最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪範圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保税區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會次，走訪各類企業家，發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況，主要做法和經驗以及存在的問題，並且找出了問題存在的癥結，提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下：
一、新區國有企業黨建工作基本情況
新區國資委黨委成立於20__年5月，在新區區委的領導下，負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等羣眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前，在新區230個國有企業、1674箇中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中，共有企業黨組織1159個，其中，國有企業黨組織共221個，新經濟組織938個，共有黨員20583名。
經初步調查摸底，市屬國企家，區屬國企家，塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家，處級企業家。專職黨務工作者名，佔企業總數%，兼職黨務工作者名，佔企業總數%。從黨員構成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的佔接近比例;黨員的文化水平比較高，大學專科以上學歷的佔%;在企業各種管理技術崗位中，黨員佔%以上。
從企業黨組織的特點看，國有企業大多屬於在新區發展中基礎設施和公用事業，在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視，黨建工作比較紮實、規範。
近年來，新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把“十大戰役”作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場，把服務“十大戰役”作為創先爭優活動的着力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，並依託創先爭優載體，評價幹部、培養人才、錘鍊隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前，全區各級黨委對在“十大戰役”中湧現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。
為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求，進一步優化組織設置，創新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近20__次，為企業和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難羣眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區國資委黨委深入“十大戰役”重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員，以開展“調增上”活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,瞭解實際情況,開展調研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展幹部隊伍培訓，突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線幹部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛鍊相結合的實用型培訓工作機制。經過努力，自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路，堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用
找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點，確立了“一保三促”國企黨建工作思路，“一保”即：保證企業健康持續發展;“三促”即：促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。“一保三促”較好地發揮了黨建工作優勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進，使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢，促進國有企業健康持續發展。
