1.機構行政化
中國農村現階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是説一個教師在上課，後面就有一個領導在監視着。人多，機構就多，部門就多。不管理是不作為，換句話説，管理管理，不管就沒人理。管理了，事務就多，文件就多，會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半，這樣算起來，農村基礎教育的人力資源的投入用到孩子身上的只能説是一半的一半。
教育是什麼?教書、育人，教師的事。領導是什麼?不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪幹哪;二是要有個領導做保護人，潛規則吧，不然，就得被育。教好書不難，多學習，多交流。不被育就難了，那麼多的領導在監視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是老黃牛，別思想二是奴隸化，想方設法變成主子。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業的也不是很多。
2.管理行政化
如此龐大的，鋼架的，而且後勁十足的教育管理機構，還能融下多少自主、創新的時間和空間呢?教育管理部門就自己去考察，研究，再發文，培訓教師。通過多種途徑向教師發號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被育。
3.教學行政化
教學行政化表現為：一是為分二是為了作業，上面佈置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業量，龐大的班級學額，龐大的課時數，教師能應付就高手了。還什麼自主呀，都自主就鬧翻了天了。
某市加強農業基礎設施建設的調查報告
某市加強農業基礎設施建設的調查報告加強農業基礎設施建設對發展農村經濟，提高農業綜合生產能力，促進農民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，必須加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路。
面對新的發展形勢，如何加快農業基礎設施建設，提高農業防災減災能力，促進農業持續增效，農民持續增收，是我們急需研究並加以解決的重要課題。
一、我市農業基礎設施建設的現狀
1、農田水利設施建設得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區續建配套與節水改造、河道整治等水利重點工程建設。
先後完成了三義寨、柳園口灌區續建配套與節水改造工程，通許、尉氏縣省級節水灌溉示範工程和趙口引黃灌區骨幹工程維修，對賈魯河、渦河等流經市內的主要河道進行了清淤治理。據統計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。
農田有效灌溉面積為483.9萬畝，佔總耕地面積的82％。旱澇保收面積350萬畝，佔耕地總面積59.3％。
2、耕地質量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質，糧食總產和單產都達到了歷史最好水平。
以來，市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的採集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示範基地建設10個，改造中低產田110萬畝，提高土壤有機質0.02％，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術手段有了大幅提升。
目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農民提供測土配方施肥技術服務。
3、農畜產品質檢體系初步建立。目前，全市兩級（市、縣農產品質檢中心）三層（市級農產品批發市場和無公害農產品生產基地）農產品質檢體系已基本形成。
共建成市級檢測機構1個，縣級監測中心5個，農產品批發市場監測站4個。市農產品質檢中心被農業部授權為無公害農產品檢測機構，被省中心授權為無公害農產品產地環境檢測機構。
同時，市級蔬菜、果品農產品市場準入工作已經啟動。市畜產品質量監測檢驗中心已通過省級驗收，並投入運行，年承檢能力可達到畜產品1000個指標、獸藥和飼料產品1000批次以上，畜產品、獸藥、飼料質量標準規定的檢測項目可檢率達到50％以上。
農產品和畜產品質量監測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農畜產品的安全水平和競爭能力，有效保障人民羣眾的身體健康。
4、農業機械化水平有所提升。新增大型農機具867台，目前，全市共有大中型拖拉機6000多台，農機總動力達616萬千瓦。
在農業機械擁有量增加的同時，全市農業機械化作業面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70％。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯合收割面積423.79萬畝，完成機脱小麥佔全市麥播總面積的96％以上。
5、農村社會建設得到較快發展。一是加強了農村“水、氣、路、電”基礎設施建設。
實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農村飲水安全問題；新建沼氣池3.2萬座，全市農村沼氣池已達8萬多座；實施“村村通”和電網改造工程，農村道路建設和電網建設深入推進，基本實現了所有行政村通路通電。二是農村信息化建設快速發展。
目前，我市已建成11個農業信息網站，32個信息服務平台，58個鄉鎮信息服務站，已實現了村村通電話，1628個村能夠上網查找信息，約佔全市行政村數的70％，電信、網絡已成為農民獲得農業信息和服務的重要途徑。
二、當前農業基礎設施建設中存在的問題近幾年，我市在農業發展中投入巨大，農業基礎設施得到較大的改善。但必須清醒地看到，在農業基礎設施建設上，還存在比較突出的問題。
1、農業基礎設施建設投入不足。在政策性投入上，雖然近年來國家和地方政府對農業基礎設施建設的投入資金在逐年增加，但相比我市農業經濟發展對於基礎設施的要求來説還遠遠不夠。
尤其是在資金投入中要求地方配套的資金，由於市、縣兩級財政特別是縣級財政相對困難，對農田水利基本建設專項投入明顯不足。另一方面，國家投入的資金多用於大中型農田水利設施的建設，而對於伸入到田間地頭的支渠、毛渠等排灌設施則投入較少。
在金融性投資上，農行、農發行、農信社本應是農業基礎設施投資的主體，但近年來受金融體制改革和商業效益的影響，銀行主業已是“棄農經商”，加上農業基礎設施建設多是投入大、週期長、見效慢的公益項目，金融投入更是少之又少，融資難、信貸難問題較為突出。在農民自籌上，當前農村實行的是家庭聯產承包責任制，千家萬户經營，各自只管責任田，特別是農村税費改革後，取消了“兩工”，對於周圍排灌
渠系的簡單管養、疏通、維修都成了問題，出現了管理缺位，加之我市村集體經濟普遍薄弱，根本沒有能力投資組織統一的維護，基層村組管理範圍內的農田水利設施普遍年久失修，損毀嚴重，遠遠不能滿足傳統農業向現代農業跨越對農田水利設施的要求。同時，由於資金欠缺，良種繁育體系難以健全，良種和技術的引進、繁育、推廣力度不大；植物防治和檢疫體系建設落後，儀器設備老化、落後；從事農業基礎設施建設工作的人員知識老化卻又難以得到及時培訓，素質偏低，許多科研課題無法展開，許多科研成果不能及時推廣。
總之，由於資金投入的嚴重不足，我市農業基礎設施建設已遠遠落後於經濟發展水平的實際需要，甚至制約了農業和農村經濟的發展。
2、傳統生產方式佔主要地位，現代農業發展滯後。受土地政策制約，農業難以形成規模經營，一家一户的分散經營方式，無法發展現代農業和農業產業化。
生產手段相對落後，田間作業綜合機械化水平較低，僅到70％，而山東、浙江等一些發達地區已經達到80％，甚至90％。設施農業發展嚴重落後，節水灌溉面積小。
農業生產科技含量有待提高，由於長期重氮輕鉀、重化肥輕有機肥的施肥不當和高毒農藥的過度使用，造成化肥、農藥利用率低，土壤鹼化、硬結嚴重和農產品農藥殘留超標的現象普遍發生。農村現代流通體系建設需要加強，農產品市場規模較小，連鎖經營、集中採購、統一配送的新型營銷體系還未建立，農村市場環境亟需改善。
3、農業減災抗災能力不強。一是農田排水不暢。
統計數字顯示，全市目前有效灌溉面積為483.9萬畝，旱澇保收面積350萬畝。這就説明約有135萬畝農田排水不暢，輕則形成田間積水，重則造成澇災。
實際情況也是如此，在我們的調研對象中，凡是土質較重的地方，幾乎都是怕澇不怕旱，個別地方排灌渠道淤塞，不僅澇不能排，而且旱不能澆；凡是夏秋雨水較多的年份，棉花、玉米等秋作物都不同程度地減產，嚴重時甚至絕收。二是引水灌溉面積小。
我市緊鄰黃河，引黃灌溉應是我市的優勢。然而我市的引灌覆蓋面積卻十分有限，管理不到位，運行成本較高，往往是下游掏錢，上游用水，農民羣眾難免產生牴觸情緒。
加上惠濟河等內河污染嚴重，灌溉功效明顯萎縮。多數地塊只能靠井水灌溉，但隨着地下水資源的日益短缺，井澆田受此限制影響較大。
三是中低產田改造任務艱鉅。我市耕地土壤沙化較為嚴重，水源涵養能力差，糧食單產在800斤以下的中低產田有424萬畝，佔到全市591萬畝耕地的三分之二，大多還是“靠天吃飯”，產量低而不穩，綜合生產能力較弱，如遇大的澇災或旱情，將會對我市農業生產造成較大影響。
4、農業基礎設施管理體制不順，管護機制不活。我市的農田水利基礎設施大部分是改革開放前或初期修建的，由於建設標準低和設施老化，年久失修等問題導致安全隱患多，抗災能力差，加上近年來我市城市化、工業化進程加快，一些地方因修築道路、建設廠房等，導致公路兩旁、廠房周圍排灌渠系等基礎設施受到一定程度的破壞。
目前，我市農業基礎設施的管理機制已無法適應市場經濟發展的實際需要，政出多門，職能交叉重疊，工作職責不清。由於農業基礎設施管理體制不配套，管護機制不完善，相當一部分的農業基礎設施工程建成後，由於管護的措施不到位，管護的責任不到人，管護的資金不落實等原因，造成“重建設、輕管理”，“有人建、無人管”，邊建邊毀、重複建設的問題較為突出。
一些重點設施工程難以發揮應有的作用。如農村道路建設，在我市以前已完成的“村村通”公路中，由於排水設施的不完善和道路維護跟不上，才三年多時間，那時修建的柏油路，現在一些道路已是坑窪不平，損毀嚴重，部分農村又出現了新的“行路難”問題。
農田水利設施也是如此：由於水源、供水、排水、治污節水等環節實行分割管理，難以建立、制定適應市場規律的、與相關的政策法規配套的規範管理措施，致使長期以來存在的重建輕管問題一直得不到有效解決，已建成的農田水利設施管理不善，效益難以充分發揮，影響了農田水利資源的優化配置。
三、加速發展農業基礎設施建設的建議與對策農業基礎牢則生產豐，生產豐則農民富。加強農業基礎設施建設是當前和今後一個時期我市農業和農村工作重要而迫切的任務。
必須儘快研究解決制約農業生產條件改善的瓶頸問題，加大力度，加快進度，結合實際，長抓不懈。
1、進一步解放思想，提高對加強農業基礎設施建設重要性的認識。隨着農業税的取消和農民負擔監督查處力度加大，一些領導和行政管理部門對在市場經濟新形勢下加強對農業基礎設施建設的重要性認識不足，認為搞農業基礎設施建設花錢多，效益不明顯。
因此，願意大筆投資搞城鎮基礎設施建設或發展工業及第三產業，不願投資在農業基礎設施建設上，造成農業基礎設施建設嚴重滯後於農業和農村經濟發展的需要，許多急需解決的問題不研究、不解決，能推則推，推不了則拖，在農民羣眾中造成了很不好的影響，甚至可以説損害了黨和政府的形象與聲望。在市九次黨代會上市委就明確提出了“三大跨越”，而要實現由傳統農業向現代農業跨越的關鍵就是必須加快農業基礎設施建設。
結合我市近期開展的“以思想大解放推動開封大發展大討論活動”，建議有關領導和相關職能部門應帶頭轉變觀念，充分認識農村基礎設施是農業和農村經濟賴以發展的“先行資本”；認識農村基礎設施建設是一項功在當代、利在千秋的事業。應統籌城鄉發展把農業基礎設施建設和城市建設放在同等重要的位置；把農業基礎設施建設作為發展農村經濟、增加農民收入的“基礎工程”來抓；作為改變生產條件、改善生態環境、提高農民生活水平、實現可持續發展的“長效工程”來抓；作為為農民辦實事，為農民辦好事的“民心工程”來抓，將其列入重要議事日程，擺在突出位置，用科學發展觀統籌解決農業基礎設施建設中存在的問題。
並真正深入農村，調查研究，及時掌握新情況，解決新問題，與基層幹部羣眾一道研究解決農業基礎設施建設的措施，具體部署，從而儘快改變我市農業基礎設施建設落後的現狀。
2、以政府為主體，千方百計增加對農業基礎設施建設的投入。加快農業基礎設施建設，關鍵是解決投入問題。
因此，應創新投資機制，建立長效機制，繼續堅持並落實工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，真正做到縣級以上財政每年對農業基礎設施建設投入增長幅度高於其財政經常性收入增長幅度，推動國民收入分配切實向“三農”傾斜，把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村。在此基礎上，充分發揮政策引導和市場機制“兩隻手”的作用，建立以政府為投資主體的多元化籌資渠道。
一是向上級要一點。充分利用本次世界糧食危機帶來的機遇，緊緊跟隨國家在河南建立糧食核心區、並給予大規模資金扶持的政策取向，積極向上爭取一部分資金；二是市縣鄉擠一點。
地方財政，通過減壓其它支出，擠出一部分資金，用於農村基礎設施建設；三是請農民集一點。可採取“一事一議”的辦法，在堅持效率與公平原則的基礎上，廣泛徵求羣眾意願，按照誰出資、誰受益的方式，制訂優惠政策措施，引導和鼓勵個人、村集體經濟組織以獨資或股份制形式投資農業基礎設施建設，通過這種方式增強農民維護基礎設施的自覺性和責任感；四是去銀行貸一點。
通過申請補貼或以村為單位向銀行申請貸款的方式籌集部分資金，千方百計增加對農業基礎設施的投資。五是向社會籌一點。
要制定一些優惠政策，鼓勵和引導民間資本投向農業基礎設施建設，將社會閒散資金轉化為基礎設施建設的資金，探索多元化投資的新路子。同時，建立健全財政支農資金的穩定增長機制，整合現有各項支農投資，建立專門的資金帳户，進行專門管理，突出重點，提高資金使用效率。
3、引入市場化管理機制，重視建後管護。農業基礎設施建設是“三分建、七分管”，必須高度重視項目建成後的管理維護工作。
要創新和完善項目長效管護機制，在落實專門管護力量的同時，充分調動農民羣眾作為設施管護主體的作用，切實保護好、維護好農業項目設施，保證項目工程常年發揮效益。一是通過宣傳，增強羣眾管護意識，發動羣眾參與項目管理。
二是將項目的建後管護納入各級主管部門的日常工作。制定項目管護計劃和實施方案，指定專人負責，同時定期對各項目區管護計劃執行情況進行檢查驗收，做到獎優罰劣。
三是探索農業基礎設施經營管理的新機制。對政府投資的基礎設施，在確保安全、有效運行、發揮效能的前提下，探索引入競爭機制，推行市場化管理新模式，具體形式可靈活多樣。
如：對已建成的農村基礎設施的產權進行賣斷，所變賣資產由村委會集中起來就地專門用於農村公益基礎設施建設，使其滾動發展。對容易管護和維修的基礎設施有償承包，由承包人定期對管護的基礎設施進行維修，村委會按照目標責任管理合同書的規定予以監督，使之成為市場經濟體制的一個有機組成部分。
4、以農田水利為重點，完善農業基礎設施，增強農田灌溉條件。水利是農業的命脈，加強農田水利基本建設對提高抵禦自然災害能力，提高農業綜合生產能力，增加農民收入起到重要的作用。
一是對於大中型重點水利工程建設。要統籌兼顧，綜合治理。
