保密工作調研報告精選
保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作。《保密法》頒佈20週年來，對國家工作人員增強保密責任感，強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念，有效保守國家祕密發揮了重要作用。
近年來，我局積極貫徹實施《保密法》，認真執行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進行了積極探索和有益嘗試。結合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關保密工作談一點個人看法。
一、基本現狀
近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大幹部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。全系統幹部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統幹部職工包括保密知識在內的政治業務知識的學習，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統幹部的保密意識。成立了工作機構，抓好各項保密工作的落實。
結合財政工作實際，對局機關各科室局屬各單位內勤進行了業務培訓，學習並熟悉公文特別是 三密 文件處理保管規定及內務等工作要求，組織學習了《基層單位內勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立 必須十分注意保守祕密 的思想，進一步規範管理，保證保密工作的順利開展。
強化宣傳教育，增強主動防範意識。針對財政工作特點，結合 五五 普法教育，加強幹部職工保密意識宣傳。一是利用週五政治學習時間，加強對保密知識的學習，併為領導幹部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局幹部職工對保密工作的認識。
邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體幹部職工進行了一次全面深入的教育；二是與局機關全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了幹部職工的安全意識、保密意識和規範意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規定的自覺性，進一步提高了保密工作的質量和水平，為我局整體工作的順利開展提供了有力保證。
嚴格遵守《國家祕密載體銷燬管理規定》，並要求全體幹部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷燬工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最後一道關口的重大意義，確保國家祕密的絕對安全。
二、存在問題
一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨着我國改革開放的進一步擴大、市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷髮生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家祕密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。
在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密宣傳教育形式有待進一步創新。儘管近年來全市開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發發傳單、辦辦宣傳欄，內容上沒有很好的貼近幹部職工工作實際，形式上沒有采取幹部職工喜聞樂見、便於參與好的形式，使得幹部羣眾參與熱情不高，效果不很理想。
三是保密宣傳教育規劃執行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育 五五 規劃已經制定下發，各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度與執行 兩張皮 成了一紙空文，形同虛設。
當前，政府系統辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入，構建了辦公自動化網絡。隨着網絡規模的擴大，辦公自動化應用水平的提高，數據共享的程度越來越高，大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴於計算機。網絡中的一些重要信息，涉及廣泛，一旦出錯影響巨大，後果更為嚴重。
