一、我縣農村學校體育現狀
（一）、農村學校體育設施現狀。
1、體育場地不足。調查顯示，有70%的學校體育場地未達到1994年省教委制定的《城鎮普通中國小建校標準》，甚至有少數學校基本上就沒有運動場或者活動場所，有些學校即使有，也只是些簡易的運動場所，導致很多學校開設的體育課教學質量不高，開課時數不足，或者只在有限的幾個年級開設體育課，象徵性的表示學校開設了體育課。
2、體育器材短缺。根據調查，有30%的學校體育器材基本達標（指能基本滿足大綱必修教材的需要），65%的學校體育器材缺少，5%的學校幾乎沒有體育器材，而且校與校之間的差距較大，同時，現有體育器材大部分陳舊、破損，其原因為保管不善，修理不及時，這為正常的體 育教學埋下了安全隱患，由於受體育器材短缺的限制，有近30%的學校體育教學無法正常進行。
（二）、農村學校師資隊伍建設現狀
1、專業教師短缺。從調查情況看，有近40%的學校專業教師短缺，10%的學校無專業體育教師，現有體育教師中具有本科學歷（不包括自考、函授畢業生）的僅佔37%。
2、體育教師年齡結構、學歷結構不合理。調查顯示，有73%的農村學校體育教師隊伍年齡結構不合理，無法形成梯隊建設，有38%學校的體育教師學歷結構不合理，不能適應國家教育部對學校教師學歷要求。年齡結構和學歷結構的不合理勢必影響學校體育工作持續、穩定開展。
3、師資培訓意識淡薄。通過調查，大部分學校都未能制定詳細的師資培訓計劃，也未能認真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓活動，致使大部分體育教師的知識、技能及思想意識停留在一個較低水平。這是造成農村學校體育教師思想觀念落後，創新意識不強，難以適應素質教育改革的重要因素之一。
二、影響農村學校體育活動開展的主要原因
1、少數學校領導對體育工作的重要意義缺乏認識，認為農村孩子身體好，不用參加體育鍛煉，開不開體育課無所謂。而主管部門領導在檢查、督導學校工作時沒把體育工作放到應有位置來看待。由於工作上不重視，加上對學校體育設施等要求未做硬性規定，即使體育設施達不到要求，驗收也能合格通過，使學校領導對體育工作不重視。
2、體育經費嚴重短缺。由於我縣經濟發展滯後，財政支持乏力，制約了學校的發展，學校因經費困難不能對體育進行投資。
3、體育專業教師缺乏，思想不穩定。正規體育院校、系畢業的大學本科生，受諸多因素影響，千方百計想辦法不到農村學校任教，致使學校體育教師短缺，近30%的學校專業體育教師嚴重缺乏，只能用其它學科教師兼任或自行培養的自考生或函授生，影響了教學質量的提高，由於學校不重視，加上經費短缺，部分體育教師思想不穩定，從事第二職業或對本職工作不認真對待。
4、缺乏激勵機制。對執行《標準》好的學校及體育教師個人，沒有配套的激勵機制，積極性得不到充分調動。
5、羣眾體育工作發展不普及。農村羣眾體育工作發展受各種因素影響，一直開展不利，無其是農村對體育工作認識不正確，認為勞動是最好的體育活動，開展羣眾體育活動沒有用。正是這種錯誤認識，導致學校對體育工作重視不夠，學生對體育活動熱情不高。
三、發展對策
1、解放思想，多方籌集體育資金。根據《學校體育工作條例》的要求，採取政府撥款，學校投入，社會贊助等方法，確保體育工作的開展，不斷提高學生身體素質。
2、積極營造良好的體育工作氛圍。各級政府和學校領導要認真對待體育工作，吸引廣大體育專業院校、系的畢業生到農村學校工作，並積極為他們施展才能創造條件，使他們安心在學校開展工作。
3、挖掘地方特色教材，重視表彰先進典型。農村學校應根據本地實際情況，充分挖掘具有濃厚地方特色的民間體育項目，形成有農村特色的地方教材並自制器材。對自制體育器材工作有特色的學校、個人，應給予表彰獎勵並大力推廣經驗，在每年舉行的學校運動會上，應充分安排這些本地特色體育項目，推動體育工作全面開展。
4、積極開展互助活動。通過政府及教育行政主管部門的支持，使城、鎮辦學條件好的學校與農村學校結成對子，改進農村學校體育工作，以滿足學校體育改革和發展的需要。
我校是一所地處綿陽市城市郊區邊緣的農村國小，學校由中心校和一所村小組成。共佔地30餘畝，學校有教職工49人，學生918人。隨着基礎教育的改革步伐的深入邁進，學校得到了較快的發展。但是在新課程改革和實施素質教育的今天，學校教育又將如何健康發展？結合暑期校長集中學習和對學校現狀的調查研究，現作出以下報告：