整合國家對大型灌區續建配套項目資金，突出抓好趙口、黑崗口、柳園口、三義寨四大灌區續建配套與節水改造工程；加快內陸河治理步伐，提高防洪除澇標準，對賈魯河、渦河、運糧河、惠濟河等重點灌溉排澇河道進行徹底整治。二是對於用於灌溉排澇的支渠，目前是地方拿不出錢，農民不願拿錢，堵塞較為嚴重，存在的問題也較大，要採取國家投資為主和各縣鄉轄區內誰收益誰治理的方式，明確責任，儘快疏通。
三是對於伸入田間地頭的小型溝渠，要對受益範圍內的一村一組採取“一事一議”、民主決策的辦法，籌工籌勞，進行清淤整治。
5、加強農業綜合開發，建設穩產高產基本農田。全面落實耕地保護責任制，從土地出讓收入中增加對農業農村的投入，重點支持基本農田整理和耕地質量提高。
加快建設一批高產穩產的高標準農田，加強中低產田改造，擴大有效灌溉和節水灌溉面積，將項目區建成旱能灌、澇能排、旱澇保收的穩產高產基本農田。鼓勵和引導發展設施農業，根據農業部《關於促進設施農業發展的實施意見》，加快設施農業建設，建立和完善設施農業標準化體系，示範和帶動全市農業生產技術的提高。
加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規模，推廣秸稈還田，增施有機肥，切實提高地力。擴大種子工程、植保工程實施範圍，積極推廣優質高產品種，提高品種優質率；加大病蟲害防治力度，推廣高效低毒農藥，引導合理施藥、安全用藥，提高農產品質量。
加強氣象災害監測預警體系和人工影響天氣建設，提高突發氣象災害的預警時效和準確率，有效減少自然災害造成的損失。
6、以人為本，切實抓好有關民生的基礎設施建設，改善農村生產生活環境。一是抓好農村道路建設。
對全市農村已建、在建、續建道路進行認真排查，有針對性地進行逐個認真分析，對未毀道路，要完善排水設施，落實管護責任；在建道路，要嚴格監督管理，確保質量；損毀道路，要根據損壞情況，排出時間表，分類維修，切實解決農村道路的問題。二是抓好農民飲用水安全。
飲水工程可因地制宜，採取打井取水和城市水廠管網延伸的辦法，使廣大農民羣眾都能喝上安全清潔放心的飲用水。三是抓好沼氣建設。
進一步加大沼氣建設實施力度，爭取加大補貼標準。同時，要繼續實施鄉村清潔工程，推進農村改廚、改圈、改廁，努力改善農村的人居環境。
四是抓好綠化造林工作。以林業生態市建設為契機，大力開展村莊道路和庭園綠化，提高村莊和農田林網的建設水平。
五是大力推進農村社區服務基礎設施建設，健全農村超市和醫療衞生、文化體育等公共服務。六是加快促進信息化與新農村建設的有機融合，加快推進農村廣播電視、信息網絡等體系建設，加強電子政務建設。
7、要切實提高農業機械化水平，發展新型農用工業。認真組織實施農機購置補貼項目和現代農機裝備推進項目，努力提高我市農機裝備水平。
大力扶持發展農機大户、農機合作社和農機專業服務公司。加快農機行業技術創新和結構調整，重點發展大中型拖拉機、多功能通用型高效聯合收割機及各種專用農機產品。
要在繼續穩定小麥生產全過程機械化水平的同時，結合我市農業生產實際，大力推廣水稻機械化育插秧技術和農業保護性耕作技術，發展水稻聯合收割和玉米聯合收割、花生收穫機，不斷提高機械化技術含量。着力提高水稻、玉米、花生生產過程中機械化作業技術和農作物精量播種、免耕播種、秸稈還田等先進適用的農機化新技術。
教育是國家強大的開始，一個國家的沒落也是從教育退步開始的，我國領導人深深的認識到這個道理。下面是國小基礎教育調查報告，歡迎閲讀。
本文以國小六年級學生為調查對象,通過發放調查問卷,研究有關家庭教育的一些問題,以便更有針對性指導家庭教育。
黨的 xx大 報告中提出 教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。優化教育結構，促進義務教育均衡發展。更新教育觀念，深化教學內容方式、減輕中國小生課業負擔，提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。
由此可見，教育在我國現代化建設中有着不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而國小階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期，因此打好國小教育的基礎，對今後中學、大學的學習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低於城鎮國小，因此，農村的義務教育尤其是國小教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務教育較為重視，投入也是越來越多，農村國小的整體面貌也發生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的國小教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個方面：
一、學校規模小，硬件設施落後
儘管目前農村國小在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市國小相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村國小的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經費，而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手裏的辦學經費;真乃是天壤之別呀!由於農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村國小微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業務水平不高，工作負擔重
1、教師負擔重。在我們農村國小中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落後，教學質量存在很大問題。由於農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成國小教師的教育觀念滯後，教育教學能力不強。多數教師依然是用 一支粉筆+一張嘴+一本書 的傳統方法來完成教學，而學生的 學法 仍是 聽、寫、讀、背、考 的五階段式。這種原始落後的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落後。部分老教師受固有傳統教學思想影響嚴重，習慣於運用傳統教學模式，存在思想守舊、觀念落後、改革創新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實課程創新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統教學的老路，影響着教育質量的提高。
3、教師培訓落後。做好教師培訓，提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴於教師培訓工作。可是，目前農村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。
很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在於學校辦學經費緊張，缺少培訓經費。校本培訓不到位，主要原因在於學校學科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業培訓和教學研究很難形成氛圍並保證質量。
4、教師自學自研落後。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統的專業知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強自學自研，不斷 充電 ，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學自研作為職業發展的需要來對待。可是，農村學校由於受地域、經濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網絡，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數已經過時。教師自學苦於沒有資料可學，自研苦於沒有資料可查，蒐集資料，完善知識結構，改進教學策略受到影響，解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由於學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學自研的落後嚴重影響了教師專業的發展和素質的提高。
主任、各位副主任，各位委員：
環保基礎設施是城市建設和管理的重要組成部分，是防治污染、改善環境質量的物質基礎。根據縣人大常委會的工作安排，環資城建委於11月中旬對全縣環保基礎設施建設情況進行了調研，實地察看了叮噹河河底拓寬疏浚工程、縣經濟開發區污水管網鋪設、凱發水廠水質自動化監測站、縣城污水處理廠等現場，並聽取縣環保局的情況彙報。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及環保部門不斷加大環保基礎設施的建設力度，圍繞“立足當前抓監管，着眼長遠打基礎，加強協調多爭取，服務項目上水平”的工作思路，大力推進污水處理廠及配套管網、危險廢棄物處理、生活垃圾收運體系等環保基礎設施建設，為城鄉環境的改善、為全縣經濟的跨越發展打下了較好的基礎。去年縣環保局榮獲全市環保系統固廢管理先進單位。
1、協調配合，嚴格落實環保基礎設施建設責任。在實施環保基礎設施建設工作中，我縣明確各責任單位的職責，落實工作責任，各部門各司其職、密切配合，為建設工作開綠燈，全力支持和配合環保部門推進環境保護基礎設施建設。縣發改部門積極協助做好項目的立項工作，國土部門積極配合解決項目用地問題，建設部門積極配合做好項目選址、工程質量監理、污水管網鋪設，環保部門主動做好上級專項補助資金申請、環評、技術審查，財政部門協助做好申報專項補助資金、及時撥付資金、加強資金監管等工作，確保建設工程順利推進。
2、多方籌資，穩步推進環保基礎設施建設進度。縣政府及環保部門在財政緊張情況下，多渠道籌集資金，安排環保設施建設專項資金，確保環保設施建設資金及時到位。一是縣環保局積極申報項目，積極爭取上級資金的支持。近年來累計爭取中央淮河流域水污防治資金和省級環保引導資金近5000萬元。二是各鄉鎮、園區加大建設力度，大力支持環保基礎設施建設工作。龍苴南李、小伊董集完成污水處理廠建設，同興、楊集、下車年底前都將開工建設污水處理設施。臨港產業區相繼建成污水處理廠一、二期工程，縣經濟開發區累計建成近10公里污水管網。
3、加強監管，逐步提升環保基礎設施基本功能。縣環保部門切實加強對已建成的污水處理廠、鈴木組廢棄物處理公司、水源水質自動監測站、垃圾收運體系等環保基礎設施運行狀態的監督和管理，確保處理設施正常運轉，充分發揮其在環境保護中的應有作用。搬遷並升級改造了叮噹河飲用水水源水質自動化監測站;對現有污水廠進行擴容、整合、優化，增加應急設施，全面提升污水處理能力;臨港產業區重點推進集中供熱和固廢填埋場建設，建成了保鑫臨時供熱中心和明盛化工硫磺制酸餘熱供熱系統，危險廢物填埋場項目已正式簽約，並即將開工建設。
二、存在問題
1、重點區域環保基礎設施建設還不適應目前的需要。一是開發區和臨港產業區兩大園區作為工業集聚地，隨着我縣經濟的快速發展，工業廢水廢棄物、生活污水必將與日俱增。目前污水集中處理設施滯後，兩大園區還存在一些企業受經濟利益的驅使，擅自閒置或不配套環保設施，對環境造成了一定污染。二是隨着我縣小城鎮建設的發展，鄉鎮的環保工作也已擺上日程。而目前我縣19個鄉鎮的環保基礎設施建設嚴重滯後。三是作為農業大縣，農村的生產污染、生活污水、生活垃圾、養殖業污染等嚴重影響農村的環境質量。農村的環保基礎設施亟需加緊規劃，加快建設。
2、縣城污水管網建設不完善，污水處理廠生產能力未能充分發揮。縣城只有37.9公里污水配套管網接入縣城污水處理廠，遠遠不能滿足城區生活污水處理的需要。縣城污水處理廠雖然已投入運行，但污水日處理量沒有完全達到設計要求。
3、飲用水源存在一定的安全隱患。近年來叮噹河飲用水源水質一直保持良好，但由於缺少飲用水源保護設施，水源地無封閉式防護設施、引水大都為敞開式，加之我縣缺少飲用水備用水源，飲用水源地存在着諸多安全隱患。
4、環境預警檢測手段不足，應對重大突發性環境污染事故能力亟待加強。我縣雖已建成部分環境預警設施，但高效及時的環境預警系統未能有效形成。應急檢測能力不足，專業人員和應急技術裝備缺乏，對突發性環境污染事故的快速響應能力不強。
三、幾點建議
黨的十八大報告首次單篇論述生態文明，首次把美麗中國作為未來生態文明建設的宏偉目標。美麗中國要通過建設資源節約型、環境友好型社會這樣一個重大舉措來實現，要正確處理經濟發展與環境保護的關係。要儘快改變目前我們現實生活中存在的重經濟增長，輕環境保護，環境保護滯後於經濟增長，以及單純靠行政手段保護環境的傾向。
1、繼續加大工作力度，切實加快環保基礎設施建設。縣政府要進一步強化組織領導，切實加大工作力度，支持環保基礎設施建設工作。在合理增加環保投入的基礎上，積極包裝項目爭取更多的上級資金;充分發揮政府資金導向作用，繼續運用市場機制，多渠道籌集建設資金，鼓勵和引導社會資金參與環保基礎設施投入，為順利推進項目建設提供保證，切實加快我縣垃圾填埋場的建設進度;要統籌協調，完善全縣環保基礎設施建設規劃，尤其是要重點考慮各鄉鎮、農村和兩大園區的污染防治和環境公共設施建設。
2、不斷完善污水管網建設，大幅度提高縣城污水處理率。要快速推進新的污水管網工程建設，加強與主管道相配套的分支管網建設，着眼長遠，合理規劃佈局，逐步形成所有污水都能集中處理的污水收集管網體系，實現縣城污水管網全覆蓋。要將污水管網建設與老城區改造相結合，將污水管網建設納入老城區改造規劃，統一設計，同步施工。
3、全面落實飲用水源保護措施，保障人民羣眾飲水安全。飲水安全直接關係着人民羣眾的身體健康、生命安全和社會穩定。叮噹河作為我縣的唯一飲用水源，對水源的保護尤其重要。縣政府及環保部門要高度重視對叮噹河水源水質的保護。一是建立叮噹河水源保護與管理的長效機制。編制飲用水安全保障規劃，促進飲用水源地保護工作進一步規範化、制度化。二是加快備用水源的建設，健全應急保障機制。將備用水源建設提上重要日程，儘快制定並完善水源地保護的應急預案，全力保障人民羣眾飲水安全。
4、高度重視環保應急能力建設，提高應對突發環境污染事故的處置能力。加快我縣環境預警、檢測和應急指揮設施建設，高標準配置應急裝備，建立相應的應急信息平台和指揮網絡，提高應急監測、指揮協調能力，建立健全安全應急防控體系。要進一步強化對我縣臨港產業區和經濟開發區等重點區域的預警檢測工作，加大監管和執法力度，對已建成的基礎設施運行狀態加強管理，尤其是企業污水處理設施的運行。要完善應急預案，加強對相關人員的培訓，確保環境安全事故一旦發生，能夠及時有效地啟動應急預案，在最短的時間內做出反應，消除和減輕突發性環境污染事故造成的危害。要充實必要的專業技術人員，配備必備的監測儀器、車輛和人員防護設備，提高監管人員的執法能力和水平，切實保障我縣的環境安全。
一、調查目的
幼兒教育是為一個人終身的學習和發展做準備的教育，是為人的終身學習和發展奠定良好素質基礎的教育，而奠定良好素質基礎的關鍵在於教師是否有良好的教育素質和創新能力，也就是説教師對教育目標、教育內容及組織方式與策略及教育環境的認識不僅影響幼兒園教育實踐，同時也隱含着教師的教育觀、兒童觀。那麼，我園教師對教育目標、教育內容、教育的組織方式與策略和對教育環境的認識水平怎樣?