因此，我們在着力建設辦公自動化網絡的同時，還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作，注重開發和運用有效的保密措施，做到篩子（信息過濾系統）、鎖頭（自我隔離系統）和盾牌（防護系統）綜合運用，真正樹立起堅實的保密防護體系。
辦公自動化網絡信息的保密 信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露，就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統中的信息，特別是祕密信息和敏感信息，從而造成泄密事件。 眾所周知，網絡在保密防護方面有三點脆弱性：一是數據的可訪問性。
數據信息可以很容易被終端用户拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時，其價值往往不大，一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時，其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。儘管可以層層設防，但對一個熟悉網絡技術的人來説，下些功夫就可能會突破這些關卡，給保密工作帶來極大的困難。 對辦公自動化網絡的保密防範，可從以下三個方面入手：
物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求，辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上，不得存儲、處理和傳遞國家祕密信息；政府系統上社會公眾信息網的信息，必須經過保密審查，由主管領導審批，並建立登記備案制度。
數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密，是通過網絡中的加密機構，把各種原始的數據信息（明文），按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息，即密文的過程。目前常用的數據加密技術，主要有鏈路加密、節點加密和端對端加密等三種方式。
充分利用系統自身提供的保密措施，某些用户對網絡的認識不足，基本不用或很少使用網絡操作系統提供的保密措施，從而留下隱患。其實，一般的網絡操作系統及應用系統，像ware。Notes等等，自身都帶有很好的保密措施，我們要加以充分利用。比如NetWare，就提供了四級保密措施：第一級是入網保密，第二級是設置目錄和文件訪問權限，第三級是文件和目錄的屬性保密，第四級是文件服務器的安全保密。
辦公自動化網絡實體的保密 網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件。可採取以下三條措施來加強網絡實體的保密。
防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波，可以藉助儀器設備在一定範圍內接收到它，尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外，網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明，未加控制的電腦設施開始工作後，用普通電腦加上截收裝置，可以在一千米內抄收其內容。
因此，我們要儘量考慮使用低輻射設備。 顯示器是計算機保密的薄弱環節，而竊取顯示的內容已是一項 成熟 的技術，所以，要選用低輻射的顯示器。此外，還可以採用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施，把電磁泄露抑制到最低限度。
隨着新年的鐘聲，一個嶄新的時代來到了我們面前。這是一個飛速發展和深刻變化着的世界，和平和發展依然是時代的主題，世界格局正在向多極化趨勢發展，經濟全球化進程進一步擴大，科技提高一日千里，綜合國力的競爭日益激烈。作為一個關係國家安全和利益的戰略問題，保密工作的重要性顯得更加突出。回首歷史，保密工作為我黨的建立發展，為社會主義建設的順利進行做出了巨大貢獻。在新的歷史時期，各級海關認真貫徹落實《.....中央關於加強新形勢下保密工作的決定》，先後制定了多項規章制度，全員保密意識不斷提高，保密工作走向經常化、法制化，取得了較好的成績，對海關的各項工作發揮了重要的保障作用。我國即將加入世貿組織，對外開放的廣度和深度將進一步擴大，現代通訊技術、信息傳播方式將在海關廣泛運用，這就給海關保密工作提出了新的任務，保密工作面臨着新的機遇，新的挑戰，如何才能適應新形勢，再創新輝煌，這是每一個海關工作人員都極為關心的問題。我認為，新時期海關保密工作面臨的挑戰突出表此刻以下幾點：