(二)加強制度建設，確保各項黨建工作規範深入開展
國有企業各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發展”，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則，黨委班子理論學習制度和領導班子_制度，完善涉及幹部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規範了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規範審議“三重一大”事項，按照制度規定選拔任用幹部，按照制度規範推進廠務公開民主管理，按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查，確保了各項工作的規範開展。
統觀xx市工商銀行、商業銀行、農業銀行近期開展消費信貸的狀況，具有以下特點：
（1）以住房為主的消費信貸業務起步較早並不斷完善，其他業務正逐步展開；
（2）總的講消費信貸業務雖有進展，但量小，拓展狹窄；
（3）各行依據擴大內需的要求，均在加緊設計新品種，制訂新制度、新辦法，隨之銀行之間也進人了一個新的競爭階段。
（一）當前開展消費信貸的難點
1、各層次居民收入的不確定性。xx市的人均收人水平雖然在全國各城市處於前列，但收入的分配差距極大。高收入階層的消費具有工作性消費的性質，如買得起私車的人有公車坐，有錢作觀光旅遊的人往往有機會作商務旅遊等；中等收人階層是最具消費信貸潛力的消費者，但受公務員制度改革、國企改革等因素影響，未來收入具有不確定性，購買福利房、微利房挖走了一部分收人，一般耐用品購置則無需貸款也能消費，高檔消費品如汽車雖然極具吸引力，但養車費使貸款購車者望而卻步；而低收入者為了生存和預防動機，極少考慮進行貸款消費。
2、未來預期因素的影響。近幾年儘管銀行利率一降再降，居民儲蓄存款增幅卻一增再增，而相反，消費增幅卻低谷徘徊。住房改革、教育收費制度即將實行，都增加了人們的支出預期，再加上物價不斷回落，人們買漲不買跌，持幣待購，更不會熱衷消費貸款。
3、消費者資信度難把握。我國目前尚未建立個人信用制度，即沒有對自然人進行身份證明；個人賬户、收人來源、個人可支配收人、用於抵押的資產以及信用狀況記錄等，沒有相應的評信制度。我國還沒有實行存款實名制。家庭財產登記制、個人財產破產製，更沒有個人資信狀況適用等級的專業信用認定機構，銀行花費大量的時間也很難掌握消費者的信用狀況。在此情況下，消費信貸必然受到一定的限制。
4、貸款保證難落實。現階段尚缺乏個人消費信貸擔保制度。各商業銀行為了保證資金安全，減少貸款風險，通常要求對申請人實行擔保制度。銀行一般不向也不敢向無擔保的消費者提供消費信貸，消費者在申請消費信貸時很難找到滿意和有效的擔保形式。
5、資金流動錯位。住房、汽車高額消費信貸業務數額大、期限長、客户分散、利率固定，而商業銀行的資金來源主要是短期資金。發達國家一般採用資產證券化來解決流動性問題，對住房金融普遍採取的是抵押資產的證券化。在我國目前信貸資產尚不能實行證券化的條件下，商業銀行從自身利益出發開展消費信貸的積極性顯然是會受影響的。
6、相關法規不健全。我國關於信貸方面的法律、法規有《擔保法》、《票據法》和《貸款通則》等，這些法律法規是針對生產性貸款而立的，針對消費性貸款的法律法規尚屬空白。所以，在消費信貸回收過程中，一旦出現貸款本息回收困難、涉及到擔保保證的履行、抵押物的處理、質押品的拍賣等問題，缺乏強制性的法律保障，實際操作中極為困難。
7、人們陳舊的傳統觀念。開展個人消費信貸最大的障礙來自於人們的消費觀念。勤儉持家，量人為出，不可“寅吃卯糧”一向被視為中華民族的優良傳統。只有當大多數人逐步擺脱植根於國人心中的傳統消費觀念時，消費信貸才能迎來一個燦爛的春天。
開辦住房按揭業務中的一些問題：
（l）商品房價格居高不下，樓市交易清淡。近幾年xx市商品房市場一直處於疲軟狀態，但新樓盤仍不斷推出，房屋空置呈逐年遞增態勢，價格卻始終在高位運行。從統計數據上看，xx居民的儲蓄存款持續增長，顯然形成強有力的住房消費有效需求，價格與供求關係發生嚴重的背馳，説明廣大市民住房商品化的外部經濟環境並未形成氣候。在這種條件下，加大力度開辦大量的樓宇按揭業務，銀行承擔的風險較大。
（2）國家對房地產開發市場的宏觀調控薄弱。從近幾年xx房地產開發市場來看，豪華住宅、別墅、高層複式樓盤佔了相當大一部分比例，普通住宅樓盤相對較少，房地產信貸資金的配置並不合理，造成了社會資源的巨大浪費。
（3）住房按揭業務抵押物處理困難。根據我國目前的法律和社會環境，按揭申請一旦違約，處理抵押物將成為銀行非常棘手的事情。如果違約人與銀行合作，可以通過在房地產中介機構掛牌銷售和轉接形式解決，但目前違約人往往不願採取以上方式，只有通過法院裁定後進行拍賣，以此種方式處理，時間長、拍賣費昂貴、透明度低，銀行費時費力，還可能達不到保全資產的目的。
