市委組織部：
根據《中共xx省委組織部 中共xx省直屬機關工作委員會 xx省扶貧和移民工作局關於開展駐村幫扶力量選派管理存在問題自查整改的通知》文件精神，為落實上級指示要求，望水鄉黨委積極開展關於駐村幫扶力量的自查自糾，現將自查整改情況報告如下：
“五個一”協調小組沒有下深水，日常管理失之於鬆軟。
整改措施：進一步完善落實駐村工作隊選派管理辦法，強化我鄉作為駐村工作隊管理的第一責任人，加強駐村工作隊考勤管理和工作督促。
派選的駐村幹部能力素質參差不齊，在發展產業、推進項目等方面作用發揮不明顯。
整改措施：我鄉黨委適時開辦駐村工作隊業務培訓班，結合基層工作實際開展因地制宜的能力提升培訓。
駐村幹部教育培訓內容形式單調、形式單一，駐村幹部不願學、用不上；職責任務明確到“隊”，沒有具體到“人”，駐村幹部開展工作有領導“點兵點將”。
整改措施：創新駐村工作隊培訓方式方法，採取案例教學、關門，觀摩學習、調研考察、比武競賽等多種方式強化駐村幹部業務培訓，提升駐村幹部工作能力。根據駐村幹部性格特點和專業所長，細化第一書記和駐村工作隊職責任務分工，把每項工作落實到“人頭”。
部分駐村幹部的工作停留在紙面、浮在上面、做在表面，充當着統計員、打字員、信息員。對於幫扶職責和幫扶對象不瞭解，對扶貧政策和要求不熟悉，幫扶手段侷限於簡單的宣傳政策和送錢送物，甚至以電話慰問代替走訪入户，沒有及時解決貧困户實際困難。
整改措施：加強對駐村幹部督促檢查，以工作實效和貧困羣眾認可度評價駐村幹部工作優劣，通過定期座談、走訪瞭解、明察暗訪等形式準確掌握駐村幹部工作情況，提振駐村幹部精氣神。
因工作需要，我於20xx年10月29日被縣委組織部調至楊村鎮擔任黨委書記一職，按照縣委、縣政府的安排部署，我延續上一任黨委書記的工作，繼續到北冶村下鄉住村包村幫助農民增收。從20xx年10月31日在楊村正式開始工作至今，在這將近一年的時間裏，我先後10次利用12天時間到北冶下鄉住村，通過走訪農户、召開座談會、參加集體勞動、調研設施農業、查看衞生狀況、慰問困難羣眾、看望國小師生、與房東拉家常，對該村經濟社會發展情況和民情民風作了比較全面的瞭解。
北冶村是一個距陵川縣城25公里、位於楊村鎮東北部4公里的小山村，地理位置相對偏僻、自然條件較差、發展比較緩慢。全村有105户、365人（其中非農人口55人），耕地663畝，林地144畝，人均耕地2.1畝。村中山地多，大面積耕地少，不適合機械作業。地下無資源、地上無企業，屬純農業型村莊。村民的生活來源主要有以下三種渠道：一是傳統種植業，種植豆類、玉米等糧食作物，年產量穩定在300噸左右，這是村民最主要的生活來源；二是畜牧養殖業，以養豬、養雞等傳統養殖為主，20xx年底，全村共有養殖户8户，其中1户養羊，存欄不足100只、5户養豬，存欄20—100頭不等、1户散養土雞，存欄300餘隻、1户散養野雞，200只左右，規模都不大；三是村民外出務工，村上的青壯勞力一半以上都利用農閒時間外出務工掙錢。受主客觀條件的限制，北冶村發展仍然十分滯後，20xx年，全村農民人均純收入2967元，20xx年全村農民人均純收入達到3560元，較上年增長20%。支部陣地面積不大，但功能基本齊備，農村環境整體不錯，但無固定垃圾堆放點，村中心河道被羣眾垃圾掩蓋，急需清理。
住村期間，我通過觀察，從中發現了一些存在的問題。總體來看，這個村子通過傳統種植業、發展養殖業和外出務工，大部分農民的收入基本可以滿足家庭日常支出，但離寬裕型小康家庭的標準還有不小的差距。
1、傳統農業基礎設施薄弱，農民收入低。由於該村長期處於傳統的農業生產方式，農業基礎設施較差，所有耕地仍然面臨着“靠天吃飯”的局面，抵禦乾旱、洪澇等自然災害的能力較弱。加之農資價格的持續上漲，增加了農業生產成本，影響了農民投入和擴大生產的積極性。我們鎮機關包村幹部所包的4家農户，農產品均主要用於自給自足，收入微薄，年人均收入4000元左右，一遇有天災人禍，收入更少，甚至可能入不敷出。我所包的一户困難户叫宋先花，是一户低保户，今年已經82歲了，患有多種慢性疾病，典型的有病返貧，雖然有低保，也參加了新農合，辦了慢性病卡，但僅能維持日常生活開支，女兒也已50多歲，身體也不太好，只能照顧好自己，家裏的農事全靠女兒女婿二人擔當，每年的糧食除自給外，剩餘的賣掉供養子女上學，基本屬於入不敷出。
2、發展現代農業資金技術匱乏，產業起步難。通過在村裏走訪、召開座談會，我發現大部分村民的創業積極性很高，但苦於缺少資金和技術，產業資金投入不足，村民無力進行產業發展的初期投入。有6户村民想依靠小額貸款來起步發展養殖業，但由於村集體存在歷史欠賬，信用社貸款不予扶持，導致村民連小額貸款也沒有保障。村上的幾個養殖户規模小，長期以農民一家一户分散經營為主，沒有形成規模化、科學化的養殖，養殖技術的匱乏也直接影響着畜禽的個體生產性能、抗病能力和畜牧業生產效益，使“一村一品”難以做大做強。