一、隨着改革開放的深入進行和社會主義市場經濟的進一步發展，尤其是我國即將加入WTO使海關保密工作的環境更加複雜，難度明顯加大。改革開放給我國的經濟和社會發展注入了巨大的活力，同時，保密工作的難度也比計劃經濟時期大多了，因為窗子開大了，蒼蠅蚊子也會乘虛而入，所以保密與竊密的鬥爭更為尖鋭複雜。而海關作為進出境管理機關，肩負着維護進出口秩序，打擊走私，對進出境人員、物品實施監管等重任，是國家防範經濟入侵，保護民族工業，抵禦資產階級腐朽思想侵襲的第一道防線，海關工作涉及和產生很多的國家祕密，比如內部掌握的價格資料，監管信息，又比如打私情報、行動方案，這些往往都極易成為不法分子的目標，如果泄露，將給國家帶來不可估量的損失。然而我們中的一些人，往往容易放鬆警惕，極少數意志薄弱者甚至經不起誘惑，被竊密分子，出賣國家祕密。所以説，海關保密工作面臨嚴重威脅。
二、加入WTO會對海關保密範圍、保密重點產生重大影響。按照傳統的定密規定、原則，有關税收、價格資料在海關保密範圍中佔有重要地位，這是由我國長期實行的高税率關税政策決定的。然而，加入WTO以後，關税水平將逐步降低，貿易將更為自由，相應的，有關税收、價格資料的密級亦會有所降低。隨着海關監管重點轉向打擊盜版、查禁毒品等方面，隨着商業祕密的保護問題不斷突出，與之相關的工作、信息的重要程度將不斷上升，所以，如何因應入世給海關職能帶來的轉變，適時調整定密範圍、定密重點，是海關保密工作迫切需要解決的問題。
三、科技的迅猛發展，尤其是現代信息傳播手段在海關的廣泛運用，使得海關保密工作突破傳統的概念，走向嶄新的領域，傳統的保密觀念、保密防範手段將面臨嚴峻挑戰。高科技的發展和運用給經濟和社會生活帶來了巨大的變革，近年來，中國海關也加快了新技術的應用步伐，EDI遠程報關係統、口岸電子執法系統的建成給海關工作帶來了革命性的轉變。未來幾年，海關將逐步建立政務信息系統，引入電子手冊，實現真正的電子口岸，這些都建築在電子計算機和信息網絡技術的基礎上，所以，對海關而言，保密與竊密的鬥爭愈來愈有高技術抗衡的特點。過去，國家祕密範文大全主要以紙介質的形式存在，用三鐵一櫃就鎖住了，而此刻，越來越多的祕密信息儲存在磁介質裏，傳輸在網絡和各種通訊設施上。海關如何在應用高新技術的同時，確保計算機、網絡的保密安全，需進一步深入研究。面臨着上述挑戰，我認為，海關保密工作必須進一步解放思想，更新觀念，突破傳統的工作思路和方法，研究新情景，解決新問題，不斷改革創新。從當前情景看，我認為應在夯實基礎的同時，努力實現兩個轉變：
一、抓好保密基礎工作。繼續貫徹落實。中央關於加強新形勢下保密工作的《決定》和江關於保密工作的重要批示精神，緊緊圍繞中央和海關的中心工作，加強領導，密切聯繫實際，深入開展保密宣傳教育，強化保密管理，加強保密檢查，認真做好建章立制工作，抓緊研究制定急需的規章制度，使工作有法可依，有章可循，有條不紊，同時加強涉密人員異常是重點涉密人員的教育和管理，從多方面提高他們的待遇，穩定保密工作隊伍。紮實的保密工作基礎是保密工作能適應新形勢的前提條件，目前，海關保密基礎工作方面尤需注意兩點，一是加強對機要人員、兼職保密員的業務培訓，提高廣大保密幹部的政治和業務素質；二是加大檢查力度，搞好重點監控，力促各項規定落到實處。
二、保密工作的思路要從單純的保轉到保放結合，確保重點上來。這突出表此刻定密工作上，海關傳統的定密工作主要在保上作文章，定密範圍過寬過泛，對放的問題研究不夠，致使有些該放的沒放開，該保的也沒保住。目前，海關正大力推進政務公開，陽光作業，這就要求保密工作既要研究保，還要研究放，不要把保密工作神祕化，海關工作要加大透明度，要擴大企業的知情範圍，勇於理解各界監督。保的過多、過死，既影響信息的交流利用，與社會發背道而馳，也不利於保密工作職能的發揮。同時，加入WTO也要求海關定密方向隨之而調整，僅有把握重點，把該保的堅決保住，該交流的充分交流，才能真正體現縮小範圍，縮短戰線；突出重點的指導思想，更好的為海關各項工作服務。
三、保密工作的重點要逐步從抓常規載體保密管理轉抓信息安全保密上來。當前，以計算機網絡為重點的信息系統已廣泛應用於海關工作各個方面，信息化建設的發展要求我們加快發展保密技術，儘快改變保密技術手段薄弱的狀況，要求我們要重點加強計算機信息系統的技術防範和管理，把信息安全保密作為保密工作的重點。當然，這並不是説傳統的紙質載體不重要了，傳統載體的保密工作仍需加強，但要把更多的精力放到信息安全保密上來，這是大勢所趨。我認為，現階段海關急需做好兩件工作，一是加強學習研究，更新設備，採用先進技術手段，提高技術防範本事；二是要抓緊研究制定適合本單位實際的計算機、信息網使用管理規定。僅有一手抓技術、一手抓管理，才能建立安全可靠的保密防護體系。xx同志指出，革命戰爭年代，保密就是生存，保勝利；和平建設時期，保密就是保安全，保發展。海關保密工作作為國家保密網的重要組成部分，與我國國家利益、與社會主義現代化建設的成敗息息相關，對新時期海關保密工作作一粗淺分析，旨在拋磚引玉。我相信，只要我們以對黨和人民負責的態度，不斷加大理論研究力度，鋭意進取，大膽創新，我們就必須能把海關保密工作推向新的輝煌！
