識。然後對症下藥，做好深入細緻的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神，改正錯誤，彌補不足，真正做一名合格的共產黨員。
某管理處黨支部
黨支部調研報告
按照區委組織部關於開展黨的組織建設和黨員隊伍建設情況進行調研的通知要求，我支部通過採取召開黨員羣眾座談會、深入下屬單位的黨員羣眾中間進行調查走訪兩種形式，對本單位黨的組織建設和黨員隊伍建設情況，進行全面的調查研究，徵求了單位的黨員幹部羣眾的意見和建議，認真查找存在的問題和不足，總結了幾年來本支部在基層黨組織建設方面的一些成功經驗。現將我支部的調研成果彙報如下：
一、黨組織和黨員隊伍基本情況
我支部隸屬於中共山海關區建設局委員會，目前共有中國共產黨黨員22人，佔職工人數25%，其中在職中共黨員17人，退休退養5人，具有大專以上學歷的12人，中級以上職稱的7人，35歲以下的青年黨員7人，中層幹部11人，形成老中青相結合、專業知識經驗豐富、專業技術層次較高的黨員隊伍特色，成為單位的一支重要的中堅力量。我支部設置書記、副書記各一人，支委2人，在黨組織建設上根據下屬單位比較分散，機關辦公條件差的實際情況，為了便於加強基層黨員的管理，組織好，落實好黨組織的各項活動，成立了機關黨小組、苗圃黨小組、蓮花湖公園黨小組及退休黨小組，並設立小組負責人。組織黨員學習活動，以集中領導，分組負責方式，保證所有黨員幹部都有受黨的培養教育的機會。
近年來，我支部採取多種措施，加強組織建設、領導班子建設，黨員、幹部隊伍建設等方面的工作，取得較好的成效。在加強組織建設上，我支部在原有規章制度的基礎上進一步修訂和完善了黨支部的崗位責任制度，考勤考績制度、會議學習制度、九項服務承諾制，園林行風工作規範等規章制度。這些制度措施的制定和落實，使支部的每個黨員的組織觀念、紀律觀念、上進心、責任感都有了不同程度的提高，增強了黨支部的戰鬥力，凝聚力。在領導班子建設上，我支部從樹立良好班子形象入手，要求班子成員在工作上和生活中嚴於律已，處處以身作則，率先垂範，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺用黨紀、政紀和法律、法規嚴格要求自己。另外在制度上建設上明確辦事程度、標準、使之規範化、具體化，從建立健全重大事項集體決策制度，對涉及到單位在發展的總體規劃、目標、幹部推薦獎懲、調配等問題，必須由集體決定，並且多次論證，達成共識，才能實施。
2、建立重要決策徵求意見制度，對重大決策要廣泛聽取黨員幹部職工意見，尤其是專家意見。對徵求意見情況及時向職工公佈。
3、加強對黨員領導幹部的內部監督，健全單位工作定期彙報制度。同時加強了社會各方面的外部監督，認真開展好黨務公開、政務公開工作，積極開展對黨員幹部的民主評議工作，發揮黨員和羣眾的監督作用。在黨員幹部隊伍建設方面我支部同時加強了思想覺悟和業務素質兩方面的教育，在思想上通過“三個代表”重要思想，十六大、立黨為公、執政為民和黨的路線、方針、政策的學習教育活動，使全單位在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，充分調動幹部職工的積極性和主觀能動性，使職工思想上有新認識，觀念上有新變化、作風上有新轉變。由於我支部黨員大多為中層幹部和生產中的骨幹力量，所以在黨員的教育中即注重思想教育的引導性，又突出業務素質培訓的針對性，提高他們運用科學技術的能力，實現由體力型向智力型轉變，成為先進生產發展要求的忠實代表。
二、黨員政治思想狀況。
