三農指的是農村、農業和農民，由於我國處在社會主義初級階段，三農問題能否有效地解決關係着我國國民經濟的發展情況。解決各地區的三農問題需要各地部門的共同合作才能實現的，農村信用合作社（農村商業銀行）作為當地的金融機構，應該發揮本身的經濟職能，以更好的開展服務三農的工作。
一、三農問題阻礙農業發展
三農問題的解決關係着我國經濟發展的全局，其包含了很多複雜的內容，解決好三農 問題必須要對它有深刻的瞭解，這樣才能有針對性的開展工作，從根本上實現我國農業經濟的發展，為我國的國民經濟打下良好的發展基礎。下面具體分析我國所面臨的三農的含義：
（1）農村問題。農村問題主要指的是農村户口、農村經濟和農村土地問題。目前我國普遍存在的問題是農村人口統計不清楚，户籍制度的實施工作效果不理想，使得很多農民的户口定位不準確。而農村經濟方面，由於地理位置存在差異，交通的不發達，以及市場的狹窄等原因造成農村地方經濟發展緩慢，造成城鄉經濟差距逐漸增大，最終出現兩極分化嚴重的現象。土地使用權則關係到農民的正常生活情況，一些偏僻地區缺乏管理分配意識，對我國的土地分配製度不熟悉，使得農民的土地使用權沒有得到很好的保護，削弱了農民建設農村的積極性。
（2）農民問題。農民問題具體表現在農民缺乏科學文化知識和經濟負擔過重兩大個方面。我國多數農民存在着文盲的現象，缺乏必要的科學文化知識帶來的問題是農民活動的不科學性，農民在進行農作物種植時不能很好的利用農業知識來進行農作物的培養，這就影響了正常的收穫產量。其次，文化素質的缺乏使得農民的勞動力得不到充分的利用。近年來農民工熱潮不斷出現，大多數農民放棄農業生產轉向城市打工，大量的農業勞動力外流，這將會影響到各地區的農業發展。而農民打工所掙到的錢一般只有很少的一部分，隨之而來的是繁重的經濟負擔。
（3）農業問題。農業問題是一個比較綜合的經濟問題，反映農業問題的主要對象是農業設備、農業投資、農業產品等等。沒有先進的生產設備，給農業生產過程帶來了較大的阻礙，很多地區的農民儘管有着較多的土地，但是因為勞動力有限，無法實現具體的播種生產。而政府對地區農業的經濟投入較少，使得農民對於農業的資金投入變多，增加了農民的經濟負擔。當農民們結束了播種種植後還要面臨農產品的處理問題，目前農副產品再市場上的價格處於低價位階段，很多農產品的實際價值被貶低，農民進行農業種植所投入的成本（如：肥料、種子、收割等費用）不能夠完全收回來。
三農問題是我國農業發展緩慢的根本原因所在，三大問題能否順利的解決，直接影響着我國的'農業經濟情況。這就需要各地政府積極配合農業部門從技術、資金、勞動力等方面給予農民們足夠的支持，充分調動農民們投入農業生產的積極性。
二、農村信用合作社優點多
農村信用合作社屬於銀行類的金融機構，是經過中國人民銀行審核批准後建立的，它是由部分社員入股組成且實行民主管理制度。因為經過國家金融部門的審核，因而具有合法性，在經濟活動中是受到法律的保護的。其業務包括了存款、取款、貸款和轉賬等主要業務。
農村信用合作社的主要業務對象是一些農業生產者和小商品生產者，其經濟業務額一般都是零散、小數額、小規模進行。作為銀行類金融機構，農村信用合作社有有着自己獨特的優勢。具體體現在以下幾點：
（1）集資成立，農村合作信用社是由農民和農村的或其他人員共同集資成立的，其主要宗旨是為了幫助農民進行農業生產以及解決農業上的資金需要，這對於農業的發展是很有幫助的。
（2）管理民主，農村合作信用社的管理人員多數是由農民們進行民主選舉，然後決定管理人員的分配，且以對社員負責為首要原則，這就保證了社內的資金使用能夠做到公正、公平、公開的原則，避免資金流失。
（3）來源廣泛，信用社的資金來源主要是依靠合作社成員所繳納的股金、社內積累的資金以及從外面吸收到的存款等等。廣闊的資金來源能夠確保這一金融機構順利運行，避免出現資金週轉不暢而導致機構虧損。
（4）手續便捷，由於使用合作社資金或者辦理相關業務的成員都是合作社成員，因此在辦理業務過程中的手續就比較簡單快捷，只需要進行簡單的註冊登記就可以進行存款或者取款，使用起來相當方便。
農村合作信用社在近年來再我國農業的發展過程中發揮着越來與重要的作用，根據一組農村民意調查顯示，農民們對信用社的運營情況、資金使用、管理工作等方面進行了綜合調查後的數據顯示，農民滿意程度達到了98.6%，只有極少數的農民對於農村信用社的工作還存在一些建議。信用社的成立最大的意義在於支持了我國三農政策的推廣和實施，通過合理地調動資金能夠改善農業的生產設備；引進高產量的農作物品種；加快新農村建設的步伐；這對於解決國家和地區落後的農村生產力問題有着很大的幫助。合作社的領導人員在運營過程中積極開展體制改革和管理改革，實現機構的優化升級，從而大大提高了合作社的辦事效率。
三、服務三農的具體途徑
為了促進我國的農村建設，加快社會主義新農村的建設進程。國家開始大力推廣實施三農政策，如：減免農業税、種糧補貼、農機備提供、穩定農業品價格等一系列措施來促進我國農業的發展。如果這些措施能夠長期持續下去，相信我國的農業生產技術和生產產量將會大大地提高。作為國家的金融機構，農村信用合作社需要發揮其經濟職能，更好的為三農服務，具體可以從以下途徑進行：
（1）加強金融管理。確保資金的正常運轉以及合理利用是農村信用合作社的首要任務，只有儲備足夠的資金才能為三農問題的解決提供保障。在投資發展農村經濟的時候需要注意資金的有效管理和合理利用，信用社領導應該加強內部人員的管理，儘量減少人為因素造成的經濟損失。此外，還需要時刻關注市場情況，根據農村經濟發展的需要配合國家農業政策，這樣可以實現資金的優化配置，以發揮出最大的經濟作用。
（2）吸引商業投資。農村信用合作社在服務於三農問題這一方面時採取招商引資的方法是很有必要的。通過增加與企業之間的合作不但可以帶動當地的經濟發展，還能充分利用好農村廉價的勞動力，增加農民的經濟收入，提高農村的整體生活水平。農村信用社可以於企業簽訂合同，共同投入資金在農村開辦工廠，政府給予一定的優惠政策，這樣一來就可以吸收到更多的資金用於農村的發展。
（3）擴展貸款業務。給予農民相對額定的資金貸款可以推動農村個體户經濟的發展，先幫助一部分農民先富起來，再引導另一部分農民致富。對於一些有發展思想的農民，信用合作社應儘量給予資金上的支持，再通過技術指導鼓勵農民創業致富。如：創辦魚塘、大棚蔬菜、水果種植、花卉栽培等等，這些都是新型的農業產業，市場前景相當廣闊，對於農民生產致富有着很大的幫助。