一、問題的提出：
我校是綿陽市高新區和涪城區幾合幾分後，又白手起家重新建立的新皂國小。中心校的建立更是經過了艱辛的道路於1998年才又重新建立。所以學校存在問題較多。儘管從1998年至今學校迴歸涪城後經歷了十多年的奮鬥，學校已初具規模。但在進入21世紀的今天，新皂國小與現在的教育發展和要求相比還存在一些新的問題：我國目前教育已在向世界先進教育接軌，國家也十分重視教育。那麼我校與現代教育相比：（一)學校硬件是否達標？（二）學校教育教學資源是否得到滿足？(三）學校管理是否具有前瞻性？這些問題都值得一個管理者的思考和研究。經過實情調查和研究後的確發現這些問題值得深思。
二、現狀調查分析：
我校有中心校和一所村小兩個教學點，首先從我校教學硬件來看：中心校有教學樓一幢，教室十五間，辦公室七個。學生寢室住宿樓一樓一底一幢。伙食團一個，200米環形標準操場一個，七村國小教學綜合樓一幢，內外操場各一個。從以上教學硬件來看，中心校有教師36人，學生726人，有教學班13個，平均每班學生人數為56人，班額人數最多的達68人。教師辦公室只有5個，每個辦公室平均教師人數為7人，而每個辦公室只有20多平方米。教師辦公室顯得十分擁擠。從教學用房來看，15個教室，已有13個用於班級教學，剩下兩間中一間是遠程教育接收室，另一間是實驗室。所以離教學硬件配套來看，以下功能用房到現目前還沒有。計算機教室、圖書館、閲覽室、音樂室、美術室、工會室、活動室、會議室、多媒體教室、階梯教室、少先隊活動室等功能教室尚差缺。而七村國小當時在拆並建立中把所有村小合併後形成了兩個教學點。政府投入了100多萬元，修了綜合大樓，有教學用房共計12間。現在七村國小有6個教學班。教師13人，學生172人左右。按要求教學用房已滿足還有餘。那麼造成兩個教學點教學用房不平衡的原因是什麼呢？從地理位置來看中心校在城區邊緣，教學和學生學校環境要好些，加之公交車通村到户的便利，所以村上學生80%都希望到中心校讀書。這樣中心校學生按現有的教學用房已存在相當大的壓力。造成中心校學生年年增長，而村小生源年年萎縮的現象。估計是由於進城務工的農民在增加和計劃生育嚴格控制等原因的影響，七村國小再經過五年學生人數將出現只有不到100人的情況。結果造成中心校功能用房越來越不能滿足現狀，而七村國小空教室的現象明顯突出。
再是學校的教學資源量顯得十分的不足和不配套。
從師資情況來看我校49名教職工中，從年齡結構來看，年齡在50歲以上的教師佔39%，中年教師佔26%，青年教師佔35%。從教師總體健康狀況來看，從每年體檢結論可知有72%的教師有不同程度的健康問題。其中，高血脂、聲道疾病、高血壓、糖尿病患者居多，另有10%的教師因長期患病嚴重，勝任工作有困難。從教師教學學科上來看，教師專業不對口現象十分突出，如我校需要英語教師4人，結果兩個教學點只有兩名英語教師。給英語課的排課造成相當大的困難。沒有專業計算機教師，使得計算機教學不能很好的開展。現在提得很響亮的科學課由於缺乏專業人士而沒辦法好好進行教學。語文 、數學教師也發展不平衡，存在太多問題。我校需要數學教師，而學中文專業的教師居多，結果也造成一定的工作上安排不便。我想這個問題在全區都顯得十分突出，特別是農村中國小。再是優秀教師在農村學校任教留不住也是一個嚴重問題，所以農村的教育教學質量比城區的落後。但好的是我校教師中98%是愛崗敬業的，他們的團隊意識強，特別在面臨不高的收入，教師的奉獻精神更值得尊重。有的教師是戰鬥在農村教育戰線上的精英，更是當代最可愛的人。
從我校師資情況來看，農村教師年齡偏大的原因是農村中青年教師參加各級競賽的機會多，一旦出名，城裏學校千方百計挖農村優秀教師進城。二是本身有的年輕教師把農村工作作為跳板，一旦時機和關係成熟便到城區工作。所農村留住優秀教師難，留住年輕教師更難。這也許是教育發展不均衡造成的老大難問題。關於造成學科不配套問題的原因，從我個人分析來看，是教育改革過程中有些人事配套工作沒有跟上。如英語課、科學課。在農村國小是近幾年才開設的課程。而農村國小在前期根本沒有英語專業教師和計算機教師。特別是現在的科學課專業教師也是空缺。這些都需上級主管部門要在人事編制配備上多作研究和統籌安排。關於教師健康問題是由於教師從事的工作性質十分特殊造成的。教師的聲道疾病不説大家都清楚，本身是教師的職業病。而教師身體處於亞健康狀態的原因是由於：