我支部黨員幹部能夠自覺參加各級黨委組織“三個代表”的學習教育活動，積極利用業務時間學習“三個代表”重要思想及相關知識，並把所學習知識運用到工作生活中去，提高踐行“三個代表”的能力。在思想行動上堅決擁護黨的領導，堅決擁護黨的方針、政策和路線，主動團結在以胡錦濤總書記為核心的黨中央周圍。在思想信念上樹立對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想堅定不移，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，遵守黨的各項規章制度，有較強的組織紀律觀念，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。自覺履行黨員應盡的義務，正確運用黨員的權力。由於我單位黨員大多數在一線從事生產工作，面對艱苦工作環境，勞累的工作，他們充分發揮吃苦在前，享受在後的精神，為單位的各項工作貢獻自己的力量。在急難險重的任務面前他們能夠衝峯在前，勇擔重任，起到先鋒模範帶頭作用。
三、黨員作風狀況
我支部的黨員幹部在工作上和生活中，始終堅持艱苦奮鬥，勤儉創業的工作作風，堅持謙虛謹慎，不驕不躁的處事原則，堅持求真務實，不圖虛名的高尚風格，能夠時刻用一個黨員的標準嚴格要求自己，用黨的紀律約束自己，廉潔自律，勤政不民，保持良好的共產黨員形象，作為基層幹部我們直接與羣眾打交道，我們的一言一行都關係到黨羣關係幹羣關係的好壞，所以在開展工作時堅持把羣眾利益放在第一位，注意傾聽羣眾意見，想羣眾之所想，幫羣眾之所需，解羣眾之所難，儘量把立黨為公、執政為民的精神落實到羣眾的現實生活中。
四、黨的組織狀況
我支部的基層組織設置是根據上級要求規定設置，另外根據單位的實際情況分別設置了黨員活動小組，開展黨員活動。通過近年來的組織運行情況和開展活動的效果上看，基本能夠適應當前形勢的需要，黨組織開展的各項工作都能夠得到較好的落實。目前我支部的領導班子按照上級配置比較健全，各負其責。班子成員之間，能夠坦誠相見，相互尊重、相互支持、相互關心、幫助，相互配合，能夠在講政治顧大局的高度上維護班子團結。領導班子是羣眾的領頭雁，領導班子能否在羣眾中樹立威信，是否有凝聚力、戰鬥力是搞好黨組織建設的關鍵。在這個問題上，我支部班子成員思想統一，認識到位，通過一系列制度的建立完善和認真貫徹落實，我支部形成了班子團結、黨羣團結、職工團結的良好氛圍。堅持和完善“三會一課”制度、黨員活動日製度、定期學習制度、培養和考察積極分子制度、民主生活會制度，及時解決黨員隊伍存在的問題。嚴格對黨員幹部進行監督，不斷拓寬監督渠道、充分發揮羣眾、社會監督的作用。
在發展黨員的工作上，我支部嚴格履行發展黨員工作程序，認真貫徹執行《中國共產黨發展黨員工作細則》的各項規定。每發展一批新黨員和確定入黨積極分子都按規定要求召開支部全體黨員大會，由全體黨員發表意見和看法，採取舉手表決少數服從多數的原則，做出決定，並嚴格按規定派出專人進行組織談話，對確定的重點培養對象和入黨積極分子進行公示，接受羣眾的監督，做到公開、透明。
在入黨積極分子培養方面，我支部建立了定期學習制度。根據園林工作季節性強的特點，在工作繁忙的季節，每季度集中學習一次（上級要求組織學習除外），冬閒季節每月集中學習一次。在學習內容上，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高理論知識水平，培養奮鬥有力的精神狀態，增強責任感，使命感等多方面入手，使得入黨積極分子在思想上、行動上達到一名真正共產黨員的標準和要求，為黨組織培養合格的後備力量。近三年來，我支部共發展6名新黨員，確定2名入黨積極分子。通過觀察，這幾名新黨員在工作中切實起到了先鋒模範帶頭作用，實踐證明，只有嚴把入口關才能保證黨員隊伍質量，才能保證黨員隊伍的先進性。
五、存在的問題及原因
1、學習理論知識不全面，題目單一，深度不夠，學習形式不夠豐富，造成學習次數較多，但效果不理想，職工隊伍的理論知識較差、知識面較窄。分析原因，主要由於受辦公條件所限不能採取如多媒體，影像資料等生動、具體多樣的學習教育形式，也設有場所請黨校老師舉行集中授課講解，只能是宣讀一些文字資料，降低了學習教育活動的效果，學習的知識不全面、不深刻、不具體。