3、村民思想觀念守舊，綜合素質低。住村期間，我發現村上的黨員幹部年齡結構老化，11名黨員平均年齡56歲，村小能人少，文化素質普遍偏低，村支書“輪流坐莊”，黨員幹部存在派性，久而久之，形成了無創新、不發展的惡性循環。另一方面，通過與村民談心，我發現“只要能致富，不惜出力氣”成為北冶村絕大多數人的願望。願望雖強烈，但信息閉塞導致思想守舊。人口少，年輕的勞動力也少，附近大型廠礦企業僅有關嶺山煤礦1家，全村務工人員大部分都在外地打零工，缺乏必要的勞動技能，只靠體力勞動掙錢，工資收入也較低。
20xx年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵之年，省委、省政府提出，到“十二五”期末，全省農民年人均純收入要實現翻一番，達到9000元，貧困縣區也要達到6800元。為達到這一目標，從去年到今年，我帶領包村幹部多次到村開展幫扶工作，與村民同吃、同住、同勞動，通過深入細緻的調查研究，我和兩委幹部、全體黨員、村民代表共同確定了北冶村今後的發展思路，那就是“一年有起色、兩年見成效、三年上台階、五年翻兩番”；基本原則是“以市場需求為導向，科學調整種養結構，農民願意種什麼、養什麼，我們就引導什麼、扶持什麼、發展什麼”。具體要抓好四大產業發展，大力改善基礎設施，強化村級組織建設，構建多元化增收格局，切實使農民收入快速增長，真正實現“經濟收入翻番、基層組織進位”的目標。
第一個方面，抓好“一項工程、二個園區、三項基礎、四大產業”，促進農民增收。
1、“一項工程”：即荒山造地工程
第一次到北冶下鄉住村時，村幹部就提出了這個工程設想，羣眾也非常支持，但立項時遇到了一定的阻力。我和有關部門協調之後→←，該工程得以實施，目前進展順利。工程總造地面積160畝，完工後，將作為該村的'集體土地用於產業的發展和土地流轉使用。
2、“二個園區”：即大棚種植園區和特色養殖園區
在村內有條件的地方擴大設施農業規模和養殖規模，通過土地流轉和入股參與等形式，促進集中連片發展食用菌大棚種植園區和特色養殖園區，讓更多的羣眾從中受益。結合村上的實際情況，先期利用荒山造出的部分土地新建了10棟食用菌大棚，目前2棟大棚主體已建成。這一項目的實施可帶動10個農户進行食用菌的養殖，並可解決30餘個勞動力的就業問題。今年的生豬養殖也已從去年的6户擴大至9户，全村的生豬養殖規模達到了500餘頭，年出欄可達到1200頭以上。
3、“三項基礎”：即街巷綠化亮化、河道整治、環境整治三項基礎設施
去年到村上的時候，街巷硬化工程正在進行掃尾，考慮到該村的後續配套建設，通過和農業部門協調，北冶村被列為20xx年的省級新農村建設重點推進村。今年將在去年街巷硬化實現全覆蓋的基礎上，對主要街道實行綠化和亮化，目前正在和有關部門協調爭取樹苗和路燈。另外，為了進一步改善村容村貌，把整治村中河道也作為了今年的一項重點工程。目前河道治理工程已在縣水利局立項，準備開工建設，預計8月底就可完工。同時，結合我縣開展的“城鄉環境整治年”活動，幫助該村建立了專門的環衞清運隊，規範了垃圾堆放點，對村內環境定期進行清掃，保證了村莊環境衞生的整潔。
4、“四大產業”：即突出抓好特色高效農業、畜牧養殖業、林果經濟產業、勞務輸出產業
一是做大特色高效農業。堅持思想發動、政策扶持、典型示範、技術服務、行政推動相結合的思路，發揮農民主體作用，大力發展食用菌大棚種養，爭取五年建成100棟大棚，達到户均一棟的規模。同時協調楊村信用社加大對農民的信貸支持力度，根據農業生產特點，增加信貸品種，延長信貸期限，擴大信貸範圍，拓寬農民增收渠道，提高農民穩定致富的能力。
二是做強畜牧養殖業。在現有的基礎上，重視集約化飼養，按照“一村一品”的養殖業規劃，以建設規模養殖場為載體，大力發展飼養產業。積極引導分散的養殖户進入養殖產業，聘請專家進行技術指導、改造養殖場，集中建設1個規模養殖區。同時邀請畜牧部門的專家舉辦畜牧獸醫知識培訓班，通過集中培訓、示範培訓、送科技下鄉等多種形式，加強養殖重點户和散養户的技術培訓，不斷提高養殖户的科技水平，從而帶動全村畜牧業上規模。
三是做優林果經濟業。號召全村羣眾調整產業結構，加快荒山荒坡綠化，發展核桃經濟林和優質水果林，提高林果質量和市場佔有率。以林果加工、貯藏、營銷為一條龍，逐步使農業向二、三產業延伸，全面提高農業生產效益。
四是做活勞務輸出業。以推進全民創業為方向，提高農民工資性收入。把勞務經濟作為羣眾增收的另一個渠道，確保村上用工信息到户、到人，實現富餘勞動力的有序轉移，確保“人人能就業，個個能上崗”。
第二個方面，抓好“強班子、調結構、提素質、創先進”，加強基層組織建設。
一是加強班子建設。結合北冶村組織軟弱的實際，我決定下派一名有熱情、懂技術、會管理的年輕幹部到村任職。在去年10月份，下派了懂食用菌種養技術的大學生村官秦豔偉到村任職，並在年底的支部換屆中全票當選為該村的黨支部書記，工作以來，得到了黨員羣眾和上級組織的認可；新當選的村委主任常書文是個老同志，有較豐富的農村工作經驗，在村子裏有一定威信。目前班子結構得到優化，支村兩委團結協作，幹事創業熱情得到充分調動，從參加集體義務勞動和召開羣眾座談會等活動來看，支部的凝聚力、號召力明顯加強。