二、調查的對象、方法、步驟及時間
(一)對象：全園教師。
(二)調查方法：個別調查法。
(三)調查步驟：
1.根據中央教科所幼教室編寫的“對世紀幼兒教師繼續教育叢書《幼兒教育──自我評價手冊》”擬定調查的題目;
2.分別以我園教師對教育目標、教育內容、教育組織方式與策略、教育環境等的認識水平進行個別調查，同時，對我園教師1998年以來論文情況和參加評好課情況進行統計，為創新教育研究提供依據。
三、結果分析
25歲以下的青年教師和25歲以上中青年教師在教育目標和教育內容的認識上存在一定的差異，百分比分別為54.6%和46.6%，25歲以下的青年教師比 25歲以上的教師回答問題的正確率高出8%。我們認為，這一結果説明青年教師雖然年輕，但她們思想領域比中青年教師寬，敢於開拓，有股初生牛犢不怕虎的精神，創新意識較強，而年齡較大的教師雖然兢兢業業，但常常以經驗來開展工作，比較保守，因此，在認識上和青年教師存在一定的差距。
結果還顯示，我園教師在回答“當幼兒的興趣、關注點與你想要進行的活動發生衝突時，你的做法是什麼?”這題時，正確率達85.5%。説明我園教師通過“適應我國國情，提高幼兒素質”的實驗和近幾年的教育改革，能認識到：兒童是主動的學習者，是我們教育的出發點和歸宿，兒童的人格和基本需要應得到應有的尊重和滿足。
結果提示：為了使孩子能主動地學習，我們要改變以往以集體教育為主渠道的教育組織形式，改變以傳授式為主的教育教學策略，使幼兒能通過自己的探索和體驗來認識事物;教師要因人施教，要給幼兒創造自由選擇的機會和條件，讓他們按照自己的起點、速度和水平學習知識。
對教育環境的認識調查顯示，我園教師教育環境的認識不足，答題的正確率只為57.5%。説明多年來，我們教師雖然也是本着體、智、德、美全面發展的教育方針對幼兒進行教育，也對教育環境進行了創設，但忽視幼兒是環境的主人、忽視幼兒要與環境的交互作用才能獲得發展、忽視創設發揮教育作用的環境體系、忽視良好精神環境的創設。
百分比統計説明，我園青年教師和中青年教師對環境的認識差異不大，百分比分別為58%和57.2%。
我園教師在教育目標、教育內容、教育組織方式和策略、教育環境等幾個方面的前測情況比較中，答題的正確率差異不大，經統計檢驗，無顯著差異。青年教師和中青年教師總答題的正確率分別為55%和52.l%，經統計檢驗，無顯著差異。可見，我園青年教師和中青年教師創新教育研究前測水平總的來説是均衡的。
四、結論
根據以上調查和分析，我們得出以下結論：
1.我園教師對教育目標、教育內容、教育組織形式和策略、教育環境等的認識較差;
2.青年教師和中青年教師進行創新教育研究前的認識水平總體來説是均衡的。經統計檢驗，天顯著性差異;
3.從1998年以來我園教師文章的發表情況和評好課獲獎情況看出教師的科研水平和教研能力不夠理想，有待提高。
五、措施
1.根據我園教師對教育目標、教育內容、教育組織方式和策略、教育環境的認識較差的實際情況，首先要在教師中樹立創新觀念;樹立以人的生存發展為本的全局性的多樣性教育觀;樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發揮幼兒主體精神變“學會”為“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人，是發展着的、能動的主體;是教育的出發點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要，要看到幼兒獨特的認識特點，看到幼兒之間的個體差異。要把兒童看做主動的學習者，允許他們根據自己的需要和興趣從周圍環境中選擇學習的內容。同時要使教育目標需求化，激發幼兒內在的學習動機，教師要從只注重教材和教師既定的目標與內容，轉變為注重幼兒的興趣、需要和原有水平，並不斷調整和生成新的教育目育目標相適應的內容，從而更大限度地促進幼兒的發展。其次，要為幼兒營造創新的環境。要促進主客體的相互作用，就要為幼兒提供環境、材料，引發幼兒主動探索，使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經驗。教師要清楚地認識到，環境的創新是為了孩子的發展，孩子們需要的是活的環境，而不是擺設。要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環境發生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內容的材料。材料的提供方式應易於激發幼兒的探究活動，使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發現事物間的關係。再次，教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習，促進每一個幼兒在原有水平上獲得發展的關鍵。作為教師，要改變以傳授式為主的教育教學策略，在引導孩子主動學習的同時，教師應支持、鼓勵幼兒猜想並按自己的想法和做法與物體相互作用，創造條件讓幼兒主動地學習，主動地建構自己的認識。只有幼兒真正願意學的東西，才能真正學得好。
2.正確處理好“創新”與“繼承”的關係。根據我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內容的認識有一定差異的調查結果，我們認為，雖然青年教師在某些認識上成績高於中青年教師，但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創新”與“繼承”的關係。也就是説，教育創新一方面必須重視對經驗的積累，另一方面，必須對教學內容及組織策略進行改革，活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求，中青年教師在積累經驗的同時要敢於創新，要有創新意識、創新能力和創新精神，這是培養創新人才的根本保證。青年教師在敢於創新、敢於開拓的同時，要吸收好的經驗。
3.加強教師教育科研水平，走出一條“科研育師求創新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質的有效途徑，因此，幼兒園必須以科研為先導，在學校總課題研究的基礎上開展一些子課題的研究，可以班或以小組為單位構建科研組織網絡，形成科研製度，科研活動做到有內容、有重點、有專題發言、有共同研究、有共同提高，形成科研的規範管理，使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。
2016年農村基礎教育調查報告
在越來越多的公立幼兒園變成私立幼兒園的同時，還冒出一批新的私立幼兒園，各個幼兒園之間競爭激烈，每個幼兒園有緊迫感和危機感，她們急需教育教學方面的信息。但是，因為經費緊張，不能外出學習、觀摩，不能參加省組織的各項教研活動，幼兒園教研脱鈎，這必將導致管理混亂，教學欠佳，耽誤幼兒的健康成長。
一、幼兒園的現狀
(一)幼兒園存在的問題
1、無人管理
據調查，現各單位的中心幼兒園有些是工會管，有些是教育科管，有些是私人承包。但碰到一些具體工作時，誰都説不管，造成互相推諉現象。而被承包出去的幼兒園有如潑出去的水，管不着了，而私人創辦的幼兒園更是無法管了。因此，大部分幼兒園處於一種無人管理的混亂狀態之中。如果長期這樣，幼兒園的辦園方向誰人督促，幼兒園的教育教學誰人管理?
2、無照經營
出現了公辦園、私辦園以及介於兩種性質之間的幼兒園等多種辦園形式必然引起競爭，帶來生機。特別是由於體制改革，精簡人員，有些下崗職工為了謀生，辦起幼兒園，幼兒園的數量增加很快，如桂林洋農場由過去的一所公立“中心幼兒園”變成6所私立幼兒園，這些幼兒園是不經過任何有關職能部門的審批，想辦就辦，認為有一間房子只要有小孩就可辦一間幼兒園。在墾區，這種無照經營幼兒園的鬧劇將會愈演愈烈。一旦發生事故，她們會拍拍屁股，一走了之，可是，責任該由誰負呢?
3、違規招生
幼兒園承包後，成了獨立單位。園長們有了自主權，可以各自為政，自行其是了。為了擴大生源，隨意招生，把1歲半的嬰兒接收入園，同幼兒一起編班，增加管理難度，不符合大綱要求。
4、幼兒園教材、教法國小化
園長為了經濟效益，無原則地滿足家長的要求，孩子們入園後，開始學習國小一年級的教材，佈置家庭作業、打分，並且把寫字的多少，作為評價幼兒園教學質量的標準，這勢必影響幼兒的健康成長，也給家長造成一種誤區，很多家長一接送小孩回家就問今天學了多少個字了等等，這是違背教育教學規律的。
5、待遇低、流動性大
由於幼兒園推向社會後，農場不但不投入，而且還要上繳。因此，自籌經費的幼兒園教師的待遇相對低於農場撥款的幼兒園教師，教師的待遇不能滿足個人需要時，就會換工作。南田農場中心幼兒園，因教師待遇低，每學期都換老師，家長意見很大。另外，由於相當一部分幼師的個人身份得不到明確，一些原先是正規幼師畢業的回到農場後，由於承包，他們享受不到中國小教師同樣的待遇，因此，工資待遇低，經常改行或從事其他行業。就連大部分評了職稱後，沒有得到各種兑現，影響了積極性，流動性較大。
6、管理者不是內行，幼兒園的管理混亂。
在調查的80多所幼兒園中，幼師專業畢業的園長只有40多人，有上崗證的30多人，其他園長則來自國小老師、工會幹事、其他等。由於不是內行管理幼兒園，園內的教學、後勤管理差，急需提高管理水平。
7、幼兒園收費低，經費緊張。
承包前幼兒園的經費由農場撥。近幾年，由於農場經濟效益差，對幼兒園的撥款，逐年減少。
幼兒園體改後，大多數農場不撥幼教經費，幼兒園靠自籌資金維持教育工作的運轉。有的農場不但不撥教育經費給幼兒園，而且，還要向幼兒園收取承包管理費等。由於農場職工收入低，大部分幼兒園的收費也低。據調查，除了海口地區外，大部分農場幼兒園每學期每人收日託生的各項費用只有750元，其中學雜費210元;伙食費450元;接送費90元。
由於收費低，上級部門不撥經費，造成教育經費緊張，致使幼兒園的教師待遇低，教師隊伍不穩定，流動性大，這是其一。
其二，由於收費低，造成開支緊張，無法購置教育教學用品。
其三，幼兒園教師的外出學習、參觀受到經費緊缺的限制，不能參加正常的教研活動，園長們反映，每年都有各種很好的外出參觀與學習活動，但他們沒有經費，無法參加各種活動，使他們信息閉塞，觀念陳舊，感到沒有奔頭。
8、學校的學前班與幼兒園搶生源
除各類幼兒園之間互相競爭外，學校與幼兒園之間也展開競爭。學校為了搞創收，有很多學校是招收學前班的。把3-6歲的孩子納入學前班學習，小小的年紀，每天寫字、拼音、做加減法題，這種不正當的做法，不但違背幼教規律，而且，造成孩子重複學習的不良現象，使孩子從小失去童年的快樂時光，過早的背上沉重的學習負擔，破壞了“為孩子一生成長奠定基礎”的教育計劃的實施，對孩子一生的成長，將造成不可彌補的損失。有很多學校所招收的學前班，由於年齡小，所以，有許多小孩在學校一年級留了幾年，造成學生留級率大，報表數字也難平衡。這是與國家、省及總局“關於在有中心園的地區，學校不準招收學前班”的通知是違背的。有的園長要求上級部門要解決不合理的現象，否則，幼兒園實在難辦下去。還有的教育工作者發出呼籲：救救孩子們!
二、對幼兒園管理的幾點意見
針對以上問題，我們提出以下幾點意見：
(一)行政上加強領導，規範管理
1、統一註冊，頒佈發辦園證件。
為了孩子們的健康成長，為了限制五花八門的幼兒園搞亂幼教聖地，教育主管部門要儘快把幼兒園統管起來。首先，要明確幼兒園由教育部門來管理;其次，對每一所幼兒園重新進行清理，凡是不夠條件的進行壓縮，對條件具備的進行註冊登記。
2、逐步建立幼兒園的年審考查制度。
學習墾區中國小校年度考核的做法，制定“墾區幼兒園管理標準”，檢查幼兒園的辦園條件是否達標，達標幼兒園由教育主管部門發“辦園許可證”，衞生部門發“衞生合格證”。對不達標的幼兒園，要限期整改，達到標準。否則，取消辦園資格。同時，通過評估，評出墾區幼兒園的等級並掛牌。
3、規定收費標準，規範辦園行為。
要根據墾區的實際，參照幼兒的培養標準，對墾區的公辦或私立的幼兒園出台一些收費項目標準。規範辦園行為、辦園條件，教育主管部門要進行檢查、監督。
4、加強對幼兒園的扶持。
由於體制改革後，幼兒園推向社會，農場沒有投入，大部分的私人承包幼兒園的經費是不保證的，尤其是重大的基建投入與設備購置，幼兒園根本沒有能力來投入，這樣，造成教育教學設施跟不上，影響了孩子的健康快樂成長。因此，建議總局能否出台相關配套文件，要求農場在一定條件下也要給幼兒園一些扶持，幫助他們解決一些實際困難。
5、加強對學校學前班的管理。
國家教育司對學校辦學前班早有明文規定，凡有幼兒園的地方，嚴禁學校辦學前班。學校辦的學前班，一定要明確規定孩子入學前班的年齡和所開的課程內容及學習方式和方法。因此，建議總局教育局再重新出台有關規定，嚴格控制學校招收學前班。
(二)業務上統一管理，強化科研
1、統一幼兒園使用的教材。
據瞭解，現墾區各幼兒園所使用的教材五花八門，有的使用江蘇版，有的使用海南版，有的使用上海版等，這些年在使用過程中，發現有些教材不適合於我們海南、不適合於農墾的實際。因此，為了更好地加強對幼兒園的管理，幫助、指導幼兒園更好地開展教研教學，經常與她們在業務上進行溝通，同時也給墾區各幼兒園之間開展交流，我們要在原教材的基礎上重新編寫出我們具有農墾特色的幼兒教材，供墾區各幼兒園統一使用。這樣，每學期可以進行統測，瞭解分析各幼兒園的辦學情況，及時地給予指導及幫助，提高墾區幼兒園的辦學質量。從這次的園長們研討會上，大家都對統一教材都表示贊同。
2、規定教學目標，安排好幼兒園教學課程。
按照教學大綱，要求各幼兒園要開全開齊課程，對不同的班級要開設不同的課程，總局教研部門要對各幼兒園的教學工作進行檢查，要對教師的教學進度、教學方法、教學行為等進行評價。
3、抓好師資隊伍的培訓。
辦園長培訓班。幼兒園的園長是帶路人，園長要轉變教育觀念，貫徹學習《幼兒園新綱要》;制定教育目標;調整教學的內容和方法，嚴禁國小化的傾向;鼓勵園長們在辦“特色園”上下工夫，以此提高收費標準，改善教師待遇，增加幼兒園教學設備。要開展對幼師的崗位培訓，經常組織幼兒園開展一些教研教學活動，提高他們的教學業務與能力。
4、建立信息網絡，搞好網絡交流與教學。
有條件的幼兒園，都要求購買電腦，並且要上網，搞好網絡教研。同時，加強網絡信息交流，利用網絡資源進行教學。
三、最後建議：幼兒園的管理體制能否重新定位，包括幼師的身份、待遇、幼兒園經費的投入等能否理順。
墾區幼兒教育，在農墾的教育史上，還是一個薄弱的領域，屬於“年輕”的隊伍，無法與中國小相比。體改以後的幼兒園，更是百花齊放，在經濟大潮的衝擊下，幼兒園要走好，下面的路怎樣走，需要得到各級領導的大力支持。我們相信，在墾區上下的共同努力下，幼教事業一定會得到各級領導的關懷，會健康成長起來的!
一、調查背景
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨着人均gdp的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。xx年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨着我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負着為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關係到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調查對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。 基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中佔有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、國小教育、普通中等教育。本報告的研究範圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀。
三、調查目的
1、通過進行實地調查和網上搜集農村基礎教育現狀的信息和資料。
2、分析農村基礎教育所存在的問題，並找出出現問題的原因 。
3、通過分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑。
4、對本地區的農村基礎教育問題進行調查，掌握第一手資料。
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，探究建設社會主義和諧社會的方法。
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務教育法出台以來，特別是《中共中央關於教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由於農村教育先天不足，再加上後天失調，所以農村教育狀況並沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差。
教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生佔全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所佔比例過低，義務教育經費投入佔總投入的比例始終低於60%，而農村義務教育投入佔總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所佔比例也不高。儘管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發展研究中心“縣鄉財政與農民負擔”課題組xx年發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入佔整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村税費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。税費改革後，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村税費改革之後，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由於經費不足，農村中國小的教學設施十分落後，一些中國小的基本辦學條件得不到保障。xx年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國國小和國中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，國小和國中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然xx年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中國小與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂。
教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關係到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”。
由於農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不願到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧願在家待崗，也不願當鄉村教師。同時，家裏有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨着進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由於師資的流失，貧困農村的中國小校裏一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，教師嚴重缺乏，無法適應新課改後的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村裏的老師教得好，則入編進入鎮裏的學校，鎮裏的老師如果教得好，則進入縣城裏的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低。
農村中國小教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。農村國小專任教師中本科以上學歷佔的比例不到城鎮的20%，國中也只相當於城鎮的一半，如大田集鎮中學教師第一學歷合格率為22.7%。儘管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些國中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師國小畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落後，難以適應教育改革發展的需要。尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中國小教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由於教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，“村國小到中心國小，中心國小到縣城國小，農村國中到縣城國中，優生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環並將隨着這種惡性循環而趨於萎縮。
(三)家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”。
在農村，尤其是貧困地區，由於教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連國小都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。
五、大田集鎮李樓村基礎教育案例分析
此次調查我來到了大田集鎮李樓村鎮北聯小，調查結果如下
(一)教育現狀
一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重, 很多教師都是上了這門課再上那門, 由於照顧不過來, 只能讓 一些班級學生自習或做作業。我們還了解到由於農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師, 由於他們的年齡偏大, 業務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。 由於受政策因素的制約, 該村近5年未補充過教師, 導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由於一批學歷低、素質 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉公”教師,
使得教師隊伍整體素質不高, 年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰, 它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由於農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過於年輕, 沒有什麼工作經歷, 更談不上有較好的工作經驗。二 是部分校長對學校的管理工作較為片面, 只注重學校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”後, 人民羣眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經費受到一定影響, 由於政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠化學校的創建等。
六、關於農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限於農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，因此，積極發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。
(一)教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，並嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村税費改革後，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的税收進行轉移支付，專門用於農村基礎教育。切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費
由於我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性並不大。要想使農村義務教育得到更好的發展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配，切實定向用於農村教育。同時建議國家出台農村教育救助法，以保證農村教育的優先發展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業水平。
農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發並充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要採取有效措施，實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城裏的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業的大學生必須到農村支教一年，並把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優秀教師到農村巡迴授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師範院校畢業生到農村任
由於農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業生不願到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落後，教師專業化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師範院校畢業生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師範畢業生一定的優惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長避短，發揮自身的優勢，彌補不足，開發適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處於不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那麼貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要採取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯席會議制度，成立“中國小救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業編制，設立中國小貧困學生救助專項資金，並將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統籌協調和指導本地區的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續執行“兩免一補”政策並要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助範圍
隨着我國經濟的發展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。xx年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發佈《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到xx年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到xx年，全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育，到xx年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來説關注不夠，雖然有一些相關政策，但執行中存在若干問題。從全國範圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的範圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，但光了解情況並不夠，既然是調查報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，從調查的對象——李樓村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發展的的一個重要環節，中國是個農業大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現不出，長此以往，便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少並且專業度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現民生的發展和社會的和諧，才能讓李樓村變得富有、和諧、美好，才能讓中國更加強大、富強、和諧、穩定!