（4）調整存款利率。從經濟學角度分析，銀行可以通過調整存款的利率來調整資金的積累。利率高，存款的人增多，市場消費少；利率低，存款的人減少，市場消費多。農村信用合作社通過運用這一模式來刺激或者抑制消費，可以有效地改善農民進行農業種植情況，農民根據市場需求種植農作物，這樣就可以確保農產品的順利銷售，穩定了農民的經濟收入。
綜上所述，三農問題是我國農業發展的重要問題，農村信用合作社應該積極為三農問題的解決做好服務工作，這樣才能推動各地區乃至全國農業的快速發展。
農業作為國家的立國之本，自古至今都是各行各業存在與發展的基礎，是經濟發展的重中之重。農業的發展關係着中國十幾億人口的國民生計，經濟的發展與否。隨着時間的推移，中國的農業也在不斷向前發展，如今的農業、農村與農民各方面都較幾十年前有了很大的改變。但究竟有多大的轉變？趁着暑假回家的這段空閒時間，再加上我也是家在農村，為此便對家鄉揭陽的三農問題進行了簡單的調查分析。
揭陽市是一個農業大市，地處東經11524-1163745和北緯2220-2330。全市總面積5240.5平方公里，地勢自西向東傾斜，地形以山地為主，低山高丘與谷地平原交錯相間。北部為大北山，大南山橫貫中南部，兩列山之間夾着榕江流域平原和低矮丘陵，大南山以南則是龍江流域平原。20__年末全市耕地總面積146.2萬畝，其中水田113.6萬畝、旱園32.6萬畝。我市地處南亞熱帶，全市年均降雨量正常年份在1750-2119mm之間，年平均温度為21.4℃，屬南亞熱帶季風性濕潤氣候，日照充足，無霜期長，但是每年夏秋期間常有颱風影響我市，自90年以來每年一般有2-3個颱風影響；我市人多地少，20__年全市總人口579萬人，其中農業人口達472.7萬人，人均耕地0.25畝，農村勞動力資源十分豐富，鄉鎮勞動力達240萬人。20__年全市農業總產值67.94億元（90年不變價），比1992年增加32.64億元，其中種植業、林業、畜牧業、副業和漁業五業比重為41.5:1.4:16:29.9:11.2,農村人均收入達3581元，比建市之初的1992年增加2388元。
農業作為國家經濟發展的基礎，而耕地則作為農業存在與發展的基礎，一切的農業活動都是在耕地的基礎上得以發展的。揭陽的耕地基本上集中在揭陽市的四周，包圍着中心的城市地區。農村也相對集中在這一部分地區。作為南方地區，本地的主要農作物跟其他地區一樣也是以種植水稻為主，一年兩熟。由於地處温；熱帶，揭陽地區的陽光充足，雨水也充沛，對於水稻的生長特別有得，尤其是一進入夏季，水稻的生長更為迅速，在農曆的六月便可收割。
對於揭陽的農業來説，相對於其他較為發達的地區，可以説很有特色，在這裏的農業生產技術可以説新舊共存。在這裏既有高新技術的利用與實踐，也有古老的耕作方式存在。以此次的水稻夏收為例，從人們所用的收割工具便可看出了本地農業的新舊共存。繁忙的農田上既可看見先進如巨型收割機在稻田上來回的影子；也可看到農田上一上一下起伏不斷忙着用鐮刀收割的農民的身影。在農田裏，收割機的效率高而且一條龍地把稻穀熱幹裝袋；而對於人工收割來説，雖然效率低，而且速度慢收割完畢還需晾曬數日才能裝袋。但這對於農民來説卻易於掌握，技術含量不大，同時人工進行收割也更符合了中國農民的吃苦精神。除了上述的新舊共存外，農田裏施放的肥料也可看出。農田裏既有化肥廠出品的化肥，也有農民自產的綠肥。
農業的發展前景對於本地來説，正在逐漸地向前邁進。中央的減輕農民負擔在這近幾年得到了實施，取消了以前所存在的農業税，切實地減輕了農民的負擔，使得農民可以把更多的資金投入到了生產中去，提高了生產的積極性。而且鼓勵了農民多增加耕地面積，提高生產的積極性。同時科技的發展，也使得農民種植的技術在不斷地提高，同樣的土地同樣的人力同樣的農作物的產量可以達到更高的水平，更多地增加了農民們的收入。
農業的發展不可避免地影響着農村的變化，現在的農村早已不再是解放初的農村樣子了。在現代的農村裏不再是單純的農村氣息，還有了很多新的變化，農村裏不只是有以往的農舍和曬穀場、古井等這些農村特有的建築。，還有了許多新的鄉鎮企業，食品加工廠等。現在有這些新興的鄉鎮企業，食品加工廠的農村在揭陽地區已不再是少數了，有百分之八十的揭陽農村都是這樣的類型。而且這樣的鄉村形成了很大的規模，幾個加工種類相近而且地域也相近的農村往往成夠成就了一個鎮乃至一個縣的支柱產業。迄今為止，在揭陽市出現這樣的鎮或縣不下百個，往往這樣的縣鎮除了正常的農業生產外，大部分的勞動力及土地都是用來進行食品小商品的加工，製作等。
三農問題自提出日起就是一個熱的話題，它關係國民生活質量的提高，是我們國家進行建設的基本出發點和落腳點，實現小康社會。在這一背景下，利用XX年暑假放假，我作為一名大學生回到了我們xx縣，進行“三農”政策的再宣傳、有關“三農”的問卷調查。通過宣傳與調查，我瞭解了一些情況，發現了一些問題。以調查資料為基礎，結合xx縣的具體情況，在如何解決“三農”問題上，我也提出了自己的一些觀點與措施。希望能讓我們的父老鄉親得到實惠，生活得到提高！ ㈠ xx縣概況
1.1位於陝西省寶雞市東部渭河流域。西漢時此地為京官右xx的封地，唐時借
漢官名作縣名沿用至今。面積751平方千米。轄1 5個鄉鎮，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。xx縣轄城關鎮、天度鎮、午井鎮、絳帳鎮、段家鎮、杏林鎮、召公鎮、法門鎮、南陽鎮、上宋鄉、揉谷鄉、太白鄉、黃堆鄉、建和鄉、新店鎮。耕地4.92萬公頃。 耕地4.92萬公頃。糧食作物以小麥、玉米為主。經濟作物以棉花為主，油菜、芝麻、花生、大麻、辣椒、烤煙次之。是我省麥、棉主要產區之一。xx縣是農業大縣，是國家確定的糧食生產大縣和陝西省糧食、油菜、生豬、蘋果、辣椒、秦川牛等生產基地。建成“噸糧田”1 0133公頃，水果總面積7333公頃，蔬菜面積1067公頃，辣椒2800公頃。縣北有天然林400餘畝，以山楊、櫟類為主。經濟林有蘋果、柿子、杏、核桃、梨等。種植藥材主要有白朮，生地、大黃，黃芪等，野生藥材主要有防風、黃苓、蒼朮、石家莊裝修公司 石家莊裝修 石家莊裝修網 石家莊裝飾網 石家莊裝飾
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柴胡、地榆、酸棗、山楂等。大家畜有牛、馬、騾、驢。“秦川牛”、“關中驢”廣泛分佈於高原和平原鄉鎮。有野兔、錦雞等野生鳥獸10多種。工業有農機、電
機、毛巾、水泥、水泵、食品加工等廠。
1.2人口
轄1 5個鄉鎮，205個行政村，22個居委會。人口44.8萬。
1.3經濟社會發展與人民生活指標