二是提升黨員隊伍素質。通過開展保持黨的純潔性學習教育活動，黨員幹部增強了黨性修養，支部的凝聚力進一步增強。尤其是在產業發展上，黨員幹部積極性很高。下一步將從發展年輕黨員入手，加大入黨積極分子的篩選和培養力度。以黨員培訓為重點，強化黨員技能，提升黨員“雙帶”本領，切實提高黨員隊伍的綜合素質。
三是形成爭創先進合力。以開展“基層組織建設年”為契機，通過加強班子建設、隊伍建設、制度建設和陣地建設，充分發揮支部的戰鬥堡壘作用。按照支部制定的轉化升級方案，利用2—3年的時間，變“一般支部”為“先進支部”，爭取早日升級進位。
1、住村包村是加強調查研究的重要途徑。平時領導幹部下鄉調研，安排的考察點密集，時間短，而住村包村時間長，能夠充分有效地瞭解和掌握基層真實的情況。在住村期間，我直接與農民羣眾交流，聽到了農民羣眾的真心話，瞭解到了一些平時不易看到的真實情況，體會到了農村的真實生活，為思考工作、謀劃發展、制定決策提供了第一感受和第一手資料。
2、住村包村是密切聯繫羣眾的重要渠道。説：密切聯繫羣眾是我們黨的最大政治優勢，脱離羣眾是我們黨執政後的最大危險。因此，我每次到村上，都吃住在農民家中，集中在村裏活動，與羣眾面對面交談，體會到了人民羣眾對黨的真實感情，感受到了農民羣眾對中央和省、市委惠民措施的稱讚，看到了黨在農民羣眾中的威信和地位。住村這種形式和渠道，有助於我們領導幹部加強與羣眾的聯繫。
3、住村包村是促進城鄉統籌發展的重要舉措。通過住村，在謀發展、做決策時，更加堅定和增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性。在我市這樣一個發展不平衡的地方，思考工作、部署工作、指導工作時，一定要運用好統籌兼顧這個方法，綜合掌握和考慮各方面的情況，進一步加大對貧困山區、對落後農村的傾斜和支持力度，在幫助這些地方增強“造血”功能的同時，繼續加大“輸血”力度，加大投入，增強這些地方的自我發展能力，使貧困山區農村與全市、全省同步發展。
4、住村包村是轉變幹部作風的重要體現。轉變幹部作風，行動在基層，只有在羣眾中開展工作，才能錘鍊出過硬的工作作風。住村包村能夠進一步強化為人民服務的宗旨意識，提高工作效能，只要真心傾聽羣眾的呼聲，真誠面對羣眾的訴求，真情幫助羣眾解決困難，就一定能贏得羣眾的歡迎和擁護。
建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰略決策，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展幹部下鄉住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農民創業致富、促進農民持續增收和發揮社會各方面用心性，構成新農村建設工作合力的重要舉措。透過駐村幫扶這一載體，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，提高農業發展水平，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，使幹部受鍛鍊、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉風民俗構成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組織發揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大羣眾擁護和歡迎。
桃紅坡村委座落在桃紅坡鎮的東南方向，是交口縣的東大門，由桃紅坡、候家坪、張村三個自然村組成，東與孝義市西泉鎮相接，南與本縣雙池鎮店則溝村相連，西與本鎮吉子溝村相接，北與本鎮欒子頭村委石圪塔村相接，全村委面積大約在20平方千米左右，省道孝石線，桃臨線貫穿全村。全村總人口達2000多人，其中非農人口500人左右，有耕地1192.3畝，20xx年農業總產量260噸，人均收入4551元。建縣以來，桃紅坡駐紮着縣級企事業機關數十個，百貨、交電、食品加工、煙酒副食，應有盡有；行政機關有，工商、税務、公安、派出所、刑警隊、郵電、電信、交警、變電站、供銷公司等機關，所以被稱之為“交口小香港”。
