本次“連島工程與現代漁業發展”的調研是以學習、宣傳和實踐“xxxx”的重要思想和科學發展觀為主題，以“受教育、長才幹、作貢獻”為宗旨、以舟山市定海區為落腳點，以採訪、考察、參觀、走訪、座談以及問卷調查等為主要形式的社會實踐活動。我們小分隊就舟山市連島工程如何促進現代漁業發展的問題：對舟山市大陸連島工程總工程師許宏亮與定海區漁業局劉興國站長作了採訪;對正在建設中的西堠門大橋進行了實地考察，對施工單位領導四川路橋建設有限公司項目部副總經理龍勇作了採訪;對越洋食品有限責任公司進行了參觀，並圍繞“連島工程與現代漁業發展”這個主題與公司總經理等人開展了座談會;對舟山定海、剩泗人民進行了問卷抽樣調查。
1舟山市概況
“東海明珠”舟山市，是中國的第一大羣島，也是1987年1月經國務院批准的唯一的省轄海島港口旅遊城市。境內大小島嶼星羅棋佈，1390座島嶼構成了“千島之城”的壯麗景色。目前，舟山每年為全國提供十分之一的商品魚，但其與寧波的運輸僅靠10條汽車輪渡日夜來回穿梭過渡，航行時間為45分鐘，一旦颱風侵襲即成孤島。交通天塹使得舟山的工業成本比大陸高5%～6%，經濟近年來在浙江省屬後進。從國家統計局去年底公佈的長江三角洲15個城市綜合實力對比排名看，舟山市位列第三層次城市最後一名，去年國內生產總值僅126.7億元，財政收入12.4億元，人均gdp收入約1500美元，經濟和社會發展水平處於長江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有關負責人介紹説，舟山經濟這幾年之所以停滯不前，交通不便利是其中的一個主要原因。基礎設施的不完善，不僅嚴重阻礙了經濟的發展，也給島上居民的生活帶來極大不便，更使得外來投資者心有餘悸。
然而，舟山有十分傲人的漁業資源。由於附近海域自然環境優越，餌料豐富，給不同習性的魚蝦洄游、棲息、繁殖和生長創造了良好條件。共有海洋生物1163種，按類別分：有浮游植物91種、浮游動物103種、底棲動物480種、底棲植物131種、游泳動物358種。捕撈的主要品種有帶魚、鰳魚、馬鮫魚、海鰻、鮐魚、馬面魚、石斑魚、梭子蟹和蝦類等40餘種。每年的水產品出口量佔舟山總出口量的70%以上。據瞭解，舟山可供開發建港的海岸線長達1500餘公里，其中可建設25萬至30萬噸以上的港址25處，岸線103.5公里。依靠水水中轉，從1999年起，舟山港的貨物吞吐量進入全國前十位。另外，舟山還有着豐富的旅遊資源，每年進出舟山旅遊人口超過500萬。
2連島工程項目簡介與緣由
據瞭解，1991年舟山“半島夢”啟動。規劃中的大陸連島工程起於舟山本島的329國道鴨蛋山環島，與規劃中的中國沿海高速公路相連。其途經裏釣、富翅、冊子、金塘四島，跨越岑港水道、響礁門水道、桃夭門水道、西堠門水道、金塘水道，終於寧波鎮海煉化西側，工程總長50公里，其中五座跨海大橋總長24.4公里，包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋、西堠門大橋、金塘大橋，按雙向四車道高速公路標準建設，總投資101億元。整個工程將爭取在xx年完工。
該項目分為一期二期兩個階段實施。一期工程包括岑港大橋、響礁門大橋、桃夭門大橋和其間的接線公路。於1999年底動工建設，至xx年底主體工程建設完成，xx年1月1日全部建成通車。二期工程包括西堠門大橋、金塘大橋和其間的接線公路，於xx年5月開工建設，至今尚在建設中。連島工程與現代漁業發展調查報告範文
岑港大橋
岑港大橋跨越岑港水道，連接本島的岑港和裏釣島，全長793米。大橋是舟山本島伸展出來的第一座橋樑，因此，它具有向着其它大橋的引導作用。設計考慮到大橋距舟山本島最近，力求充分運用其良好的借景條件，使大橋與島嶼、海水相映成輝。流暢的橋型藉由周邊和諧、完美地體現出來，成為本島市一道新的風景。
響礁門大橋