關於我們縣總經濟收入，到目前為止沒找到近兩年的任何可參考資料，但就我本人來看我們的的確確是個經濟相對落後於其他兄弟縣的窮縣，缺少支柱產業，農業灌溉面積較少，農民收入普遍較低，農民生活相對較困難。
㈡ xx縣“三農”政策落實情況
2.1“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在過去暑期三下鄉的過程中，就在xx縣開展了“關注農業關注農村關注農民”大型宣傳活動。他們向廣大過往羣眾發放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時他們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。我們調研和分析了以前的數據。得出三農問題需要再收入的宣傳。
2.2關於“三農”的問卷調查。我們自己又做了一次問卷調查。能再準確的對以前
的資料進行分析，我們共向過往羣眾發放問卷120份，回收109份，回收率
90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道 大連裝修網 大連裝飾 石家莊裝修公司排名 大連裝修公司排名 考研網校
大連裝修公司排名 石家莊裝飾公司排名 會計培訓 考研培訓 網校排名 問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1)“三農”問題的“三農”是指：
a農民 b農業 c農村 d農户 e農田
2)近年來，國家出台了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，以下哪一項被取消了：
a農業税 b農業特產税 c我不知道
3)您是怎樣知道有關“三農”政策的？
a看電視 b聽廣播 c別人告訴我的 d政府宣傳的
4)對於國家出台的相關“三農”政策，您支持嗎？
a大力支持 b支持 c我不在意 d我不知道這些政策
統計分析的結果如下：
第1題 第2題 第3題第4題正確數 錯誤數 正確率 正確數 錯誤數 正確率 a答案 b答案 c答案 d答案 a答案 b答案 c答案 d答案
62 36 63.265% 72 26 73.469% 56 10 24 8 21 45 21 11
通過上表中的數據，我們不難發現：在xx縣，對於什麼是“三農”，竟有36.735% 醫藥網校 外語網校 公務員網校 網絡課堂 網上學習建築網校
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的人不知道；而對於哪一項税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在瞭解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在着問題。再加上我們調查分析與走訪農户，同時結合xx縣的實際情況我們不難發現問題所在：政府宣傳力度不夠，農民不是很瞭解“三農”政策；“三農”政策沒有很好的落實；“三農”政策的出台對於農民朋友來説，他們好像並未得到什麼真正的實惠；農民增收仍然很困難，城鄉居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是xx縣的問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那麼要如何去解決這些問題呢？我們應該做些什麼呢？我接下來將討論這個問題。
㈢認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。
“三農”問題是中國經濟發展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關係着我國改革開放和現代化建設的成敗。“農業興，百業興；農民富，萬家富；農村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。我認為可以從以下這些方面着手。
3.1加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。
3.2增加農村剩餘勞動力充分就業。為此，我們可以採取以下的途徑。
1) 儘快打破造成城鄉分割對立的二元社會經濟結構，縮小城鄉居民的收入差距。
2)把我國的廣大西部地區開闢為農民充分就業的廣闊戰場。 3)進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數量。 4) 將城鎮化作為農民就業的主渠道。
3.3從農村內部着手，解決“三農”問題。解決農民充分就業的問題，是一項長期而艱鉅的任務，是一項偉大而龐大的系統工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。我認為，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決有些問題。
3.4加快農業現代化建設的步伐，走農業現代化之路。農業現代化建設是一個複雜的系統工程，實現農業現代化又是一個長期而艱鉅的任務。根據目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特徵的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術採用的具有中國特色的農業現代化道路。在農業現代化路徑的選擇上，我認為以下幾點很重要。
3.5.1農業土地制度創新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農業用地有償轉讓的法律法規，建立土地使用權流轉制度（當然並不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。 2)設立農用土地轉讓市場，實現資源的優化配置。 3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.5加大培養農業高科技人才的力度，造就越來越多的農業高級科學技術人才。隨着我國工業化、城鎮化的推進，耕地的減是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業的高科技才能完成。正如中國農業大學黨委書記瞿振元先生所説的：“農業的根本出路在科技在人才！”