1、教師工作本身壓力大，特別是新課標的改革中出現了一系列問題，給教師帶來了不小的挑戰。加之現在的學生大多是獨生子女，常常很叛逆，造成教師思想情緒大的波動，這也是導致身體素質下降的原因。
2、由於教師工作性質的特點，生活無規律，加之體育鍛煉時間不足，導致各種疾病的出現。
3、家庭壓力所致。我校有43%的教師處於一人掙錢供養全家的情況，所以生活節儉，精神壓力大。
4、農村教師年齡偏大。我校45歲以上的教師佔65%，由於人隨年齡增長身體抵抗能力下降，這也是造成身體素質差的原因。但是多數教師還是能克服困難，仍然堅持工作。這種精神體現了人民教師的高尚與無私。
在今年這些次深入學習實踐科學發展觀活動中，經過聆聽領導、專家的講座和學習上級有關文件精神，我深刻認識到，抓好學校教學工作，提高教學質量，必須堅持以科學發展觀為統領，必須不斷解放思想，轉變觀念，深化改革，創新思路，必須堅持以人為本，促進學生全面發展。為了掌握情景，尋找差距，謀求發展良策，根據縣局《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動方案》第一階段的要求，我和幾位教研員一齊，深入到具有代表性的幾個鎮國中，開展如何提高教學質量的調研活動，現將調研情景報告如下：
基本情景
調研對象：用八天時間對XX中學、XX一中、XX中學、XX中學、XX中學、XX中學、XX中學、XX中學等國中開展視導調研。這些學校對我縣中國小校具有必須的代表性。
存在問題
經過調研發現，這幾所學校在提高教學質量方面積累了不少好經驗，有許多值得肯定的做法。但也存在許多不足，這些不足也是我縣中國小校目前存在的主要問題。
教師隊伍人事管理改革滯後
我縣教師人事管理機制跟不上時代發展的要求，教師職業終身制、教師崗位金飯碗，沒有被打破。競聘上崗、擇優聘用、優勝劣汰的人事管理體制沒有構成。造成部分教師安以現狀，不思進取，缺少主人翁意識，敬業精神差，沒有危機感。在調研中發現：有的教師只滿足於出滿勤，不關注教學效果；有的小病裝大病，請假在家，工資分文不少；有的評上高級職稱，漲了工資，就不想上課；有的不願當班主任等等。而學校領導對這些教師也只能是聽之任之，其它奈何不了他。現階段大家都覺得教師難管。
教師教學觀念轉變不徹底
部分教師對推進新課程改革認識不夠，加上平時不主動學習，不進取參加活動，對新課程理論瞭解甚少，對新課程標準掌握不全面，新的教學觀、教師觀、學生觀沒有真正樹立起來，教學方法還是老一套。滿堂灌填鴨式還有必須市場。影響了教學質量的提高。
課堂教學效益不高
部分教師向45分鐘要質量的有效教學意識不強。課前準備不足，教案簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深；課中教師包辦代替多，師生互動少，聯繫學生實際少，有效訓練的時間和資料不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差；課後學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。
校本教研流於形式
經過教研室的廣泛宣傳和深入指導，很多學校對校本教研引起重視，但部分學校或學科組對校本教研還認識不夠，工作停留在表面上。校本教研激勵機制不健全，教研目的不明，教研方式單調，教師對教研沒有熱情，學校教研氣氛不濃。很多教研活動大都流於形式，沒有產生效益。教研對教學工作的推動作用不大。
教學常規管理抓得不細、不實
多年來，我們對學校常規管理（包括教學常規）進行了督查和考評，全縣中國小校的常規管理有了很大的提高。但部分學校在教學常規精細化方面還有欠缺。異常是鎮教育總支對村校的管理力度不夠，要求不細。在管理中，有的重視檢查，不重視反饋整改；有的重視制度的制定，不重視制度的落實；有的重視量化統計，不重視定性分析；有的重視結果管理，不重視過程的指導等等。一些教學工作細節管理有漏洞。如教研組、教師工作計劃審籤、單元過關抽查、作業批改檢查、教師聽課評課輔導檢查等，管理還不細緻，不實在。
學科教師不配套
全縣教師總數基本足夠，但年齡結構老化、學科結構不合理、局部有缺額，異常是XX、XX鎮學校學科教師數量不足、配套不齊，部分科目教師不夠。如英、史、地、生、化等學科教師普遍缺編，學校不得於採取其他教師兼課的辦法，彌補部分科目教師不足，增加教師工作量，也由於專業不對口，影響教學質量的提高。