近年來，由於部分工作人員網絡安全意識不強而發生的保密文件泄密事件時有發生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
一是保密意識淡薄
由於長期處於和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導幹部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什麼密可保。不可否認，隨着我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的範圍和事項正在逐步減少，但這並不意味着就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱鉅。對此，我們必須引起高度重視。
二是保密設施不完善
有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密櫃)要求都沒有落實，存在着很大的安全隱患。甚至出現內網與互聯網直接相連，沒有真正實現有效的物理隔離。有些同志對上網發佈的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落後，基本處於不設防的狀態。
三是涉密載體管理混亂
隨意複製涉密文件資料，涉密磁介質(U盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在着嚴重的失泄密隱患。
四是保密要害部位管理不嚴
保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由於責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。要做好保密工作需要做到以下幾點：
1、要切實加強領導
要認真落實領導幹部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。
2、要開展自查自糾
各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環節和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什麼問題，要及時報告相應的保密部門。
3、要加大管理力度
一是互聯網不得與內網或者涉密電腦交叉使用移動U盤存儲工具；二是不能利用QQ網上傳輸內部辦公文檔信息；三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數據庫及圖件不能存儲在連接外部網絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如U盤等帶回家上網或辦公等。
4、明確保密職責
在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網、誰負責，誰審批、誰負責”和“先審查、後公開”的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
按照我廳關於開展專項保密檢查自查工作的通知要求，社保中心對此次自查工作進行了專題佈置，要求有關人員嚴格按照文件要求開展深入細緻的自查工作，現將自查情景報告如下：
一、領導高度重視，加強組織領導。
接到文件後，中心領導高度重視，立即召開中心幹部職工全體會議，學習了廳領導有關重要指示和廳保密委員會的的制度，安排專人牽頭自查工作，所有使用電腦的同志都要進取配合，開展自查，確保自查不漏環節、不留死角、不走過場，異常是對撥付資金使用的電腦，要進行中心徹底排查，並對檢查中出現的問題儘快整改和複查。
二、自查資料
1、密碼電報管理情景：經過自查，社保中心沒有涉及密碼電報管理方面的工作。
2、涉密文件信息資料管理情景：在起草環節，對於定密標準嚴格遵照廳辦公室的要求合理定密，設備和場所能夠完全貼合安全保密的要求；印發和報送的範圍嚴格遵循“根據工作需要知悉”和“知悉範圍最小化”的原則；在閲讀管理環節能夠嚴格按照閲讀範圍進行傳閲，傳閲完後能夠及時返還廳機要室；清退銷燬環節能夠嚴格按照保密要求進行清理。
3、保密電話管理情景：社保中心未涉及該資料。
4、網絡保密管理情景：在機關、單位互聯網門户網站發佈信息能夠嚴格按照保密規定，進取配合廳辦公室的工作要求，不存在違規發佈問題；沒有在涉密計算機與連接國際互聯網的計算機交叉使用移動存儲介質；非涉密移動存儲介質、計算機沒有處理、存儲過涉密信息或以往處理、存儲過涉密信息；對感染“木馬”病毒的計算機進行病毒處理。每台電腦系統都安裝有效的防火牆或殺毒軟件；尤其是裝有社保資金專户資金撥付和會計核算系統的電腦，由專人負責管理工作，專機專用，嚴格要求使用人不得使用專用電腦接通互聯網。