㈣結束語 “三農”問題是一個宏大的課題，關係民生國計涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，對這一課題的'研究應該説是一個挑戰，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰。由於我生於農村長於農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有着切身的體驗，對農村的種種變遷有着深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，我的這篇文章絕對談不上什麼研究，不過是我看到了一些現象，發現了一些問題，產生了一些想法，然後經過認真的思考，翻閲了一些資料，最後將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，採取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！實現城鄉的差距，減少人民不滿情緒的發生和蔓延，保持國家的長遠高效發展，建造和諧家園，維持社會穩定！
自從中共中央對關於“三農”問題的四個一號文件一一在三湘農村落實以來，農民的生活水平日益提高，三湘大地日新月異，全國上下都驚歎
“三湘鉅變”。在2005年“二會”中，“三農”問題再度成為人們關注的熱點。 為了親身體驗一下如今的農村生活，發現和了解如今農村存在的一些問題，並竭盡我們的薄力，呼籲人們的關注進而找出解決問題的出口，2005年4月18日，中南大學化學化工學院馬列學習研究分會為切實地關注和了解“三湘鉅變”和當中存在的一些問題，我們開展了題為“關注三湘鉅變，感受和諧社會”的問卷調查活動。我們——中南大學化學化工學院的十六名同學，組成一個調查組，分為三個小組，隨着春風，來到寧鄉*，開始了為期兩天的農村調查訪問 1. 土地，農民的命根子。 <1>。吃飯靠種地，致富得打工。 我們踏入這塊土地時，農民伯伯正在地裏拋着秧。放眼望去，一棵棵嫩綠的禾苗，一片欣欣向榮的景觀。只是田地裏種的，除了水稻，還是水稻，偶爾能見到一個水塘。經過兩天的走訪，我們瞭解到這的地並不多，每人的責任田約六分。水稻是一年兩季，一年下來，畝地能收割穀子1000多公斤，化肥和農藥等的開銷100多塊，糧食只能供自家吃。再者，田地裏只單調地種水稻，幾乎沒有其它的經濟作物。 村子裏的村民，能出去打工的幾乎都出去打工了。村裏的孩子，大多都是國中畢業就出去打工了。有一位家長説：“農忙時，也用不着回來，在外面打工要划得來得多。再説，田又不多，又是拋秧的，我們倆口子也能忙得過來。”稍年輕一點的中年男子也出去打工了。有個村民剛要出門，碰見了我們，熱情地和我們説開了：“到了家忙的時候就回來忙農活，平時就外出打工，”（那一年能賺多少呢？）“其實也賺不了多少，人家是老闆，我們只是打工的。” 吃飯靠種地，致富得打工，這已經成了農村的基本情況。現在農民的專業正一步步由種地向打工傾斜。術業有專攻，農民更擅長的是地裏的活兒，為什麼不能從土地裏去尋求致富的道路呢？ <2>。農民沒了地，吃飯成問題。 走在充滿泥土芬芳的田埂上，我們眼前出現一片林子，種植着觀賞樹，令人賞心悦目。再往前走，在一房子前遇見一位退休教師模樣的老爺爺，聽了我們的介紹和問題，老爺爺很憤慨地指着眼前的這片樹林説：“這個呀，是人家租了我們的地，有十幾畝呢，種了這些樹，説是十五年後歸還，也不知道到時候能不能歸還！就算歸還了，這地還能種穀子嗎！我家也有一畝多地在這兒呢，只剩下一畝多地種水稻。” 在附近我們又碰到另一位老伯，擔到這些樹，他很平淡地説：“這是人家大老闆的，一棵買回來要好幾千，能賺好幾萬呢，我們做不來。要是死了幾棵，我們可賠不起啊。” 聽着聽着，我們原本歡喜的心，涼透了。一方面，農民階級的地被這樣佔用了，農民怎麼吃飯呢，另一方面，這也是一個致富之路，為什麼我們的農民朋友不能走呢？ <3>。“三個代表”不能只在嘴上提，農民的利益要擺第一。 那位老爺爺領着我們看了砌在田邊的水泥堤，説：“這是記念劉少奇誕辰100週年時修的。
好看是好看，但這樣砌了以後旁邊田野的水就留不住了，肥也隨着水流走了，這田就基本作廢了。” “三個代表”中指出：中國共產黨代表最廣大的人民的利益。這不能是一句空話，而如今，農民的基本生活人口保障都受到了侵犯，我們還能説維護了最廣大的人民的利益嗎？ 至人類社會以來，土地一直是人們的命根子，生存的命根子。而農民擔任着耕耘土地這一光榮使命。農民應該發揮自己的專長，充分利用土地，從而發展經濟。而國家和政府也應該給予積極指導和全力支持，而不應該損害農民的利益。這兒離長沙市近，具有發展種植觀賞樹的天時與地利。
近年來，我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“__”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。”在這一背景下，利用暑期“三下鄉”，筆者作為志願者服務隊的一員來到重慶市九龍坡區__鎮，進行“三農”政策的宣傳、有關“三農”的問卷調查。
通過宣傳與調查，筆者瞭解了一些情況，發現了一些問題。以調查資料為基礎，結合__鎮的具體情況，在如何解決“三農”問題上，筆者提出了自己的一些觀點與措施。
1 __鎮（中梁山街道）概況
1.1地理位置重慶市九龍坡區__鎮（中梁山街道）位於中梁山以東，重慶市主城區西部近郊，東、南與大渡口區相連，西為九龍坡區白市驛鎮，北與沙坪壩重慶高新技術產業區接界。境內有國家級高新技術產業開發區九龍園區B區。轄區面積53．43平方公里，耕地面積14158畝。
1.2行政區劃與人口 行政村 社區居委會 農業常住人口 城鄉總户數 14個 8個 24701人 29153户 村民小組 居民小組 非農業常住人口 101個 115個 67339人。
1.3經濟社會發展與人民生活指標 工農業總產值 財政收入 農民人均收入 城鎮居民可支配收入 城鎮化率 33.29億元 12553718元 3150元 8287元 33.98% 工農業總收入 財政税收 招商引資 全社會固定資產投入 農轉非人數 32.58億元 5956萬元 2.23億元 107528萬元 7942人。20__年整個__鎮農業常住人口為24701人，總人口為92040人，農業人口所佔比例為26.837%。由表二中數據可以知道，華巖__003年農民人均收入為3150元，城鎮居民可支配收入為8287元，兩者相差5137元，相差率為163.079%。