實習基礎教育的調查報告要怎麼寫呢？下面隨小編一起看看實習基礎教育的調查報告範文，僅供參考~
20xx年10月8日 我選擇自主實習來到和平中學進行為期2個月的教育實習，在學校領導和各位體育老師們的指導和幫助下，我完成了由學生向教師的華麗轉身。這一路走來,頗多留戀,諸多感慨。在實習期間，我既是學生，又是教師。作為學生，我虛心求教，不恥下問； 作為人師,我兢兢業業，倍感驕傲。我付出了很多。收穫了更多。同時，我還在實習期間做了一次深入的調查工作，是針對和平中學體育課而言的。為了得到教師和學生的真實想法，我費了一番心思，最終的調查結果對我將來的從業有很大的幫助。
為了全面、詳細地獲取材料，我不僅只限於我實習所帶的班級的調查，而且還跨班級、年級調查，甚至還到其他同學所在的實習學校調查。重要的調查的形式是發放調查問卷。同時，我也積極地找學生談話，同老師交流，以便更好地瞭解情況。
在此，我介紹一下自己的調查的結果，談談對和平中學體育教與學的一些看法，其中有些問題可能是前人已經敍述的或者是老師們常談論到的，但我想這對於我們實習生來説，是一次真正意義上的體驗和感受，而不僅僅是以前從理論上的認識。希望我的認識能對自己以後的工作有些效果。首先，從教師的角度來談一下體育教育的情況。 我所在的實習學校是一所鎮高中——和平中學。和平中學始建於1919年秋，是我縣歷史最久的一所具有光榮傳統和優良校風的重點中學。九十年來，在縣委縣政府和上級主管部門的關心幫助下，在社會各界的信任支持下，作為和平教育的領跑者，和平中學始終堅持鋭意進取，搶抓機遇，不斷完善的奮鬥精神，本着為全縣父老服務的意識，向各高校輸送了數萬名優秀的和平學子，圓了無數山區孩子的大學夢。學校規模較大，和平中學有個校情，人數特別多了，一共有60多個班每個班60多個人，每節課就有八九班上課。
該校是河源市的一所重點學校，近年來生源增多，由於經濟的影響，河源地區對教育的投資較好，學校的經濟狀況較好，體育設備，較齊全，該校學生的體育成績中等，基礎薄弱，班裏學生體育水平得到提高，兩極分化逐漸減小。
我調查發現，現在的體育課堂教學，大多數老師所使用的教學方法是正確的，它符合教學的實際情況。很多體育老師在備課時，設計了很多的強度大的內容，以便學生達到運動量，達到有運動負荷的目的。調查中有的體育老師對我説現在的學生比較懶，對體育鍛煉不是很重視，尤其是田徑類，認為體育鍛煉跟學習成績沒有多大的影響，和其他身體素質好的同學不會有太大的差距，況且體育鍛煉辛苦，就算堅持一段時間也不一定能取得好成績。因而，你讓他們回家練力量的時候，大多數學生基本上是不練的。因此上課要多樣性，這樣才能提高學生對體育可的興趣，特別是多做遊戲代替枯燥的素質訓練，我自己在實習的教學中也採用了此方法，成績果然不錯。
一些先進的教學方法和教學理念我發現在現在的中學的教學中並不是很受歡迎，重要的原因就是採用這種教學方法取得的效果不是很理想，刻苦訓練才能出成績，造成學生對體育課失去興趣，新教學方法針對性不強，這種教學方法對於該地區也較難普遍使用，因此，老師們仍然保持使用傳統的教學方法。 老師們認為一個班裏的學生體育成績有很大的差別，可以把學生分為幾等。一個老師要想讓所有的學生都把體育成績提上去，幾乎是不可能的事情，要看學生的具體情況，視個人的情況不同而對學生有不同的要求。對於成績特別差的學生一些老師就採取 了放棄的態度，他們認為不能因為某個學生成績差而犧牲了大家的利益，那樣是不值得的，而且老師的精力也是有限的。老師們也承認他們在教學的過程中存有偏見，但這也是沒辦法的事情，畢竟有一個會考體育的指揮棒在無形中束縛着他們。老師不能平等地看待學生，這一點老師們能很坦誠地同我講，確實是難能可貴的。
在體育教學的過程中，老師們對短跑和彈跳教學工作要認真、仔細的多，因為考試時就是跑和跳，而且學生對跑和跳簡單容易成績比較容易上去。調查中，大 部分的教師採用的體育教學方法是讓學生重複的跑、跳，然後在原地做輔助練習，很少有老師採用遊戲的教學手法，多是位移的跑跳為主，這樣更能夠讓學生很好地提高體育成績。而技巧教學則相對薄弱，只注重跑跳，而對學生的興趣不太注重。在調查中我還發現有經驗的老師進行教學時，課堂氣氛相對活躍。老師説本校的學生的記律較差，自覺性不足，如果
氣氛過於活躍，課堂就會亂哄哄，難以剋制。而且學生的控制能力較差，遊戲的應用花去了大量的時間，從而影響教學進度。 其次，從學生的角度來談一下體育課的情況。
在調查中， 部分學生對我公開表示他們對體育不感興趣，不想上體育課。他們認為體育從國小一年級到現在一直都在上，以前上體育可放羊式，到現在的專門訓練，心態上還沒有完全接受，只是應付會考體育。學生對遊戲化的教學手法一開始還是比較喜歡的，很感興趣，可是等時間一長也就無所謂了。有的學生告訴我，上課老師用多面體教學時間把握的不是很好，遊戲過量，造成運動量上不去。甚至有的學生説，老師的遊戲方法太土，因此影響了對體育積極性。 調查中，學生希望體育老師能關注他們。無論是體育成績好的學生還是後進的學生，對這一問題的看法是一致的。調查中有一個學生問我如何看待老師只關注成績好的學生，還問我今後要是當老師的話會不會也這樣。我回答他們説：老師關注成績好的學生是因為他們能聽老師的話，而一般情況下後進生的自覺性差，經常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實踐當中發覺，只要能多關注後進生，他們會很感動、進步很大努力去訓練。看來老師要用一種平等的心態去對待學生，多鼓勵後進生這一點對於老師和學生的溝通很重要，好的溝通有利於老師更好地教學，也有利於學生更加愛學習你所教的那門課。 有的學生説上體育課就訓練沒有其他知識學到的，只是訓練跑跳的內容，這樣久而久之，學生的體育興趣就會有所下降了。他們希望老師在課堂上能勞逸結合，不單單侷限於體育成績。
大部分學生喜歡那種體育課開心而又有運動量的體育課，體育老師不愛大聲批評學生的，能夠和學生很好相處的老師，他們都希望老師能夠多關注自己，即使是體育成績差的學生也這樣，這種願望甚至比其他學生更加強烈。他們希望老師多瞭解他們的真實的想法，寬恕他們的叛逆心理，同他們做好朋友，而不是老師用一種居高臨下的氣勢去對待他們。而且，有的學生還喜歡關注老師，對老師的衣着，對老師日常工作中所發生的一些事情都感興趣。看來我們做老師的要好好和學生進行及時的溝通，以瞭解學生的真實想法，以便自己在教學中更好地開展工作。另外，有部分學生表示，對體育考試的內容難以理解。我覺得體育考試無非就是體現一個人的身體素質擺了。該校放學時間為5點20分，6點50分又要上課，由於較晚，學生沒有時間去參加體育活動。大多數學生回去就沖涼和吃飯，然後回教室上課，這也是造成體育成績不好的原因之一。 通過以上的調查，我認為在今後的體育教學中，老師應該注意以下幾個問題：
一、培養學生對體育活動的興趣，只有學生對他喜愛的項目提高興趣了他們才有可能很快地提高體育成績。老師可以多組織一些籃球賽之類的活動，讓學生積極地參與進來，叫學生在自己的參與中意識到體育鍛煉的重要性。上課時老師可以多做遊戲、創新的教學，而不僅僅是跑跳上的枯燥運動。多説關於體育的名人故事已經具有教育性的例子。
二、正確對待學生的興趣，添加多點的體育設備讓學生除身體素質外，多練技巧性的運動，培養學生的多樣性。促進學生全面的發展，能通過體育的教學使學生應用到生活當中。
三、對待學生要一視同仁，賞識每一位學生。無論學生的成績好與差，老師都要充分尊重學生的人格，這也是一個合格教師的基本要求。現在我們講尊重，不僅僅只是要求學生尊重老師，而且還要求老師尊重學生，作為一個老師要知道，你只有尊重學生，學生才能更好地尊重你。另外，對於體育成績差的學生也要積極地鼓勵他去認真練習，這樣的學生只要一有進步，就應該及時表揚，表揚是促使差生進步的一種好的方法。在平時的教學中儘量少批評學生，以鼓勵為主，即使是批評學生時，也要注意方法，語言最好不要尖鋭刻薄，不要傷害學生的自尊心。有批評錯的地方也應該向學生道歉，這一點恐怕老師們很難做到，其實學生的寬容之心並不比老師差，真心地向學生承認錯誤的老師可能會更加受學生尊重的，我在實 和調查的過程中就有這樣的感受。
四、 除了做好自己的本職工作以外，我認為體育老師最好能多參加學生們組織的一些活動。在參與中同學生交流，瞭解學生的真實想法，對學生的組織成果給予肯定，這樣能和學生更好地融合。多主動同學生談心，做學生的好朋友，消除老師和學生之間的鴻溝，促進教育、教學 更好地展開。
總之，以上就是我在這次實習期間調查的有關情況。其中有些看法也許不盡正確，但畢竟這是我通過實際調查得到的結果，我會從中吸取一些優秀老師的做法，結合自己實際的水平應用到今後的教學中去。我想只要我能夠以積極的心態堅持下去，多瞭解當下的教學情況，解放思想、實事求是、與時俱進， 我在不久的將來會成為一名合格的人民教師，但願我的想法能變成現實。
最後對在本次調查中給予支持的老師們、學生們表示感謝！
院系名稱：政治系 年級：xx級 姓名：某某
實踐內容：對農村基礎教育的調查
實踐單位：李官幼兒園、李官國小、侯鎮三中
實踐時間： 2022年1月10日 至 2022年1月12日 共 3天
十年樹木，百年樹人。教育關係到國家的社會發展與未來，基礎教育作為整個教育工作的基礎，對學生的成才與國家後續人才的儲備至關重要。農村的基礎教育關係到農村人才的成長以及我國城市化進程等重要領域。在社會主義新農村建設蓬勃開展之際，農村基礎教育作為新農村建設的一個重要方面，顯得尤為重要。近年來，壽光市的學前教育模式在全省得到推廣，壽光市的基礎教育有了長足的發展，其中僅幼兒園的數量增加了十幾個。為了解我國東部地區農村基礎教育的現狀，更好的促進本地區農村基礎教育的發展，我對家庭所在地的幾所中國小，也是我的母校進行了深入的調查研究，具體情況如下：
一、調查目的
1、掌握三所學校部分學生家長、教師對農村基礎教育工作的認識和看法。
2、瞭解農村基礎教育在發展過程中的成功經驗，以及存在的不足與問題。
二、調查對象
調查對象：三所學校的部分學生家長、教師、學生。
三、調查方式
本次調查採取的是隨機問卷調查與訪談法相結合的方式，以訪談的形式為主。發放問卷是在三所學校放學之際，隨機選擇在學校門口等學生放假回家的的家長當場髮捲填寫，並當場收回的形式。共發出問卷30份，收回27份，回收率達90%。其中有效問卷24份，有效率為80%。並與部分老師和同學進行了訪談。
四、調查時間：xx年1月10日—xx年1月12日
五、調查內容：
主要調查了學生家長、教師對基礎教育工作的看法、認識和對基礎教育存在的問題，以及對農村基礎教育未來發展方向的認識和建議等方面。
六、調查結果
就本次調查結果説明如下：
有87.5%的家長較少地關注農村基礎教育，或者基本不關注，這與農村人們的工作繁重有關。農民在農忙時節的工作量大，一般無暇顧及其他事情。這項數字表明，農村基礎教育在農村中的關注度嚴重不足。農村的學生家長對農村的基礎教育瞭解並不多，對農村基礎教育工作的開展情況知之甚少，這也與其家庭負擔、繁重的工作有緊密的聯繫。
在家長與學生的溝通、交流方面，學生家長做的也不盡如人意。很多家長平時在學生回家之後與學生的交流時間比較少，或者是基本沒有與學生進行交流，這一部分的家長大多數是將孩子送到爺爺奶奶家中進行看護。一方面，家長對孩子缺少交流的時間會造成孩子在成長過程中對父母的認識瞭解不足，甚至會對父母形成偏見，這對學生的健全人格的養成起着不良作用，對孩子的成長也很不利；另一方面，家長將孩子送到爺爺奶奶手中看護，也可能加重了老人們的生活負擔，在農村社會養老保障體系尚未健全之際，這樣做可能會引發諸多問題。就學生家長與學生談的最多的話題來看，有的家長願意與學生談在學校中發生的事情，可以看出，這一部分家長傾向於瞭解學校的內部情況，以及學生在學校中的表現情況；而有的家長更傾向於對學生教育為人處事，分析看，這一部分家長更願意在學生性格的完善和道德的形成上多下功夫。
在家長們比較關心的學校收費問題上，雖然大多數家長對當前的農村義務教育階段的學雜費國家規定免除表示叫好，但也有20.8%的家長認為學校巧立名目變相收取各種費用。這項數據表明，教育部門等在農村基礎教育階段總體上還能使人民滿意，但也反映出政府、社會各界等對基礎教育的資金投入，尤其是農村的投入仍不夠。在教育投入中，教育部門的投入重點仍在城市，而對農村基礎教育的投入雖然數目還可以，但在整個教育系統中佔的比重卻偏小。而且，隨着社會形勢的發展，農村基礎教育對資金的要求也會越來越高。因此，教育、財政等有關部門需要加強對農村基礎教育投入的重視，加大對農村基礎教育的投入，並提高農村教師的工資水平和福利待遇。
在目前農村基礎教育存在問題以及安全問題上，83.3%的學生家長認為，隨着學生年級的增高，父母缺乏相關方面的教育知識是目前農村教育中存在的最主要問題。究其原因，結合農村地區的實際情況不難得出，由於農村人們多為體力勞動，勞動繁重，加之文化程度偏低，人們一般無暇去學習相關的教育知識，拿不出時間來購買、閲讀相關的教育書籍資料。針對此，父母要提高對基礎教育的認識，增加相關方面的教育知識，做好學生的家庭教育工作，為學生從小就營造一個良好的家庭教育氛圍，確保學生的身心健康發展。為此，學校應該定期召開家長會，對家長們進行宣傳教育，併發放家庭教育知識小冊子，以增加家長們的教育知識。針對全國關注的學校安全問題，調查顯示，75%的家長對孩子所在學校的安全工作比較放心，可以看出本地區農村基礎教育安全工作做的比較到位。
在學校的內部管理與教學方面上，87.5%的家長希望學校的硬件條件要達到相應的要求，91.7%的家長希望孩子能夠就讀於升學率高的學校。這反映出經濟社會的發展，也推動着家長們思想觀念的提高，家長已經不能滿足於普通簡單的教育模式，而是越來越傾向於教育質量高的學校。同時，家長們對農村基礎教育階段的教師素質也有了較高的要求，有50%的家長認為有較高的專業技能，能教給學生良好的學習和生活知識是教師最重要的基本素質。這也是當前社會發展、激烈競爭在教育上的表現。而與此同時，有87.5%的家長認為，學生在學校應該努力提高學習成績，考取理想學校，而在為人處世和綜合能力方面上的要求不高，這方映出農村學生家長對教育存在認識偏頗，重學習而忽視其他方面的提高。
在農村基礎教育未來發展的上，95.8%的家長希望將農村基礎教育與城市基礎教育放在一個平衡的位置上。而在農村基礎教育的資金支持來源上，家長們也普遍認為應將政府的投入放在第一位，並且希望能夠獲得企業、社會等各層面的支持，希望教育部門在師資力量方面實現均衡分配。
在與學校教師訪談中，教師們普遍反映基礎教育的工作任務重、工資水平低，部分教師年齡偏大等存在的主要問題，經調查，教師的工資平均僅為1700元，相比較之下低於其他工作的工資，部分教師工資一直提高不上去。隨着素質教育的實施，希望教育部門正在逐步減輕教學任務，切實關注教師的地位，提高教師福利待遇，並選拔、聘用年輕的、學歷較高的教師到農村任教，為農村基礎教育注入新的活力。
七、調查體會
總體上來看，農村基礎教育在農村中的受關注度不高，家長們對基礎教育的重要性認識不足，並且缺乏相應的家庭教育知識與能力，政府部門對農村基礎教育的投入相對不足，農村基礎教育存在着諸多問題。為此，提出幾點看法：
（一）切實提高農村人們對農村基礎教育的認識與關注度，增強人們對基礎教育的重視程度，增加家長與學生的溝通與交流。一方面，學校應廣做宣傳教育，通過定期召開家長會，分發家庭教育知識小冊子等靈活多樣的形式對家長們進行宣傳教育，以增加家長們的家庭教育知識。另一方面，健全農村社會保障體系，減少家庭在基礎教育中的開支，從而增強家庭對基礎教育的關注度與認識。
（二）加大農村基礎教育投入。將教育經費向農村基礎教育傾斜。建立基礎教育資助制度，對家庭經濟困難學生給予資助，發展殘疾兒童康復教育。鼓勵企業、事業單位等社會各方力量對農村基礎教育進行捐助投入。
（三）完善法律法規，規範教育管理。加強對農村學校的安全監管，建立健全安全管理和安全責任制度，形成全覆蓋的全市的教育安全防護體系。嚴厲查處違規辦學的公、私立學校，做好對各類學校的監督工作，切實保障農村適齡兒童的健康與生命安全。
（四）依法提高教師地位和待遇，切實維護其工資、社會保障等權益，特別要提高農村教師在教育系統中的地位，建立教師工資增長機制和保障制度，切實減輕農村教師的教學負擔，健全農村學校的福利保障制度。
高中英語基礎年級教學調查報告
_____年_____至_____月份，對市內_____所高中（不包括完中）進行了較為全面的教學調查。我重點對所負責的英語學科基礎年級的課堂教學進行了認真的聽課、評課，並與廣大教師進行了全面的交流。
共聽課61節（包括3節外教課），交流人數近百人。現將調查結果與分析報告如下。
一、總體概況1．英語教師隊伍基本情況1）青年教師比例劇增英語教師幾年來一直短缺，再加之幾年來擴大招生，老教師的相繼退休，因此，青年教師隊伍越來越龐大，僅三年教齡的教師就約佔25。如：20高中，36中，2中。
2）青年老師隊伍相對不穩定由於社會各方面因素的影響，好的英語教師外流很多。有
5、6名教學基本功紮實的教師考取了研究生、有的教師因私出國、有的教師辭職改行等等。3）教師職稱評定難由於青年教師比例過大，而高級教師職稱有限，給青年教師的職務評聘造成極大焦慮。
4）拜師多流於形式師傅的作用僅限於將多出幾年的教學經驗傳授他人，或徒弟看看師傅的課而已。有些經驗之談卻束縛了青年教師的手腳。
5）教師整體教學研究熱情在提高教師的教學研究從抓教師的聽課、評課、進行自我教學反思為突破口，培養教師的教學後勁，逐步建立教學研究的意識、養成教學思考習慣並幫助一些教師獲得一定的成就感。目前，有些教師在自己找課題，寫論文，談教後感。
如：23中的李秀娟、吳玲等老師，三中的謝德偉、育明高中的韓菲老師等等。有的教研組研究氣氛較濃。
如：23中外語、20高中、12中等教研組。2．課堂教學現狀現將所看的課分為三個層次：好課、一般課、差課。
其百分比分別為：23，16，60。
二、課堂教學特點1．好課的主要特點1）教學目標上不僅重視知識的傳授，而且重視能力的培養以及思想品德教育。例如，楊春玲教師的《savingtheearth》一課，不僅為學生提供思維空間，點燃其智慧火花，還重視學生提高環境保護意識，並用恰當的方法，使學生和聽課教師的心靈都得到了一次震撼。
2）教師的語言基本功紮實，語言運用能力較強，使外語教學有了基本的保證。例如，遼師附中的曾罡老師的課，24中李鐵英老師，23中趙利明等老師，他們在課堂生活中為學生起到了率先垂範的作用，並進一步將學生領入英語世界。
3）在教學過程中引導學生積極參與，確保學生的主體地位。例如，育明高中的倪淑英老師，20高中的衞麗、羅晶老師，二中魏黎、張冰等老師。
他們善於激發學生興趣，善於引導學生髮問質疑，使學生在解決問題的過程中能力得到了提升。4）教學方法靈活，學法指導跟進。
例如，遼師附中的孫莉，二中的王鵬，36中的於明淑，育明高中的王長虹等老師。他們能從學生的實際出發，選擇恰當的教法和教學手段，提高課堂教學效率。
5）營造和諧民主的教學氛圍。上課好的教師非常尊重學生的認識、觀點，關注學生的需要。
2．一般課的情況1）基本完成教學任務，教學目標不全面。例如，教學中缺少能力目標培養，不能挖掘教材中的思想教育因素。
2）提出的問題缺乏啟發性和思維價值，往往為問而問。3）教學結構不夠完整，教學環節安排缺乏科學性。
4）不同課型重點不突出，教師講得多，學生練得少，仍處於填鴨式教學方式。5）上課缺乏激情，不投入，不注重教學反饋，教學方法單一，進步較慢。
3．差課的情況1）教學觀念陳舊，教學方式落後。2）對大綱、教材理解膚淺，教學目標不清，教學沒有路子。
3）缺乏對常規教學原則的理解，上課層次不清，教學環節不完整，違背學生的認知規律。4）沒有師生、生生之間的活動，不觀察學生上課情況，使教與學嚴重脱節。
5）教學基本功差，英語的語音、語調不標準，英語授課表達不清。總之，課上得好的教師大都屬於事業心重、責任心強，肯鑽研、善總結，積極向上，不斷進步。
課上得一般的教師大都愛吃老本，不善向書本學習，向生活學習，向他人學生。不肯吃苦鑽研，且孤芳自賞，不相信他人。
差課多出現在青年教師身上，也有個別發生在中年教師身上。青年教師參加工作時間短，沒有入門或缺乏經驗，是可理解的。
但有些總是屢屢出現，使我們會問，我們的師範生在院校裏除了語言知識以外還學了什麼？他們在實習中學了什麼，又做了什麼？我們在挑選教師時又該怎樣掌握標準？本人與一些教師交談過，瞭解一些情況。這一切使我們的崗上培訓任務十分艱鉅，我們要儘快縮短他們的成長線。
三、英語教學首先要解決的問題◆解決費時多，收效低，既課堂效率問題◆解決青年教師成長過程中的諸類問題◆解決外語學習者策略問題
四、教學建議1．學校要了解一些外語教學的特點，仍可深入課堂、深入教師和學生，探討提高教學效率的有效措施。2．有些教師需轉變教育教學觀念，要真正認識教為學服務的意義。
不解決思想上的問題，教學行為的改變便無從談起。對於那些觀念有所轉變，但是教學行為上處於束手無策狀態的教師，在教學操作上首先多觀察、多模仿、多交流，逐步根據自己的實際情況形成個人教學風格。
3．英語教師要加強自身的教學行動研究。完善自己的知識結構，以紮實的本體性知識作為良好教學效果的基本保證；提高教師文化知識的廣泛性和深刻性；不斷總結、完善其實踐知識。
4．形成良好的教學研究氛圍。首先以教研組、備課組為單位，做課、聽課、評課。
市內教研亦調動教師評課的積極性，互相交流學習。同時抓典型教師，抓實驗課題，解決我們所面臨的問題。
在百度搜索:高中英語基礎年級教學調查報告
小編給大家介紹2022年基礎教育調查報告，希望能對大家有所幫助。
2022年基礎教育調查報告(1)
基礎教育是國之根本，基礎教育調查可以更好地瞭解我國基礎教育的現狀，從而更好地進行改善。
一、調研背景