響礁門大橋是舟山本島伸展出來的第二座橋樑，它跨越響礁門水道，連接裏釣島與富翅島，全長951米。連島工程與現代漁業發展調查報告範文
桃夭門大橋
桃夭門大橋是浙江舟山大陸連島工程的第三座橋樑，連接富翅島和冊子島，總長888米，為七跨連續雙塔雙索麪混合式斜拉橋。
摘要通過對漁村進行深入調查，進一步加深了對縣委縣政府提出的漁業生態發展雙百萬工程的理解和認識。
關於_____縣生態漁業雙百萬工程的調查與思考
_____縣委縣政府帶領全縣幹部羣眾以科學發展觀為統領，以建設_____海上明珠和富裕魅力和諧_____為根本目標，勇於解放思想，敢於超越自我，用海納百川的胸懷、氣魄和意志，樹立新理念、開拓新思路、採取新舉措，發揮優勢，揚長避短，大力發展資源節約型、環境友好型生態漁業，構建特色產業格局。以生態項目推進海島生態文明建設，在發展海洋經濟中，不失時機地提出了打造一百萬畝海上生態養殖基地和一百萬畝海底森林的，並堅定不移地加以實施，收到了顯著成效，實現了生態漁業新跨越，走出了一條具有海島特色的生態漁業文明建設路子，在中國海島生態漁業發展的藍圖上綻放出絢麗光彩!通過深入學習和實踐科學發展。
一、驚喜的變化----生態漁業雙百萬工程的實施，開創了_____生態漁業發展新階段
通過對鄉鎮漁村廣泛地調研，親身感受到由於 生態漁業雙百萬工程地實施，我縣在發展海洋經濟中收到了顯著的效果，開創了生態漁業建設新階段。主要表現在實現了以下幾個重要轉變。
(一)、由以海養人向以人養海轉變
這是開創生態漁業新階段的重要基礎。受傳統向自然宣戰和征服自然觀念的影響，過去_____人習慣於以海養人而不善於以人養海。科學發展觀使_____人提高了認識，有了新的追求：只有養育海才不會被自己的衣食父母拋棄。一是加大宣傳力度。充分利用各種媒體進行宣傳，使廣大漁民認識到海洋環境保護的重要性和自覺護海的必要性。二是加大扶持力度。生態漁業雙百萬工程在實施中將惠民思想融入在生態漁業發展中，縣鄉兩級政府從政策、資金和技術等方面鼓勵漁民對海域實行多品種、立體化、生態型養殖。三是加大投入力度。實踐告訴人們欲取必先予，現在_____正自覺地向大海存放準備金，每年投入大量人力物力財力對生態環境進行保護。如營造海底森林;棄船退捕;減耕護海、清理海邊圈養池等。如大欽島鄉每年向海底投石在600-1000方，有的村還將船和報廢車沉到海里。每年向海底投放海膽苗100多萬頭，海蔘苗300-500萬頭，鮑魚苗100多萬頭。
(二)、由無序開發向有序開發轉變
這是開創漁業新階段的重要保障。一是抓規劃。在開發上做到全縣一盤棋，統一規劃，合理佈局，徹底改變過去無序開發現象。在摸清海域地形地貌,水流水文等情況基礎上,縣鄉村都制定出了生態漁業規劃，在制定規劃時充分體現科學性,全局性,前瞻性，哪個海區適宜養殖或底播什麼，在規劃圖上標得一清二楚。二是抓審定。為了保證開發有序性、合理性，凡新開發養殖海區必須向村委提出書面申請，由縣有關部門確權後方能使用。三是抓監管。建立縣鄉村三級監管網絡，千方百計杜絕亂捕濫養現象。積極實施海邊和海岸修復工程。
(三)、由粗放型經營向集約型經營轉變
這是開創漁業新階段的關鍵。實現生態漁業新跨越的目標，關鍵是要轉變經濟發展方式。實施生態漁業雙百萬工程改變了_____過度依賴自然資源的粗放經營方式。一是依靠科技化。積極推廣和使用新技術、新工藝、新品種。海帶一繩雙掛新技術，每畝產量提高了25%以上，帶動了全國海帶養殖業的大規模發展。抓種治本，積極打造海蔘、鮑魚、貝魚類三處良種繁育中心，加大新品種更新力度，養殖品種從單一的、附加值低的品種向多品種、附加值高的海珍品轉變，由粗加工向精深加工轉變。二是依靠品牌化。大力實施品牌戰略，目前，全縣無公害產地和產品數量分別達到14處、9個品種，無公害產地規模達到10萬多畝。前不久大小欽島、南北隍城6600公頃海域被農業部化為國家級水產種質資源保護區，南隍城還被農業部列為國家級健康養殖示範區。_____海蔘、鮑魚等海珍品享譽海內外，先後被命名為中國鮑魚之鄉、扇貝之鄉、海帶之鄉，海帶出口量佔全國的50%，_____已成為我國重要的海珍品生產和出口基地。三是依靠管理現代化。通過科技進步、提高勞動者素質和管理創新，推動_____漁業經濟由外延型發展方式轉為內涵型發展方式，100萬畝生態養殖基地只佔_____8700平方公里海域的1/10就是最好的詮釋。