活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規章制度上牆，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫忙村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫療合作等20多項資料，受到了羣眾的普遍讚譽。個性是現代化遠程教育工程的實施，為村民學習、瞭解信息帶給了便利。發揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農技諮詢，技術指導，信息發佈的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發揮作用的平台。
近年來村兩委着力加強領導班子、幹部隊伍和人才隊伍建設，全面實施“固本強基”戰略，切實加強基層組織和黨員隊伍建設，力求日常工作有創新、重點工作有突破、整體工作有特色，不斷開創村組織工作新局面，為加快新農村建設和小康社會建設帶給堅強的組織和人才保證。下一步計劃按照提出的“三個發展”中的轉型發展要求，計劃調整產業結構重點發展養殖業和第三產業經濟。以改變過去單純靠資源的單一產業結構，從而增加農民收入，加強抵禦市場風險的潛力。
1、調研中幹部羣眾對幫扶主要要求：盼送致富技術；
2、缺少農民經濟技術合作組織，農户自我發展潛力不足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織，使農户在技術、銷售、互助等方面缺乏依託，難以適應市場經濟的要求。
3、農民怕擔風險，不敢進行高效農牧業投資，投入潛力也不足。如適合發展大規模養殖業，但農户怕搞不成賠進去，加上沒人組織，不敢投資。除各户少量養雞外，多數不敢養，怕賠不起。
4、幫扶村羣眾有較為嚴重的依靠思想，缺乏自我發展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發展、奮發自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現象。
5、一些困難户經濟條件太差，去年住房因雨倒塌或成危房，與周圍反差十分明顯，需予以關注。
6、與駐村企業關係不是很協調，沒有充分利用企業發展自己。
實現農民增收、農業增效、農村發展是一個長期的過程。新形勢下搞好駐村幫扶工作是加強社會義新農村建設，興農富民的重要載體和抓手，針對駐村幫扶工作面臨的新形勢、新任務、新狀況和新問題，按照新農村建設“二十字”總要求，高度重視，科學規劃，嚴密組織，及時總結經驗，探索規律，研究新狀況，解決新問題，創新理念、創新載體、創新資料、創新方法，健全機制，多策並舉，真抓實幹，全面推動駐村幫扶工作。根據桃紅坡村實際，如何開展幫扶工作？我認為應立足當前，抓住重點，確定目標，中長結合，分步實施。對該村經濟發展的總體思路是：“改善農業基本條件，發揮潛在優勢，做大做好做強主導產業，加強精神禮貌建設，經過三至五年努力把桃紅坡村建設成為小康先進村。今明兩年能夠從以下幾方面開展工作，併為以後奠定基礎。
1、結合中央一號文件精神，幫忙村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施。要使這個規劃家喻户曉，啟發羣眾主動求發展的用心性。
2、鼓勵開展勞務輸出，包括短期務工，增加農民近期收入。用心與有關部門聯繫，年內組織一批農村青年外出務工，幫忙開眼界，換思想，學技術，長本領。同時大力倡導農閒時到縣城和附近煤礦企業做短工。
3、聯繫開展農業技術培訓，提高農民作務水平。初步擬定年內邀請有關農業方面的專家，進行23次科技知識講座。配合縣鄉農技部門在該村分產業確定若干個農業科技示範點，為羣眾學科技、用科技創造一個好的推廣載體。
4、引導農民建立專業協會組織，提高農民組織化程度，增強自我發展潛力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織，建立生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。
5、加強與政府和有關部門的聯繫，着手解決羣眾關注的重大問題。
一是用心與縣有關部門聯繫，儘快完成桃紅坡村通户道路的硬化問題。
二是與有關部門聯繫，幫忙部分貧困户解決危房修繕問題。
6、加強農村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員幹部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領羣眾共同致富潛力強的“雙強”黨員，爭創領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民羣眾反映好的“五好”黨支部；採取多種形式，透過多種渠道，幫忙農村黨員幹部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發展致富的潛力；透過搭建舞台、正確引導、創業扶持，支持“大學生村官”幹事創業，發揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調動農民參政議事的用心性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。