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨着人均gdp的增長，城鄉收入差距也在急劇加大。2022年全國城鎮居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨着我國社會發展的加速和不同地區之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現社會公平的重要內容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發展的重要力量，既可以影響經濟與社會發展的效率目標，又可以影響經濟與社會發展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有篩選器的功能，又具有穩定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等最偉大的工具。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。
我國是一個農業大國，只有農村得以發展，才能真正實現社會的和諧發展。農村發展的基礎是搞好農村的基礎教育。基礎教育是地方事業，擔負着為地方培養人才的重要任務。基礎教育辦得好壞，直接關係到地方經濟和社會的發展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。 基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中佔有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、國小教育、普通中等教育。本報告的研究範圍主要是有關我國農村地區基礎教育的現狀
三、調研目的
1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題，並找出出現問題的原因
3、通過分析具體農村地區的基礎教育現狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務教育法出台以來，特別是《中共中央關於教育體制改革的決定》實施以來，我國的農村基礎教育事業有了很大發展。但由於農村教育先天不足，再加上後天失調，所以農村教育狀況並沒有實現質的飛躍，依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限，農村基礎教育經費嚴重不足，辦學條件差
教育的發展離不開一定的財政支持。農業經濟發展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續發展難以實現。中國是個農業大國，義務教育階段農村在校生佔全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農村人口占總人口的比例70%算，農村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所佔比例過低，義務教育經費投入佔總投入的比例始終低於60%，而農村義務教育投入佔總投入的比重近年還不足30%。而且，在農村義務教育總投人中，政府財政撥款所佔比例也不高。
儘管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發展研究中心縣鄉財政與農民負擔課題組2001年發表的調查報告顯示，在農村義務教育的投人中，鄉鎮一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入佔整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村税費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。税費改革後，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉鎮財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。
鄉級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的合理負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村税費改革之後，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由於經費不足，農村中國小的教學設施十分落後，一些中國小的基本辦學條件得不到保障。2022年，我國農村地區危房比例仍然較高，全國國小和國中共有4542.3萬平方米的d級危房。
此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，國小和國中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2022年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中國小與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂
教師隊伍的建設，在整個教育環節中至關重要。師資力量的好壞，直接關係到學校的教育質量。調查發現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農村師資缺血
由於農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不願到農村任教。一些剛畢業的大學生，寧願在家待崗，也不願當鄉村教師。同時，家裏有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。
隨着進城教師的擇優錄取，越來越多的優秀教師流向了城市。由於師資的流失，貧困農村的中國小校裏一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改後的需求。
另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優秀教師只具有向上的流動性。如果村裏的老師教得好，則入編進入鎮裏的學校，鎮裏的老師如果教得好，則進入縣城裏的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統只能得到較差的師資來源。農村師資原本先天不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重缺血。
2、教師素質參差不齊，教師專業化程度偏低
農村中國小教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村國小專任教師中本科以上學歷佔的比例不到城鎮的20%，國中也只相當於城鎮的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。儘管通過大規模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發展的需要。
農村一些學校的大部分教師是本鎮(縣)未考上大學的高中畢業生，甚至一些國中畢業生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師國小畢業。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落後，難以適應教育改革發展的需要。
尤其是在信息化迅速發展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中國小教師隊伍形成不了梯隊，專業化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由於教學質量不高，農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區，村國小到中心國小，中心國小到縣城國小，優生不斷流向縣城已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環並將隨着這種惡性循環而趨於萎縮。
(三)家庭貧困，出現了新的讀書無用論
在農村，尤其是貧困地區，由於教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。
農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業形勢不太樂觀，職業教育極不發達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的讀書無用論。
一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連國小都沒有畢業。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮的一個普通的鄉村-營勝村，調研結果如下
(一)教育現狀
據2022年數據顯示該村約有人口1500多 ，學齡兒童接近200多 ，全村只有一所國小，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名專科學歷，2名國中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調查發現，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由於照顧不過來, 只能讓 一些班級學生自習或做作業。
我們還了解到由於農村教師的待遇低, 辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留 人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質低的三低現象。大部分教師為民轉公教師, 由於他們的年 齡偏大, 業務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。 由於受政策因素的制約, 該村近3 年未補充過教師, 導致教師嚴重不足和失衡。而鎮上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由於一批學歷低、素質 不全面的人員進入教師隊伍, 再加上民轉公教師,
使得教師隊伍整體素質不高, 年齡結構也不合理。農 村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰, 它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全
方位的轉變。由於農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠 合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過於年輕, 沒有什麼工作經歷, 更談不上有較好的工作經驗。二 是部分校長對學校的管理工作較為片面, 只注重學
校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施一費制和兩免一 補後, 人民羣眾的負擔的確減輕了, 但學校的辦公經費受到一定影響, 由於政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響, 一些基礎設施建設無法實施, 如校舍建設、綠 化學校的創建等。
六、關於農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質和資金上對貧困地區和貧困學生所提供的援助。限於農村的基礎，農村地區難以實現教育的自救，因此，積極發揮政府的調節功能，及時實施農村地區的教育救助就成為促進農村教育事業發展的必然選擇。
(一)教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度，同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，並嚴格規定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村税費改革後，農村教育費附加和農村教育集資被取消，縣鄉財政收入減少，為了保證縣鄉對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的税收進行轉移支付，專門用於農村基礎教育。
切實發揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經費
由於我國的經濟發展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農村義務教育經費的水平，所以從長遠發展來看，農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性並不大。要想使農村義務教育得到更好的發展，除了國家對農村義務教育經費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經費。
比如可以建立義務教育基金會接受來自社會各界的捐助;發行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統一進行調配，切實定向用於農村教育。同時建議國家出台農村教育救助法，以保證農村教育的優先發展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓，不斷提高農村教師的專業水平
農村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發並充分利用國內外教育援助項目，加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續教育政策方面對農村教師要有所傾斜，比如為農村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。
對農村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內容，同時還要結合農村的實際情況，注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要採取有效措施，實現教師的雙向流動。實施教師交流機制，把城裏的老師交流到農村支教半年或一年，帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去ʵϰ，充實提高，以解決農村教師單向流動的問題，切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。
比如河南省在1995年就硬性規定，剛畢業的大學生必須到農村支教一年，並把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優惠條件。2022年，鄭州市又出台了新的教育救助政策，從2022年起，鄭州市將在5年內實現所有城市教師到農村學校支教1年。
鄭州市教育局文件規定：從2022年起，市直學校每年下鄉交流人數應不低於全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農村有所傾斜，比如鼓勵優秀教師到農村巡迴授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師範院校畢業生到農村任教
由於農村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業生不願到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落後，教師專業化水平不高，再加上農村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師範院校畢業生到農村任教，政府就要給予到農村任教的師範畢業生一定的優惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內不能改變現狀的情況下，農村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農村一切可用的現有教育資源，揚長避短，發揮自身的優勢，彌補不足，開發適合本土的教育教學模式，提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處於不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那麼貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個人命運的惡性循環。最終使整個社會受到危害。因此政府要採取措施，把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯席會議制度，成立中國小救助受援捐贈中心，同時還要增配全額撥款事業編制，設立中國小貧困學生救助專項資金，並將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統籌協調和指導本地區的經常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續執行兩免一補政策並要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體，組織和發動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助範圍
隨着我國經濟的發展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2022年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發佈《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到2022年，使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到兩免一補(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。
到2022年，全國農村地區將全部實行免費的九年義務教育，到2022年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來説關注不夠，雖然有一些相關政策，但執行中存在若干問題。從全國範圍看，多數地區至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的範圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
通過幾天時間的調研，我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況並不夠，既然是調研報告，就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內容，來簡單闡述和總結下關於這次對農村基礎教育現狀的調研活動，以便更好的達到關注民生，和諧發展的主題實踐活動的目的。
從調研的對象營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看，我認為，中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：
一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限，而教育是促進經濟發展的的一個重要環節，中國是個農業大國，對教育的投資力度不夠，教育對經濟的促進就體現不出，長此以往，便形成了惡性循環。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。
二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區師資稀少並且專業度相比之下嚴重不足，這對農村教育是嚴重不利的。
三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高，沒錢上學是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業大國，農村的問題是中國的重要問題，而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重，就本次調研的是營勝村而言，他們就亟待靠經濟去幫助教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長，以此來實現民生的發展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩定!