2 __鎮“三農”政策落實情況
2.1“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。在暑期三下鄉的過程中，我們在__鎮中梁山街道開展了“關注農業 關注農村 關注農民”大型宣傳活動。我們向廣大過往羣眾發放中央“三農”政策相關資料，向他們介紹中央“三農”問題的相關知識，同時我們還開展了有關“三農”政策的問卷調查。通過此次活動，我們發現，華巖__大羣眾非常關心中共中央國務院有關“三農”的政策，然而，他們中的許多人卻不瞭解“三農”，有的甚至不知道到底什麼是“三農”。通過與他們的交談，我們瞭解到，華巖__府在有關“三農”政策方面也曾做過一些宣傳，但比較少，大部分農民對“三農”還了解的比較少，他們僅僅知道一點，他們瞭解的途徑主要還是通過電視、報紙、雜誌等一些宣傳媒體。他們認為這樣面對面的交流與講解對他們瞭解“三農”效果很好，他們很希望以後這樣的宣傳能夠多一些。正如宣傳現場的一位老大爺對我們説的：“感謝上面（中央）對我們農民的關心，也感謝你們重慶工學院的大學生志願者為我們送來了‘三農政策’的相關資料，希望以後這樣的活動能夠多一些！”
2.2關於“三農”的問卷調查。在宣傳“三農”政策的同時，我們還做了一些問卷調查。我們共向過往羣眾發放問卷120份，回收109份，回收率90.833%。我們的問卷共有11道題，其中8道是選擇題，2道是填空題，1道問答題。8道選擇題中3道有固定的答案，5道答案不定。
2.3調查結果。在回收的109份問卷中，我們抽取其中的有效問卷98份。我們對這些問卷進行了統計分析。（針對其中的四個問題）問題如下：
1）“三農”問題的“三農”是指： A農民 B農業 C農村 D農户 E農田
2）近年來，國家出台了一系列促進糧食增產和農民增收的政策措施，以下哪一項被取消了： A農業税 B農業特產税 C我不知道
3）您是怎樣知道有關“三農”政策的？ A看電視 B聽廣播 C別人告訴我的 D政府宣傳的
4）對於國家出台的相關“三農”政策，您支持嗎？ A大力支持 B支持 C我不在意 D我不知道這些政策
統計分析的結果，我們不難發現：在__鎮，對於什麼是“三農”，竟有36.735%的人不知道；而對於哪一項税收被取消了，也只有73.469%的人知道；除此之外，他們在瞭解“三農”政策的途徑以及對“三農”政策的關注程度方面也存在着問題。再加上我們調查分析與走訪農户，同時結合華巖__實際情況我們不難發現問題所在： 政府宣傳力度不夠，農民不是很瞭解“三農”政策；“三農”政策沒有很好的落實；“三農”政策的出台對於農民朋友來説，他們好像並未得到什麼真正的實惠；農民增收仍然很困難，城鄉居民收入差距還是很大。我想，所反映出來的問題不僅僅是華巖__問題，更是目前我國廣大農村普遍存在的問題。那麼要如何去解決這些問題呢？我們應該做些什麼呢？筆者接下來將討論這個問題。
3認識與思考通過這一次的宣傳調查，我們對“三農”問題有了更深入的理解，我們認識到了落實“三農”政策中存在的一些問題與障礙。 “三農”問題是中國經濟發展中的一個大問題，一個相當重要的問題，它關係着我國改革開放和現代化建設的成敗。“農業興，百業興；農民富，萬家富；農村定，天下定！” 所以，我們一定要重視“三農”問題，想方設法解決“三農”問題。筆者認為可以從以下這些方面着手。
3.1加強“三農”政策的宣傳力度，切實貫徹落實“三農”政策。
3.2增加農村剩餘勞動力充分就業。為此，我們可以採取以下的途徑。
1） 儘快打破造成城鄉分割對立的二元社會經濟結構，縮小城鄉居民的收入差距。
2） 把我國的廣大西部地區開闢為農民充分就業的廣闊戰場。
3） 進一步解放思想，加大向國外輸出勞動力的力度，增加其數量。
4） 將城鎮化作為農民就業的主渠道。
3.3從農村內部着手，解決“三農”問題。解決農民充分就業的問題，是一項長期而艱鉅的任務，是一項偉大而龐大的系統工程，這就需要一個相對較長的歷史過程。筆者認為，除了以上的措施外，我們還可以從農村內部入手，進一步的深化改革，來解決這一問題。
1) 提高農村勞動力的素質，培育他們競爭意識，增強他們的就業後勁。
2) 進行農村產業結構的調整與創新，積極發展我國農業的優勢產業。如蔬菜、水果、畜牧、水產品等勞動密集型及技術密集型產業。
3) 提高農民的組織化程度（如恢復建立農民自己的組織——農會），建立健全多種符合我國農村實際的新型合作經濟組織。從而使得農民的意見和想法、基層的矛盾和問題可以有通暢的反映渠道，不至於造成決策的遲緩和失誤。同時，提高農民的組織化程度還能夠增強農民抵抗自然風險和市場風險的能力，增強抵抗來自於各方面的侵犯農民權益的能力。
3.4引導農民，轉變他們的思想觀念，大力發展鄉鎮企業。要發展鄉鎮企業，就要涉及到一個徵地的問題（這個問題在__鎮是存在着的，而且還比較激烈）。然而，在經歷了封建社會的土地地主所有制後，進入了社會主義社會的農民朋友好不容易才分到了土地，現在又要從他們手中拿走，他們肯定是不願意的。而且，發展鄉鎮企業，農民能不能得到更多的實惠？可不可以賺到更多的錢？他們的日子是不是會更加的好？這一系列的問題他們都在懷疑，都不敢過分的相信，也就不敢輕易地放棄手中的土地。這就要求我們的政府做大量的工作，通過宣傳，引導他們，轉變他們的觀念，讓他們認識到發展鄉鎮企業的好處多多，將會對他們更有利，他們的日子將會過的更好。
3.5加快農業現代化建設的步伐，走農業現代化之路。農業現代化建設是一個複雜的系統工程，實現農業現代化又是一個長期而艱鉅的任務。根據目前我國的實際，我們既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的以機械化和化學化為特徵的道路，也不可照搬以日本為代表的人多地少型的以生物技術為側重的道路。我們要依據我國的國情、國力、農情、農力，選擇一條既重視機械化、化學化和水利化，又側重生物技術採用的具有中國特色的農業現代化道路。在農業現代化路徑的選擇上，筆者認為以下幾點很重要。
3.51農業土地制度創新。我們可以從這幾個方面來做。
1)制定農業用地有償轉讓的法律法規，建立土地使用權流轉制度（當然並不是完全的土地私有化），確保土地流傳依法有序進行。
2)設立農用土地轉讓市場，實現資源的優化配置。
3)建立承包土地社會保障的替代機制。 4)建立土地補償機制。