2、各項規章制度不盡完善，內容不夠具體規範，主要是因為有些制度形成較早，沒有及時修改，與現在的要求不相適應，另外，有些制度不健全，沒有及時補充造成一些疏漏。
3、作為基層黨支部，黨員大多在一線從事生產和技術工作，接受黨的教育較少，知識面較窄，個別黨員存在着對“三個代表”重要思想的指導意義認識不夠深刻，不知如何運用“三個代表”重要思想指導自己的工作，對黨的一些重大決策，重要理論問題，雖然能夠堅定支持，但是還存在認識不夠清晰的問題。
六、黨員對開展保持共產黨員先進性教育活動的意見和建議
1、轉變觀念，深化對開展保持黨員先進性教育活動的認識
保持共產黨員先進性，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用“三個代表”重要思想為指導，全面提高黨員的素質，堅持注意針對性原則，堅持自我教育和組織幫助相結合原則，堅持注重實效性原則，使黨員始終走在時代的前列，使我們黨始終充滿生機與活力，永保先進性。
2、適應形勢，加大對黨員的培訓力度
要把學習實踐“三個代表”重要思想作為一條主線貫穿，保持黨員先進性教育活動，始終努力提高黨員素質，創新教育學習形式及內容，根據新形勢的發展和工作崗位的需要，因人施教，採取集中培訓和自學相結合，專家輔導與典型引路相結合的辦法，認真抓好黨員業務知識和生產技能培訓，促進黨員綜合素質的全面提高，使黨員成為單位生產技術、管理能手，保持黨員先進性。
3、完善制度，不斷加強黨員的管理和監督工作
要堅持把制度建設作為鞏固和保持黨員先進性教育的一項重要措施來抓，嚴格對黨員進行管理，嚴格黨的組織生活制度，努力提高黨員生活會質量，把抓好黨員隊伍建設工作納入到單位工作統籌安排，通盤考慮及時解決黨員隊伍存在的實際問題，嚴格對黨員進行監督。進一步嚴格黨內監督，堅持民主集中制，不斷拓寬監督渠道，充分發揮法律、行政、羣眾、輿論等監督作用，加大監督力度，提高監督效能，要疏通出口，堅決把不合格黨員清除黨組織，以淨化黨員隊伍，保持黨員隊伍的純潔性。
4、創新思路，充分發揮黨員先鋒模範
首先要創新思想，共產黨員要做實踐“三個代表”重要思想的模範，做牢記“兩個務必”的模範，帶頭帶領全體職工投入到園林綠化建設中去，自覺維護黨、國家集體的利益，做與時俱進，學習創新，公道正派的楷模。另外，要創新工作方法，給予黨員更多鍛鍊機會，使更多的黨員有機會承擔重要工作任務，讓黨員積極參與黨內事務，併發揮黨員的積極性和創造性，提高黨員的實踐工作能力。
5、要對入黨積極分子進行全面的培養教育和考察，通過多種途徑和方法對入黨積極分子進行培養教育，給他們鍛鍊機會，在發展黨員方面積極挖掘和培養優秀青年黨員，不斷優化黨員結構，增強黨員隊伍的活動。
6、對後進黨員的轉化工作要立足教育。全面深入、真實的瞭解他們的政治思想覺悟、道德品質和工作表現的情況，瞭解他們在什麼地方出了問題，問題的程度如何；以及本人認識、態度是否改正錯誤的想法和意識。然後對症下藥，做好深入細緻的思想政治工作，滿腔熱情的幫助其改正缺點，向好的方面轉化，使他們認識到自己的缺點和錯誤。提高他們覺悟，振作精神，改正錯誤，彌補不足，真正做一名合格的共產黨員。
某管理處黨支部
大河鄉香園村黨支部學習實踐科學發展觀活動調研報告
——設施農業專題調研
xx年我村根據開發區工委、管委會和大河鄉黨委、政府做好xx年農業和農村工作的意見，以及大力發展“3211”產業的部署，在科學規劃、發展節水高效農業的前提下，圍繞農業增產、農民增收這一主題，積極推進農業結構的戰略性調整，強勢推進“3211”產業，全力做大做強設施農業這篇文章，把工作的出發點和落腳點着力放在增加農民收入上，使設施農業發展呈現了良好的發展勢頭。近期，結合開展學習實踐科學發展觀活動，香園村黨支部帶領全村參學黨員紛紛深入設施農業園區瞭解情況、開展調研。現將此次調查情況報告如下：