2022年基礎教育調查報告(2)
村情介紹
七裏橋鎮觀音堂村位於湖南省祁陽縣城浯溪鎮東南方向，距縣城僅3.5公里，3路公交車從縣城直達七裏橋鎮上，該村緊鄰鎮政府，離七裏橋鎮街道不足 500米，祁羊公路(縣道)穿村而過，區位優勢比較明顯，是鎮裏重點發展的6個行政村之一;全村現建有3公里多的通村聯户水泥路，實現了對全村各組的覆蓋，通户率達95%;全村共有12個村民小組，308户，共1125人，其中黨員35人;全村地勢較為平緩，有多座100-300米的小山，山上多種植油茶、柑橘，該村相對本鎮其它村來説，土地資源較為豐富，人均佔有率較高;全村80%的成年人以在家務農為主，20%的外出經商務工，村裏集體經濟十分薄弱，村集體經濟幾乎為零。
目前，由於受政策、資源、資金等方面因素的限制，該村僅有一傢俬營錳礦加工冶煉廠，這是村裏唯一的吸納就業和給村裏創收的經濟實體。2022年，七裏橋鎮黨委、鎮政府研究決定動員全鎮力量進行招商引資工作，縣裏也給予土地、財税、融資等政策上的大力支持，鎮財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資傑出單位和個人，目前。該鎮今年的招商引資工作實現了重大突破，協議金額已過千萬，種植漆樹的投資項目已經在該鎮烏山衝村破土動工。但是通過調查，發現該鎮其他一些行政村還存在一些比較突出的問題，是影響和制約農村經濟社會科學發展與農民增收的瓶頸，以下幾點是在調查觀音堂村中發現的問題：
調查中發現的一些問題：
二是農業基本設施投入不足。該村現有的水庫、水渠、提灌站農業基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的，近些年新建較為先進的比較少，這樣不僅在總量上與現階段農村生產發展不相適應，而且在質量上也不能滿足現階段農村生產生活的需求，目前，我國眾多農村的社會矛盾依然比較簡單，但在農業生產高峯時期，當地的農業生產設施遠不能滿足眾多農户的生產需求，因此造成了一些影響農户之間產生矛盾的問題，有些可能在一定條件下被激化，從而影響農村的穩定、發展與和諧。該村作為縣裏的社會主義新農村建設示範村，農業基礎設施在全鎮屬於上游水平還不能滿足生產的需要，那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題，因為資源的不均衡和分配的不公平，可能成為影響農民增收、農業增效、農村發展和諧的不利因素。對於如何有效改善本村的農業基礎設施滯後的問題，村裏的 一事一議 制度顯得不足，鎮裏對加快全鎮農村基礎建設和提高農業綜合生產能力也顯得捉襟見肘，想得而做不到。
三是農產品市場風險較大。近年來，隨着國家政策的支持與扶持，在全縣城鎮化和實施農業產業化進程的有效帶動下，為提高農業的綜合生產能力和提高農副產品附加值，七裏橋鎮和該村也出現了 訂單農業 這一有效的農業發展模式，現在該鎮有湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農業產業化龍頭企業，它們一直是全縣 消耗 水稻的主力軍，年加工糧食達幾十萬噸，它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協會+農户的模式收購優質水稻。但該村參加的訂單農户不到全村總户數50%，覆蓋面較小，大多數農户的生產還處於 單兵
獨將 遊離狀態，生產效益不明顯，制約了規模和綜合生產能力的提高，農户的抗市場風險能力依然不高，在當前糧食收購中買方居於主導地位的局面中處於嚴重不利地位。
四是缺乏優質高效產業。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優勢，但由於受國家政策支持與扶持力度不大、農民個體自主投入能力弱小、農村信貸規模小等不利因素影響，嚴重製約了本村種養植業的規模化、產業化、高效化。90%以上的農户無力擴大現有種養植業和加工業規模，實現集約化經營管理，大多數農户依然處於 自給自足、自產自銷 的小農經濟狀態，由於村裏沒有農業產業化的加工企業，全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產品，未有經過初加工的產品，更不用説產值高的農副上加工產品了，沒有穩定的市場需求方，這樣就導致了導致農户種養殖的盲目性和隨意性，致使種養殖結構不合理、品種不健全、品質不優質、生產無規模、產品無特色，產品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農户增收的現象依然很突出。
對策與建議
一是建立農民增收長效機制。針對以上現狀，因此充分發揮該村地理、交通區位與農業資源比較優勢，大力對外招商引資，扶持發展鄉鎮企業，新建農村集貿市場，發展物流商貿業，尤其是引進涉農企業和產業;國家必須完善農副產品價格形成機制，監測好市場價格信息，積極引導服務農民種養;確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平，防止谷*傷農現象的出現，實現農民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農村集體土地和山林的流轉、入股、承包、租賃，對吸引當地中青年人就近就業，成為農業產業工人，對增加鎮級財政和集體經濟收入有重大作用，是加快該村經濟較快發展的捷徑，同時也能吸收剩餘勞動力就業，增加農副產品附加值，是真正實現當地農民增收、農業增效的關鍵所在，形成農民增收的 軟件 。
二是加大農業基礎設施投入。國家在確保現有強農惠農政策不減弱的情況下，在經濟社會發展中需要繼續加大對三農事業的支持扶持力度，實施好基本農田保護制度和農業基礎設施保護力度，增加在農業基礎設施上的資金投入，新建、改建、擴建涉農基礎設施工程，既要考慮從各級政府財政支出中予以支持，也可以在招商引資中藉助企業、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮村應該從當地經濟社會可持續發展的高度，發揮好村集體的力量，最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農田水利設施來滿足生產生活求，形成農民增收的 硬件 。
三是提高農户抗市場風險能力。在全縣大力實施工業興縣、以工興農、以工促農和農業產業化戰略下，積極服務於農村產業結構和種養殖結構調整戰略，着力發展市場前景較好、規模化、產業化、專業化、特色化的農業體系，實施一村一品、一村多品戰略;扶持壯大重點涉農產業和企業，尤其是像湖南天龍米業有限公司、永州七里香米業有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七裏橋鎮本土的省級農業產業化龍頭企業的集聚效應;大力發展農村專業合作社，充分發揮他們在發展農村經濟中的重要作用;打破地區界限和小團體主義，大力加強與全縣其他涉農企業像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農業產業化企業的合作發展關係，為進一步拓寬涉農市場和壯大本土涉農產業奠定好的基礎;在農户生產中，要大力廣泛實施湖南天龍米業有限公司的發展模式，暨 公司+基地+協會+農户 的訂單式農業模式，在農户生產前、生產中、生產後三個階段提供全程跟蹤與指導服務，實現多贏，提升農户抵禦變幻莫測的市場風險的能力，形成農民增收的 定心丸 。
四是大力發展高效農業。高效農業應該是科技投入較高、產業集中度較高、有規模、有特色、效益高的集約化的農業模式。這需要在市場需求上尋找突破口，以技術、資金為保障，以當地農業資源的比較優勢為支撐，以實力比較強大的涉農企業為載體，以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強實力的本土企業和樹立他們良好的品牌形象外，縣裏、鎮上也可以以合適的方法引進外來企業參與良性競爭，在發展當地經濟和激勵本土企業發展上會有較大作用;大力調整農業經濟結構和農村種養殖結構，在品種、規模、質量、效益上統籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規模的農業資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產品，另外，還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規模的養殖户，以上這些專業户需要政府部門、涉農企業、科研機構、市場等主體提供更加完善的服務體系;政府應該在發展高效農業上提供必須的支持扶持措施，為涉農企業開拓市場提供方便，引導他們更好地 走出去 ;政府也要推動以上主體之間的良性互動，形成長期穩定的戰略合作伙伴關係，實現各主體間的多贏，形成農民增收的 保險繩 。
五是努力完善涉農服務體系。目前，農村的涉農服務需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距，各級政府涉農部門和單位以及企業、科研單位、市場在提供這種涉農服務資源時需要進一步加強和改善，要更有針對性、實用性、科學性，切忌不能搞對農民無多大實際利益的形象工程;開展多種形式的結對幫扶活動，發揮好技術能人和農村專業户、致富能人的示範效應和帶動作用，整合資源，形成傳、幫、帶、教的良好機制;針對當地的產業結構和種養殖結構特點與需求，完善涉農服務體制機制;政府在其中應該充當組織者與管理者的角色，更多的依靠科研單位、企業、市場、學校、培訓機構等載體的力量來完善涉農服務體系，為農户增收保駕護航，最終形成農民增收的助推器 。
農村教育是中國改革和發展的重點，是中國教育的主要部份，其普及程度及教育水平，直接影響全國普及教育和基礎教育的實現程度，大力發展農村教育是教育發展的重要目標，作為農村教育中的主體――農村教師，身上擔負着任重而道遠的責任。
然而，隨着時下市場經濟時代大潮的洶湧澎湃，許許多多的教師對自己的職業產生了一種“審美疲勞”狀的倦怠感，儘管大多數人把自己從事的教育工作當作自己的事業，可還是被種種現實境遇所困惑。教師也是人，有個人的生活空間、情感，有跟其他人一樣的發展願望，有自己的理想和潛能表現欲，甚至有這樣那樣的“不健康”想法。基於對這一問題的關心，我們最近赴四川省南充市各地區、鄉鎮、中國小,從農村教育現狀和教師心態的角度,對各個學校的領導、教師、學生以及社會各界人士進行了為期一個月的調查走訪。在近一個月的時間內，調查組先後走訪了該市三個區的16所學校、27個村小，與學校領導、教師、學生、及社會各界400餘人進行了交流座談，帶回了30多萬字的資料和調查筆記。
一、基本情況
1、調查對象：本次調研涉及的對象主要是全市三個區的農村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調查方式：調查採用問卷調查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調查具有廣泛的代表性和真實性。調查的時間為xx年5月。
3、調查內容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農村教師的現狀、社會各界對教師的看法及理解等。
二、農村教育現狀及農村教師心態的調查結果分析
1、問卷調查的結果統計。
本次調查共下發問卷400餘份，回收368份。其中男性佔38%，女性佔62%，學生佔12%，青年佔46%，中年佔28%，老年佔14%，領導佔30%，教師佔62%，其他人士佔8%。
2、農村教育現狀的基本特徵。
(a)師資力量薄弱教師工作量大。
調查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環節直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調查表中，一週有20節以上的課的老師佔78%，10節以下的只佔10%，剩下的12%就在10到20節之間。在調查中我們還發現，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上覆式班。比如隆興國小十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不願意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上覆式班，孩子又怎麼辦呢?象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課後得批改作業、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現在上課時間上，而且其它方面也體現得十分突出。比如在中國小應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業、家庭作業，教師都得認真檢查批改;除作業外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監考、看卷、分析……着實忙!教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。複雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史國小的李蜜老師一天的工作：
6:00--------6:30
起牀、洗蔌、做早飯
6:30--------7:00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7:00--------7:40
到教室，安排並帶領學生打掃清潔衞生
7:40--------8:20
檢查學生的家庭作業、輔導學生早讀
8:30--------11:40
上午有三節課要上，兩節語文、一節數學
11:40-------1:00
回家做飯，動作快的話還可以休息一會
1:00--------2:40
到教室安排學生睡午覺，並守午覺
2:40--------4:40
下午一節語文、一節數學
4:40--------5:20
批改當天的作業，並且準備第二天的教案
5:30--------6:30
學校開會，會上強調安全並佈置班主任工作
6:30--------7:40
匆忙的吃晚飯，儘量安排時間家訪
7:40-------
刻試卷，為學生出習題，做完後休息
李老師還是在中心國小任教，她一個人上一年級的語文和數學課，並擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經讓她疲於奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續着，這是其它任何一個職業所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區學校，想盡一切辦法調動工作，好的教師都流向了城區學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環，農村教師的負荷也就不斷增加!
(b)硬件設施投入不足。
目前的農村學校，教學軟件上的資源相對是平穩的，而在硬件設施上，存在着嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調查中，我們發現，農村教師最辛苦的當數上音樂課。
如御史國小，目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現在御史國小。
在我們的調查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾台錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當於是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓台和籃球架。而且，由於師資力量的不足，大多數藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業、看書。素質教育在這一方面完全得不到體現。
硬件設施投入不足，是目前農村教育一個最普遍的現狀。
(c)“留守兒童”現象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在户籍所在地，並因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據瞭解，目前我國進城的農民工1.5億人，全國農村“留守兒童”規模已達2290萬人，而且這個數字還將在未來幾年繼續呈較大規模的上升趨勢。農村教育的對象大多數都是留守兒童，在我們的調查中，80%的學校反應留守兒童現象嚴重。調查顯示，有69.8%的監護人表示“很少與孩子談心”，只有11.3% 的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人説説。在教育態度方面，有70.8%的隔代親人及73.1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這説明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委託監護人難以盡到對孩子的全面教育責任。”面對這個特殊的羣體，我們的教師有着無以言狀的苦楚。
御史國小的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便於管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是國小四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家裏去問，卻發現那女孩子偷偷的回家了，但是家裏的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子。可見，在對待孩子的教育問題上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有着本質的衝突。
我在招收國小一年級的時候，有一個家長非要把自己不到5歲的孫女送到班上讀一年級，不管我怎麼跟他做解釋工作，到最後還是想方設法把學生弄到教室裏坐上了。一個月下來，孩子吃不消了，哭着不進教室，這時候的家長就完全把責任推到了我的身上，認為是我非要讓他的孩子讀一年級的，並且認為是我們學校的教育有問題，要不孩子怎麼會不進教室呢?農村中的家長認為自己把孩子送到學校，一切責任就在學校了。他們不聞不管，一旦孩子有什麼事，或者學習成績不好，他們就會到學校吵鬧，
今年開學發生在御史國小的另一件事情，讓我們很多的老師對農村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調皮。據該班班主任陳老師説，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業，而且還老是遲到、曠課。他家裏只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶着急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級。考慮到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，並且幫着為這個孩子辦好了手續。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規定的年紀，按説應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了2年級的教室，並且對老師謊稱是從外地回來的。也就是説秦勇根本就沒讀過學前班，更別説上一年級了!