現代化教學設備缺乏
經過兩基攻堅的很多投入，全縣中國小校基礎設施建設有了很大的改變，校容校貌煥然一新，教學條件明顯改善。但現代教育技術設備投入不足，設備數量偏少。全縣半數以上學校沒有多媒體教室，國中各校也是十幾個班共用一個計算機教室和一個多媒體教室，不能滿足教師使用先進教學技術手段輔助教學。
提高教學質量的提議：
深化教師人事管理制度改革
提議上級黨委、政府及人事部門研究出台貼合時代特徵的教師人事管理規定，激活教師隊伍管理機制，構成能者上，庸者下的良好的管理格局。落實教師績效工資掛鈎辦法，調動教師工作進取性和創造性，增強教師工作職責心和危機感，提高工作效益。一是實行校長競聘制和教師全員聘任制。落實崗位職責和任職目標，營造合理的競爭氛圍。二是打破教師職稱終身制。完善教師職稱評聘制度，根據工作本事和工作效果，實行高職低聘或低職高聘。三是暫停教師養老保險扣繳，以鼓勵教師安心教育教學工作。
大力加強教師隊伍建設
提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，採取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動。改變傳統培訓中自上而下的大一統的培訓形式，建立菜單式的。培訓模式，滿足受訓者的不一樣需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度，改變現行只提要求，不問結果；不認真學習，冒報學分的現象。三是強化骨幹教師隊伍建設。實施工程，完善骨幹教師培養機制，建立學科帶頭人學術帶頭人科研經費獎勵機制。四是認真解決一些學科教師不足的問題。
完善教學質量獎懲制度
以縣委、縣人民政府或者縣局的名譽，出台XX縣中國小校教育教學獎懲方案，加強學校教學目標考核和質量監控，採取過程獎勵和結果獎勵相結合的原則，給予在大學聯考、會考、國小畢業合格率驗收教學效果顯著的教師、學校給予物質獎勵和精神獎勵。要求各個學校也要不斷完善教育教學質量獎懲制度，調動廣大教師工作進取性和創造性，以大面積提高教學質量。
大力推進教學常規精細化管理
構建科學合理的教學管理體系，進一步完善全縣中國小常規管理細則，分解管理資料，細化管理環節，規範管理行為，明確考評標準，注重過程管理，提高管理效益。同時加強監督檢查，重視問題反饋，落實整改措施，強化跟蹤檢查，要求整改到位。成立教育督導會診小組，對教學管理薄弱的學校給予會診幫扶，提出合理提議，實現整體提高。
紮實開展教學科研
增強科研興校意識，發揮教科研引領作用，確立以課題研究為先導，以校本教研為基礎的工作原則。校本教研與課題研究兩手都要抓，兩手都要硬。校本教研以有效教學為切入點，以課堂教法、學生學法、教學藝術等為重點。課題研究以教學模式探討、教學過程優化、學生潛能開發和非智力因素髮展為重點。注意完善教研激勵機制，鼓勵教師全員參與教研，創新教研形式，豐富教研資料，強調教研合一，提高教研工作的針對性和實效性。
強化教學工作指導
縣教研室作為全縣中國小教學工作研究、指導、服務的職能部門，要切實履行職責，增強服務意識，深入學校、教師，加強教學教研工作指導。一是加強學習，努力提高自身素質；二是深入調研，掌握情景，瞭解教師需求，提高指導針對性；三是結合學科實際，組織學校教師開展豐富多彩的教研活動；四是注意收集和傳達教改信息，做好送教下鄉工作，推廣先進的教學經驗。
加大投入增添教學設備
提議各級政府和教育行政部門，在加強學校校舍建設，美化綠化學校的同時，也要兼顧教學設備的投入。就我縣目前來看，應當增大先進教學設備投入，增加網絡教室和多媒體教室間數，以滿足新課程課堂教學的需要，為教師供給先進的教學輔助手段，不斷提高課堂教學效益。
教學質量是學校的生命線，提高教學質量是家長及社會的迫切要求。我們必須堅持以科學發展觀為指導，以科學發展觀統領教學工作，克服保守思想，消除傳統思維定勢，認真分析與科學發展觀相牴觸的問題，努力解決制約教學質量提高的因素，不斷解放思想，大膽創新，與時俱進，狠抓落實，團結拼搏，紮實推進新課程改革，全面提高教學質量，促進XX教育跨越發展、科學發展，又好又快發展。
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