__村距縣城45公里，是縣紀委監察局定點扶貧村。晚上9:30到達__村後，我選擇了到村委委員__家中休息。晚上，在其家中和部分兩委班子成員進行了座談。第二天一早，又召集村兩委班子成員、部分黨員代表和村民代表召開了座談會，聽取了大家就當前農村發展過程中遇到的問題和困難。座談會後，參觀了剛剛投資110萬元建成的100畝核桃樹育苗基地，對__村整體建設情況有了進一步瞭解。現將我本人此次調研情況整理報告如下：
__村位於拐兒鎮南部，是一個典型的純農業村。全村1012人，國土面積9600畝，耕地面積2400畝，20xx年全村農民人均純收入2800元。農作物種植以玉米為主，產量較高，經濟作物種植主要為核桃樹，核桃收入佔到了農民人均純收入的1/4，是__村今後發展的主導產業。目前，全村已栽植核桃樹1600畝，5.2萬株，人均1.5畝。20xx年全村共銷售核桃6萬斤，總收入50餘萬元。__村所處的九龍崗萬畝核桃園已初具規模，核桃產業發展前景非常廣闊。
座談會上，大家暢所欲言，提到了許多當前村裏經濟發展中遇到的各種困難和問題，包括水利、文化、衞生、禁牧、核桃產業、農村合作醫療、宅基地審批等各個方面，概括起來有以下幾類：
一是農村合作醫療問題。村民反映村衞生所藥品價格高，除報銷下來的藥價費用後比在縣城藥店買同一種藥的價格還高，政策落實存在偏差，農民沒有得到實惠。
二是水利設施問題。__村由於村集體資金短缺，水利設施年久失修，飲用水只能從外地挑、拉，村裏一半人口存在飲水困難。同時，由於核桃基地、河灘地的蓄水灌溉等水利設施跟不上，直接影響了核桃基地建設。
三是道路硬化問題。近年來，__村核桃產業發展勢頭迅猛，但是核桃園道路大都是土路，大型機械上不去，生產不方便，嚴重製約着核桃產業的規模化發展。同時，村裏原先的水泥路面損毀比較嚴重，到處坑坑窪窪，急需修補。
四是核桃園管理問題。村民反映，由於缺乏核桃樹管理技術，許多核桃樹出現了“黑皮”病，有些已經枯萎死亡，急需科技下鄉和技術培訓。
五是林牧矛盾問題。__村核桃產業發展起來才二三年時間，核桃樹大部分都是二三年的幼苗，村裏有二三户人家養羊(數量在150只左右)，上山放牧時羊經常對核桃苗進行啃咬，導致核桃幼苗死亡情況比較嚴重，需實施禁牧或固定規範養殖放牧區域。
六是文化活動場所缺乏。__村人口較多，但村裏文化設施陳舊，沒有一個專門供羣眾進行文化娛樂的場所，農民文化活動類型少，文化活動單一。
七是移動基站信號不穩。__村有移動一個基站，由於設備故障的原因，特別是經常出現遇到雷雨天氣停電後不能再啟動，信號間斷的現象。
八是村民宅基地審批價格高。村民反映村裏宅基地審批價格過高，一塊宅基地達到了3.8萬元，由於村民經濟能力普遍比較有限，對村民而言已經是相當大的一筆開支(村裏存在三代人住在一個院落的情況)。
由於村民反映的問題紛繁複雜，方方面面的問題都有，在召開座談會的。過程中，我本着能當場解決的問題當場解決，不能當場解決的安排縣紀委工作人員協調聯繫相關部門立即進行核實，確保村民反映的問題得到全面落實。
一、關於農村合作醫療問題，已責成縣衞生局立即進行調查核實，一週之內拿出調研結果。同時，下一步準備和縣衞生局、藥監局等部門協調，一方面嚴把進藥渠道關，確保藥品質量，使農民吃上放心藥；另一方面建議衞生部門利用科技手段，為鄉鎮衞生所配備條碼機，對銷藥記錄進行登記，使農民在買藥時對藥品價格明明白白。
二、關於修建水利設施問題，已安排縣監察局副局長劉憲江同志和縣水利局協調聯繫，爭取列入今年縣農田水利配套建設項目，為__村核桃產業發展奠定良好基礎。
三、關於核桃園道路硬化和村道路硬化問題，力爭到市交通局申請一筆專項資金，結合今年全縣農村街巷硬化“全覆蓋”工程項目，解決好__村的核桃園道路和村道路硬化問題。
四、關於核桃技術培訓問題，要求__村要抓緊時間成立核桃樹技術管理專業服務隊，對核桃樹進行綜合管護。
五、關於林木矛盾問題，建議__村一方面及時和養羊户進行協調溝通，擺明利害，講清道理；另一方面要抓緊對此問題的研究，召開村委會或村民代表會，傾聽羣眾意見，通過採取禁牧或專門規劃養殖放牧區等方式，妥善解決好此問題。
六、關於文化場所建設問題，已安排由村集體和拐兒鎮政府自籌一部分資金，藉助農村文化場所建設的契機，從村委大院中騰出兩個房間，為村民購置些象棋、麻將等娛樂設施，滿足羣眾的基本精神文化需求。
七、關於移動基站問題，已立即和縣移動公司進行了聯繫，縣移動公司已派出專人到__村基站進行查看、維修、落實。
八、關於村民宅基地審批費用高的問題，已安排縣監察局副局長劉憲江和縣國土局溝通聯繫，在政策允許的範圍內，先以較低的審批價格解決幾户困難户，滿足其基本生活需要。
