為了解衞生系統人才隊伍的結構、分佈情況，進一步搞好衞生系統人才資源的開發利用，充分調動本系統人才的積極性和創造性，提高醫療衞生人才隊伍的整體素質，以推動我縣醫療衞生事業又好又快發展，滿足我縣人民羣眾的健康、醫療需求，我們對全縣醫療衞生機構專業技術人才隊伍進行了一次深入細緻的調查研究，現將調研情況整理歸納如下：
一、基本現狀
(一)人員基本情況。xx縣衞生局有下屬縣直醫療衞生單位7個，鄉鎮衞生院14個(包括兩個社區衞生服務中心)。衞生系統共有在編職工858人(鄉鎮衞生院281人)，其中黨員 247人；副主任醫師以上職稱45人；主治醫師職稱143人；初級衞生技術人員383人。縣衞生局機關現有在編職工13人。
(二)人才需求情況。缺乏公共衞生、臨牀醫學骨幹，臨牀醫學中普遍缺乏內科、婦科、外科、兒科醫師，部分單位缺乏護士、檢驗師、影像師、中西藥師、麻醉師等。
二、存在問題
(一)人才隊伍結構、分佈不合理。
1、年齡結構不合理：退休人員比例太高(部分單位已超過50%)；在職衞生技術人員45歲以上比例偏高，35歲以下衞生技術人員比例較低，部分醫療機構僅佔10%左右；衞生系統大部分機構人才引進工作進展緩慢。
2、素質結構不合理：包括科班人才缺乏，所調查的專業技術人才中，通過系統學習、正規院校畢業的人才缺乏，有相當部分是吸納以前本地鄉村醫生或本單位職工子女，其知識結構單一、理論水平和整體素質不高；中堅技術骨幹缺乏，中高級專業技術人才僅佔41.37%，而初級甚至無專業技術職稱的人員達58.63%；高學歷人才缺乏，本科生才佔11.4%，且其中大部分是通過在職教育取得學歷。而那些中專及中專以下的人員，佔53.03%，甚至有無學歷人員49人(部隊轉業、職工家屬、後勤)，他們大多為90年代引進，知識結構老化，又缺乏進取精神；
3、專業結構不合理：兩站普遍缺乏公衞醫師及相關專業技術人員，兩院及鄉鎮衞生院突出表現為缺乏臨牀、影像醫師及護士。
(二)對人才培養缺乏足夠的思想認識。人才隊伍建設是一項長期的系統工程，短期內難以出效益、出政績，以至過去一些基層單位對人才培養缺乏足夠的認識，在人才培養方面投入不足，更缺乏人才培養的長效機制。諸如：部分單位雖然每年選送了一部分人員進修，但因系統性、針對性不強，進修回來後開展不了工作；人員的內部培訓學習也因缺乏系統性、長期性、針對性而效果不明顯。
(三)政府投入不足，難以保障人才隊伍建設。醫療衞生事業本質是公益性事業，但政府每年有限的下撥經費尚不能保證現有人員的工資和機構運行的需要，更談不止人才的引進和培養。
(四)人才引進環境不優越。由於大專院校畢業生實施自主擇業後，編制、工資、福利待遇等問題制約了人才引進，即使進來了也留不住，造成部分人才流失。有很多人才僅僅把醫院當成了他們在取得“資格證”前的一個實習基地，或者説邁向一個更高平台的跳板。
(五)人才激勵競爭機制不健全。由於醫療衞生體制的原因，醫療衞生機構缺乏激發員工積極性和創造性的制度和措施，分配機制上，仍停留在平均主義――做好做壞一個樣；職稱方面，論資排輩、按部就班、重資質輕能力和業績。
(六)人才分流導致儲備不足。人才分流主要表現在，一部分經驗豐富的名老醫師退休；二醫療衞生行業是一個知識密集型行業，部分年輕的優秀人才被其它部門挖走；三醫療衞生行業是專業性強的行業，部分具有闖勁的人才外出高就或自主創業，而導致醫療衞生機構現有人才不足。
三、思考與對策
(一)創新人才培養機制，提高人才隊伍素質。根據現有人才隊伍情況和醫療衞生事業發展的方向制定人才培養計劃及具體實施方案，有目的、有計劃培養人才，培育衞生專業技術人才梯隊，保障衞生事業可持續發展的人才後勁。針對結構不合理和人才斷層等問題，經過3～5年，完成現有人員的調整，通過對年輕人才的培養和外引優秀人才努力，解決人才斷層問題。具體模式可採取“外培內訓”的方式，一方面選派職業道德優秀、技術素質良好的人員參加醫科大學舉辦學習培訓班或送往上級醫院進修學習，爭取上級對口單位的技術指導(如來院講學，坐診，指導業務開展等)。另一方面，以醫學會為龍頭，各醫療機構為載體，定期自行組織業務學習，制定詳細、周密的培訓計劃，全面加強醫務人員的“三基”訓練(基礎理論、基本知識、基本技能)以及專業知識的培訓。同時，制定可行性政策(即適當報銷部分學費及特許安排學習時間)鼓勵衞生技人才加強在職學歷教育，鼓勵醫務人員通過各種學歷教育方式提高學歷層次，以逐步提高醫療衞技人員的整體素質。
(二)創新人才引進機制， 優化人才隊伍結構。一是要加強對高層次人才的創新引進工作如技術骨幹或學科帶頭人的引進，協調人事、編辦、財政、衞生等相關部門共同研究制定解決優秀人才引進所涉及到的編制、待遇等方面的相關政策，每年可以考慮打破編制、身分的束縛，面向社會公開招聘部分有專業技術特長的急需專業骨幹，充實到縣直兩院工作。二是要逐年分批引進一批大專以上院校的優秀畢業生到我衞生系統工作，並制定切實可行的政策確保優秀畢業生願意到我縣工作，對自願到鄉鎮衞生院工作的醫學大專畢業生，解決編制問題，工資待遇從優；三是從民營醫療機構、企屬醫療衞生機構，甚至村衞生室引進具有資質的優秀專業技術人才以充實鄉鎮衞生院隊伍。
(三)優化人才使用環境，營造“拴心留人”氛圍。人才的流動往往受利益機制的驅動和工作、生活環境的影響，所以我們要盡力創造“拴心留人”的環境，採取措施改善現有衞生人才的工作和生活條件，落實好養老保險、醫療保險、工資福利待遇，儘可能地解決他們的後顧之憂，傾注個人情感、提供發展平台，真正做到用事業留人、用感情留人、用適當待遇留人，使其感到優越，看到希望，有所留戀，避免本區現有優秀衞生人才的外流。傾注情感，返聘離退休人才，對於那些確有專長和較高資質且身體健康的退休老同志我們可以把他們留下或者聘請進來繼續工作。另外對長期在鄉鎮工作的衞生專業技術人員，享受衞生一線科技人員的工資待遇，進行專業技術職務任職資格評審時，在堅持以業績、能力為主的評價原則下適當給予傾斜，以穩定鄉鎮衞生院隊伍。