（4）房屋產權交易缺乏渠道。在辦理按揭業務中，個別銀行遇到開發商在沒有繳清地價款的情況下，國土局頒發了預售許可證，銷售的住房不能辦理房地產證，致使銀行不能有效行使抵押權。一般銀行在辦理二手樓按揭中，也尋找不到一個正常的渠道來進行交易房屋的產權查詢，給工作帶來很多困難。
（5）業主個人收人的調查操作難度較大。第一還款來源是保障信貸資金安全的根本。但在樓宇按揭業務的實際操作中，因目前還沒有推出個人資信評估體系，信貸人員很難準確地瞭解按揭申請人的實際收入，單位出具的收人證明常常大大背離行業的平均水平，使銀行無法認定其真實性。
（6）不法開發商試圖利用虛假按揭套取銀行資金，造成銀行信貸資產潛在風險。
（7）房屋按揭利率偏低，影響了銀行開辦業務的積極性。人行進一步降息後，樓宇按揭利率低於（至多等同於）同期限檔次貸款利率，由於樓宇按揭業務繁瑣，牽制了信貸人員的時間和精力，又不允許銀行收取合理費用，基層行出於自身考慮，開辦業務的積極性不高。
（二）進一步發展消費信貸的機遇與啟示
通過對xx市各階層的現有消費信貸狀況及他們現在與未來對消費信貸的需求、銀行選擇、信貸項目、利率以及風險控制等進行分析，在關於消費信貸主體的選定及對消費信貸的認識、關於消費信貸項目的選擇、關於貸款額度、利率及信貸工具與手段的選擇、關於風險控制手段的選擇四個方面進行調查，調查所得的分析結論是：
1、銀行開展消費信貸的空間相當大。消費信貸同儲蓄一樣，本應是現代商業銀行的重要業務，提前消費和推遲消費都是消費者從事消費活動的一種正常選擇。但長期以來，我國商業銀行則僅僅為消費者提供一種選擇，即推遲消費，而沒有提前消費，這也是我國發展消費信貸所，面臨的真正困難之一，即得不到消費者的認同和熱烈響應。在調查中xx%的消費者沒有從銀行申請消費信貸的經驗。
2、正確認識銀行發展消費信貸的風險。從理論上講，自然人或家庭作為社會的基本細胞，既是社會財富創造的基本因素，也是社會財富消費和擁有的基本主體。這種社會的基本細胞和基本主體，向銀行申請消費信貸顯然比企業要安全得多，由此銀行消費信貸投資風險也小得多，原因是法人企業所負的僅僅是有限責任，而自然人和家庭則是無限責任，自然人或家庭是最具有能力承擔法律民事責任的主體。從現實上講，我國消費者與國外消費者大相徑庭，在消費的擴張方面顯然要謹慎得多。我國消費者在從事現在消費時一般會仔細盤算，很少有消費者會實行赤字消費；在從事未來消費時，則大都會充分考慮到自己的償還能力，並留有較大的餘地。
3、銀行應該強化對發展消費信貸的宣傳力度。在這次問卷調查中，令人吃驚的是，即使在文化層次和個人素養趨高的xx，對消費信貸有所瞭解也只佔被採訪者的20%。我國許多消費者由於從來沒有申請消費信貸，對消費信貸的知識少得可憐。消費者在從事消費活動時往往只從自己的收人範圍來從事消費計劃，造成我國商業銀行開展消費信貸業務經驗不足，商業銀行發展消費信貸的空間大大受到限制。
4、xx消費者有從事消費信貸的衝動和需求。調查中發現，有xx%的人表示在現在或將來需要消費信貸，消費者有消費信貸需求，是商業銀行發展消費信貸的基礎條件，要做的便是如何將這些對消費信貸需求的願望轉化為現實。
5、簡化消費信貸運作程序。消費者普遍感到申請消費信貸的手續十分繁瑣。這就要求我國商業銀行應該大力借鑑國外經驗，真正簡化開展消費信貸的申請手續和申請程序，讓大多數有償還能力的消費者感到在條件許可情況下很方便取得消費信貸。
6、積極拓展消費信貸領域，銀行目前開展消費信貸的領域太窄，方法不靈活。消費者的消費領域十分寬廣，既有精神消費，例如教育、旅遊觀光等，也有物質消費，例如住房、汽車、家庭影院、耐用消費品等，消費信貸拓寬領域的空間很大。同時，應改變銀行只將消費信貸總額貸給開發商或經濟商，再分貸給消費者的作法。
7、銀行應該選擇有效的消費貸款工具手段。調查中發現，有xx%的被訪者選擇“一攬子消費授信貸款”，只有xxx%的消費者選擇信貸與消費項目掛鈎方式。另有xx%的被訪者首選“信用卡”作為信貸工具，消費者之所以希望選擇這些項目，主要原因是我國目前申請消費信貸手續極為複雜，申報時間也很長，所以採取這些可以節省時間和精力的信貸方式，實際上也是降低消費使用信貸的成本。值得一提的是，消費者選擇信貸的這種意願對銀行從事消費貸款也是有利的，既可以節約項目評審的時間和花費，也可以節約技術人力成本和時間，銀行所需控制的僅僅是儘量減少風險。
8、消費信貸的風險控制應多樣靈活。調查顯示，xx%的被訪者認為銀行控制消費信貸風險是必要的，xx%的人表示願意在銀行建立自己的資產信用檔案。我們認為，消費信貸在以財產抵押為主的同時，也可有選擇性地實施信用等級貸款，以使個人消費信貸風險的控制多樣化、靈活化。
9、努力開發消費信貸的品種。在現有消費信貸項目樓宇按揭、汽車按揭、小額存單抵押貸款、教育貸款、家居裝修貸款等的基礎上，結合特區居民消費特點，借鑑國際上發達國家消費信貸的發展情況，積極完善和開發二手住房市場抵押貸款、信用卡消費貸款、循環週轉貸款、特種消費貸款等，並不斷對消費信貸的品種進行創新。