農村作為我國政治體制的最基層，其發展與穩定直接關係着我國經濟建設的成敗。通過這次駐村調研，發現了農村在發展過程中遇到的一些問題。這些問題都事關民生，事關我們黨在人民羣眾心目中的形象。解決的好不好，直接關係着農村的繁榮與穩定，關係着新農村建設事業的成敗。為此，我認為，加強農村建設和管理，還需要從以下幾個方面努力：
一是要大力加強基層黨組織建設。基礎不牢，地動山搖。縣、鄉黨委必須要將基層黨組織建設放在首要位置，牢牢抓在手上，全面提高農村黨員幹部隊伍的綜合素質，尤其是要認真做好下一步村級兩委班子的換屆選舉工作，真正將一些有能力、有素質、在羣眾中有威信、品德優良、有奉獻精神的人選進來，切實維護好農村的和諧、穩定和發展。
二是要在鄉村大力普及科技知識。縣直各涉農部門要想羣眾所想、急羣眾所急，繼續深入開展多種形式的科技下鄉、科技扶貧、知識培訓活動，將農村在發展過程中急需的種植、養殖等各種科技知識送到農民手中，面對面、手把手地教會農民使用，使農業科技知識真正深入人心。
三是要繼續大力推進新農村建設。要依託各鎮村的獨特優勢，積極發展和壯大主導產業，實現經濟發展的重要支撐。要緊緊圍繞發展農村經濟、增加農民收入這一要務，按照“一村一品”、“一鄉一業”的規劃佈局，發展好核桃產業開發、蔬菜基地建設、規模養殖、農產品深加工、旅遊產業壯大等工作，全面提高農業綜合生產能力，有效增加農民收入。
四是要繼續大力創優發展環境。縣直各有關部門要本着關注民生的宗旨，在政策允許的範圍內，儘可能多向基層傾斜、向農村傾斜，解決好羣眾在生產、生活中遇到的各種困難。要嚴格落實上級黨委、政府的各項方針政策，充分利用好農廉網這一公開平台，認真研究解決各鄉鎮在建重點工程與羣眾利益之間的矛盾、村民與村企業之間的矛盾，從鄉鎮經濟發展、和諧穩定的大局出發，為鄉村經濟的平穩快速發展營造一個良好環境。
八角村位於離大竹縣城約20公里的地方，地處山區，轄區面積大，人口總數少，共有農田631.74畝，耕地567.22畝，常住人口523户，共計1998人，其中低保人數為140人。轄區內有投資約為500萬的洗煤廠一個，碎石廠兩個，山林面積12896畝，是一個典型的經濟欠發達的山區村落。黨和政府為了增加農民的經濟收入，提高當地居民的生活水平，依託八角村的自身條件，發展了一條以傳統農業水稻、玉米種植為主，以辣椒、土煙葉、大蒜、和水果種植為輔，兼帶家庭養殖協調發展的發展道路，並取得了豐碩的成果。但是隨着社會的不斷髮展，時代的不斷進步，八角村目前的發展也存在着些許問題：
由於地方經濟發展落後，本地無企業可以解決當地勞動力就業的問題，所以絕大多數青壯年勞動力開始外出打工。而且由於八角村地處山區，離大竹縣城有20公里之遠，就算到最近的場鎮周家鎮都有15公里的路程，交通往來十分不便，到目前為止，村內道路都是碎石路面，沒有硬化處理，更有許多的村民連碎石路面都不能夠連接進家門口，基礎生活設施相當匱乏，生活條件極度艱苦，大量的當地居民在外面買房修屋，外遷人口很多，留守當地的勞動力嚴重不足，尤其是八角村一社，目前僅有十多人在家務農。大量土地荒蕪。
目前八角村的養殖項目基本上都是依賴於傳統的養殖項目，如生豬、雞、鴨。而且由於留守人數少，平日裏農活很忙，所以養殖數量非常有限，養殖技術嚴重落後，
雖然當地已有一些特種養殖和初具規模的養殖範例，但是由於種種原因，發展歷程困難重重。本村青年村民蔣洪輝先生飼養的野雞、貴妃雞、黑雞，雖然品種優良，養殖數量也達到了上千只，但是由於對外沒有形成影響力沒有能夠成功打開市場銷路，還停留在本地自銷的階段，市場狹窄，價格低，嚴重影響了其盈利能力。也有村民通過放養的形式飼養山羊，但是由於選擇的品種都是本地山羊，成長週期長，得病率高，技術支撐不到位，往往也是辛苦一年，收穫無幾。
早期，為了能夠帶動羣眾脱貧致富，改變農民傳統保守的思想觀念，引進先進的種植模式、種植技術和先進的管理方法，黨和政府採用了以出讓土地使用權的形式（基本上以閒臵荒地為主），通過招商引資的方式，引進項目開發，發展了一批果園，並取得了豐碩的成果，不僅僅解決了資金困難，項目缺乏，技術落後，觀念守舊等一系列問題，還帶動了當地村民就業，學習發展了一批屬於自己的果園，輻射面積大，經濟成效顯著。但此舉以出讓土地使用權為代價，並且出讓時間相對較長，而且往往租金按照當時物價來衡量，租金較低。可以出讓的荒地數量畢竟有限，當地農民去果園勞作打工的工錢也是比較低的，所以真正落實到村民身上的實惠並不多。而且壓縮了以後當地村民利用閒臵土地搞項目開發增收的空間。八角村的果園的發展需要探求一種新的可持續發展的新模式。
尤其是農田水利設施的建設，幾乎是一片空白，農作物抗擊自然災害的
能力相當的低。今年的持續乾旱，就造成了八角村兩百多畝的水稻減產減收有的甚至絕收，農民的損失相當嚴重。農業種植的農作物還是以傳統農業水稻和玉米為主，種植品→←種單一，經濟效益低下。同時對於像辣椒，土煙葉等經濟創收明顯的品種，種植面積太小，沒有形成規模。