(四)創新人才使用機制，提高人才整體效能。既要努力擴大衞生人才的擁有量，也要注重發揮人才的作用。引進競爭機制和聘用機制，對於表現突出的後備人才尤其是青年人才，要堅決打破論資排輩，做到評聘分開。以工作能力、業績及專業技術水平為主要依據對專業技術人員實行公開競聘上崗，使專業技術人員能上能下，易崗易薪，薪隨崗走。同時加強配套制度建設，做好落聘人員的培訓、轉崗等後續社會保障工作。在兩院之間、鄉鎮衞生院之間打破編制、身分的限制實施“橫向交流，競聘上崗”加大人才內部交流使用力度。
(五)設立人才獎勵基金，全面激勵人才。建議縣政府層面設立由政府、社會等各方面注資而形成的人才獎勵基金，專門用於對有特殊貢獻的專業技術人才的獎勵，提高專業技術人才的工作積極性、創造性，使專業技術人才的作用得以充分發揮；嘗試在縣直醫療衞生單位每年安排一定的經費，用於建立人才培養和獎勵的院(所)長人才獎勵基金，每年提取一定基金對重點專業、專門人員進行重點培養，如對重點專科在經費上予以傾斜，對專門人才的學術交流報銷差旅費用，對科研課題給予專項補貼，對在職學歷教育予以補助，對突出貢獻的人才、自學成才的人才、發表的學術論文第一作者予以獎勵等。
(六)建立人才庫，組織儲備人才。在摸清現有人才和急需人才的底數的基礎上，建立衞生系統人才庫，制定詳盡的人才管理辦法(包括人才的選拔、培養、使用)，使人才隊伍管理工作走上科學化、規範化的道路，使衞生系統專業人才隊伍的全面建設和不斷髮展形成長效機制。
農村實用人才隊伍建設是發展現代農業的迫切需要，是統籌城鄉社會經濟發展的必然要求，是建設社會主義新農村的關鍵措施。為了全面掌握寧縣農村實用人才隊伍建設現狀，近期，縣農牧局組織人員到各鄉鎮，採取召開座談會、實地走訪等方式對我縣農村實用人才開展了調研，認真總結了寧縣農村實用人才隊伍建設的主要做法和成效，分析了當前農村實用人才隊伍建設中存在的主要問題及原因，探討了進一步加強農村實用人才隊伍建設的辦法和途徑。
一、寧縣農村實用人才隊伍現狀
1、總體情況。寧縣轄18個鄉鎮，是個農業大縣，農村人口50.65萬人，其中農村從業人員26.21萬人，農村人口占總人口的91.4%。目前全縣共有農業龍頭企業41個，農技站18個，行業協會66個，農民專業合作社478個，全縣共有農村實用人才760人，約佔全縣農村從業人員的0.28%。
2、農村實用人才分佈情況。截止20xx年8月，全縣共有農村實用人才760人，女性25人，農民技術員145人，具體分佈情況如下：
（1）從年齡結構上看35歲以下的共有82人，約佔農村實用人才總數的10.8%。36歲至45歲的共有238人，約佔農村實用人才總數的31.3%。46歲至54歲的共有268人，約佔農村實用人才總數的35.3%。55歲以上的共有172人，約佔農村實用人才總數的22.6%。
（2）從學歷結構上看，國中以下的共有487人，約佔農村實用人才總數的64%。高中（中專）的共254人，約佔農村實用人才總數的33.4%。本科及以上的共有1人，約佔農村實用人才總數的2.6%。
（3）從性別結構上看，女性共有25人，約佔農村實用人才總數的3.3%。
（4）從行業分佈情況看，全縣共有種養業和加工能手466人，佔實用人才總數的61.3%，農村經營能人167人，約佔實用人才總數的22%，農村科技人員127人，佔實用人才總數的16.7%。
二、寧縣農村實用人才隊伍建設的主要做法
近年來，寧縣按照“面向農村，服務農民”的原則，不斷加大農村實用人才培養、管理、資金等方面的投入，採取以下措施大力培育有文化、會管理、懂經營的新型農民，加快推進我縣新農村的建設步伐。
一是摸清底數，建立實用人才信息庫。我縣制定了《寧縣農村實用人才認定管理辦法》和《寧縣農村實用人才職稱評定管理辦法》。把擁有寧縣縣籍的農民或在農村從事生產經營活動的非國家幹部、職工納入實用人才選拔對象，通過個人申請、調查摸底、羣眾舉薦和組織考核等具體辦法，將農村中那些會技術、懂經營、善管理和頭腦靈活的鄉村幹部、專業户、個體户等鄉土能人篩選、登記造冊，建立了寧縣農村實用人才數據庫。
二是結合“陽光工程”，緊緊圍繞我縣的蘋果、畜牧和瓜菜三大產業進行培訓，每年對這類人員的培訓達到3000人次以上。
三是以村級種養大户為核心，組成“家庭課堂”，進行現場培訓，增強農村實用人才的帶動作用，壯大鄉土實用人才隊伍。
四是鼓勵興辦協會和合作社，發揮實用人才的輻射作用。積極引導實用人才創辦合作社，將同行業實用人才組織起來，引導他們搞好聯合經營，改變實用人才分散狀態，發揮羣體優勢，促進農業科技資源有效共享，共同致富。目前，全縣共建立各類農業行業協會66家，各類種養殖合作社478個，輻射帶動了周邊羣眾共同致富。
五是以農業科技大培訓為契機，加大實用技術的宣傳培訓力度，促進實用人才快速成長。20xx年，農牧局組織各下屬單位深入田間地頭開展實用技術培訓102場次，培訓農業技術員2000人次。
三、存在的主要問題
近年來，我們雖然採取了一些措施，加強了農村實用人才資源的開發和利用，但在壯大人才隊伍，提升人才素質上還存在以下問題和困難。
（一）農村實用人才總量不足。
從調查數據上看，全縣共有農村實用人才760人，約佔全縣農村從業人員的0.28%，與實現我縣發展現代農業所需的人才數量存在較大差距。農村經營能人和農業科技人才嚴重不足，專業合作組織帶頭人、農村經紀人等方面的人才嚴重短缺，高層次人才極為匱乏。
（二）農村實用人才結構矛盾突出。
一是地區分佈不均。優秀農村實用人才多集中在西區和東區，南區的實用人才相對較少。
二是農村實用人才產業分佈結構和行業分佈結構不盡合理。在農村實用人才總量偏低的前提下，以傳統種養產業方面和加工行業的人才佔到61.3%，而從事經營管理的人才佔到22%，農村科技人員僅佔到16.7%。
三是年齡分佈不均。目前我縣的農村實用人才以中老年人為主，青年人較少。
（三）農村實用人才受教育程度普遍較低。
我縣農村實用人才中，國中以下文化程度佔的人數較多，高中、大專及以上學歷的偏少，這種狀況不利於農村實用人才的素質提升，大量的農村實用人才靠的是自己多年實踐經驗的積累，雖然技術熟練和經驗豐富，但多屬於傳統的農村實用技術，再加上接受系統教育和職業技術培訓的機會較少，一定程度上限制了他們對新知識、新技術的吸收。
（四）人才流失嚴重，成才環境有待進一步改善。