根據《中國銀行業協會關於開展文明規範服務系列活動的通知》精神，以及《銀行業從業人員職業操手宣傳教育活動方案》要求，甘肅省銀行業協會在積極開展“文明服務月”活動的同時，把深入學習和貫徹落實《銀行業從業人員職業操守》作為協會文明規範服務系列活動的重要內容之一，融入整個文明服務月活動當中，從5月12日開始到6月底各會員單位均採取了形式多樣的措施進行學習和宣傳，並且組織員工參加多種測試，取得了很好的效果，銀行業從業人員職業操守宣傳教育情況報告。現將情況報告如下：
一、精心組織，為員工學習踐行職業操守提供保證
為了深入學習和貫徹《銀行業從業人員職業操守》，進一步規範銀行從業人員的職業行為，大部分會員單位在“文明服務月”活動的基礎上，又專門制定下發了《銀行業從業人員職業操守宣傳教育活動實施方案》，有的會員單位還成立了職業操手宣傳教育活動領導小組，指定專人負責此項工作。甘肅省農村信用社各聯社專門召開了“銀行業從業人員職業操守宣傳教育”活動動員大會，進行了安排部署和動員。工行甘肅省分行將甘肅省銀行業協會下發的《銀行業文明規範服務文件彙編》、《銀行業從業人員職業操守》等一系列文件資料統一印發到每位員工手中，確保員工人手一冊，為全行員工學習踐行職業操守營造了濃厚的學習氛圍。建行甘肅省分行為了搞好銀行業從業人員職業操守宣傳教育活動，省分行和各分行採取各種形式，對全體員工進行了提高從業人員職業道德水準的教育。從5月19 日起，各分支行利用下班或倒班的時間集中組織員工學習《銀行業文明規範服務文件彙編》，重點學習了《中國銀行業文明服務公約》、《中國銀行業文明規範服務工作指引》、《銀行從業人員職業操守》、等文件，要求員工逐條掌握職業操守的各項要求，包括：從業基本準則、銀行從業人員與客户、銀行從業人員與所在機構、銀行業從業人員與同業人員、銀行業從業人員與監管者附則等內容。從這次各會員單位職業操守宣傳教育活動進展情況統計情況看，以各種方式組織的活動達到72次（詳見附表二：銀行業從業人員職業操守宣傳教育活動進展情況統計表）。通過各種形式的學習和宣傳，進一步強化了開展《銀行從業人員職業操守》宣傳教育活動的深刻意義，規範了銀行員工的職業行為，提高了員工整體素質和職業道德標準，在全銀行業系統大力倡導了誠信、合規、盡職的職業價值理念，為建立健康的企業文化，維護銀行業社會聲譽打下了堅實的基礎。
二、提高認識，不斷強化銀行從業人員職業道德標準
在宣傳教育活動期間，各會員單位都為這次活動進行了周密安排，為了使整個活動不走過場，大部分會員單位都成立了專門的《銀行從業人員職業操守》檢查督導組，對各網點和機關部室組織開展學習教育活動的情況進行了檢查督導，並就鞏固宣傳教育活動成果提出了具體要求，工作彙報《銀行業從業人員職業操守宣傳教育情況報告》。甘肅省農村信用社結合本單位的實際情況在員工中以座談會、撰寫心得體會等形式開展討論，進一步統一思想，樹立起踐行職業操守、加強誠信建設的價值理念。如天水市麥積區聯社以“把握機遇、迎接挑戰”為主體，組織員工開展改革形勢下農村信用社市場定位和方向發展的大討論。部分聯社通過開展業務技能比賽、職業操守競賽等活動，興起了“學業務，比技能，創一流”的學習熱潮，提高了廣大員工的業務素質和服務技能。如定西市安定區聯社組織了全區第三屆業務技能比賽，張掖市臨澤縣聯社開展了“銀行從業人員職業操守”知識競賽。蘭州市商業銀行鍼對該行實際和扁平化管理的要求，提出了大力培育誠信、守法、合規、盡職的理念。為了使每位員工守法盡職、合規經營的觀念和意識滲透到全行每個崗位、每個業務操作環節中，要求各支行、各部門重視和關心職工的工作、學習、生活及八小時以外的活動，密切關注從事經商和不正常交友現象。對關鍵崗位的職工建立了內部登記、報告等制度，幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，克服本位主義和極端個人主義思想，增強工作責任心，做到自重、自省、自警、自勵。農業發展銀行結合集中推進企業文化建設工作和此次“文明服務月”活動的開展，對本行辦公環境和營業場所進行了美化整治，並在營業大廳醒目位置懸掛了《中國銀行業服務公約》和《規範化服務標準》，向社會昭示了銀行服務理念。使整個活動搞的有聲有色。
三、認真組織開展《銀行從業人員職業操守》知識測試，確保宣傳教育活動取得實效
為了保證這次《銀行從業人員職業操守》宣傳教育活動取得實效，甘肅省銀行業協會在接到中國銀行業協會有關職業操守測試試題和通知以後，及時進行了安排佈置，要求所有從事銀行工作人員必須參加這次測試。各會員單位也十分重視這次活動的實際效果，按照甘肅省銀行業協會的要求，以各省分行為單位在全省範圍內組織員工進行測試。從這次測試統計的情況看，參加測試人員共計人，其中：中層以上人員4048人，基層人員人，佔從業人員總數人的%，平均成績為分（詳見附表一：銀行從業人員職業操守學習測試情況統計表）。這次測試除甘肅省郵政儲匯局平均成績較低以外，其餘各會員單位都在90分以上，從這次測試成績中反映出，絕大部分銀行員工能夠做到較全面、系統地掌握《銀行從業人員職業操守》具體條文和規定，充分認識到開展銀行從業人員職業操守宣傳教育活動的重大意義，牢固樹立“服務創造價值”的新理念，也為員工正確處理與客户、同事、所屬機構以及同業間的關係提供了保證。但通過這次測試，也反映出個別會員單位對這次活動抓的還不夠，離銀行業的總體要求，還存在一定差距。對此，甘肅省銀行業協會將針對這次測試反映出來的問題，要求各會員單位下大力氣繼續抓好培訓，重點是加強對一線客户經理、櫃面員工和客服中心員工在業務操作規範、規章制度、業務知識、業務技能、業務流程、溝通技巧、服務禮儀等內容的培訓，切實增強銀行員工對內、對外的服務意識，提高員工服務技能和水平，以此促進服務創新，為客户創造價值，不斷提高服務質量，滿足客户對金融服務的需求。