三、存在問題及改善措施
1、保密工作的宣傳力度需進一步加大，還需要制定相應的規章制度，堵塞可能發生的失、泄密事件，消除隱患，使保密工作沿着法制化的軌道不斷改善。
2、對計算機網絡的保密管理是一項艱鉅的工作還缺乏完全有保障的技術支持，目前只能以常規的保密制度加以約束，經過嚴密的監督措施以防萬一。
3、內部資料的密級確定問題，由於定密等級和範圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規範。
4、加強對保密工作人員的業務培訓，提高保密幹部的素質。近年來，保密工作逐步走向規範化、制度化，科研所沒有出現過涉密事故。今後將繼續努力，進取探索新時期保密工作的新情景、新問題，力爭保密工作再上新台階。
根據市保密委開展保密工作“調查研究年”有關要求，近期，市政府辦公室組織人員對本辦涉密崗位和各區市縣政府辦保密工作進行了調研。
一、基本情況
總體看，市、縣兩級政府辦以開展保密工作“調查研究年”活動為契機，通過以查促防、以查促管、以查促改的方式，完善制度，增添舉措，力促落實，保密工作力度進一步加強。
(一)強化組織領導，責任落實到位。各地政府辦均成立了由辦公室主任任組長、重點科(股)室負責人為成員的保密工作領導小組，層層簽訂保密責任書，形成一級抓一級的保密工作網絡。同時將保密工作與業務工作同安排、同檢查、同考核，實行 “一崗雙責”和“一票否決”，切實做到管理到位、責任到人。
(二)注重學習教育，保密意識較強。堅持將保密教育貫穿於日常工作中，以學習保密法為主要內容，切實加強教育培訓，涉密人員保密意識進一步增強。廣安區政府辦以“學刊用刊”活動為載體、鄰水縣政府辦利用每週四學習例會平台開展《保密法》等法律法規學習和失密泄密反面典型教育，切實增強幹部職工法制觀念和保密意識，確保幹部職工保密守則心中記，言論行動不違紀。
(三)加強制度建設，工作日益規範。針對政府辦公室工作文件流轉快、保密範圍廣等特點，各地進一步健全完善《涉密計算機保密制度》、《使用複印機、傳真機管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》等制度，規範涉密人員行為，提高現代媒介保密安全係數，保密工作更加規範有序。華鎣市政府辦制訂《政府門户網站信息發佈目標管理辦法》，建立發佈信息責任追究制度，加強互聯網安全管理，確保了信息發佈規範化、制度化。
(四)改善保密條件，技術逐步提升。各區市縣政府辦加大資金投入和技術更新，對重點股室配備文件保險櫃、碎紙機、專用介質等設備，為涉密計算機安裝保密系統、移動存儲介質管理系統和網絡防火牆，安全防範措施有效加強。嶽池縣政府辦已實現一室一內網專用電腦，內網與外網完全分離，做到專機專用；廣安區政府辦對重點涉密部位配置“三鐵”(鐵窗、鐵門、鐵櫃)，落實“四防”(防盜、防火、防潮、防鼠)措施，保密設施建設全面加強。
(五)突出關鍵崗位，管理更加精細。市、縣兩級政府辦結合保密工作特點，有針對性地加強關鍵崗位管理。廣安區、前鋒區政府辦明確專人負責紙品文書、電子文檔管理，把好文件收發關；武勝縣政府辦對涉密計算機、移動硬盤等實行專人管理，建立管理台賬；華鎣市對所有計算機IP地址進行綁定、監管，做到專網專用，築牢網絡安全防線。
二、存在的主要問題
近年來，市、縣兩級政府辦公室保密工作取得明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題。
(一)現代保密有待加強。部分幹部職工對高科技竊密手段認識不深，對新形勢下信息網絡安全表現形式認識不足，現代保密意識淡薄，存在在內網計算機中安裝與工作無關的軟件、用外網(藉助郵箱、聊天工具)處理敏感信息、涉密計算機未按規定設置密碼、涉密電子文檔和敏感信息未做加密處理、個別涉密計算機設置密碼過於簡單或使用原始密碼等現象。
(二)保密設施不夠健全。個別區市縣政府辦保密部位防潮、防盜、防火等設備不完善，涉密介質、涉密載體保存設施亟待強化。個別區市縣存在使用盜版操作系統、殺毒軟件、辦公軟件等現象，易受網絡病毒、惡意軟件攻擊等安全威脅。
(三)涉密載體管理較弱。個別區市縣政府辦忽視涉密紙質載體管理，一旦出現丟失或非法複製，很難被察覺。涉密文件製作過程保密措施不嚴，草擬文稿在外網、內網計算機上交叉製作；涉密文件定祕及製作不嚴謹，存在提高祕級和不標註份號現象；收發涉密文件未嚴格履行清點、登記、編號、簽名等手續；涉密文件轉發、複印未嚴格按相關規定執行。
(四)保密隊伍力量不足。辦公室工作事務多、任務重、保密範圍廣。各區市縣政府辦普遍人手不夠，缺少計算機維護、網絡監管的專業技術人才，從事保密工作人員都系兼職，對現代網絡技術、計算機操作技術僅限於日常辦公操作，無法滿足更高防護要求，網絡安全維護乏力。
三、對策建議
結合新的形勢，針對存在問題，在以後的工作中，應注重抓好以下幾項工作。