現如今，化肥，種子，農藥，人工等成本不斷攀升，導致農民真正辛苦一年下來，日子是越過越困難，經濟壓力是一天比一天大，加上近幾年自然災害頻發，已經有一部分人家放棄了對於水稻和玉米的種植。
目前，“三農”問題已經成為制約我國經濟發展的重中之重，得到了黨和國家各界的普遍關注和高度重視。為了共同分享社會主義和改革開放的勝利果實，為了維護社會經濟和諧穩步發展，黨和各級地方政府以增加農民收入，切實提高農民生活質量為出發點，頒佈實施了一系列的強農，惠農，富農政策。掀起了一輪農村經濟發展的新高潮。在目前形勢下，加上對於八角村實際情況的考量，在黨和各級政府的政策指導下，我們不防對八角村美好明天的發展做一個大膽的設想，通過一代人的努力，將八角村打造成為五個“基地”。徹底告別現狀，展望未來。
將八角村打造成為高素質，高技能人才的輸出基地。地方經濟欠發達，大量青壯年勞動力外出務工是目前八角村的實情，同時也是很長一段時間沒法改變的社會現實。當前，在八角村外出務工的村民中，真正有知識，有技術的高薪工作人士少的可憐，絕大多數是從事建築、保潔等零散工種，體力勞動強度大，上班
時間長，上班環境惡劣，回報低。他們的職業生涯，由於自身條件的限制和機遇的原因缺乏學習、規劃和指導。在當前的人力市場上的現象就是技術工人的工資趕超白領，稀有行業技術工人的工資趕超金領。鑑於此，政府可以牽頭對全體外出務工人員進行職業指導和技能培訓，尤其是重點對村民進行緊俏稀缺技術工種的培訓，讓村民真正從勞力向腦力的務工方式轉變，由低薪向高薪邁進，真正切實的提高村民外出務工收入，改變農民貧窮的命運。
將八角村打造成為茶葉、旅遊觀光、休閒娛樂、茶園藝、冷水魚養殖協調發展的產業基地。八角村的山林為淺土的灌木林並非成長木材的喬木林，灌木林幾乎無經濟利用價值。但是八角村的土壤環境和氣候條件特別適合茶樹的生長。而茶樹的經濟價值是很高的，茶樹開的花相當漂亮，況且八角村素來就是人們出遊爬山觀光之地，如果能夠對灌木林進行大規模的改造，成片的種植茶樹，還可以順帶的發展當地的旅遊產業。每年可以以“賞茶花”“採茶親情體驗”等主題舉辦一些活動，不僅僅迎合了時下人們對於自然，綠色的生活追求，同時也能樹立地方經濟人文環境等的影響力。現如今，在許多大城市，茶樹的種植已經和園藝技術發展融合在了一起，開闢了一個園藝茶業，深受廣大市民的喜歡。目前在達州及其周圍的幾個縣市，這片市場仍是一片空白。將茶葉和園藝茶業共同發展，不僅僅可以豐富品種，還可以創造影響力，開創市場，打開局面。八角村由於其獨特的地理條件，形成了一個高山水庫，其水質礦物含量高，非常適合養殖冷水魚。如果能夠在八角村將茶業、旅遊觀光、休閒娛樂、園藝茶業、冷水漁業進行有機的結合，那八角村的發展肯定會是一個全新的局面。
將八角村打造成為特種規模養殖和少數量多品種靈活養殖齊頭並進的養殖基地。八角村本身地處山區，其地理條件和氣候條件非常適合野生動物繁衍生長。黑雞、野豬、野山羊、野兔等在八角村的山林中隨處可見，而且當地有許多的村民已經具有了相當豐富的野生動物飼養經驗。青年農民蔣洪輝就是我們達州市具有豪豬飼養資格的兩個人中的一人。在八角村還有些野雞和野兔等養殖户，雖然數量少，但是已經探尋出了一套養殖方法和養殖經驗。就市場上來講，由於這些人工飼養的野味味道鮮美，營養豐富，十分的走俏，往往呈現出供不應求的局面。鑑於此，可以組織成立以家庭為單位的特種養殖協會，協會通過聘請或者獎勵等方式換取有經驗人士的技術服務，進行大規模的聯合養殖，由協會統一採購飼料，統一管理，統一定價，統一銷售。我相信此舉市場潛力是相當可期的。在發展規模特種養殖的同時利用八角村山區地多開放空間大的特點，對於現行的土雞，老鴨等靈活性的養殖項目繼續跟進，增效創收。做到特種規模養殖和少數量多種類靈活養殖齊頭並進，致富脱貧。
將八角村打造成為自有果園和經濟開發果園協調發展的水果生產基地。目前，八角村已有的果園有三種經營模式，第一，通過招商引資，由外來開發商開發種植的果園，第二，由以前退耕還林的時候種植，並由當地村民承包的果園，第三，有些人家在自己的土地上種植的小面積果園。種植的品種以早熟梨為主，還連帶種植了一些杏、李子、桃子、葡萄等水果。種植和銷售的方式也是各自銷售，尤其是村民承包和自有的果園，主要都是在本地銷售，由於當地產量多，市場飽和，地方市場競爭壓力大，彼此之間相互壓價現象明顯，所以經濟效益僅僅是一般。鑑於此，必須要更新現有經營理念，解放思想，保護農民的勞動勝利果實，在利用經濟開發果園項目所帶來的先進種植技術項目和管理經驗的同時，發展自己的自有果園，並將現行的所有果園進行有機的整合，擴大規模，提升影響力，樹立起自己的品牌，實行技術共享，統一管理，統一包裝，統一銷售，相互挾持，相互幫助，共同抵風險，共同增效創收。走集團化發展道路。