一、設施農業發展基本情況
（一）搭建種植情況
截止目前，全村共搭建大拱棚860 棟，面積400畝。涉及2個組,其中以鹼井組所佔面積較大。從分佈上看有庭院分散種植和村主幹道旁集中種植兩種形態。大拱棚日光温室每年可種植2-3茬蔬菜，主要種植品種為黃瓜、西紅柿、芹菜、辣椒等，同時間種白菜，油菜、蘿蔔等。
（二）效益情況
1、經濟效益。
大拱棚日光温室的經濟效益：一般每棟棚面積為0.2-0.4畝,單棚年產值8000-xx0元,平均年投入3000—8000元（包括棚模、棚杆、種子、農家肥、化肥、農藥），年純收入3500-7000元。如烏沙塘設高效施農業園區的塑料大棚，平均每棚0.3—0.4畝,一般單棚純收入3500-6000元。今春效益最好的農户0.35畝大棚僅在春季一茬黃瓜就賣7000元,估計年產值能達到14000元左右,是一筆可觀的收入。
2、社會及生態效益。
有效補充開發區及周邊市縣蔬菜淡季市場供應，平抑蔬菜淡季市場價格；更為重要的是發展拱棚設施農業對於解決我鄉乃至開發區年均降水量200㎜左右、水權指標為1.5億方、灌溉定額為每畝366.5方、水資源不足制約發展的問題具有重大而深遠的意義。面對水資源短缺、結構調整矛盾突出和周邊市縣迅猛發展的競爭差距在不斷拉大等嚴峻挑戰，開發區工委管委會按照自治區第十次黨代會關於加大設施農業發展的意見，立足實際情況，把推進農業產業結構戰略性調整，發展節水高效生態農業作為強區富民的根本舉措，提出推進“3211”產業發展的思路，而就現實發展情況來看，設施農業恰是拉動“3211”產業發展的四架馬車中的領頭軍。發展設施農業首先可以達到節約用水、合理利用有限水資源的目的；同時，設施農業顯著的經濟效益又成為農業發展和農民增收的一大亮點；第三，發展設施農業還能保護和有效利用土地等各種資源，使得資源要素配置合理；最後，從產業發展之初我們一直倡導綠色健康的可持續發展模式，力求為社會提供更加豐富的無污染、安全、優質的綠色健康食品，這樣的發展模式下我鄉的設施農業勢必會朝着全面協調可持續的方向發展，成為農業發展和農民增收的持久動力。
（三）xx年設施農業發展的新起色
觀念的落後是我村發展設施農業、調整產業結構的最大障礙。前些時候，部分農民思想守舊，對農業結構調整顧慮重重，習慣於傳統的耕作方式，對農業結構調整發展設施農業心存顧慮，極大地阻礙了設施農業的順利發展。針對這些情況，村黨支部、村委會首先將調整幹部、羣眾的思想觀念作為首要工作來抓。通過召開村幹部大會、農業農村工作會議、農業結構調整現場會、典型示範觀摩會等多種形式，幫助幹部、羣眾分析發展設施農業、調整產業結構的背景，拓展發展設施農業和結構調整的思路，增進羣眾對結構調整重要性和必要性的認識，增強結構調整的緊迫感，從而促使羣眾自覺發展設施農業。為此，村兩委班子成員都紛紛帶隊深入農村基層開展調查研究，召開各種形式的座談會，大力開展農業結構調整和發展設施農業的宣傳，對農民增收和農業結構調整進行動員和部署。還專門成立了設施農業協會以及協會黨小組——“設施農業協會”，並在此基礎上成立設施農業協會黨小組，形成優勢產業+協會+黨小組的形式。這些組織和機構在引導農民進行結構調整，提供農產品供求信息，提高農產品整體質量等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效，也為我村設施農業發展增添了新起色。
二、發展設施農業主要成效、經驗及促進設施農業發展的措施方法
1、設施農業基礎設施結構類型建築水準逐年提高。xx年到xx年，隨着國家政策扶持力度的加大和農業科技支撐的加強，大河鄉新建日光温室近580棟，其中烏沙塘高效節水設施農業示範園區在工委、管委會和開發區各部門、單位的支持下新建磚鋼結構日光温室502棟，每棟投入近2萬元，由於其結構合理，採光性能好，經濟效益顯著提高，純收入是老式大棚的1.5倍。