説到這裏，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那裏找到感情支撐，也容易出現性格缺陷和心理危機。調查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“xx年公安部有個調查，顯示了兩個‘大多數’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是‘留守兒童’。由於長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個羣體存在的問題，是我國經濟社會發展中出現的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，並採取切實措施予以逐步解決。”
(d)教師福利待遇低。
據我們的問卷調查結果統計：工資在500到1000的佔80%，其中青年教師居多;工資在1000到1500的佔16%，中年教師居多;工資在xx以上的佔2%，老年教師居多;待遇上覺得可以的只佔18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有;在我們的走訪中，90%的老師説的最多的一個問題就是福利問題。據調查瞭解，剛走上工作崗位的農村教師，每個月的工資不到500元。隆興國小劉學華老師説“98年出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了8年多的書，現在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師説“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家幾口就靠着那30元過日子”，大部份的農村教師都是一個人的工資養活全家。御史國小的唐祥清老師説，他以前的工資也很低，老婆是農村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師説他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地裏去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然後急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿着工具又上地裏去，然後回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農活!在家裏，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師説，我們辛苦的工作到底是為了什麼?“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要説結婚養孩子了。許多老師就是覺得在農村教書的福利待遇太低而離開了這個職業。御史國小的何安平老師96年分到學校後，上了一年的班，然後出去讀書，最後選擇離職，現在在重慶有了自己的事業。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在xx年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調查中我們發現，辭職的並不是只有該學校的老師，小佛國小也曾經有老師辭職離開。
在我們的問卷調查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農村教師的福利為什麼會這麼低呢?會龍二小的姜朝國校長是這樣説的：“一是農村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難;二是義務教育經費保障機制落實緩慢;三是鄉鎮對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔;四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發放福利待遇呢?”
(e)教師精神壓力大。
通過我們的問卷調查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也瞭解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自於以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質直接影響着老師的工作。現在的孩子大多數都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的衝突，就置自己的生命於不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域層出不窮，特別是最近幾年。處在這樣的環境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎麼會沒有壓力呢!
二是家長方面。教育是一項社會性事業，這項事業需要發動全社會的力量去共同實現。農村學校校網分散，學生分佈廣，學校規模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網撤併，充分整合優質教育資源，提高教學質量。但是很多農村的家長對此認識不到位，既要求優質教育，又要求就近入學，對於學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響着孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農村的家長,根本不會管你什麼素質教育,只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質教育這麼多年,從某種角度上講,老師是沒有目標的，怎麼做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態度也是有關係的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自於學校和上級部門的壓力是很大的。看看現在上大學的人數越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數、升學率牽扯着老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經。特別是一線教師，在擁有各種“質量指標”的“量化管理”系統裏面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業、為學生訂正錯誤、為“放鬆”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”願景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦?當然苦!老師們怨不怨?當然怨!但是能怎樣?整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脱的輕鬆快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處於一種高度緊張的狀態。
四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，在教育事業中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現今社會對教師職業更是有着多重的要求，既是學生羣體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協調與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關係。這種多元化的不同性質的角色，很容易造成教師精神勞累和思想衝突。公眾卻認為教師不應該索取物質和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊!這樣，農村教師更迷茫了。教師這職業(這裏只探討從事中國小基礎教育的教師)到底好不好?如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯!你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業有這種待遇?我相信，説這話的人都是真誠的，而且，在他們誇讚老師這行當的兩個理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上並不太客觀，有許許多多行業的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉!實際上，我們業內人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什麼呢?大家知道，每逢假期臨近，我們老師並沒有將要解脱的輕鬆快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習。看似輕鬆好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
三、農村教師的心態及其形成原因
根據以上幾種現狀，我們把農村教師的心態歸納為以下幾種：
1、積極心態。
儘管很大一部分農村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講台上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農村教育事業付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面:
一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神聖而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始幹”，把教育事業視作太陽下最光輝的職業。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶着這樣的“無私奉獻”的決心在農村的工作崗位上堅守一生。隆興國小的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教,其中有25年是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不願意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當地也算是一個高知識分子,看見農村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這麼多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上覆式班，為了教育事業，楊老師把最美好的年華獻給了講台和鄉村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師,特別是六、七十年代的老師，他們經歷了艱苦的文化大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經失去的東西，滿懷着一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的教育事業，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉村教育這片貧瘠的土地上時，他説：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我願意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的!”
三是“安於現狀”的滿足心。有這種心態的老師一般分為三種：(a)中年教師。他們已經處於人生的中年，生活、事業、家庭都基本穩定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興國小的胡蓉國老師教齡27年，在村上呆了6年，和丈夫在同一所學校，對於目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調動什麼的呢 (b)回家鄉的教師。這部分老師他們從農村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉教書，離家近，就比較能積極的教學。御史國小的劉冬明老師，98年出來參加工作，8年來一直是在他本鄉的村小教書，直到去年才到鄉中心學校上課。(c)夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學校或者同一個鄉鎮，他們的家庭生活穩定，在別人來看，屬於美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態。
一是物慾的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響着教師的心態。隨着社會主義市場經濟的發展，大多數人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕鬆，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守於三尺講台，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什麼都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質上的清貧，讓許多老師對自己的職業產生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不捨得放棄。看過這樣報道：由於覺得教師工資不高，時間不自由，陝西師大xx屆本科畢業生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不願意從事教師的工作，幾年來先後做過大學實驗室工作員、企業產品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最後落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關係”的他在跟父母“續”上關係後，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎麼受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能説明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響着我們教師的心態。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講台上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經有一位朋友對我談起過這樣一件事，他説讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經常對他冷潮熱諷，説他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求於他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師説了這樣一句話：“當年你説我很笨，只有賣氣力的份，是這樣説的嗎?”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有着許多的不同，但出發點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢?辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安於清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講台時也曾有過壯志宏圖，決心紮根農村，為教育事業奉獻一生，成為一代名師。但現實和理想差距太遠了.現實的具體體現在：(1)農村教師被不公正待遇長期困擾着。我們在調查中發現，很多的老師對於農村學校和城區學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區學校和農村學校的老師的差別也是顯而易見的。農村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質問老師來的，而城區學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師.瞭解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒着我們的農村教師。(2)農村孩子素質無法和城市孩子比。學習上，城裏的孩子很多是一點就會，而農村孩子你就得花數倍努力，所以城裏學校的教學上更易出成績;家長對待教育的觀念也有所不同。農村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等;而城市裏的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。(3)農村教師中“農村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調查中，發現很多的農村教師都是大齡青年，其中男性佔的比例是女性的2到3倍。這些老師，由於教學環境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小夥子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。説起個人問題，他顯得很無奈:“誰讓我們在農村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子願意嫁到這來啊?”象鄧老師這樣的男老師在農村教師隊伍中是最普遍的。現實是殘酷的，隨着時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家裏、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉村教一輩子書，很難實現人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
3、觀望心態。
這次調查我們發現，很大一部分老師對於目前的農村教育其實是抱着很大的觀望心態的，具體表現是在工作上出工不出力。這種心態形成的主要原因是，一直以來，政府和社會都在呼籲“尊師重教”，相應地也不斷出台了相關改善教師待遇的政策(包括一些光喊口號不落到實處的)，特別是最近幾年，改善農村教育條、改變農村教育環境、提高農村教師福利，已經慢慢的落實到行動上了。這讓我們的農村教師看到了很大的希望。會龍二小的張光亮老師説國家對農村教育近年來投入很大，改善了教師的福利待遇，雖然不是很大的改變，但是任何事情都是一步步慢慢走來的。他相信國家對教育特別是農村教育會有一個好的解決方案的。但是這個時代社會發展太快，這邊條件還沒改善或者正在改善，生活成本早已超速前進了一大截，這樣，教師的收入老跟不上物價上漲的步伐，也就等於還是停留在原來的窮苦窘困狀態，而沒太大改變。所以，許多的老師就抱着一種觀望的態度來對待工作，只完成自己該做的事，做到問心無愧就算可以了。
四、思考與對策
“師者，傳道、授業、解惑也”，“人類靈魂工程師”，從古至今，教師這一職業一直被人們仰慕為崇高的職業。很多的人把教師看作只思奉獻不思回報的“神”，面對農村教育的現狀和農村教師這麼複雜的心態，如何改變農村教育現狀，端正農村教師心態已經成為社會關注和重視的一大課題。我們認為應從下面幾個方面入手,切實改變農村教育相對薄弱的狀況:
1、從國家立法層面上的思考。一個國家的強盛，與其教育的成功與否息息相關。國外發達國家的經驗告訴我們，沒有一個完善的教育立法體系，很難保證一個國家國民教育的成功實施。我國近些年來雖然出台了系列的教育方面的法律法規，但是對教育的強制性財政投入，特別是農村教育這一塊尚缺乏可具操作性的相關規定。這也是造成農村教育經費不能完全落實的一個關鍵所在。我們呼籲國家立法部門要進一步提高對農村教育的重視，真正從法律上使這一領域的投入得到切實的保障，而不是僅僅停留在部分領導和部門的口頭的支持上。