3.52農業生產經營組織制度創新——農業產業化。農業產業化最早產生於20世紀50年代的美國，然後迅速傳入西歐、日本、加拿大等發達國家。農業產業化的運作對這些發達國家的農業現代化起到了積極的促進作用。而隨着我國農業現代化進程的演進，農業和農村經濟中久已存在的深層次矛盾日益暴露出來。要解決這些矛盾，需要進行農業生產經營組織制度創新，即在家庭聯產承包責任制的基礎上，實行農業產業化。那麼到底如何來實行農業產業化呢？我們可以採取哪些措施呢？根據目前我國農業產業化面臨的問題，筆者提出以下幾點想法。
1） 大力發展龍頭企業。龍頭企業內聯千家萬户，外聯國內外市場，它是發展農業產業化的關鍵環節。實踐證明，建立起一個龍頭企業就能夠帶動一種或多種農產品的綜合開發。可謂“龍頭興，則產業興”！
2） 大力培育主導產業。充分利用當地資源優勢和資源潛力，開發市場需求旺盛、前景好且有繼續開發潛力的產業。
3） 加強農產品商品基地的規劃與建設。實行“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，連片開發建基地”的基本方針，切實保證在農業產業化中起基礎作用的“商品批量供給大本營”的建設。
3.6加大培養農業高科技人才的力度，造就越來越多的農業高級科學技術人才。隨着我國工業化、城鎮化的推進，耕地的減少將是一個大的趨勢，如何在越來越少的耕地上解決中國人吃飯的問題，這個重任也只有依靠農業的高科技才能完成。正如中國農業大學黨委書記瞿振元先生所説的：“農業的根本出路在科技在人才！”
4結束語
“三農”問題是一個宏大的課題，涉及到政治、經濟、文化和社會各個方面，對這一課題的研究應該説是一個挑戰，而如果從我國農民的根本出路入手，將農業、農村和農民三者結合起來進行研究更是一個嚴峻的挑戰。由於筆者生於農村長於農村，作為農民的孩子，我對農民的酸甜苦辣有着切身的體驗，對農村的種種變遷有着深切的感受。我很關注“三農”這一問題！當然，筆者的這篇文章絕對談不上什麼研究，不過是筆者看到了一些現象，發現了一些問題，產生了一些想法，然後經過認真的思考，翻閲了一些資料，最後將自己的認識與想法用文字表述了出來而已。還望各位批評指正！筆者相信，只要我們的政府、農民朋友以及社會各界人士共同努力，採取得力的措施，“三農”問題的解決很快就會變成事實！
【目錄】
一。解決“三農”問題的關鍵在於農民增收
二。進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式
三。以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子
四。以工業反哺農業，農民得到實惠
五。結論
【摘要】
解決“三農”問題的關鍵在於農民增收工業化和農業產業化的快速發展，直接為解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團為代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。九象網23http://本文以這兩個例子為主要對象調查研究了農民的增收問題。
【關鍵詞】
三農 農民增收 農業產業化 以工補農
【正文】
一。解決“三農”問題關鍵在於農民增收
“無農不穩，無工不富”。眾所周知，農業是國民經濟的基礎，因為不但農業所生產的糧食和其他食物對整個社會經濟的發展和人民生活具有重要作用，而且農業更是發展工業的原始資金積累的主要來源；是輕工業原料的重要來源和工業品的廣大市場；是穩定社會、支撐社會發展的根本力量，離開農業這個基礎，什麼事業都不可能發展，這在哪個國家都是如此。
我國是農業大國，農民占人口的大多數，所以國家更是把“三農”問題放在了重要位置上，而“三農”——農業、農村、農民問題，關鍵又是農民。因為農民是農村社會的主體，也是農業生產和農業經濟的主體，農民的地位決定着農村的穩定和農業的興衰。而且農民以佔中國大多數人口來算，其收入的高低直接關係到整個國家gdp水平的高低，所以農民的問題又體現在增加其收入上，特別是隨着中國加入wto後，農業的進一步向國外開放，給外國農產品以“國民待遇”，會給中國農業帶來很強的衝擊，影響農民收入。如何增加農民收入成為現階段國家經濟的重中之重。
二。進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式
我家所在的城市——聊城，地處魯西三省交界處，工業起點低，加上區位、人才、技術等制約因素，是一個傳統的農業大市，560萬人口中近80%的人在農村，所以解決“三農”問題在聊城顯得尤為重要。聊城“三農”問題正是集中表現在農民收入增長不上去，也就是説解決“三農”問題就是解決如何使農民實現增收的問題。與其他產業相比，農業是一個弱勢產業，在解決農民就業和增加農民收入方面，單純依靠農業是不行的，所以近些年，聊城通過進行實施農業產業化和工業化戰略兩種途徑的探索，做大做強了一批農村的龍頭企業，來突破“三農”問題的瓶頸。聊城工業在全市gdp中的比重由前幾年的只有30%多，到20__年達到43%左右，20__年達到46.1%，再到20__年達到50,3%。與此相反，農業在全市gdp比重則每年降兩到三個百分點，20__年是25.6%，20__年是22.1%。企業發展，農民富裕，這是突破三農困境的一種新的模式，也是一種新的嘗試。工業化和農業產業化的快速發展，直接為解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團為代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。
⒈ 工業化促使農民增收
目前，時風集團的30000多工人，大部分來自農村，一年發放工資3個多億，按照其所在縣—高唐的30萬農業人口計算，每個人增收1000元，而且農業機械行業主要是面向農村的，他們的很多配件廠都在農村裏，不在城市，因此他們解決的都是農村剩餘勞動力的安置和更多的農民的增收。工業對農民的帶動作用比農業本身要大的多。時風去年生產107.5萬輛發動機，96.1萬輛農用車，19.7萬台拖拉機，實現銷售收入84.8億元，利税4.5億元。在高唐，近300家大小企業給時風提供配件，有20__輛運輸車從事時風產品物流，從業人員達10000餘人，加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬人，極大地促進了農村富餘勞動力的就業進程，為農民增收提供了強有力的支持。
⒉ 農業產業化促進了農民就業