從人才成長環境看，缺少促使農民成為農村實用人才的有效載體和平台。一些大中專畢業生鄉土創業觀念薄弱，外出打工居多，潛在人才流失，加劇了農村人力資源的結構失衡，導致農村人才後繼不足。
四、原因分析
1、受傳統思想影響，農村實用人才在經濟社會發展中的規模效益不明顯。
農村實用人才出自農村，生活在農村，工作在農村，由於受文化素質和自身因素的影響，思想觀念還比較滯後，歸納起來主要表現在以下三點：
一是思想觀念滯後於經濟發展。缺乏改革的意識，習慣自給自足小農經濟模式，思想解放力度不夠，無遠大理想和追求，沉浸於“小富即安、滿於現狀、固步自封”的狀況。
二是致富方法滯後於經濟發展。不顧市場經濟運行規律，只圖眼前，不求發展。
三是道德法律意識滯後於經濟發展。部分農民文化程度不高，自制能力不強，不僅不能為確定的“領頭雁”鼓勁撐腰，反而不時暴露出“怕自己窮，怕別人富”的陰暗心態，打擊了農村基層人才帶頭致富帶動一方致富的熱情和信心。
2、受農村科技普及和推廣環境的制約，農村實用人才的整體素質和水平還顯得較低。
農村實用人才的專長和技能大多是在後天的勞動實踐中學習或摸索出來的。一方面有特有的鄉土氣息，另一方面因缺乏牢固的科學基礎和系統的理論培訓而顯得底氣不足。主要表現在“三個不夠”：
一是培訓陣地作用發揮不夠。培訓網絡功能不全，科技培訓基地未能面向市場、面向社會。
二是培訓突出重點不夠。農民在篩選致富項目，把握致富信息上目標不準、方向不明、手足無措，要加大對農村各類產業大户、致富能人、農民經紀人的培訓，通過他們發揮典型引導、示範推動、整體聯動作用。
三是培養方式和方法不夠。農村實用人才的文化結構參差不齊，在培訓方式和方法上，注重了理論培訓，忽視了實踐操作培訓。注重了普通號召，忽視了因勢利導。注重了項目開發，典型引路顯得不力，造成農村基層人才後繼乏人的狀況。
3、受農村落後的發展環境制約，農村實用人才作用發揮不夠。
農村實用人才的價值在於他們有科技和市場頭腦、發展眼光、致富專長，但落後的發展環境制約其能力的發揮和事業的發展。首先受交通、地理、信息、自然資源等諸多方面影響，農民發展科技含量高的產業缺乏主心骨。其次受資金、設備的影響，追求的事業成了無翅之鳥、無水之舟。再者，受技術信息的影響，他們生產的產品很難走出市場，走向社會。
4、受傳統的管理體制侷限，農村實用人才資源開發進程緩慢。
現階段，農村實用人才隊伍建設總的來看尚處於嘗試性開發的起步階段。隨着新時期農村“打工熱潮”的出現，大量的農村實用人才紛紛闖入大中型城市創業，使農村這個大市場人去樓空，人才匱乏。出現這一現象的原因主要在兩個方面：
一是缺乏有效的激勵機制，
二是部門服務不配套。
個別單位和部門不是及時、準確地去幫助農民解決資金投入、税費過重、財產安全等問題，而是一味追求和強調部門利益最大化，忽視了農村實用人才的地位和作用，致使他們生產、生活陷入困境。再者受經濟條件的制約，農村實用人才的待遇和優惠政策落實不夠。目前，針對農村實用人才開發方面的政策還比較少，培養、利用農村實用人才的相關配套政策也不健全，難以適應建設社會主義新農村的需要。
五、加強農村實用人才隊伍建設的對策
農村人才是農業產業化與科技融合的直接實踐者，他們在促進全縣農業農村經濟發展中發揮着重要作用。為加快推進我縣的現代農業向前發展，應從以下幾個方面推動農村基層人才隊伍建設工作向縱深發展：
（一）廣泛宣傳，提高認識，把開發農村實用人才作為一項戰略任務來抓。
大力開發農村人才資源，加強農業和農村人才隊伍建設，是新形勢下農村經濟發展和社會主義新農村建設的必然要求。要採取不同形式，從多方面入手，廣泛宣傳，不斷提高對開發、利用實用人才重要意義的認識。
一是強化宣傳。要充分利用電視、廣播、報刊等媒體大力宣傳農村人才開發的意義和成果，不斷擴大影響，使人們意識到農村實用人才能帶動廣大農民科技素質的提高，能帶動實用技術成果的廣泛推廣，能帶動更多的農民走向富裕，從而提高人們對農村實用人才的思想認識。
二是發揮典型的示範作用。要充分發揮農村實用人才的輻射帶動作用，在推廣典型經驗上狠下功夫。要善於及時捕捉輻射面廣、經濟效益高的“土專家”、“田秀才”的典型事例，專門召開實用人才開發工作典型經驗交流會，由先進鄉鎮介紹實用人才開發工作取得的經驗，“土專家”、“田秀才”現身説法，介紹自己的典型事例及其取得的經濟效益，通過這些工作，激發農民學科技、用科技的積極性，以科技促致富。
（二）加強教育，注重培養，努力造就一支適應農業經濟發展的農村實用人才隊伍。
一是要改革農村教育，加強和搞好農村成人教育和農業職業教育。圍繞農村經濟發展實際，改革現行農村教育體制，大力發展農村中等職業教育，興辦與農村經濟緊密聯繫的各類職業學校，使廣大農村青少年接受農村實用技術教育，讓他們帶着技術回家參加勞動，從而進一步加強農業科學技術的傳播，使農村實用技術人才源源不斷地湧現出來，成為發展農村經濟的中堅力量。
二是要因地制宜，按需施教，培養急需實用人才。對農村實用人才的培養，必須按需施教，本着“需要什麼，培養什麼。缺什麼，補什麼”的原則，採取多種方式，培養急需的農村實用人才。可以採用“請進來”和“走出去”等不同的形式，針對當地存在的問題，請專家教授講農業科技知識，學習外地的先進經驗，促進本地區農村經濟迅速發展。
（三）積極支持，熱情幫助，使農村實用人才成為帶動羣眾發家致富的“領頭雁”。
農村實用人才和當地羣眾結合最緊密，他們的思想和行為更具有示範作用，更具有感染力和輻射力。為充分調動實用人才的積極性，鼓勵他們放手發展，並更好地影響和帶動廣大羣眾共同致富，在政策和待遇上要給予農村實用人才充分的傾斜，並通過評審農民職稱，選拔德才兼備的實用人才擔任一定領導職務，參加鄉鎮、村委重點項目決策的可行性論證工作等各方面給予優先安排，使農村人才成為帶動農民致富的領頭雁。
一是要支持實用人才興辦企業。大膽啟用農村實用人才擔任廠長、經理興辦個體、私營企業，鼓勵他們把自己的成果、經營管理方法運用到生產上去，直接創造效益，吸納農村剩餘勞動力，帶富一方人民，促進當地經濟發展。