(一)進一步樹立現代保密意識。要有重點、分層次地加強保密相關法律法規和技術知識學習，進一步提升幹部職工保密安全防範意識，引導幹部職工樹立現代保密意識，切實增強做好信息化條件下保密工作的責任感、緊迫感和使命感。
(二)進一步完善設施和手段。要把改進和完善保密軟硬件設施作為保密工作的重要手段，加大保密工作經費投入，有計劃、有針對性地配備一批高科技保密防護裝置，購買使用正版操作系統、運用軟件，不斷完善保密設施、保密手段，築牢保密安全防線，防止失密泄密事件發生。
(三)進一步做好文件密級界定。政府祕密事項是保密管理的根本內容。要依據國家保密相關制度和職責權限擬定密級、變更密級，有效防止高定、低定或解密、密級變更不準確等現象發生，為抓好祕密事項管理奠定基礎。
(四)進一步抓好重點部位管理。加強涉密文件收發、傳閲、存放管理，落實專人負責，嚴格履行登記、簽名等手續。加強機要室、文印室、檔案室等要害部門、涉密載體和涉密信息傳輸保密管理，堅持做到上網計算機不涉密，涉密計算機不上網。嚴格落實定點維修制度，與維修責任人簽訂保密協議，防止維修中發生失密泄密事件。
(五)進一步增強保密工作執行力。保密檢查能夠增強保密管理工作的執行力和控制力。要定期檢查保密工作，常抓不懈，對發現的問題及時進行整改落實。如發現失密泄密事件，要迅速果斷採取補救措施，盡力將危害程度降到最低。
(六)進一步強化保密隊伍建設。一方面，要通過“引進來”的方式，把一批政治素質過硬、計算機及網絡技能突出、願意從事辦公室保密工作的優秀人才引入到辦公室隊伍中來。另一方面，要通過“走出去”的方式，支持鼓勵辦公室保密人員參加保密技術培訓，不斷提升保密人員素質，努力打造一支懂技術、善管理的保密隊伍，不斷提升政府辦公室系統保密工作水平。
保密工作調研報告_調研報告
近年來，由於部分工作人員網絡安全意識不強而發生的保密文件泄密事件時有發生，造成了不可估量的損失，部分機關部門工作人員因為此類事件而受到處分。雖然我局加大涉密網絡管理力度，但是仍然存在一些泄密的安全隱患。
一是保密意識淡薄
由於長期處於和平時期，致使局部分涉密人員特別是有的領導幹部保密意識和敵情觀念淡化，錯誤地認為，像四川大地震這樣大的災情情況都向全世界公開了，還有什麼密可保。不可否認，隨着我們國家民主與法制建設進程的不斷推進，保密的範圍和事項正在逐步減少，但這並不意味着就無密可保。我們面臨的竊密威脅不斷加大，保密形勢更加嚴峻，保密任務更加艱鉅。對此，我們必須引起高度重視。
二是保密設施不完善
有些保密要害部位連起碼的“三鐵”(鐵門、鐵窗、保密櫃)要求都沒有落實，存在着很大的`安全隱患。甚至出現內網與互聯網直接相連，沒有真正實現有效的物理隔離。有些同志對上網發佈的信息把關不嚴，沒有實行嚴格的保密審查，造成網絡泄密。特別是當前我們對網絡的管理，手段還相當落後，基本處於不設防的狀態。
三是涉密載體管理混亂
隨意複製涉密文件資料，涉密磁介質(U盤、移動硬盤等)也沒有建立嚴格的管理制度。涉密文件亂擺亂放，有的甚至將涉密文件當作廢品賣給個體廢品收購人員，存在着嚴重的失泄密隱患。
四是保密要害部位管理不嚴
保密要害部位不夠明確。對在涉密崗位工作的涉密人員教育不嚴、管理不嚴，沒有按要求落實保密責任制。由於責任不明確，導致對有些重要部位的管理失控。要做好保密工作需要做到以下幾點：
1、要切實加強領導
要認真落實領導幹部保密工作責任制，單位一把手對本單位本系統保密工作負總責，分管領導具體抓，明確專人負責保密工作。要經常過問保密工作，及時研究解決保密工作中的具體問題。
2、要開展自查自糾
各級各部門要按照保密要求，迅速對本系統本部門的保密工作情況逐項自查自糾，重點查找保密工作中的薄弱環節和薄弱部位。要特別注重做好自糾工作，實行邊查邊糾。自查自糾工作不能搞形式，走過場，整改一定要到位。在自查自糾的過程中有什麼問題，要及時報告相應的保密部門。
3、要加大管理力度
一是互聯網不得與內網或者涉密電腦交叉使用移動U盤存儲工具；二是不能利用QQ網上傳輸內部辦公文檔信息；三是內部辦公文件、涉密基礎地理信息數據庫及圖件不能存儲在連接外部網絡的硬盤上。四是不得將處理內部文件的筆記本電腦、移動介質如U盤等帶回家上網或辦公等。
4、明確保密職責
在新形勢下的網絡安全及保密組織管理體系中要嚴格按照“誰上網、誰負責，誰審批、誰負責”和“先審查、後公開”的工作原則，加強對網絡安全及保密組織的領導，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
保密工作是一項政治性、政策性很強的工作，歷來是黨和國家的一項重要工作。《保密法》頒佈20週年來，對國家工作人員增強保密職責感，強化保密觀念、紀律觀念、法制觀念，有效保守國家祕密發揮了重要作用。近年來，我局進取貫徹實施《保密法》，認真執行黨的保密工作方針、政策，在做好保密工作方面進行了進取探索和有益嘗試。結合財政保密工作實際，筆者就工作中遇到的保密方面的問題及個人對新時期加強機關保密工作談一點個人看法。
一、基本現狀