(四)、由傳統漁業向生態漁業轉變
圾堆放在山上，燒死了樹污染了環境，令人頭疼。大欽島東村漁民經過探索終於解決了這個難題，將其投在海里底播區，受到海膽、鮑魚的青睞，既適宜它們生長，又能為它們提供新的營養源，變廢為寶，在全鄉得到了推廣，每年投放500多噸。
(五)、由短期行為向可持續發展轉變
這是開創漁業新階段的重要目標。這一目標的實現，是_____幹部羣眾聚精會神、潛心研究，真抓實幹的結果。一是決策科學化。為保證決策科學，平均每月縣委縣政府都要邀請全國著名專家進島為全縣幹部作有關如何推動海島科學發展方面的報告，提高認識，開闊眼界。重大決策徵求民意，請教專家。如為避免短期行為，在反覆論證基礎上對海區進行確權，並確定了合理的承包期。二是行為自覺化。幹部羣眾不僅能自覺遵守各級關於海洋環境與漁業方面的規章制度，而且還能象愛護眼睛一樣呵護着大海。如對海區合理確權和實行合理的承包期後，漁民將公海當私海，思慮長遠。海當田耕，海珍品當菜種，形成了自家海上菜園。所以，無論是集體、私營還是股份經營者都能自覺地向大海投苗、投石、建人工礁。三是科技體系化。大力實施科技興漁戰略，建立完善了三個體系。即標準化生產體系、漁業科技培訓體系、科技示範推廣體系。充分發揮科普示範户、示範村、示範基地和帶頭人作用，縣鄉村統籌安排協調新項目的試驗和推廣，既減輕了漁民負擔又保證了實驗的推進速度。積極實施新型漁民科技培訓工程，用現代科技生態養殖知識培訓漁民，提高他們素質，為實現漁業科技化、生態化、產業化奠定基礎。四是環境優質化。通過實施生態漁業、休養生息和嚴格保護，全縣海域均達到一類水質標準。五是結構合理化。產品從單打一轉變為多樣化，形成了以蝦夷扇貝、刺蔘、鮑魚、海膽、海帶、魚類和櫛孔扇貝等重點品種為主的海水生態養殖新格局，漁業生產做到了東方不亮西方亮。大欽島鄉和南隍城鄉就是典型的代表。養殖海帶活苦又不能賺大錢，但大欽島鄉一直沒放棄，今年終於得到了豐厚的回報，高者收入達到70萬元，全鄉海帶勞均純收入達到20萬元。網箱養魚高者收入達到60萬元，勞均純收入在20萬元。幹部羣眾由此感悟到：科學發展觀指方向，生態漁業生銀行。六是管理規範化。對全縣的育苗、養殖用藥、用料情況，進行不定期檢查，加強對苗種放養密度管理。成立漁業協會，積極為養殖户提供健康生態養殖技術、漁藥、飼料、銷售等系列化服務。為了杜絕陸上污染源，全縣不允許存在一個化工廠。海蟄幾乎連年盛產，加工效益很高，但一律不許加工，僅此一項，縣財政每年少收入5000多萬元。建立國家級海洋環境監控站，搞好海域環境、重點養殖區監測和海洋生態環境調查工作，每天在縣電視台發佈各海域水温、水質情況，有力地維護了海洋生態環境。
二、嶄新的境界----深刻領會科學發展觀，樹立生態漁業發展新理念
生態漁業雙百萬工程的成功實施，得益於縣委、縣政府決策者思想的解放和觀念的更新。通過學習科學發展觀使他們清醒地認識到：科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。對_____發展生態漁業，在新起點上實現新跨越，具有根本性的指導意義。要貫徹落實好科學發展觀，必須解放思想，更新觀念，因為思想、觀念決定境界，境界提升思路，思路決定出路。他們根據新形勢、新任務的要求，創新思維方式，更新發展理念，不斷開闢思想解放的新境界，推動各項事業科學發展、和諧發展。為此，樹立了以下先進理念：
(一)、樹立講大局和負責任的理念