聊城市陽谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商，是集分雞肉、熟製品、調味品、保健品等於一體的農業產業化國家重點龍頭企業，是中國肉類食品企業50強之一。20__年實現銷售收入18.26億元，利税10073萬元。近年來，鳳祥集團以“公司+合作社+農場”的基本運行模式，大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷一條龍的農業產業化經營的新路子，他們建起了1800個規模的雞舍，投入近1億元。6000多户農民利用這些養殖場進行肉雞飼養，鳳祥採取統一管理、統一提供技術指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施，為農民提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸等服務，涉及三省12縣的農民為其提供了6000萬隻雞的產量，佔其總產量的80%。安排農村剩餘勞動力就業達到120__人，帶動山東、河南、河北省數十萬農民走上脱貧致富之路，而且禽流感時，頂着風險以高於市場價格的正常價格收購農民10000噸雞，養雞户受到了很大的實惠。同時鳳祥還發動農民調整種植業結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，同時由此影響到的運輸業和第三產業等，每年創造經濟效益接近4個億。從鳳祥的經驗來看，發展農業產業化，是目前解決“三農”問題的一種有效模式。
三。以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子，
以工補農更是激活了特色農業的發展，進一步拓寬了農民增收的路子，位於中原油田採油三廠的莘縣古云鎮依靠自身區位優勢，傾力加大措施改善投資環境，使全鎮民營企業迅猛發展。到去年底，全鎮累計固定資產投資達6億元，年晚場工商税收2300萬元，形成了以化工、玻璃製品、紙製品、塑料編織等四大支柱產業，成功地安排了大批農村勞動力，更是用政府資金反哺以工補農，先後發放了大量資金來補貼鎮上的養蠶户；修村級路；減收清淤款等，有力扶持了農村特色經濟的發展，大大增加了農民的收入。
四。以工業反哺農業，農民得到實惠
⒈ 農業產業化的快速發展，解決了農民增收的問題，而工業化水平的提高則實實在在地充實了政府的錢袋。
為什麼有的地方老是侵害農民的利益，一個根本問題就是地方手裏沒錢，沒有實力就解決不了農村裏的問題。以時風集團所在縣—高唐為例，其原來就三四萬人，現在幾個大企業一發展，高唐有錢了，把鄉鎮幹部工資與縣裏的拉平了，教師工資由縣級財政直接統一發放，過去老是靠鄉鎮養，所謂鄉鎮養就是向農民伸手，現在真正減輕了農民負擔了。像去年停徵了農業特產税，停收了公益事業金。
⒉ 財政的充盈使得政府在農村的投資有足夠的支撐，老百姓得到了實實在在的實惠。
⑴ 從20__年開始，實施三年村村通油路工程，去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個村。20__年計劃投資5個多億，修4000公里，通20__多個村，資金由各級財政和國債及地方自籌，不向農民攤派一分錢。
⑵ 20__年投資5500萬，解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區，地表水質比較差，水鹹。去年提前完成了吃水攻堅計劃，解決了43萬農民吃水難題。
⑶ 集中改造農村中國小危房，使鄉村孩子上學有了良好的學習環境。
⑷ 通過整合教育資源，切實加強了對農村勞動力的職業技術培訓，有組織地開展農村勞動力的對外輸出工作，近1/3的農村勞動力轉移到非農產業。
⑸ 發展農村衞生事業，非典之後，加強農村公共衞生體系建設，建立鄉鎮兩級公共衞生疾病控制和傳染病救治機制，重點改造鄉鎮中心衞生院。從20__年開始，準備用三年時間，改造30所中心衞生院，推行農村新型合作醫療試點，已完成6個鄉鎮試點，即將直接在縣試點。
⑹ 重點開發的“名、特、優、新”的支柱產品，進行工商註冊登記，使優質產品取得專用標誌。品牌是進入市場的鑰匙，強化品牌意識，發揮品牌優勢和品牌效益。
⑺ 強化產品的市場營銷觀念和營銷手段，採取多種形式，大力開拓名優產品國內外市場。如壯大農民經紀人隊伍，舉辦或參加各種類型產品展銷會、博覽會；開設產品專營點、專賣店等，擴大產品的知名度和市場佔有率。
五。結論
總之，工業的發展，擴大了税源，為廣大農民提供了更多的就業機會，通過實施農業產業化，大範圍地增加農民收入，促進了農民脱貧致富，提高了農民生活的質量。而兩者的共同發展又使政府財政日漸充盈，使政府有足夠的實力去反哺農業、農村和農民，支持農業，支持農村基礎設施建設，增加農民收入，從而更好地統籌城鄉發展。雖然“三農”問題是一個發展和長期的問題，現在農民問題依然複雜，但隨着政府政策和農村經濟改革與社會的發展，相信會有一個很好的出路的。
致謝:
感謝吳淑芳老師與實習單位在實習調查期間給予的指導幫助與關懷！
【參考資料】
⒈《中國共產黨“三農”思想研究》。中國農業出版社20__年3月出版
⒉《中國農村經濟改革與發展》。武漢大學出版社1999年出版
⒊《中國農業保護問題研究》。中國農業出版社1999年版
⒋《中國農業勞動力的轉移》。人民出版社1993版
⒌《發揮職業教育在農村勞動力轉移中的重要作用》。賙濟。求實。總第384期
6、中國農業網
★三農問題調查報告範文
三農問題的調查報告1
一．解決“三農”問題關鍵在於農民增收
“無農不穩，無工不富”。眾所周知，農業是國民經濟的基礎，因為不但農業所生產的糧食和其他食物對整個社會經濟的發展和人民生活具有重要作用，而且農業更是發展工業的原始資金積累的主要來源；是輕工業原料的重要來源和工業品的廣大市場；是穩定社會、支撐社會發展的根本力量，離開農業這個基礎，什麼事業都不可能發展，這在哪個國家都是如此。
我國是農業大國，農民占人口的大多數，所以國家更是把“三農”問題放在了重要位置上，而“三農”——農業、農村、農民問題，關鍵又是農民。因為農民是農村社會的主體，也是農業生產和農業經濟的主體，農民的地位決定着農村的穩定和農業的興衰。而且農民以佔中國大多數人口來算，其收入的高低直接關係到整個國家GDP水平的高低，所以農民的問題又體現在增加其收入上，特別是隨着中國加入WTO後，農業的進一步向國外開放，給外國農產品以“國民待遇”，會給中國農業帶來很強的衝擊，影響農民收入。如何增加農民收入成為現階段國家經濟的重中之重。
二．進行農業產業化和工業化是解決農民增收的新模式