二是要通過大户輻射的方式推廣技術成果。就是選用部分輻射面廣、經濟效益高、政治素質過硬的大户作為專業示範户，並把新品種、新技術、新產品交給專業户、示範户，由他們先搞起來。當地農民看到用新技術、新品種、新產品帶來的利益，就會自發地跟着用起來，一項新的技術或新的品種就得以推廣，一項新的產業就可以形成。
三是要鼓勵實用人才採取多種形式對周圍農民進行“傳幫帶”。主要通過結對子，以師帶徒、科技等方式進行傳、幫、帶，把自己的知識、技術、經驗等活的東西紮紮實實地傳授給周圍羣眾，讓更多的農民掌握新技術，使用新品種，走上共同致富的道路。
（四）加強領導，建立機制，抓好農村實用人才的管理。
1、要建立健全農村基層人才的激勵機制。
一是鼓勵農村實用人才進行科研開發、諮詢服務、技術推廣。支持農村實用人才興辦民辦科研實體和開發型經濟實體，扶持在外務工人員返鄉創業，在創業培訓、科技立項、税費優惠、信貸支持、金融服務等方面，各有關部門要按政策規定給予優惠和支持。改革和完善分配辦法。
二是農村實用人才在科技開發、科技承包或服務中，取得重大經濟和社會效益的要給予重獎，並保護其知識產權與合法收入。對分配到縣以下農業一線工作的大中專畢業生，可提前定級，其定級工資標準可高於同類人員。
三是改進農村實用人才評價辦法。在專業技術職務評聘中，對基層農業技術人員申報中、高級專業技術職務任職資格，在學歷、論文、外語等方面繼續給予傾斜政策。進一步完善農村實用人才技術職稱和技能等級鑑定制度，對取得技術職稱和高技能等級的實用人才應優先提供培訓機會，並可作為申報評選優秀農村實用人才的條件之一。
四是建立定期表彰制度。對在推進農業結構調整、農村經濟發展中做出較大貢獻的農村實用人才，要給予表彰獎勵。
2、要建立農村實用人才的培訓和引進機制。
壯大農村實用人才隊伍，一靠培訓，二靠引進。培訓是人才資源開發的基本手段，是促使農村勞動力成長的主要方法。我們不但要通過建立農民培訓體系，搞好農村實用性人才的開發培訓。還應通過開展多種形式的培訓活動：
一是舉辦各種形式的農業科技培訓班或農業知識講座，不斷提高農民的科技素質。
二是組織村幹部和優秀實用人才外出參觀學習，解放思想，開闊視野。
三是興辦農業科技示範户，讓農業科技帶頭人引路示範。
四是組織農業科技人員下鄉，進行科技推廣、農業知識普及。
五是選送青年農民到高校進修深造，實施一村一名大學生計劃。
不管採取哪一種形式，關鍵是要形成制度，堅持下去，做到有章可循。人才引進也是壯大農業人才隊伍，優化農村結構的重要途徑，隨着改革開放的不斷深入，農業和農村將成為大中專畢業生和各類人才建功立業的廣闊天地。要積極適應形勢，抓住有利時機，努力創造條件，大力吸收和引進各類人才，要通過制定優惠政策，提高生活待遇，改善工作條件，引導和鼓勵各類人才到農村工作，切實壯大農村人才隊伍，提高農村人才隊伍素質。
3、要健全農村實用人才選拔機制。
根據農村實用人才現狀，要建立健全與農村實用人才相關的政策和措施，按照“有素養，有影響，有貢獻，有效益，有創新”的標準，搞好農村實用人才的選拔工作。加強考核工作，實行動態管理，鼓勵更多的農民羣眾成長成才，促進農村人才資源開發，推動農業和農村經濟的發展。
4、要建立農村實用人才的社會化管理和保障機制。
要積極圍繞農村實用人才的市場配置、職稱、醫療和養老保險等，探索和建立農村鄉土人才的社會化管理機制。要儘早研究制定諸如農村人才流動、農村實用人才的聘用合同鑑證、農村人才爭議處理等辦法，保護各類農村人才的合法權益，為農村人才發揮聰明才智、推動農業和農村經濟快速發展營造良好的社會環境。
人才市場是社會主義市場經濟體制下一個重要的要素市場,是人事部門服務經濟建設的窗口和前沿陣地,人才市場的發展水平直接影響到人事人才服務水平。隨着我縣經濟社會的快速發展,人才資源的作用將日益凸現,人才配置的市場化趨勢也將日益突出,加快人才市場建設,進一步發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,不僅十分必要，而且非常迫切。
一、xxx人才市場發展現狀
xxx人才市場成立於1993年，經過10多年的發展，已經初步建立起設施比較完善，功能比較齊全的市場體系。我們制定了《xxx縣人才市場章程》、《xxx縣人才市場管理辦法》、《xxx縣開展人事代理工作實施意見》等一系列政策法規;開展了人才招聘、人才培養、人事考試、人事代理、畢業生就業指導等多項服務;建立了人才信息庫和擁有15000多冊檔案的標準化檔案室，開通了xxx人事人才網站。人才市場的成立和發展，促進了xxx人才資源的優化配置，帶動了人才競爭和人才資源的開發。但從總體上看，xxx人才市場機制還不健全，市場作用發揮不夠，人才的市場化配置程度不高，依附行政性服務比重較大，市場化業務比重較小,整體服務及信息化水平不高，基礎設施建設落後，人才交流場所建設不到位。這些與我縣的經濟社會發展不相適應。
二、人才市場建設的總體設想
按照建立和完善機制健全、運行規範、服務周到、指導監督有力的人才市場體系的總體要求，全面推進人才市場建設，進一步提高人才資源配置的市場化水平，使人才市場建設與全縣經濟社會發展相適應。基本思路是：通過完善政策法規，營造公平透明、競爭有序、規範運作、恪守誠信的市場環境;通過建立行業分市場和鄉鎮人才服務站，完善人才市場服務體系;通過加強信息化建設，帶動市場功能的提升;通過強化硬件建設和從業人員隊伍建設，提高人才市場服務能力和經營管理水平。
三、加快人才市場建設的主要措施
1、完善人才市場政策法規。制定完善人才流動、人才招聘、人才派遣、檔案管理、人事考試等政策規定，在完善原有政策基礎上，制定《加快人才市場建設指導意見》、《xxx縣事業單位公開招聘工作人員實施意見》、《xxx縣人才市場分市場管理辦法》等相關文件，切實維護用人單位和各類人才兩個市場主體的合法權益，營造公平競爭的市場環境。
2、健全人才市場服務體系。進一步明確教育、衞生人才分市場的職責，發揮其服務本行業的優勢;成立鄉鎮人才服務站，在試點的基礎上擴大服務網點建設，逐步形成以縣人才市場為核心，鄉鎮人才服務站、行業分市場、人才中介機構為網點的多層次、開放式的人才市場網絡體系。
3、加強地區、行業間的市場合作。促進人才市場與勞動力市場的貫通，形成信息互通、功能互補、競爭有序的人才大市場。