為貫徹落實領導批示要求，全面掌握全州銀行業支持穩增長取得的成效及問題，針對中央強調要把穩增長放在突出位置的問題。決定組織開展關於銀行業支持穩增長情況的專題調研，現將有關事項通知如下：
一、調研目的
按照中央強調要把穩增長放在突出位置的要求。針對經濟運行中出現的新情況新問題，通過深入開展調查研究，全面瞭解銀行業支持穩增長開展情況、做法、成效、存在的突出問題，系統提出改進和加強銀行業支持穩增長的政策意見和措施。
二、調研內容
(一)關於各行支持穩增長現狀的分析
1、認真貫徹落實政策方針。各行認真貫徹落實中央強調的有關於支持穩增長的相關政策，緊扣地方經濟社會發展需要進行規劃：例如開設橋頭堡黃金口岸、進行開發開放試驗區建設等活動，以及制定相關的信貸發展戰略、簽訂銀政合作協議、積極爭取信貸規模等。
2、突出重點，支持經濟建設。為認真貫徹落實政策方針，積極配合銀行支持穩增長活動的開展優化信貸資源配置;各行採取優先支持全州重點項目工程建設的政策方針;向小微企業、三農企業傾斜信貸資源;加大對於民生工程的支持力度;清理規範融資平台貸款情況。
3、積極搭建溝通平台。為了認真貫徹落實銀行業穩增長的政策方針，各行積極組織或參與銀政企對接會或項目洽談會，助推項目投融資需求對接;加強小企業金融服務宣傳;主動走訪企業特別是小微企業和個體户。
4、注重風險防控。在當前複雜的形勢下為了認真貫徹落實銀行業穩增長政策方針，正確積極的處理穩增長與防風險的關係，在積極支持地方經濟發展的同時，注重嚴格防範各類風險。
(二)關於各行支持穩增長取得成就的總結
1、改進金融服務方式。銀行業通過採取全面提升金融服務水平，特別是針對三農、小微企業、少數民族羣眾金融服務提高了業務水平;提升對於金融資源的有效配置率;正確規範服務收費，免去除利息外各項費用的徵收的方式，認真貫徹落實銀行業支持穩增長的政策方針。
2、加快金融模式創新的步伐。銀行業通過採取創新信貸管理方式、開發新型信貸產品;拓寬擔保範圍;創新評估方式的手段，認真貫徹落實銀行業支持穩增長的政策方針。
3、推進金融模式轉型升級。通過採取調整和優化信貸結構，發展綠色信貸，嚴格限制兩高一剩行業信貸投放，加強對節能減排、清潔能源、循環經濟和環保項目等領域的信貸支持的方式;加大消費信貸支持力度如汽車貸款、耐用消費品、旅遊等消費金融服務;支持文化產業、對外貿易的辦法，認真貫徹落實銀行業支持穩增長的政策方針。
三、面臨問題
1、當前經濟持續下行，部分企業面臨經營困境，面臨實體經濟信貸需求減少;重點項目地方政府配套資金短缺，銀行擬支持的政府重點項目啟動慢;房地產投資信貸風險高。
2、信用環境相對較差。政銀以及企業之間的協調溝通不到位，存款的波動對信貸資金來源的穩定性造成影響;小微企業和涉農貸款的風險補償機制不完善，下崗再就業貸款財政貼息和保證金政策並不一定按照規定落實到位;銀行業金融機構信貸管理機制不靈活，存在一定盲目性。
四、對策建議
當前中國經濟處於戰略轉型時期，我們處在一個並不穩定的宏觀經濟市場，在這種大的環境前提下，商業銀行能否支持穩增長政策方針的貫徹落實對於整個銀行業的發展具有重大影響，因此我們應該改進和加強銀行業支持穩增長的政策意見和措施。
1、從宏觀層面上看，首先要深化金融改革，推動利率市場化。充分發揮市場在資金配置上的基礎性作用，促進銀行業將資金配置到最需要、效益最好、最有發展前景的企業上，優先支持重點項目工程建設，加大小微企業、三農企業的信貸資源扶持力度;提高信貸資金來源穩定性將民生工程放在工作重點來實抓實幹。
2、從商行微觀角度。積極主動調整業務結構和客户結構，創新信貸管理模式，支持傳統金融模式改造升級。積極調整和優化信貸結構。不斷創新管理，提高服務實體經濟的效率。提升專業化能力，有效控制風險。建立面向實體經濟的多層次銀行體系。
3、優化銀行業金融機構信貸管理機制，使之與政策變化相聯動，讓政銀以及企業之間能夠和諧溝通合作。擴寬銀行業金融機構信貸政策優質項目資源的要求，加快銀行擬支持的政府重點項目啟動速度。促進經濟可持續的健康向上發展。
一、實習目的及意義
1、實習目的和意義
上海浦東發展銀行與中國銀聯推出專門為了方便批發市場老闆收款的刷卡機，為迅速擴展在批發市場的收付易業務，浦發銀行特向外招聘兼職學生一批。為了積累寶貴的工作經驗，把所學的知識運用到實踐中，從而更加鞏固所學的理論知識，我把握了這次難得的實習機會。二零零八年五月，我在上海浦東發展銀行廣州分行進行了為期一個月的實習工作。這一個月在我以往的經歷裏顯得是那麼的與眾不同，這一個月讓我學到了很多，經歷了很多，認識了許多朋友，更多多少少的影響了我的學習，工作，生活的態度!