2、從行政管理層面考慮。近幾年來，雖然我國教育經費向農村學校和城市薄弱學校有所傾斜，國家與各級政府也開始重視農村教育，相繼出台傾斜農村教育政策措施，如：為穩定農村教師隊伍，提高農村教師福利的農村教師津貼;為確保貧困孩子入學的貧困孩子學雜費減免和營養餐工程的落實;為改善農村辦學條件的改水改廁以及學生食宿改造工程的實施。這些都為農村教育事業的發展提供了強有力的保障。但是農村學校起點低，底子薄，發展起來非常緩慢。特別在經濟薄弱的鄉鎮，政府財政困難，所謂的教育基金只能是杯水車薪。國家給予的政策傾斜無法落到實處。所以，我們建議地方財政要切實保障對農村學校的投入，將對農村學校的投入任務完成與否納入政府領導的責任，實行一票否決，這樣才能真正體現政府對農村教育的重視程度。
3、從社會層面考慮。我們建議政府多渠道，全方位地向社會宣傳農村教育的重要性，讓全社會都瞭解農村教育的現狀和困難，爭取社會廣泛力量的支持和幫助。為此，我們建議：一是政府可以出台相關優惠政策，放寬農村教育的社會辦學條件，讓更多的社會資金進入農村教育的領域，從而彌補政府投入的不足;二是設立農村教育捐贈基金，鼓勵社會優勢羣體對農村教育的捐贈，學習國外經驗，對捐助個人和團體實行税收減免，提高他們對農村教育捐贈的積極性。
4、提高農村教師的待遇，解決農村教師待遇偏低的切實困難。我們強調奉獻精神是必要的，但是沒有回報的奉獻也是不現實的。通過我們的這次調查，農村教師存在的困難是顯而易見，他們與城市教師之間的差距也是確實存在的，切實提高農村老師的福利待遇，減小城鄉教師隊伍之間的二元差別，穩定農村教師隊伍，是農村教育目前迫切需要解決的重要問題。
著名教育家陶行知先生説：“要想完成鄉村教育的使命，屬於什麼計劃方法都是次要的，那超過一切的條件是看同志們肯不肯把整個的心獻給鄉村人民和兒童，真教育是心心相印的活動，唯獨從心裏發出來的，才能打到心的深處。”要想做到心心相印的教育，農村教師們更需要整個社會的關注，我想只要教師在各方面都受到關注，不再有以上的矛盾和問題，農村教育是會有一個美好的明天的!
加強農業基礎設施建設對發展農村經濟，提高農業綜合生產能力，促進農民收入增加等方面具有重要的支撐作用。中央一號文件明確提出，推動科學發展，促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利，必須加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路。面對新的發展形勢，如何加快農業基礎設施建設，提高農業防災減災能力，促進農業持續增效，農民持續增收，是我們急需研究並加以解決的重要課題。
一、我市農業基礎設施建設的現狀
1、農田水利設施建設得到加強。近年來，我市下大力氣抓好大型灌區續建配套與節水改造、河道整治等水利重點工程建設。先後完成了三義寨、柳園口灌區續建配套與節水改造工程，通許、尉氏縣省級節水灌溉示範工程和趙口引黃灌區骨幹工程維修，對賈魯河、渦河等流經市內的主要河道進行了清淤治理。據統計，全市共有機電井8.5萬眼，井灌面積可達430萬畝。農田有效灌溉面積為483.9萬畝，佔總耕地面積的82%。旱澇保收面積350萬畝，佔耕地總面積59.3%。
2、耕地質量不斷提高。通過沃土工程的實施，一大批先進適用土壤肥料技術得到推廣和普及，培肥了土壤，提升了地力，耕地質量有了較大幅度的改善，有效提高了作物品質，糧食總產和單產都達到了歷史最好水平。以來，市屬五縣相繼承擔了國家測土配方施肥補貼項目，累計投入補貼資金890萬元，完成了2萬多個土樣的採集與測試，落實萬畝沃土工程綜合示範基地建設10個，改造中低產田110萬畝，提高土壤有機質0.02%，推廣配方施肥面積689萬畝次。通過項目實施，市縣兩級土肥隊伍得到了加強，技術手段有了大幅提升。目前，市、縣都建有土肥測試中心，都能獨立為農民提供測土配方施肥技術服務。
3、農畜產品質檢體系初步建立。目前，全市兩級(市、縣農產品質檢中心)三層(市級農產品批發市場和無公害農產品生產基地)農產品質檢體系已基本形成。共建成市級檢測機構1個，縣級監測中心5個，農產品批發市場監測站4個。市農產品質檢中心被農業部授權為無公害農產品檢測機構，被省中心授權為無公害農產品產地環境檢測機構。同時，市級蔬菜、果品農產品市場準入工作已經啟動。市畜產品質量監測檢驗中心已通過省級驗收，並投入運行，年承檢能力可達到畜產品1000個指標、獸藥和飼料產品1000批次以上，畜產品、獸藥、飼料質量標準規定的檢測項目可檢率達到50%以上。農產品和畜產品質量監測檢驗中心的投入使用，極大地提升我市的農畜產品的安全水平和競爭能力，有效保障人民羣眾的身體健康。
4、農業機械化水平有所提升。新增大型農機具867台，目前，全市共有大中型拖拉機6000多台，農機總動力達616萬千瓦。在農業機械擁有量增加的同時，全市農業機械化作業面積進一步增加，主要糧食作物機械化率達到70%。全年完成機耕面積542萬畝，機收面積426萬畝，其中聯合收割面積423.79萬畝，完成機脱小麥佔全市麥播總面積的96%以上。
5、農村社會建設得到較快發展。一是加強了農村“水、氣、路、電”基礎設施建設。實施飲水安全工程，解決了16.9萬人的農村飲水安全問題;新建沼氣池3.2萬座，全市農村沼氣池已達8萬多座;實施“村村通”和電網改造工程，農村道路建設和電網建設深入推進，基本實現了所有行政村通路通電。二是農村信息化建設快速發展。目前，我市已建成11個農業信息網站，32個信息服務平台，58個鄉鎮信息服務站，已實現了村村通電話，1628個村能夠上網查找信息，約佔全市行政村數的70%，電信、網絡已成為農民獲得農業信息和服務的重要途徑。
隨着農村經濟結構調整步伐的不斷加快，農民的種植業結構發生了巨大變化，為了進一步摸清農民糧食生產水平、技術水平、大面積生產中存在的實際問題和農民對技術的需求，明確我縣不同生態區域農民需要哪些農業技術種植何種作物可以增加收入，通過對全縣2個鄉鎮20個農户的問卷方法調查，獲取第一手資料，目的在於準確瞭解掌握目前我縣農村不同生態區域、不同種植類型、不同從業類型的廣大農民的真正技術需求，探索為不同生態區域、不同種植類型的廣大農民提供技術服務的有效形式和途徑，為農技隊伍建設和技術推廣模式改革以及政府職能決策部門提供決策依據。現將調查情況彙報如下：
一、調查基本情況：
按照重慶市農業技術推廣總站的具體要求，我縣選擇有代表性的巷口鎮、鳳來鄉2個鄉鎮共20户農户作調查對象，每個鄉鎮調查種植大户1户，村社幹部2户，科技示範户2户，普通農户5户，對不同類型農户進行問卷調查，調查時，調查人員親臨調查現場，主動找到調查農户的户主，採取會見式方法，按照調查問卷的內容逐項調查記錄。原始調查問卷完成以後調查人和被調查農户簽字確認有效。
通過調查，收回有效問卷20份（1）調查對象中35歲以下6人，佔30%，36-50歲12人，佔60%，51-60歲的2人，佔10%；（2）調查對象中家庭第一勞動力男性農民的18人，佔90%，女性2人，佔10%。(3)家庭中第一勞動力文化層次為：國小文化程度3人、佔15%；國中文化程度11人、佔55%；高中文化程度6人、佔30%。(4)所在經濟生態區域範圍均為渝東南經濟區；農户所在地理區域為低山區17户和中高山區3户；當地海拔高度在400米以下的4户，400—600米之間的4户，600—900米的12户。(5)家庭人口組成各異，調查家庭中家庭總人口3人以下的1户，3-4人的11户，5-6人的7户，6人以上的1户。
二、調查結果
（一）農户耕地資源狀況：
在被調查的20個農户中，人均耕地0.5畝以下的沒有，人均耕地0.5-1.0畝的佔35%，人均耕地1.1-2.0畝的佔55%，人均耕地2.0畝以上面的佔10%。40%的農户人均土地減少了，5%的農户土地面積增加了，55%的農户人均土地沒有變化；40%的農户人均土地減少的原因是:25%農户由於退耕還林，10%由於建設徵地，65%由於其它原因。
（二）、糧食與勞動力問題。20户調查户中90%的不擔心家裏會缺糧，只的10%的擔心缺糧；在農忙季節有65%的農户表示他們都較缺勞力，35%的回答不缺勞動力。在缺勞力的家庭,農忙季節,30%的家庭需僱工,55%的需換工,15%用農用機具來處理勞動力短缺問題；幾乎100%的被調查者回答他們可以管理他們現有的土地，但是，管理自己的土地只是為了口糧，依靠種植糧食根本無法致富。由於種地辛苦，投入大、產出低，90%的農民不願意在家務農。
（三）、家庭收入主要經濟來源：通過問卷調查20户當中，90%的家庭收入都較以前增加了，20xx年底人均純收入1500以下的佔5%，1500-2500元的佔45%，2501-4000元的佔45%，4000元以上的佔5%。15%的農民主要家庭收入的增加必須通過外出打工來實現。40%農民靠種植業，20農民靠養殖業，25%農民靠其它來源來實現。依靠管理的農作物一年人均產值500元以下佔10%，500-1000元佔45%，1001-2000元佔35%，2000元以上佔10%。
（四）、種植業投入情況：糧食生產的投入情況：在所有的投入中，農民對化肥的投入遠遠高於其它農用生產資料的投入，從調查的20户當中,除兩户種植大户,其它每户投入肥料1041元；種子192元；農藥97元；農膜158元。農藥的投入波動性最大，不同年份、不同區域、不同農户投入量差距相當大。
（五）、農户對農業科學技術信息的需求
目前，農户最關心的問題是農資價格佔50%和農產品價格35佔%，其次是缺勞力；最需要的技術是田間栽培管理技術佔55%，其次是新品種、病蟲害防治和科學施肥技術；最受農民歡迎的農業技術是測土配方施肥佔50%，其次是病蟲害防治技術佔20%，第三是免耕栽培和農產品簡單保鮮貯藏技術；最關心的農村政策是種子直補佔60%和農產品價格保護佔35%；最關注的農業信息是農業農村政策佔40%，其次是農產品市場行情和種植管理技術各佔30%；100%農户回答他們知道有機肥和化學肥料的區別；60-90%的農户回答他們都不能識別真假化肥、種子和農藥；90%的農民都關心出售農產品質量安全，都知道盡量少打或不打農藥；60%農民知道農藥使用安全間隔期。35%的農民知道國家規定的限用和禁用的農藥種類。
農户通過農技員獲取農業技術的佔60%；通過自己電視、雜誌等途徑獲得的佔15%；通過左鄰右舍交流的佔10%。通過培訓班或現場示範的佔15%。對當地農技員是否滿意：85%滿意或基本滿意；15%的很少見到農技員，或者是對農技員無印象。
（六、農民收入情況：大多數農民家庭收入包括三大部分，三大部分收入相輔相成。對於我們調查到的農民主流，其家庭收入一般都要包括三大部分，即種植、養殖、其它和打工所得。靠種地收入的佔40%，靠其它收入的佔25%，靠養殖收入的佔20%，靠邊打工所得佔15%。因此，説明大多數農民的生活能不能過得富裕，還主要靠種植業和養殖業。種植業跟養殖業聯繫比較緊密，養殖業的收入是種植業的一部分轉化而得的。如果種植業收成不好，養殖業就會受到很大牽扯。因此農民對種糧食和養殖業所得收入所佔的比重較高。接受調查的20户在家務農的主要勞動力，如果在城裏可以找到工作，有95%的農民不願在家務農。90%的農民家庭人均年收入突破1500-4000元。
三、調查分析：
調查結果顯示，農民最關注的是“農業農村政策”和“農產品價格保護”，證明農民想國家對農產品實行最嚴格的價格保護措施，農業是弱質產業，也是最基礎的產業，還是不能替代的產業；農民是最基層的羣體，也是最弱勢的羣體、收入產出不成比例的羣體，最重要地是解決人們吃飯問題的羣體。黨中央提出構建社會主義新農村，就是要改善我國農村、農民面貌，提高農民收入是最基本的問題，要提高農民收入，農產品價格保護是最根本的措施。調查中發現：農村、農業自然資源流失現象較重，包括農村土地、勞動力、農業資金等等，土地經營在農户中的實際地位有了根本性變化，土地在農民觀念中的地位已經降低了許多。農民期望國家在這些方面出台相應的配套政策措施，確保農業、農村有一個穩定的發展空間和環境。75%農民把家庭致富的現實方向鎖定在非農活動中。在回答“如果在城裏可以找到工作，你願意務農嗎？”時，95%的受訪者選擇的是“不願意”；家庭經濟收入來源：40%的依靠種植，20%是依靠養殖，15%的靠外出打工，還有25%靠其它收入。要提高農民的種地積極性，除了現有政策加大執行力度外，還應該儘快完善配套政策措施，確保我們農民利益能隨着社會經濟的發展而有所增加才是的。
調查中發現，農民對農產品質量安全的認識也有新的提高，知道了影響農產品質量安全的第一因素是合理有效使用農藥、化肥、飼料加劑等化學元素，絕大多數農民都能自覺不打或少打農藥了，但也有一些農民不知道國家限用、禁用的農藥品種，難免造成農民誤購限用、禁用農藥使用。各級農業行政執法部門應該加大力度整治農資市場秩序，確保農民用上安全、效高的化肥、農藥、種子。防治農資市場亂漲價、假劣農資坑農、害農事件的發生。
調查還顯示：隨着社會主義市場經濟體制的不斷完善和深入。特別是中央提出構建社會主義新農村政策的出台，各種支農、惠農、扶農、工業反哺農業政策相繼出台，農民得到了實惠，農民家庭經濟收入呈現出增加勢頭，這已形成農民的共識。從這次調查中表現出來的家庭人均純收入都比以前提高了許多。
四、調查結論：
基層農業技術服務組織主要是鄉級農業技術服務中心，是鄉鎮機構的重要部分。一是，農業技術推廣工作必須是“以農為本”的推廣服務理念，加強與農民溝通，做農民知心朋友，關心瞭解農民生產的生活生產需要，和農民朋友共同探討所關心的問題，不斷完善農業信息服務體系，拓寬信息渠道，傳授實用技術，為農排憂解難，提高農民的技術能力和素質，取得農民的信任，使農業科技成果得以儘快轉換成現實生產力。二是，農民最需要的三方面信息：購買信息、出售信息和科技信息。在農技推廣服務時，要考慮到不同類型農户的不同需求，有針對性地開展技術培訓，進行分類指導，着力提升他們自身的生產能力。三是，市場經濟條件下，一方面農民種植、養殖離不開農牧業生產動態信息、農產品、牧產品市場行情信息、種植、養殖技術信息、防災救災技術信息，另一方面，農業部門的各類信息無法及時地、有效地傳遞到農民心中去，用於指導具體的生產經營活動，影響信息傳遞。因素主要有兩方面：一方面是農民自身問題，如他們還不善於積極主動地與外部世界溝通，不善於認真有效地利用多種渠道獲取有用信息；另一方面是外部條件問題，這是一個非常重要的原因，主要表現為：農村信息傳播的硬件設施落後，大眾傳媒的信息內容有明顯忽視農村農民的偏向，應當由公共部門提供的信息服務體系不夠完善。四是，農業生產經營的信息服務，特別是技術信息服務，政府部門應當給予大力支持；鄉鎮農業服務部門在加大技術服務的同時，加強化農業、牧業信息的傳遞力度，把農民需要的政策信息、技術信息、新品種信息、新的栽培技術信息、新的養殖技術信息、新的經營管理技術信息、生產動態信息、市場行情信息、民情民意信息有針對性地收集、整理、傳遞。五是，農民認為效果最好的技術服務和最能接受的方式是：技術人員下鄉具體指導、舉辦各種技術培訓班，所以，專業技術人員的直接指導是不可缺少、至關重要的一個環節。
總之，從農民科技服務需求調查的結果看，農業技術人員經常深入農業生產第一線進行技術指導、設立示範點和示範户是最有效的農業技術傳播途徑，創新服務機制，急農民所急，想農民所想，供農民所需，加強溝通，多作宣傳，搞好培訓，狠抓示範，切實指導，理順科技成果轉化的機制，縮短技術傳播鏈，從而更好地為廣大農民提供有效的技術服務。
學前教育是我國基礎教育事業的重要組成部分,是學校教育和終身教育的奠基階段,其根本任務是為幼兒的一生髮展打好基礎。時代在發展，羣眾對幼兒教育的期望越來越高，社會呼喚真正意義的學前教育。為研究解決當前學前教育事業發展中存在的問題，推進學前教育事業持續、健康、均衡、可持續的發展。現以***幼兒園為例展開調查，現將調查情況彙報如下：
一、調查情況：
1、調查目的：通過**幼兒園為個例，調查其師資、教學、生源、經費等情況，從而反應當前農村地區學前教育的發展及其存在的問題。
2、調查時間：xx年**月**日—**月**日
3、調查地點：*********
4、調查對象：**幼兒園
二、調查方式：
1、觀察法：指研究者根據一定的研究目的、研究提綱或觀察表，用自己的感官和輔助工具去直接觀察被研究對象，從而獲得資料的一種方法。科學的觀察具有目的性和計劃性、系統性和可重複性。
2、訪談法：又稱晤談法，是指是通過訪員和受訪人面對面地交談來了解受訪人的心理和行為的心理學基本研究方法。
3、調查法：為了達到設想的目的，制定某一計劃全面或比較全面地收集研究對象的某一方面情況的各種材料，並作出分析、綜合，得到某一結論的研究方法，就是調查法。
三、調查結果：
紅太陽幼兒園是該村一名在外務工的返鄉人員所建立的，他是個青年人，在與他交談之後我得知，他在外打拼了一些年頭，然後也積累了一定的資本。之後就回村創辦了這個幼兒園。但是這個幼兒園並不大，他在自家的庭院裏圈起了一塊地，然後購買了一些教學和娛樂的設備，教師主要就是他們夫妻兩個人，生源主要就是周邊住户家的孩子。
後來通過與他進一步的交流發現，他之所以辦起了這個幼兒園是因為他發現有些人通過這樣一種方式致富了，所以他也就這樣做了，他對幼兒的教育其實沒有任何經驗，家長之所以把孩子放到他哪裏，也並沒有多麼高的要求，其實就是為了給自己的孩子或是孫子孫女找個託管的地方，能夠有人照顧他們，同事也讓他們有夥伴可以玩樂。
另外，小博士幼兒園的情況就有所不同了，這所幼兒園同樣是在創辦者家裏，她是一位女士，因為她丈夫是醫生，夫妻兩也沒用種什麼田地，有相當多的空閒時間，並且其人緣也比較好，所以在建立這所幼兒園後就有許多家長把孩子送了過去。她這個幼兒園沒有什麼供孩子們玩樂的設備，孩子們主要是在老師的帶領下學習簡單的字詞計算，還有就是唱歌畫畫等，她雖然也沒有受過專業的培訓，但是由於建園時間比較長，積累了比較豐富的經驗。
在通過對這兩個幼兒園的調查，我發現這兩所幼兒園存在如下突出問題。
1、未經審批註冊擅自開辦私人幼兒園，辦園目的不明確，動機不純。有些辦園者帶着單純盈利的目的，還有一些雖然不是以盈利為目的，可是也只是為了打發時間，並沒有任何教育意義，這種形式下建立的幼兒園不僅對學生沒有多大的學習和引導作用，更有可能會對幼兒以後的成長形成長遠的不利影響，從而誤人子弟。
2、師資缺乏。有些教師沒有任何幼兒教育經驗，有些有一定經
驗的教師，也沒用受過專業的培訓，教學理念和方式落後，有的是聘請代課教師，代課教師的水平有限，導致教學質量不好。
3、學前教育設施缺失，嚴重影響了學前教育的良好發展。學前班學生無專門的活動場所，缺少最起碼的玩具和學具，學前教育達不真正意義上教育目標。
4、對於地區性學前教育，缺乏當地政府的監管和政策保障。這樣就導致了未經許可擅自辦園等狀況的出現，以及學前教育發展的不規範等問題。另外就是由於缺乏政府的政策保障和管理出現辦園規模小，辦園條件簡陋的現象依然存在。有些民辦幼兒園辦園行為不規範，搶挖生員，亂打廣告等狀況依然嚴重。 5、由於一些辦園者知識的不足以及意識的缺乏，導致許多學前班出現管理不規範，衞生保健工作、教育工作不規範等問題。
四、對策及建議：
1、加大政府投入。
要安排一定數量的學前教育專項經費用於幼兒教師培訓、教育科研、評估和表彰。建立學前教育資助制度，資助家庭經濟困難兒童、留守兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。積極爭取社會支持，多渠道籌措發展資金，全面普及農村幼兒教育，滿足農村幼兒教育之所需，力爭每一個鄉鎮建設好一所中心幼兒園。
2、加強幼兒園准入管理，上級部門嚴把辦園審批關。
依據各級幼兒園登記註冊辦法和規定，對轄區內的幼兒園實行登記註冊。登記註冊後的幼兒園，名稱變更、園址搬遷、停辦合併等事項，由縣教育行政部門審查同意。未經登記註冊，擅自舉辦幼兒園，依法予以取締。
3、嚴把教師准入關。
建立完善了崗位培訓和持證上崗制度，所有園長和教師都通過選聘產生。
4、加強幼兒教育隊伍建設，全面提高教育質量。
發展幼兒教育事業，提高保育教學質量，幼兒教師隊伍建設是重點。要通過多種途徑，採取各種措施，培養與造就一支穩定合格的幼兒教師隊伍。第一，辦好職教中心幼師班，為今後大規模舉辦幼兒園全面、系統地培養合格的幼兒教師打下基礎。第二，開展短期培訓。縣的做法是：由教育主管部門負責組織實施，規定所有的幼兒教師都必須參加，費用由三方面負擔，教師自己出一點，所在園拿一點，教育部門貼一點。第三，建立健全幼教輔導網，建立縣教育部門、鎮幼兒領導處、片區輔導員(或中心園園長)組成的業務輔導網，對幼兒(學前)教師進行全面指導。以鄉鎮中心園為龍頭，開展教育、教學研討，組織觀摩、評估活動，進行經驗交流，以此帶動村辦、個體小園共同提高。
5、規範辦園秩序，強化學前教育管理。
嚴把評估監督關，根據評估結果，實施動態管理，從嚴進行獎懲。對重點工作落實不力，評估成績不達標的，實行黃牌警告，限期整改，跟蹤管理。整改不力，造成負面影響的，堅決予以關、停、轉。
嚴把常規管理關。堅持硬件、軟件一起抓，健全完善各項規章制度，使每項工作有規可依、有章可循;堅持以人為本，以德治園，強化廣大幼教工作者的主人翁意識;優化園所環境，濃厚文化氛圍，創設良好的育人環境;建立嚴格的安全工作制度，特別是在園舍、飲食、活動、接送、保衞等方面，嚴把安全環節。
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