將八角村打造成為辣椒、大蒜、蔬菜的種植基地。八角村民本身就有種植辣椒、大蒜、蔬菜的習慣。因為山上地理環境、土質環境和氣候條件的因素，八角村種植的辣椒大蒜等，往往產量高，品相好，在市場上相當受歡迎。尤其是今年，由於天氣持續乾旱，水稻大量減產，農民損失慘重，但是值得慶幸的是，今年的大蒜和辣椒卻迎來了豐收。今年的辣椒畝產約800到900斤，按照3塊左右的市價，每一畝辣椒就能給村民帶來兩千五百元以上的經濟收入。而且八角村裏面有很多的果園，可以在果樹下發展種植，提升土地使用效率，拓寬發展空間，增加農民收入，切實提升農民生活質量。與此同時，由於辣椒大蒜蔬菜等種植種類都是單季植物，所以品種靈活多變，容易把握市場走向，可以彌補果樹種植所帶來的不足，降低經營風險。
要想切實的實現以上目標，我們還有很長的一段路要走。最重要的是要協調處理好以下的幾種關係：市場需求是導向，資金投入是基礎，政策扶持是依託，羣眾配合是關鍵，技術支撐是保障。我堅信，在黨和政府的領導與關懷下，在一代八角村民的不懈努力和拼搏下，八角村必將書寫出一段可歌可泣的艱苦創業奮鬥史，走上一條輝煌的發展道路。
根據縣委統一安排部署，我對xxx村進行了幫扶前期的工作調研，深入xxx村召開村幹部座談會，聽取村兩委對本村情況的彙報和發展經濟的設想與建議；深入25户農民家中進行家庭狀況、收支構成和增收思路的抽樣調研。綜合思考，該村的具體情況和幫扶思路如下：
建設社會主義新農村，是黨中央高瞻遠矚、統攬全局做出的重大戰略決策，是統籌城鄉發展，全面建設小康社會的重大歷史任務。我縣開展幹部下鄉住村幫扶工作，是深入貫徹落實科學發展觀，推進社會主義新農村建設的重要抓手，是以點帶面、推動全局的客觀需要，是引導農民創業致富、促進農民持續增收和發揮社會各方面積極性，形成新農村建設工作合力的重要舉措。通過駐村幫扶這一載體，加大統籌城鄉發展力度，加快農村經濟發展速度，提高農業發展水平，密切黨同人民羣眾的血肉聯繫，使幹部受鍛鍊、農民得實惠。進一步加快社會主義新農村建設，使幫扶村實現農民生活新提高，鄉風民俗形成新風尚，村莊面貌呈現新變化，基層組織發揮新作用，因病致貧得到新保障，因此駐村幫扶工作受到廣大羣眾擁護和歡迎。
xxx村位於縣城北15公里處，全村150户564口人，耕地面積3919畝，全村共有黨員24名。畜牧業以羊、豬為主，羊存欄1500只，豬存欄80頭。20xx年農民人均純收入3150元。年輸出勞動力的140多人。20xx年在財政局的大力支持下投資1萬元維修了村委會併購置了辦公桌椅；投資5萬元為村裏維修淘洗舊機井一眼，為解決全村人畜吃水打下了良好的基礎；通過和文體局協商投資1.5萬元給文化大院配備了音響等文化器材，活動場所內辦公、電視、電話、廣播、遠程教育網絡和圖書、象棋等設施配套齊全，各種規章制度上牆，選配了一名認真負責，有文化的村民擔任代辦員，直接屬黨支部、村委會領導，報酬落實。幫助村民辦理包括退根還林、農機補貼、農村低保、兩免一補、糧食直補、計劃生育、醫療合作等20多項內容，受到了羣眾的普遍讚譽。特別是現代化遠程教育工程的實施，為村民學習、瞭解信息提供了便利。發揮了活動場所的功能，使村級活動真正成為農技諮詢，技術指導，信息發佈的中心，成為村民文化娛樂的場所，技術培訓的陣地，凝集民心的載體和黨組織發揮作用的'平台。
1、基礎設施建設滯後，相當一部分農民還不富裕，文明程度不高，公共事業和綜合保障不健全，農民主體地位沒有得到足夠重視，因地制宜開展工作創新不足，管理、保障措施不完善，工作成效不明顯。
2、缺少農民經濟技術合作組織，農户自我發展能力不足。在農業領域全村目前無任何專業協會組織，使農户在技術、銷售、互助等方面缺乏依託，難以適應市場經濟的要求。
3、幫扶村羣眾有較為嚴重的依賴思想，缺乏自我發展的主體意識，等、靠、要思想嚴重，借力發展、奮發自強的精神不足，期望值過高，有相互攀比現象。
1、結合中央一號文件精神，幫助村、組制定一個好的經濟和社會發展規劃，明確目標和措施。要使這個規劃家喻户曉，啟發羣眾主動求發展的積極性。
2、引導農民建立專業協會組織，提高農民組織化程度，增強自我發展能力。重點建立養殖類、種植類專業協會組織，創建生產、技術、銷售及農資服務載體，提高農民組織化程度。
3、加強與政府和有關部門的聯繫，着手解決羣眾關注的重大問題。
4、加強農村基層組織建設，推進民主進程。加強以黨組織為核心的村級組織建設，切實保障農民民主權利，逐步建立健全村級管理新機制。引導黨員幹部學理論、學政策、學技能、學先進，爭當政治上強、帶頭致富和帶領羣眾共同致富能力強的“雙強”黨員，爭創領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民羣眾反映好的“五好”黨支部；採取多種形式，通過多種渠道，幫助農村黨員幹部轉變觀念、拓寬思路，增強基層黨支部帶領農民發展致富的能力；通過搭建舞台、正確引導、創業扶持，支持“大學生村官”幹事創業，發揮作用；建立健全村民自治機制，運用“四議兩公開”工作法，充分調動農民參政議事的積極性，共同決策村級大事，加快推進基層民主政治建設。
蒙田範文網