2、背景簡介
刷卡機：簡稱pos終端，終端通過電話線撥號的方式將信息首先發送到銀聯的平台，銀聯平台識別相關信息之後會將扣款信息發送到髮卡銀行，經發卡銀行確認之後，再回發信息至銀聯平台，銀聯確認之後，會再將已處理的信息發送至前置終端，終端收到確認後的信息，然後打印單據。移動pos終端，原理一樣，其信息發送是通過數據信號發送接收!通信費用不多，按流量計算，固定終端通信費用按市話標準由電信公司收取!個人零售pos，這個是今年7月銀聯才批准可以進入市場的，可綁定企業法人儲蓄卡，直接進入私人帳户提現。浦發銀行個人零售pos總部技術部攻關。現在刷儲蓄卡當天到賬，信用卡t+1到賬。其他銀行所有都是t+1到賬的，這是上海浦東發展銀行最大的優勢。
上海浦東發展銀行在去年7月開發推出針對批發市場的收付易(1萬元以下收客户5元，一萬元以上收客户10元)以來，各大銀行也相繼推出相應產品，此產品只針對批發市場，不能刷信用卡，只能刷銀聯儲蓄卡，但現在銀聯規定只有批發市場且營業執照經營範圍明確寫明：批發，才能安裝。今年7月左右銀聯批准了針對私營企業的個人零售pos市場準入，個體企業終於可以裝對私刷卡機了，可刷信用卡，但必須是私人營業執照。
另外，銀聯就是銀行聯合會，裝刷卡機只有銀行有權利裝，私人公司沒有權利把別人卡里的錢刷到你卡里，銀聯就是協調各個銀行之間類似轉賬之類中間業務的非贏利機構，類似監督機構和仲裁機構。只有銀行經過調查才能向銀聯申請裝刷卡機：銀行確認該企業是合法企業，符合相應裝刷卡機的條件，由銀行向銀聯提供企業調查及資料複印件，申請幫助該企業裝機。之後銀聯會對資料進行進一步審核，符合條件的會給銀行一個批准的通知，並且同時通知專門的裝機機構去企業地址進行安裝。
3、實習要求
從總體上看，浦發銀行的實習工作還是安排的很靈活的，並不是每天都給你什麼硬性的工作要做，不是每天要求你完成什麼任務，但是如果你要做一名優秀的實習員工，只有給自己定下目標，才會最大的提高自己的工作效率，真正的體現一位實習員工的價值。這次實習的主要內容是以推銷為主，推銷是學習市場營銷專業的一項重要的實踐性教學環節，旨在開拓我們的視野，增強專業意識，鞏固和理解專業課程。實習方式主要是請企業企業管理人員以講座形式介紹有關內容;同學們再進行實際操作，不懂的向管理工作人員學習請教相關知識，自己與老員工討論、發言，通過交流實習體會方式，加深和鞏固實習內容。通過本次實習，我們學到了很多課本上學不到的東西，並對市場營銷專業知識有了更深的認識。這次實習也使我在實踐中瞭解社會，知道了參加工作的苦與樂，為以後走進社會做好了良好的心理準備。短短的一個月實習，我學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，也打開了視野，長了見識，為我以後進一步走向社會打下堅實的基礎。
二、實習內容
1、推廣零售pos機----收付易
我實習的內容就是專門做批發市收付易業務。主要做收付易的市場推廣(裝收付易會附帶開借記卡、辦理網上銀行和及時語短信通知業務)支行會提供廣州市各批發市場名單，到這些市場營銷，免費為客户裝刷卡機，還送多種禮品給他們。節假日，在批發市場做刷卡機的宣傳和促銷活動，主要負責場景的佈置，內容的宣傳，派發傳單和講解，回訪老顧客並送禮物。
2、整理內部資料
整理收集回來的企業調查資料，整理好並上交到銀聯。等待銀聯批覆。並及時到申請成功的店鋪送上銀聯標誌和指導使用。
三、實習總結或體會
這次實習是一個很好的鍛鍊溝通、營銷能力和獲取工作經驗的實習機會。我的專業是市場營銷，這次實習對我來説，是一個挑戰，也是一個將學到的理論知識運用到實踐中的好機會。
在實習的第一天，輔導員就向我介紹了一些業績比較好的同事，並鼓勵我們向他們學習。他們的成功的確給我們起了很大的鼓舞作用。但是，對於我這個毫無沒有實際工作經驗又沒有業務聯繫初出茅廬的人來説推銷一種商品確實是很困難的。所以剛開始參加工作的時候，我真的無從下手，只能跟着團隊中已經熟悉業務的同事到批發市場到處轉。一天下來，往往是毫無收穫!無論我怎麼努力還是不能成功推出一部刷卡機!通過一個星期的觀察學習和老同事教導，我總結了一下：收付易的市場主要在批發市場，但已有深圳發展銀行、興業銀行、民生銀行等多家銀行做過同類市場的推銷，所剩下的市場份額已不大，而且自己工作間短，經驗少，沒有廣大的顧客關係，所以營銷起來的難度就更大了。但我知道做什麼事情都是有難度的，不能輕易放棄，要相信自己一定能做出成績的。
慢慢，我得出了一些工作經驗。要想向顧客銷售，自己必須要和顧客有充分的溝通，要令到顧客從嘗試接受演説到試用產品再到接受產品慢慢前進，才能成功。但是，很多老闆是不願意花幾分鐘聽他認為是廢話的推銷演説的。所以我並不象我的隊友那樣，把批發市場的所有店鋪都踩遍，甚至兩遍，而是有針對性地選擇顧客，對有意願的顧客我不惜利用吃飯的時間或者是週六日的休息時間配合他們的空閒時間向他們演説，使他們耐心，誠心地聆聽我的演説。不會令我的演説草草了事，變成廢話。最後通過自己的努力，我做成了第一單業務。心裏高興極了，也更有信心開展以後的工作了。
在接下來的時間裏，我還跑了服裝批發市場、汽配批發市場和化粧品批發市場，等等。在到這些批發市場前，我都做了相關資料查閲、市場分析，做到有目的地進行工作，因為不同種類的批發市場有不同的特點，只有做到具體問題具體分析，才能更好地解決問題。例如，酒店用品的批發市場成交額比較高，一般消費都是高檔產品，所以該批發市場的老闆是很積極為自己的店鋪安裝一台刷卡機的，方便顧客，也方便自己，更顯得店鋪的檔次更高一點。這類批發市場需要長時期的駐點推銷。布匹批發市場恰恰相反，布匹批發日交易次數多，比較繁忙，下午的時候特別忙，這類批發市場只能早上到那裏，下午則可以去別的批發市場了。隨着實習時間越長，我的經驗越豐富，工作也越來越順手。但是，我的實習時間只是短短的一個月。這一個月很快就過去了。在這短短一個月實習時間裏，曾受到無數次冷冷的拒絕和深深的失望，有時候很想放棄，可是第二天醒來又積極地投入到了新的一天工作當中，因為我始終相信：生命在於堅持，我可以接受失敗，但我卻拒絕放棄。
在回望整個實習過程時我有過激情，有過失落，有過無聊的困惑。但得到的卻是更多。明白到涉世未深的我們首先要轉變我的思維和心態我們不是天之驕子，企業和現實也不如們想像中那麼美好，進去一個新的環境我們要學會以一個平和的心態去作每件事，畢竟我們欠缺社會經驗，企業流傳着怎麼一種説法：我們大學生好高騖遠，眼高手低，不能吃苦動手能力差……這些造成了大學生就業困難的局面，針對這種情況我們要作好準備，我堅信通過這一段時間的實習，所獲得的實踐經驗對我終身受益，在畢業後的實際工作中將不斷的得到驗證，我們會不斷的理解和體會實習中所學到的知識，在未來的工作中我們將把我們所學到的理論知識和實踐經驗不斷的應用到實際工作來，充分展示自我們的個人價值和人生價值。我們相信，自己堅定的信心及個人堅定的意志，一定會實現自己美好理想，走上自己的成功之路!