古人云：不謀全局者，不足謀一域。講的是一個領導者必須要有大局觀念，要善於從大局出發，觀察、分析和解決問題。只顧地方利益，不僅無助於全局利益、長遠利益，而且會最終損害地方利益。
_____位於膠遼半島之間，黃渤海交匯處，是京津門户，其海上交通、安全方面的地位和作用突出。是_____省和環渤海地區唯一的海島縣，由32個島嶼組成，島陸總面積56平方公里，海域面積8700平方公里，是典型的陸地小縣，海洋大縣。獨特的地理環境構成了獨特的生態優勢，稀缺物種十分豐富。黃渤兩海在_____交匯，促成了_____獨特的海洋生態系統，是我國海洋環境的晴雨表和海上物種的博物館，具有極高的科研價值和經濟價值，先後被確定為國家級可持續發展示範區、國家級海島資源綜合開發實驗區、全國十大科技興海養殖示範基地。獲得中國最美十大海島、中國十佳避暑勝地、_____省十大最美地方等美譽。因此，有的專家從應對全球海上安全挑戰的角度，提出應在_____構建海上安全戰略平台，充分説明_____的建設在煙台市、_____省乃至全國都具有十分重要的位置，島小卻地位重、作用大、價值大、責任大。這就要求_____幹部羣眾要跳出_____看_____，以更加寬闊的視野，樹立起大局觀和責任觀，充分認識_____發展生態漁業的必要性及戰略意義。
(二)、樹立生態第一，環境至上理念
渤海是全球11個封閉海之一，近幾年不斷遭受污染，海洋生物多樣性發生變化，漁業資源衰退。對於地處渤海中的_____來説必須毫不動搖地樹立視生態如生命的理念，要將生態保護始終貫穿到整個發展過程之中。
(三)、樹立好字優先的發展理念。
要落實好科學發展觀，必須破除只要增長、犧牲環境，只重當前、不顧長遠的觀念，樹立好字當頭、好中求快、又好又快的觀念。漁業是_____發展的基礎，做好漁業、漁村、漁民工作，對穩定_____經濟社會發展大局具有特殊重要意義，必須將解決三漁問題作為全縣工作重中之重。生態漁業項目就是又好又快發展漁業生產的必然選擇。
(四)、樹立勇於創新的理念。
創新是發展的動力和源泉。_____是_____省唯一的海島縣，如何發展沒有成功經驗可借鑑，着力點就是開拓創新，不創新就會回到漁村，回到傳統的捕撈養殖。所以，想問題、辦事情、作決策，不能墨守成規，要勇於創新，善於創新，在創新中走出一條科學發展之路。
三、科學的思路---用科學發展觀相對照，開闢生態漁業發展新路徑
過去，_____同全國一樣由於缺乏科學發展理論指導，以至於對資源、環境、社會三者關係及自然規律的認識存在侷限性，在海洋資源開發利用上曾栽過跟頭。如在上世紀九十年代，櫛孔扇貝養殖由於海域環境退化、苗種單一老化、養殖密度規模過大造成幾乎全軍覆沒，一個養殖户生產投資的幾十萬甚至幾百萬血本無歸打水漂，漁民只能望洋興歎，_____由此每年至少減收7億多元，欲速則不達，教訓十分深刻。_____漁業的路到底應怎樣走?他們一直在艱辛地探索。科學發展觀給_____人指明瞭前進方向，推動了思想大解放和觀念切實轉變，理念變，境界高，思路寬，就發展。_____人在困難條件下敢立潮頭唱大風，並以崇高的境界，科學的態度，鍥而不捨、持之以恆的求發展。全縣上下深入學習貫徹黨的十七大精神，緊緊抓住_____省和煙台市支持_____科學發展的機遇，鋭意進取，揚長避短，提出了建設_____海上明珠及富裕_____、魅力_____、和諧_____的總目標。為了實現上述總目標，從實際出發提出了三大產業的具體目標和思路。在發展海洋經濟中的新目標和新思路是：
(一)、超越自我，打造兩大中心
他們立足在區域位置、海域面積、海洋資源等方面優勢果斷地提出了要把_____打造成為國家海域科研基地、國家海上管理樞紐兩大中心的奮鬥目標，意義重大，影響深遠。
(二)、因地制宜，規劃兩大漁業板塊。
根據全縣有人口居住的10個島嶼各自情況，分為南五島和北五島兩大漁業板塊，統籌發展。南五島着力發展休閒觀光漁業，在大力壓縮養殖規模的基礎上，加快漁業生產與旅遊觀光、休閒娛樂的對接融合，使養殖基地同時成為旅遊景區。北五島大力發展生態漁業，就是利用生態學原理，建設與漁業資源、生態環境相協調的和諧漁業，打造特色生態養殖基地。