近年來，圍繞《保密法》的宣傳普及，我們不斷加大保密宣傳工作力度，廣大幹部職工的保密意識和觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密宣傳教育取得了明顯成效。
1、全系統幹部職工保密意識不斷增強。近年來，我們不斷加強對全系統幹部職工包括保密知識在內的政治業務知識的學習，結合工作實際，有計劃、分層次、多形式的組織學習培訓活動，強化系統幹部的保密意識。成立了工作機構，抓好各項保密工作的落實。結合財政工作實際，對局機關各科室、局屬各單位內勤進行了業務培訓，學習並熟悉公文異常是“三密”文件處理保管規定及內務等工作要求，組織學習了《基層單位內勤崗位職責》，提高對保密工作重要性和緊迫性的認識，牢固樹立“必須十分注意保守祕密”的思想，進一步規範管理，保證保密工作的順利開展。
2、保密工作水平不斷提高，各項保密規章制度全面落實。近年來，我局對保密工作認真組織安排，局保密領導小組進取籌劃，全面落實市委保密局有關保密工作措施。一是嚴格規範涉密文件管理。認真做好文件收發管理過程中的收、發、保管等環節，做到發文有審批、收文有登記、閲處有簽收，不隨意複印、翻印涉密文件，做到專人保管，專櫃存放，杜絕失密和泄密事件的發生，確保涉密文件絕對安全。二是提高計算機保密維護。定期對計算機操作人員進行網絡安全保密知識培訓，提高對涉密計算機上互聯網嚴重危害性的認識，嚴格執行單位內部業務網絡與互聯網的物理隔離措施。並向局各科室、下屬單位印發了《網絡安全管理的通知》，嚴禁涉密機算機上網，並對於涉密計算機，統一採取口令設置，避免造成祕密資料和業務資料泄密。三是完善保密制度。重新修訂了《財政局保密工作制度》、《密碼傳真工作制度》等。對保密工作的的職職責務、目標要求、工作程序作了明確規定，做到事事有章可循、有據可查。工作中，明確具體承辦人，嚴格按照程序辦事。
三、強化宣傳教育，增強主動防範意識。針對財政工作特點，結合“五五”普法教育，加強幹部職工保密意識宣傳。一是利用週五政治學習時間，加強對保密知識的學習，併為領導幹部及每個科室購置了《保密知識百問》保密制度書籍，進一步加強全局幹部職工對保密工作的認識。邀請了省保密局宣教處副處長肖學來我局作了一場新形勢下保密知識培訓，肖處長精彩的講座在羸得大家一陣陣掌聲的同時，也讓大家豐富了保密知識，對保密在日常工作中的重要性有了一個全新的認識，對本局全體幹部職工進行了一次全面深入的教育；二是與局機關全體人員簽訂了《安全保密承諾書》，極大地增強了幹部職工的安全意識、保密意識和規範意識，提高了遵守涉密文件、信息安全管理各項規定的自覺性，進一步提高了保密工作的質量和水平，為我局整體工作的順利開展供給了有力保證。三是嚴格遵守《國家祕密載體銷燬管理規定》，並要求全體幹部職工要充分認識加強涉密載體清理、清退和銷燬工作的重要性，深刻理解把好涉密載體最終一道關口的重大意義，確保國家祕密的絕對安全。
二、存在問題
一是對保密工作重要性的認識有待進一步提高。隨着我國改革開放的進一步擴大、市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷髮生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家祕密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育資料，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。
二是保密宣傳教育形式有待進一步創新。儘管近年來全市開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但總體看，多是發發傳單、辦辦宣傳欄，資料上沒有很好的貼近幹部職工工作實際，形式上沒有采取幹部職工喜聞樂見、便於參與好的形式，使得幹部羣眾參與熱情不高，效果不很夢想。
三是保密宣傳教育規劃執行力度有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“五五”規劃已經制定下發，各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度與執行“兩張皮”成了一紙空文，形同虛設。
三、幾點提議
1、豐富保密宣傳形式，增強宣傳教育效果。一是進一步充分發揮保密委員會的牽頭抓總作用，制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不一樣對象的教育任務，將每年的宣教任務職責化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現“人人肩上有指標，