當前情況下，經濟金融市場化的不斷深入，銀行業全面開放、銀行改制上市完成，使商業銀行走到了一個新的發展關口。而良好的經營管理體制是銀行高效運作的基本前提，傳統的商業銀行經營管理體制的主流模式是以地區為中心，以分行為主導的總、分、支三級架構。而隨着市場的發展，客户需求的變化，商業銀行的管理體制必須不斷調整，以更好地適應客户需要，更節省經營成本，有效率地組織銀行經營管理活動。
一、傳統經營管理模式難以達到資源優化配置的結果
目前國內銀行還以總、分、支三級行管理模式為主，這樣的模式在效率、管理、激勵機制、營銷力度方面確實還跟市場有很多不適應的地方。長遠看，這種組織架構模式難以從全行角度優化資源配置，銀行經營管理層與市場相距較遠，分支行單打獨鬥難以適應客户與產品營銷的需要，不利於理順業務線與風險線的關係，影響了銀行業務水平的提升和內部管理效率的提高。國內銀行必須不斷推進體制改革，提高體制運行效率。改革的總方向就是建立以客户為中心，以市場為導向的高效、流暢的運行體制。但也必須考慮國情和銀行自身情況，保持業務的穩步發展，在發展中解決體制問題。
二、經營管理體制採取的是漸進式的路徑
採用漸進式的路徑，一是由於現有的體制還有一定的生命力，與現有行政體制較為吻合，分行積極性較高；二是由於管理體制改革涉及面大，是對利益格局的重新分配，需要穩妥進行，避免管理體制調整出現過大的震盪。因此，股份制銀行的管理體制仍然以分行現有體制為主，但改革是方向，按照改革思路，總行進一步發揮全行管理中心、決策中心和風險控制中心的職能，並通過調整內部設置與功能，逐漸提高主線業務部門的市場反應能力和管理效率，加強業務主線對全行業務發展的組織協調和指導作用。同時，總行完善相應的制度和機制，在不完全具備事業部改革的條件下，強化後台管理的支持功能，在會計管理方面，後督中心、帳務中心等都要逐步集中到分行，建立起相應的考核評價機制。並根據專項業務的發展需要，在投資銀行、私人銀行、信用卡等部門採用事業部制的模式。
儘管總分行組織架構基本保持不變，但在分行層面，我們積極主動地推進了有關改革，主要以加大分行集中管理職能，逐漸簡化支行管理功能，強化營銷功能為標誌。分行更多地突出實施管理、制定策略和統一協調等功能，探索了分行層面上公司業務的事業部制改革，嘗試組建專業化的零售業務支行。在公司銀行和零售銀行業務的市場營銷上，也要藉助總行業務主線管理的縱向聯動。
三、經營管理中配以不斷強化優勝劣汰的激勵機制
應對空前激烈的市場競爭，中小股份制商業銀行必須建立一整套完善的激勵機制，激發廣大員工的士氣，開發員工潛能，提高工作效率，為銀行創造最佳經濟效益。有效的激勵機制必須靠完善的制度來規範和引導。通過一整套清晰的規章制度、政策和工作流程等制度性措施促使各級員工薪酬與工作績效掛鈎，激勵員工的工作動機，獎勵優秀的工作業績，這是激勵機制的核心和基礎。
激勵機制要能有效地貫徹在經營管理的各個層面上。在分行管理方面，利用等級行差異管理的手段，激勵分行之間比學趕超，在分行中形成追求業績、創造業績，以業績論英雄的強烈工作氛圍。在對幹部管理方面，完善各級領導班子的`考評制度、幹部的公開評議制度和選拔制度，明確了幹部的任用標準，增強了幹部管理的透明度，激發了幹部隊伍的工作熱情。在員工層面，獎優罰劣，增強員工的緊迫感、危機感和責任感，將員工的職業規劃同激勵機制緊密結合起來，拓寬員工的職業發展通道。
激勵機制不僅要靠完善的制度來執行，還要靠良好的企業文化來做有益的補充。企業文化的激勵作用在於通過道德、榮譽、信念、價值觀念認同等文化性層面來激勵員工。儘可能與制度性激勵措施相協調和一致，甚至向制度性激勵轉化，以提高企業文化的制度化和規範化程度。構築包括創新文化、業績文化、團隊文化、風險文化、制度文化、服務文化、營銷文化、品牌文化等在內的企業文化體系，使企業文化承載起增進經營績效、強化經營管理的作用。着眼於尊重人、激發人的工作熱情，在經營理念中滲透人本主義和人文關懷精神，逐步形成一種員工職業生涯得到提升、工作激情得到有效釋放、人生價值得到充分實現的文化氛圍，把員工個人價值的實現與銀行價值的最大化完美結合。