4、推進人才市場職能的轉變。積極發展人事人才公共服務，為用人單位和各類人才提供人事檔案管理、職稱評定、流動黨員管理、人才公共信息發佈、公益性人才交流等項公共服務，滿足用人單位和各類人才的需求。
5、加快人才市場信息化建設。辦好xxx人事人才網站，開設網上人才市場，推進人才市場服務信息化、網絡化;建立專業化的動態人才信息庫，重點建設企業經營管理人才庫、高層次人才庫、高技能人才庫、各行業拔尖人才庫、在外工作的xxx籍專家信息庫;建立人才信息定期發佈制度，及時反映人才市場供求變化情況，促進人才合理流動。
6、創新人才服務內容和手段。在做好現有服務項目的同時，大力拓展具有市場前景的新型服務，完善人才招聘、人事代理、人才推薦、人才培訓等傳統業務，開拓人才派遣、人才測評、人事考試等新興業務;要勇於探索，不斷創新服務手段和服務方法，完善原有的“人才服務月”、“與企業結對聯絡”等項特色服務，積極探索更為貼近用人單位的新的服務方式。
7、做好畢業生就業指導和市場服務工作。充分發揮人才市場的導向作用，引導畢業生選擇正確的就業期望值,鼓勵畢業生到民營經濟組織、企業就業或自主創業;積極為畢業生提供就業指導，認真組織畢業生參加事業單位招錄考試，改進考試辦法，提大學聯考務水平;做好畢業生就業服務工作，為其提供檔案管理、合同鑑證、工資核定、轉正定級等全方位服務。
8、積極發揮行業協會在人才服務中的作用。聯合勞動保障部門成立全縣人才勞務中介機構行業協會，加強監督指導，發揮其在行業自律、溝通協調等方面的作用。加強人才市場與其他行業協會的溝通與合作，發揮各類行業協會在行業人才技能培訓、技術交流、信息收集以及消除行業無序競爭方面的積極作用，充實和完善人才市場的服務功能。
9、加快人才市場硬件建設。目前xxx人才市場的硬件設施建設相對落後，與縣勞動力市場差距很大，制約了人才交流活動的開展，必須加快建設，迎頭趕上，以提升人才市場競爭力。
10、提高從業人員的素質。要按照建立高標準人才]市場的要求，努力培養一支善於學習、勇於實踐、具備現代管理理念、掌握市場運行規則的從業人員隊伍;要進一步完善人才市場內部管理機制，建立健全內部管理規章制度;積極倡導誠實守信、服務至上、愛崗敬業、廉潔高效的經營管理理念，塑造積極向上的行業文化;樹立“品牌”意識，通過創新服務、誠信服務，打造市場品牌，贏得市場信譽。
摘 要：為了對計算機學科的教學進行指導，制定出符合我國當前以及未來若干年情況的計算機專業發展戰略、辦學規範和評估標準，教育部計算機科學與技術學科教學指導委員會計算機專業分委員會(以下簡稱教指委)成立了專門的課題組，開展了《計算機學科專業發展戰略》、《計算機學科專業辦學規範》和《計算機專業教學評估方案》三個課題的研究。
關鍵詞：計算機；信息；管理
一、人才需求調研
(一)背景與目的
新疆應用職業技術學院是由原伊犁師範學院奎屯校區剛剛轉制而成。目前，正在由師範教育和非師範職業教育並重向重點發展職業教育為主轉型，由學科型嚮應用型轉變，以主動適應區域經濟社會發展的需要。為了更好地推進校企合作，使學生具有較強的競爭能力，全面開展專業建設，更準確地實現專業定位，我校計算機應用技術專業建設項目組進行了人才需求市場調研。
(二)方法與內容
調研方法主要有訪談、問卷調查、參觀交流、網上查閲。調研內容為企業對高職層次計算機專業人才的需求情況，即對從業人員的數量、崗位、職業素養、職業技能、職業資格證書、學歷等要求;企業對畢業生的態度、知識與能力的期望及現實感受;企業與高職院校合作情況。特別收集了20xx年新疆範圍內與該專業相關的招聘信息，從中過濾出大專層次的需求情況，並對數據進行了分析。
(三)調研對象
在全疆範圍內選取多家企業進行調研，調研所涉及的用人單位有新疆怡利科技發展有限公司、新疆億網科技有限責任公司、烏魯木齊德海科洋電子科技有限公司、奎屯北方偉業通訊器材服務中心、北屯四通信息技術有限責任公司、新疆利豐電子有限公司、新疆保投國際貿易有限公司、新疆正大電子有限公司、烏魯木齊市澳力通達電子經銷部、新疆威力克通信系統有限公司、中國電信新疆公司、新疆金財信息技術有限公司等。
(四)調研結果及分析
人才需求崗位分析 隨着計算機科學與技術的快速發展，計算機已經從一種學科轉變為一種工具，企業對計算機類人才的崗位設置及分工也越來越細。從技術方向上可以把新疆區域內企業對高職計算機行業專業技術人才崗位需求分為四大類：硬件類、軟件類、網絡類與應用類崗位。有些招聘崗位(如計算機技術支持)兼有若干崗位的特點。一些硬件類、網絡類崗位招聘時傾向於男性，而多數軟件類與應用類崗位男女不限。一些崗位要求有一年以上工作經驗，如網絡系統架構與集成工程師崗位。具體崗位名稱與需求比例如表1所示。
崗位能力要求分析 崗位能力包括專業能力、方法能力和社會能力三個方面。專業能力決定了從業者的基本生存能力，可通過在校的理論與實踐學習、專業實訓和頂崗實習逐步達到。方法能力決定了從業者的可持續發展能力;社會能力決定了從業者的職業成長能力。有責任心，吃苦耐勞，願意長期在行業內發展;適應能力強，樂觀開朗，有較強的溝通能力、團隊精神和學習能力是企業特別強調的。下頁表2僅列出了6個典型崗位的專業能力要求。
校企合作意向 校企合作包括課程教學合作協議、產學研合作協議、實訓基地協議、學生實習就業協議、校企合作“訂單”式人才培養協議等。學校已與一些企業雙方達成初步合作意向，各種合作協議正在進一步洽談中。
二、人才培養模式思考
計算機應用技術專業是我院非師範類的一個專業。由於過去是在師範院校的大口徑下，培養方案、課程設置、教學內容、教學方式基本沿用了師範類專業的培養模式。由於師資特點和實驗設備缺乏，有些實習實訓沒能全面、切實地開展起來。一直以來，該專業有過度重視理論、實踐教學時數不足、有些教學內容陳舊和隨意性大、考核方式不合理等現象。儘管已做出了一些改革，如一些程序設計課程全部在機房授課並使用任務驅動方式展開教學，但仍顯力度不夠。對於少數民族學生來説，深奧的理論讓他們產生了畏學與厭學的情緒。儘管人才需求旺盛，但我們培養的學生由於缺乏就業能力而不能勝任工作。因而該專業亟待全面改革。
(一)面向市場需求制定培養方案