2、栽培技術不斷提高和發展，新品種、新技術的投入，提高了設施農業的科技含量。為了適應設施農業生產的發展，增加蔬菜的花色品種，延長採收期，補充市場淡季，進一步提高經濟效益。去年以來各村的日光温室和拱棚積極向周邊中衞、青銅峽等市縣的設施農業基地和烏沙塘設施農業園區取經，新建蔬菜大棚引進新品種的辣椒和西紅柿，該產品採收期較長，延長蔬菜採收期一個月左右，可根據市場價格選擇銷售時間，提高了大棚的經濟效益。
3、產品本地市場佔有率高，市場供不應求。去年春節以來，大河鄉烏沙塘園區通過設施農業所產蔬菜在滿足開發區城鎮居民需求的基礎上，由於蔬菜質優、新鮮、口味好在周邊市縣也很是熱銷，所產的蔬菜在市場上的銷售價格比從外地進的蔬菜價格每斤高出0.1-0.2元，市場供不應求。
4、羣眾認識程度及市場化經營意識不斷提高。温室大棚抵禦自然災害的能力較強，特別是旱災，這在紅寺堡開發區這個位於中部乾旱帶、水資源緊缺、十年九旱的特殊地理和氣候條件下顯露出了其旱澇保收的強勁優勢，也為我鄉部分農民增收起到了關鍵性作用，羣眾對發展設施農業認識程度不斷提高。同時，隨着各類農民經紀的出現，農商聯手，擴大營銷範圍，拓寬銷售渠道，為產品銷售奠定了基礎。
三、發展設施農業存在的問題
1、現有部分設施拱棚結構不合理，土地利用率低，資源浪費嚴重，運營管理費用高，管理技術水平低，單位面積產量低。
2、有重“硬件”設施建設，輕“軟件”栽培管理傾向，配套技術滯後，單產水平、優質品比率、產品質量偏低，產後加工技術落後，產品附加值低，且遠銷、外銷市場尚未全面打開。
3、設施拱棚內環境調控能力低，基本停留在手工作業、傳統經驗管理和粗放耕作的水平上，距自動化和機械化尚有很大距離。
4、抵禦自然氣象災害能力不高：經調查，我村已搭建和正在搭建的大棚多為簡易結構移動拱棚，而開發區受地理、氣候等因素影響，大風天氣較多，結構牢固的設施温棚常常都會被大風摧毀，對於設施拱棚而言抵禦自然氣象災害的能力要遠遠低於設施温棚，如何預防自然氣象災害將成為我鄉設施農業發展的一大瓶頸。
5、技術服務不能完全到位。目前雖然大河鄉在農牧站設專門的大棚蔬菜生產技術服務組織，但大棚蔬菜生產需要不斷更新品種和運用農業新技術，以滿足設施農業高產、優質、高效的目的。而我鄉農牧站由於受缺人員、少資金等因素制約，農技服務規模和水平遠遠趕不上設施農業發展的需求。
四、可行性建議
1、成立設施農業工作領導小組，具體制定我村設施農業發展規劃及具體工作方案，進一步完善我鄉設施農業建設原則和建設標準。
2、因地制宜，抓好設施農業基礎設施建設。加強農業項目申報，積極爭取項目建設資金，加快設施農業建設步伐。
3、加強技術指導工作。一是圍繞設施農業工程建設、優良品種選育、土壤及水肥管理、病蟲害防治等關鍵技術，開展農業技術培訓；二是針對設施農業主要是用於瓜菜生產實際情況，強化瓜菜新品種引進和推廣工作；三是加強產品安全、質量管理，對農藥等農業投入品加強監督管理，提升設施農產品產品質量和安全水平。
4、借鑑外地先進經驗，通過組織專業技術人員及有關項目發展村種植户代表到設施農業發展先進地區進行考察，制定符合我鄉實際的具體工作方案。
5、培育市場。一是穩步佔領本地市場，下一步要抓緊建立蔬菜批發市場；二是農商聯手，擴大營銷範圍，通過農業經紀人帶動，擴大營銷半徑；三是樹創品牌，通過發展有機、綠色、無公害農產品的手段，打造具有地方特色產品品牌，進而提高市場佔有率。
6、建議今後發展方向：一是生產規模化；二是設施建設標準化；三是生產服務專業化；四是生產環節鏈條話。
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