作為份制商業銀行，面對殘酷的市場競爭，壓力無時無刻不在我們身邊，任何抱怨和逃避都無濟於事。只有激發隊伍於追求成績和成功，才能保證不斷髮展。而激勵機制的建設和運用正是打造這一隊伍的最有效手段和方法，是把競爭的壓力變成動力的橋樑。
四，管理者要堅持正確地認識自己、認識市場、認識同業
在銀行的日常經營管理中必須堅持保持冷靜的頭腦，樹立一種意識，即正確認識自己、認識市場、認識同業。端正熟悉，把組織員工參與款民主治理、民主決策、民主監督作為農村信用社提高經營治理水平、防控風險的重要途徑來抓。
一家銀行要想在市場中站穩腳跟，要對自己具備的條件有充分的認識。準確看到自身的在市場中的競爭優勢，不斷地鞏固和提高，樹立穩步健康發展的信心。看到銀行發展取得的成績，才能凝聚全行動力。也要看到自身的不足，在業務發展不到位的地方。客觀準確地認識自身，才能不斷地進步，在市場中立於不敗之地，找準自己的戰略發展方向，特別是要促進公司、零售銀行業務的協調發展，尋找的新的發展策略，做到後來居上，確立起後發優勢。
認識市場，要客觀地看待市場，分析市場，準確地把握市場需求的變化。資本市場的發展帶來的脱媒效應，無論是對公司銀行業務，還是對個人銀行業務都帶來強勁的衝擊。在公司銀行方面，需要銀行提供量身定做的金融服務方案，在包括企業兼併收購、資產債務重組、外匯交易、過橋款、投資銀行等金融需求方面跟進服務，滿足企業多元化的金融需求。在個人銀行業務方面，抓住居民資產理財的機遇，開發多樣性的理財產品，搭建強大的電子網絡交易平台，賺取中間收入。緊緊跟隨市場變化，避免在激烈的競爭中被邊緣化。
堅持正確地認識同業，同業既是競爭對手，但又是市場中共同夥伴，尊重競爭對手，善於學習競爭對手，理性地開展競爭，不走粗放管理、低質、低效地惡性競爭的道路，只能通過深化和提升我們的管理水平，加快產品和服務創新，採用差異化的發展策略，在更高層次進行理性競爭，才是競爭共贏之道。
現在，國內中小股份制銀行大多完成股改上市工作，資本充足率大大提高，公司治理架構得到健全，具備了現代商業銀行的經營雛形，初步實現了“形似”，而按照國際銀行業的經營規律，結合中國國情，不斷推動銀行經營管理的國際化，並最終達到與國際先進銀行的“神似”，則是當代銀行經營管理者的長期任務。只要中小股份制商業銀行鋭意進取，不斷探索實踐，終將會使國內銀行在國際競爭的舞台上大放異彩，實現新的騰飛。
五、轉變服務觀念，提升競爭意識，促進經營管理全面升級
首先提升服務層次，豐富服務內涵。服務是永恆的主題。要提升服務層次，要豐富服務內涵。對客户我們必須用“心”服務，做到誠心、熱心、細心、耐心。要大力提倡“温馨服務”，建立制度，熟悉掌握客户信息，把顧客看作是自已的親戚朋友，看作是自已的家人，把自已的工作變成傳遞温馨的窗口，樹立支行的良好形象。
其次正視薄弱環節,迎難而上.針對經營管理基礎脆弱、激勵約束機制不強、思想作風不硬的現狀，要把發展作為主題，並將業務發展的內涵和方式作為重要內容提出，全面確定了營業的經營指標，並將指標目標化，明確發展思想和經營目標經營運作方略，在公司業務、零售業務、國際業務的運作措施方面下功夫。要重點抓經營帶管理，促進經營工作快速發展；下抓管理促經營，推動管理工作上台階。在管理上除認真的落實分行的管理措施外，結合營業的情況，認真抓好責任、計劃、考核、費用、五級分類、人力資源等10項管理工作，同時注重制度創新，以制度促經營。
最後要積極創建企業文化，營造健康向上、奮發有為的文化氛圍，為客户打造品牌服務。要讓營業部每一位員工樹立“爭一流經營，創精品銀行”的理念，以實際行動落實的精神.以高昂的熱情，忘我的精神投身到日後的經營實踐中去，要以知恥後勇、開拓創新、努力進取，忘我工作的奮發精神，讓銀行以全新的姿態展示在客户的面前。
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