人才需求調研結果顯示，企業希望學生具有紮實的知識基礎和較強的適應能力，同時瞭解和掌握實用新技術。如何結合本地區企業的用人需求情況制定基於崗位需求和崗位能力要求的人才培養方案是一個新課題。我們應該將人才培養目標緊緊與邊疆經濟發展相結合，定位在培養具有計算機基礎理論知識，至少具備硬件類、軟件類、網絡類與應用類崗位之一相應能力的高素質技能型專門人才。
高職人才培養可包括基礎文化課培養階段、基礎專業課培養階段、面向市場需求的專業方向培養階段和校內外實訓階段。在專業課程設置及教學計劃實施過程中，需要大膽進行教學內容的改革，摒棄陳舊課程內容，與行業、企業專家一起，立足於職業崗位分析，針對行動領域和職業崗位(羣)的任職要求，構建職業能力導向的課程體系。計算機行業是飛速發展的行業，因而需要每隔2～3年就更新課程設置，以緊跟市場需求的發展。另外，可以開發就業前景較好的幾個專業方向供學生挑選學習。
(二)加強實踐能力培養
構建工作過程導向的高職計算機應用技術專業實踐教學體系：研究分析職業崗位能力;研究分析崗位專項技能;構建實踐教學目標體系;構建實踐教學內容體系;構建實踐教學管理體系;構建實踐教學保障體系。
(三)注重綜合素質提高
企業對所招聘人員要求有嚴謹的工作作風、良好的職業素質和敬業精神;有良好的語言表達和溝通能力;有較強的學習能力、創新能力;有良好的團隊合作精神、樂於知識共享;誠信敬業、認真負責、耐心細緻。學校為提升學生的就業競爭力應注重學生綜合素質的培養與提高。
(四)加強校企合作 新疆地域遼闊，經濟普遍不發達，一些工程工作環境和地域條件還較艱苦，一些崗位待遇不高。這就導致學歷較高的人員不能安心工作，容易離職。企業經驗證明，品質優秀的高職畢業生正是他們需求的對象。另外，學生通常來自全疆各地，當派遣他們去家鄉完成任務時還是非常方便的。企業對於在本單位參加過頂崗實習的學生，因為已經歷了企業培訓、崗位實習和全方位考察，留下來成為員工的比例較大。在舉全國之力促進新疆跨越式發展和長治久安的大背景下，企業對人才的需求十分旺盛。我們發現企業很注重對外宣傳，塑造企業文化，對於與高職院校合作，聯合培養所需人才是十分歡迎的。所以，學校應更進一步地加強校企合作，廣開社會渠道;完善校內外實訓基地，強化學生就業指導;派遣學校教師到企業實踐，引進企業兼職教師共同修訂培養方案和開設課程等。
結語
為了更好地進行高職計算機專業建設，計算機專業教師不僅應該瞭解行業的前沿知識，更重要的是從可能的就業市場中去獲取學生培養規格，從崗位所需的技能和素養中提取出學生應具備的知識技能和素養，由此構建緊貼崗位需求的課程體系，從而改善學生培養模式。要實現計算機應用技術專業的人才培養目標，就必須進一步加強校內外實習實訓基地建設，配備結構合理、理念先進、技能熟練的高素質教學團隊。與企業建立實習、就業合作意向，實現企業、學校、學生的三方共贏。
農村實用人才一般是指在農村經濟活動中，掌握一技之長，具有一定經濟頭腦和經營創新能力，能不斷適應農村經濟發展需要，在農村經濟實踐活動中發揮示範帶頭作用的農村勞動者。他們活躍在廣大農村，紮根在農業生產第一線，是學習、接納、應用、傳播先進實用技術的重要力量。就如何發揮好農村使用人才在農村產業化發展、社會主義新農村建設中的重要作用，推動我縣農村經濟社會又快又好發展的問題，提出幾點不成熟的建議。
一、我縣農村實用人才資源現狀
據調查統計，我縣現有農村實用人才5106人，佔全縣總人口的1.4，從人才類別來看，主要集中在種植、養殖業、農產品加工、礦產資源開採、企業經營管理、市場營銷、手工業、人畜醫療、外出務工及其他，其中種植業172人，養殖業362人，加工業239人，商飲服務、營銷人員1169人，人醫、獸醫人員441人，個體私營企業67人，能工巧匠1675人，其他行業941人。這些人被當地羣眾公認的農村實用人才或者被稱為“土專家”、“田秀才”。
總的來説：
一是數量多，分佈廣。數量多達5106人，分佈在全縣各地經濟條件較好的牛寨、興隆、落雁和區位優勢較強的鹽井、普洱、柿子等的實用人才相對較多。
二是拔尖、關鍵人才少。就目前的縣情決定了人們發展經濟選擇的空間小，種植業覆蓋全縣，從事第一產業的較多，而從事農產品精深加工、營銷的緊缺、關鍵人才極少。
三是沒有機構和制度去有序管理。
四是文化素質相對較低。高中文化的佔20%，國中文化的佔55%，國小或沒有文化的佔25%。
二、農村實用人才的地位和作用
農村實用人才作為農村經濟工作的一支重要力量，在我縣農村經濟發展中發揮了不可替代的作用。
一是促進了農村產業結構的調整。由於農村實用人才長期活躍在市場與生產者之間，能及時捕捉市場信息，因此他們的經營範圍和提供的信息，往往成為生產者無形的訂單，成為農民調整農業產業結構的指揮棒。
二是創新了農業經營體制。一些農村實用人才通過組織成立專業協會，運用產業化的經營形式，不斷壯大產業規模，延長產業鏈條，實現了對傳統農業經營體制和方式的創新，增強了農户抵禦風險能力和競爭能力。目前，我縣各類經營、生產性質的協會已有14個，擁有會員300餘人，社員467人。有的已達到一定規模，發展勢頭良好。
三是搞活了農產品流通。在農產品賣難問題突出的情況下，農村實用人對幫助農民及時將農產品推向市場，為農民提供生產和技術信息，解決農民的盲目種養起到了重要作用。
四是帶動了農村勞動力轉移。一些農村實用人才在學了一技之長後，主動到城市和外地找市場，帶動本地農民外出務工，較好地實現了農村勞動力轉移。就20xx年，我縣農村剩餘勞動力轉移達到6.2萬人，實現勞務收入1.63億元，其中有較大部分外出務工者屬於能人帶動的。
三、存在的主要問題
隨着我縣農村經濟的發展和農業結構的調整，一批農村實用人才在市場經濟大潮中斬頭露角，他們常年在農業生產第一線摸爬滾打，帶領當地羣眾致富奔小康，是推動我縣農村經濟社會發展的一支重要力量。但從我縣農村實用人才的現狀看，也存在一些不可忽視的問題。
一是管理難度大。農村實用人才分佈不平衡，現有村級農村實用人才結構不盡合理，普通農民多，居住分散，管理力度大。加上目前沒有專門的機構和人員來進行管理。在不同程度上存在着農村實用人才培訓內容與農村對人才需求的脱節，存在着學非所用的現象。一方面造成農村社會經濟發展中對實用人才、實用技術、技能的短缺現象，另一方面也造成了人才資源的浪費。