我家所在的城市——聊城，地處魯西三省交界處，工業起點低，加上區位、人才、技術等制約因素，是一個傳統的農業大市，560萬人口中近80%的人在農村，所以解決“三農”問題在聊城顯得尤為重要。聊城“三農”問題正是集中表現在農民收入增長不上去，也就是説解決“三農”問題就是解決如何使農民實現增收的問題。與其他產業相比，農業是一個弱勢產業，在解決農民就業和增加農民收入方面，單純依靠農業是不行的，所以近些年，聊城通過進行實施農業產業化和工業化戰略兩種途徑的探索，做大做強了一批農村的龍頭企業，來突破“三農”問題的瓶頸。聊城工業在全市GDP中的比重由前幾年的只有30%多，到20__年達到43%左右，20__年達到46.1%，再到20__年達到50,3%。與此相反，農業在全市GDP比重則每年降兩到三個百分點，20__年是25.6%，20__年是22.1%。企業發展，農民富裕，這是突破三農困境的一種新的模式，也是一種新的嘗試。工業化和農業產業化的快速發展，直接為解決“三農”問題創造了良好條件，其中以聊城市的時風集團為代表的工業化企業解決了農民的就業問題，而農業產業化的龍頭企業鳳祥集團則帶動了農民普遍的增收，這兩者均是實施工業化和農業產業化解決“三農”問題的代表性企業。
⒈、工業化促使農民增收
目前，時風集團的30000多工人，大部分來自農村，一年發放工資3個多億，按照其所在縣—高唐的30萬農業人口計算，每個人增收1000元，而且農業機械行業主要是面向農村的，他們的很多配件廠都在農村裏，不在城市，因此他們解決的都是農村剩餘勞動力的安置和更多的農民的增收。工業對農民的帶動作用比農業本身要大的多。時風去年生產107.5萬輛發動機，96.1萬輛農用車，19.7萬台拖拉機，實現銷售收入84.8億元，利税4.5億元。在高唐，近300家大小企業給時風提供配件，有20__輛運輸車從事時風產品物流，從業人員達10000餘人，加上提供配件、運輸的外地人共有十多萬人，極大地促進了農村富餘勞動力的就業進程，為農民增收提供了強有力的支持。
⒉、農業產業化促進了農民就業
聊城市陽谷縣的鳳祥集團是我國排名第三的雞肉供應商，是集分雞肉、熟製品、調味品、保健品等於一體的農業產業化國家重點龍頭企業，是中國肉類食品企業50強之一。20__年實現銷售收入18.26億元，利税10073萬元。近年來，鳳祥集團以“公司+合作社+農場”的基本運行模式，大刀闊斧地走出貿工農一體化、養加銷一條龍的農業產業化經營的新路子，他們建起了1800個規模的雞舍，投入近1億元。6000多户農民利用這些養殖場進行肉雞飼養，鳳祥採取統一管理、統一提供技術指導、統一提供飼料、統一對外運輸等五統一措施，為農民提供免費技術指導、免費送飼料、免費運輸等服務，涉及三省12縣的農民為其提供了6000萬隻雞的產量，佔其總產量的80%。安排農村剩餘勞動力就業達到120__人，帶動山東、河南、河北省數十萬農民走上脱貧致富之路，而且禽流感時，頂着風險以高於市場價格的正常價格收購農民10000噸雞，養雞户受到了很大的實惠。同時鳳祥還發動農民調整種植業結構，通過加工轉化玉米和牧草，帶動種植面積達到10萬畝，同時由此影響到的運輸業和第三產業等，每年創造經濟效益接近4個億。從鳳祥的經驗來看，發展農業產業化，是目前解決“三農”問題的一種有效模式。
三．以工補農激活了特色農業的發展，拓寬了農民增收的路子，
以工補農更是激活了特色農業的發展，進一步拓寬了農民增收的路子，位於中原油田採油三廠的莘縣古云鎮依靠自身區位優勢，傾力加大措施改善投資環境，使全鎮民營企業迅猛發展。到去年底，全鎮累計固定資產投資達6億元，年晚場工商税收2300萬元，形成了以化工、玻璃製品、紙製品、塑料編織等四大支柱產業，成功地安排了大批農村勞動力，更是用政府資金反哺以工補農，先後發放了大量資金來補貼鎮上的養蠶户；修村級路；減收清淤款等，有力扶持了農村特色經濟的發展，大大增加了農民的收入。
四．以工業反哺農業，農民得到實惠
⒈、農業產業化的快速發展，解決了農民增收的問題，而工業化水平的提高則實實在在地充實了政府的錢袋。
為什麼有的地方老是侵害農民的利益，一個根本問題就是地方手裏沒錢，沒有實力就解決不了農村裏的問題。以時風集團所在縣—高唐為例，其原來就三四萬人，現在幾個大企業一發展，高唐有錢了，把鄉鎮幹部工資與縣裏的拉平了，教師工資由縣級財政直接統一發放，過去老是靠鄉鎮養，所謂鄉鎮養就是向農民伸手，現在真正減輕了農民負擔了。像去年停徵了農業特產税，停收了公益事業金。
⒉、財政的充盈使得政府在農村的投資有足夠的支撐，老百姓得到了實實在在的實惠。
⑴從20__年開始，實施三年村村通油路工程，去年投資4.2億元。修了3480公里的油路。涉及1801個村。20__年計劃投資5個多億，修4000公里，通20__多個村，資金由各級財政和國債及地方自籌，不向農民攤派一分錢。
⑵20__年投資5500萬，解決人畜吃水困難。聊城地處黃河灘區，地表水質比較差，水鹹。去年提前完成了吃水攻堅計劃，解決了43萬農民吃水難題。
⑶集中改造農村中國小危房，使鄉村孩子上學有了良好的學習環境。
⑷通過整合教育資源，切實加強了對農村勞動力的職業技術培訓，有組織地開展農村勞動力的對外輸出工作，近1/3的農村勞動力轉移到非農產業。
⑸發展農村衞生事業，非典之後，加強農村公共衞生體系建設，建立鄉鎮兩級公共衞生疾病控制和傳染病救治機制，重點改造鄉鎮中心衞生院。從20__年開始，準備用三年時間，改造30所中心衞生院，推行農村新型合作醫療試點，已完成6個鄉鎮試點，即將直接在縣試點。
⑹重點開發的“名、特、優、新”的支柱產品，進行工商註冊登記，使優質產品取得專用標誌。品牌是進入市場的鑰匙，強化品牌意識，發揮品牌優勢和品牌效益。
⑺強化產品的市場營銷觀念和營銷手段，採取多種形式，大力開拓名優產品國內外市場。如壯大農民經紀人隊伍，舉辦或參加各種類型產品展銷會、博覽會；開設產品專營點、專賣店等，擴大產品的知名度和市場佔有率。
五。結論
總之，工業的發展，擴大了税源，為廣大農民提供了更多的就業機會，通過實施農業產業化，大範圍地增加農民收入，促進了農民脱貧致富，提高了農民生活的質量。而兩者的共同發展又使政府的財政日漸充盈，使政府有足夠的實力去反哺農業、農村和農民，支持農業，支持農村基礎設施建設，增加農民收入，從而更好地統籌城鄉發展。雖然“三農”問題是一個發展和長期的問題，現在農民問題依然複雜，但隨着政府政策和農村經濟改革與社會的發展，相信會有一個很好的出路的。
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