保密重擔人人挑”，做到“年度有計劃、階段有安排、工作有重點”。二是要着眼於普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育供給經費保障，並做到專款專用。三是定期向領導彙報保密宣傳教育工作情景，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件。充分發揮領導幹部在“學法、用法”活動中的模範帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展構成堅強的領導保證。
2、切實增強保密宣傳教育的針對性。一是要突出領導幹部的宣傳教育。堅持領導幹部學習保密法規制度。集中學xxx省、市關於加強保密工作的指示精神，使領導幹部熟悉有關規定和要求；將保密職責制落實情景作為重要資料，要求各級領導幹部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作職責制和職責追究制落實情景。二是要突出涉密人員的宣傳教育。加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防範要求和知識，自覺履行保密職責和義務。三是要突出幹部職工的宣傳教育。加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入幹部職工培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經常化、制度化、規範化建設，把保密教育納入各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關於保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。四是要突出保密幹部的宣傳教育。加強對保密幹部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密幹部，要分層次進行全面、系統的保密法
製法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密幹部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密幹部隊伍。對兼職保密幹部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要經過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。五是要突出廣大羣眾的宣傳教育。進取利用街道、社區宣傳欄，採取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大羣眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳週活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。
3、切實增強保密宣傳教育的實效性。一是要抓好構成教育合力這個關鍵。進取主動協調相關部門與社會力量構成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全市普法依法治市工作要點》。充分發揮培訓機構的作用，對領導幹部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。並經過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學資料，提高教學質量，確保教育效果。二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，採取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家祕密的絕對安全。
4、切實增強保密宣傳教育的廣泛性。一是要結合重點工作進行宣傳教育。要擅於結合重點工作適時開展保密法制宣傳教育，在活動中增加保密法制宣傳教育工作資料，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關幹部的保密法制觀念和法律意識，提高機關幹部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。二是要結合重大會議進行宣傳教育，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不失時機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關幹部防範意識。三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密職責不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。
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