二是中高技能人才相對不足。我縣大多數農村實用人才都是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”，靠的是經驗積累，掌握一定專業技能的絕大多數都是國中及以下文化，甚至部分是文盲，大多數年齡偏大。沒有接受過專門的培訓。
三是缺乏必要的激勵機制。多數農村實用人才小農經濟意識、保守思想重，加之沒有激勵機制，導致農村實用人才的作用不能充分發揮。另外，在農村實用人才的使用和培養上，也缺乏一定的激勵機制和保障措施。
四是結構不盡合理。從事種養業的多，而從事農副產品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向型、開拓型農村經營管理人才極其短缺。有一技之長的人才較多，複合型人才相對較少特別是創業型人才嚴重缺乏。
五是資金投入不足。六是規模小，帶動性不強。
四、對策與建議
（一）加強培訓，提升農村實用人才素質。
一是在培訓對象上，要實行多層次培養。對象選擇上按工種和行業特點，對種養大户進行重點培訓，技術人才強化培訓，緊缺人才抓緊培訓。要打破傳統觀念，拓展培訓對象。從農村經濟發展的實際需要出發，本着“不拘一格，但求實用，不求所有，但求所用”的原則，打破傳統的農村實用人才觀，充分認識到外出打工返鄉優秀青年、農村外來的各類經紀人隊伍、優秀的部隊轉業軍人等都是農村新型人才，明確了只要是對推動農村經濟和各項事業的發展有一定貢獻、起到積極示範帶動作用的一律納入培養範圍。
二是在培訓內容上，要實行多樣化培養。要緊密結合農業產業化和農村經濟結構調整，突出重點，把握實際，按照實際、實用、實效的原則，制定重點培養內容及規劃，同時明確農村實用人才培養的類別和數量。
三是在培訓方式上，要實行多渠道培養。利用“高校”培訓，要爭取與農業大學聯合，組織種養大户及致富能人等參加學習，並充分利用好農大畢業的待業青年，發揮他們的才智，鼓勵他們創業。要利用“活動載體”培訓，充分利用“三下鄉”、“科普宣傳”等形式開展科普知識培訓。利用“基地”、“示範點”進行現場感官性培訓，利用科技示範點、種養大户現場培訓的方式，通過講解和現場參觀，更加直觀地對大批農村實用人才進行培訓，要注重“走出去”考察學習的方式對農村實用人才進行培訓。
（二）建立市場開發機制。
建立市場化的農村實用人才開發機制。結合發展優勢產業和特色經濟，以優勢產業帶動或以示範基地建設帶動農村實用人才開發。要充分發揮現有農村合作經濟組織在農村經濟發展中的.重要作用，鼓勵採用“公司、基地、農户”、“協會、基地、市場、農户”等的形式，由公司、協會提供技術指導和專業培訓，將技術、人才、市場結合起來開，發農村實用人才。
（三）加強管理服務，引導農村實用人才自我開發。
對農村實用人才實行優惠政策，在開展農業科技示範項目推廣，科技服務，申報科技獎勵等方面，提供輔助資金和農資資料。在教育、考察、學習、培訓等方面提供優質服務。保護農村實用人才的技術成果、知識產權以及取得的合法權益，把農村實用人才資源開發經費納入財政預算，採取農民自籌、政府資助、社會力量支持的辦法解決資金不足問題。
（四）建立健全激勵機制。
一是提供優惠政策支持。對農村實用人才在開發農業產業上，出台優惠政策，提供信貸、用地、品種、技術、信息等的支持。
二是在政治待遇上給予肯定。對年紀輕、文化素質高、技能技術過硬的農村實用人才，進行重點培養，符合條件的及時吸收加入黨組織並選拔到村幹部隊伍中，加強鍛鍊，帶領村民致富。
三是榮譽上激勵。積極開展農村實用人才“創先爭優”、“農村十佳優秀實用人才”等創評活動，樹立典型，加強宣傳他們的先進事蹟和成功經驗，擴大其知名度和影響力，並開展每年一次的獎勵表彰大會，授予榮譽證書，增強其榮譽感。
（五）成立機構，強化管理。
加強對農村實用人才資源開發工作的領導，堅持黨管人才的原則積極把農村實用人才吸收到黨團組織及村組領導崗位上來。縣鄉要成立領導機構，做到有機構、有人管。
一、行業規模及發展目標
據中國建築裝飾協會初步統計，20xx年我國建築裝飾行業總產值14700億元；其中公共建築裝飾裝修（含幕牆）6200億元；住宅裝飾裝修產值8500億元。按照《中國建築裝飾行業“十一五”發展規劃綱要》的預測，到20xx年，我國建築裝飾工程產值將達到21000億元，其中公共建築裝飾裝修8000億元，住宅裝飾裝修達到13000億元。
建築裝飾行業雖然擁有較大的產值規模，但存在着行業組織化程度低、技術等級低和人員素質低的現實問題，成為行業又好又快發展的主要障礙。為了實現行業“十一五”發展規劃綱要確定的目標，建築裝飾行業就必須走產業化的道路，全面提升行業運作質量，基本措施和要實現的目標分別有以下幾個方面：
1．以工廠化加工，現場裝配式施工，實現行業的技術升級。
2．以資源節約、環境友好型行業建設，提升行業的可持續發展能力。
3．以行業誠信體系建設，提升行業的社會地位，改善行業形象。
4．以教育、培訓體系建設，提高從業者隊伍素質。
5．以文化創意、設計創作，帶動行業發展方式的轉變。
6．以實施“走出去”的發展戰略，提高行業的國際化競爭能力。
7．以發揮大型骨幹企業的作用，推動行業的內部合作與創利能力的提高。
8．以集成、整合既有技術和二次研發，建立行業的技術創新體系。
在實施以上措施和實現相應目標中，必然需要一支愛崗敬業、受過正規教育、有專業技術特長的人才隊伍支撐，才能得以實現。所以，建築裝飾行業又好又快發展的關鍵，是人力資源的優質化。我國每年完成公共建築裝飾工程項目350萬個左右，其中合同額超過200萬元的大約80萬個；完成住宅裝飾裝修項目大約在20xx萬個。從設計、施工、選材、配飾等環節分析，都有極大的發展空間。 由於建築裝飾裝修需求帶有很強的鋼性，特別是住宅裝飾裝修，直接關係到廣大人民羣眾的切身利益和社會的安定團結。因此，受到社會的高度重視。但由於長期以來，行業管理關係沒有理順，在發展中還存在着很多桎肘，影響到行業的正常秩序。因此，理順行業管理關係，是更好的促進人力資源優質化的基礎。
二、行業發展中的人才需求與供給
建築裝飾行業作為一個新興的行業，人才的需求是多元化、多層次的。根據中國高等院校學科設置的統計，全國有近200所高等院校開設有與行業相關的專業，在校生約為20萬人，每年畢業生約5萬人。當前行業內共有受過專業系統教育的人，總數約在120萬人左右，其中從事創作及技術工作的人數約為80萬人。
按全國行業從業人數1200萬人計算，受過系統教育的約佔10%，主要集中在設計和項目管理、企業管理層面，按照行業發展的要求，現在需求人才主要包括以下幾個方面：
1．高端人才：主要需求有文化創意、設計創作能力的設計人才；既懂技術又懂管理的複合型人才；有帶領團隊進行自主研發的科技人才。按行業17萬家企業和當前技術水平和急需解決的技術瓶頸測算，設計人才需要5萬人、管理人才需要15萬人（其中國際商務與工程管理人才3萬人），科技人才需要5萬人。這部分人才需要在行業內，經過10年左右時間的鍛鍊，在大、專畢業生中培養。
2．其他人才：主要需求是設計的細化、深化人才，根據行業發展的要求，大約需要50萬人左右；企業管理中各種職能實現的人才大約需要20萬人左右；項目管理人才，大約需要30萬人左右（其中境外工程項目管理人才2萬人左右）；科技人才，大約需要50萬人左右，主要集中在機械、化工、電子、智能化專業；營銷人才，大約需要10 萬人左右（其中國際工程市場營銷人才1萬人左右）；有專業技術特長的施工人員，大約需要500萬左右。
由於建築裝飾行業是以民營經濟為主導的行業，企業規模普遍偏小，進入的技術門檻很低，行業內部競爭激烈，造成行業內人才流動性很大，人才使用很不規範，複合型人才、高端人才的培養難度極大。
三、當前國內院校的專業設置
高等院校是培養行業人才的主要基地。由於建築裝飾屬於邊緣學科，形成的時間又很短，所以專業名稱非常雜亂，現在與行業有關的專業名稱包括：環境藝術、室內設計、建築裝飾、景觀設計、藝術設計、公共設計、時尚設計、空間設計、實驗藝術、影視美術設計等。主要設置在設計與藝術學院內。當前主要院校相關專業設置狀況如下：
清華大學美術學院：設計系部設置環藝系（設室內設計、景觀設計兩個專業）、工業系（設展示、交通工具、工業類產品設計三個專業）、染服系（設染織、服裝設計兩個專業）、裝潢系（設書籍裝禎，商業裝禎兩個專業）、工藝美術系（設玻璃、漆藝、金屬工藝、編織設計四個專業）、陶瓷系（設藝術陶瓷、日用陶瓷設計兩個專業）。
中央美術學院建築學院：（設建築、室內、景觀設計三個專業）、設計學院（設視覺傳達、數碼媒體、工業設計、時尚設計、攝影五個專業）、城市設計學院（設信息設計、產品設計、空間設計三個專業）、造型學院（設油畫、壁畫、版畫、雕塑、實驗藝術五個專業）。
同濟大學建築與城市規劃學院：工業設計系（設汽車、工業產品兩個專業）、藝術設計系（設環境、視覺、數字媒體三個專業）、建築學系（設建築學、歷史建築保護兩個專業）、景觀學系（設景觀規劃設計、旅遊規劃管理兩個專業）。
北京師範大學藝術與傳媒學院：設計與藝術學科（設置建築裝飾、室內設計、展示設計、環境與景觀設計、公共設計、廣告設計六個專業）、影視學科（設影視、數字多媒體兩個專業）。
北京工業大學藝術設計學院：工業設計系（設產品、傢俱、展示、室內、景觀藝術設計五個專業）、裝飾藝術系（設金工手飾、藝術設計兩個專業），同時該院有視覺傳達設計系、數字媒體藝術設計系、服裝設計系。
其他與建築裝飾行業配套的專業建築學、風景園林、城市規劃、電氣工程、智能技術、信息工程、計算機及應用、給排水、水務，市政、建築環境與設備、熱力工程、製冷、空調、工民建、土木工程等，分別在其他理工類學院設置；投資經濟、建設經濟、企業管理、財會、統計等專業，一般在文科經濟類院校設置，有些大學在擴張中，經濟類專業也有在理、工類院校設置。
四、當前人才培訓中存在的主要問題及解決建議
當前，建築裝飾行業人才培養中主要存在品質退化、高端人才培養困難，教學形式傳統等主要障礙，對這些因素進行研究分析，並提出相應的建議，將有助於人才培養和聚集速度的加快。
近幾年，社會普遍反映設計師水平的退化。主要表現為設計作品雷同或相似；對高端需求無法滿足設計需求；原創作品罕見等。同時，對新進入行業項目管理、企業管理專業人才的品質，也越來越表現出品質下降，無論是在組織管理能力還是在敬業精神上，都越來越難適應當前行業的需要。這種現象的出現，一方面反映我國高校教學機制中的問題，如近親繁殖、師生比例失調、課程結構不合理等因素；另一方面也反映出與行業脱節、思想陳舊等管理體制中的問題。
提高院校培養人才的品質，關鍵是處理好靜心學習和接觸市場、理論知識和技能能力、秉承傳統與創作活力之間的關係。要通過校企合作、校間合作、系間合作和國際合作等形式，加強師資交流和學科的滲透，在提高學生思想品德和行業認知水平的基礎，加大社會實踐、專業實踐的力度。要以社會、企業現實的項目、課題為載體，融合多學科的知識，結合工程實踐，提高學生的創作激情和創作能力，增強其動手實戰技能。
高端人才的培養，需要有一個良好的學術環境，使人們能夠在爭鳴中提高，在思想不斷解放中，吸取新的營養，這就需要有一個公平的社會評價體系、和諧的學術辯論平台，獎勵或鼓勵原創的激勵機制，尊重創新、創作的社會風氣，在以民營為主導的勞動密集型行業就尤為重要。
企業家，特別是大企業家在培養、匯聚高端人才中具有關鍵作用，要敢於放權，善於授權，給人才更多的展現、鍛鍊的機會和空間。要有發現人才的睿智，科學使用人才的技藝，激勵人才脱穎而出的氣魄，才能加強高端人才的生成。要有戰略發展目標，、策劃和設計課題，合理調配人才攻關，特別是組織有志青年人才發揮作用，才能在企業發展、市場開拓的過程中，造就了高端人才。
建築裝飾行業教育已經有20多年曆史了，但教學基礎建設滯後，到目前為止，還沒有形成完整的理論體系，特別是教材建設很不完備。要改革傳統的教學形式，加快學科基礎建設，着力培養具有複合型人才發展潛力的教育資源整合，形成人才一專多能的教育體系，為行業儘快解決發展瓶頸，實現又好又快發展輸送人才。
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