(三)、科學耕海，實施生態漁業兩個百萬工程
所謂生態漁業是以漁為主,利用不同生物之間相生相養的原理,保證漁業水域環境的潔淨,維護自然生態平衡而建立起的各種各樣的良性循環圈。隨着海洋漁業經濟不斷髮展,生態漁業的類型和模式變得百花齊放。_____生態漁業雙百萬工程是其中的典型，就是在_____海域打造100萬畝生態漁業養殖基地、100萬畝海底森林。在垂直面：上層養殖海帶等藻類，中層掛養蝦夷扇貝、櫛孔扇貝等貝類，底層投放人工漁礁、移植大型藻類、營造海底森林、配套播養海蔘、鮑魚、海膽等海珍品。在水平面：採取區間養、繩間養等多種形式，大力推廣貝藻魚兼養。目前已規劃建設了海帶、蝦夷扇貝、網箱養魚等7個品種的60萬畝生態養殖基地、8萬畝的休閒漁業基地，並進行了36萬畝漁業立體化綜合開發;採取海底投石、人工造礁、半人工採苗、移植大型藻類、附着海帶孢子及封死海區等措施，在各島嶼周圍潮間帶、潮下帶生成了30萬畝海底森林。
生態漁業雙百萬工程是生態漁業戰略的具體實施，它與兩大中心、兩大漁業板塊緊密相聯，沒有漁業兩個百萬工程，打造_____兩大中心和兩大漁業板塊就失去了基石。
四、科學的精神---遵循科學發展觀要求，創立生態漁業發展新典範
一般來説，海島基礎條件比較薄弱、生態環境比較脆弱，交通、淡水、人才、資本又受很大制約，發展的困難必然要多。要戰勝困難，實現大發展，必須認真遵循科學發展觀要求，走出一條特色之路。_____成功實施生態漁業雙百萬工程是鮮明個性的展示，是指導_____生態漁業發展的方向，是海島資源環境有效利用、實現生態環境平衡的支撐，是建設社會主義新漁村的民心工程，是實現漁業生產又好又快發展的關鍵抉擇，是漁業變強，漁村變興，漁民變富的必由之路，是生態立縣的重要組成部分，是科學發展觀的創新實踐。
(一)、生態漁業雙百萬工程根本目的是為了實現_____科學發展
科學發展觀第一要義是發展。歷史上，_____經濟幾經風雨，曾遭受挫折。新形勢新任務新期待，將_____發展逼到了一個重要關口，因此，對於_____而言發展具有決定性意義。新的縣領導班子站得高，看得遠，善於把握海洋經濟發展規律、勇於創新發展理念、主動轉變發展方式、大膽破解發展難題、在提高海洋經濟發展的質量和效益上舍得下苦功。生態漁業雙百萬工程是在廣泛調查、科學論證的基礎上產生的，必將為_____生態漁業發展夯實堅實基礎，同時也將有力地促進二、三產業的發展，為實現_____科學發展提供可靠的保障。
(二)、生態漁業雙百萬工程核心體現了以人為本
(三)、生態漁業雙百萬工程體現了全面協調可持續的基本要求
全面協調可持續的基本要求，其中強調的一個重要問題是實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展，這是個世界性難題。生態漁業雙百萬工程將全面、協調、可持續發展提到重要位置上，就是要在_____發展海洋經濟中破解這一難題。因地制宜，精心謀劃，充分考慮漁業資源條件、經濟結構和生產力佈局，科學確定漁業發展速度、規模和目標。不僅關注經濟指標，而且還關注資源指標和環境指標;不僅增加生產投入，還增加保護資源和環境的投入。在加快縣城發展的同時，加大對漁業和漁村發展的支持力度，實現城鄉一體化發展。
(四)、生態漁業雙百萬工程貫徹了統籌兼顧根本方法
科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，其最主要的方法論意義，就是堅持了統籌兼顧。生態漁業雙百萬工程是_____在加快新的跨越征程中，樹立全局眼光，加強戰略思維，從國內外形勢發展變化中把握髮展機遇、應對挑戰做出的重大決策，它抓住了牽動_____全局的主要工作、事關漁民羣眾利益的突出問題，並着力推進、重點突破。在統籌城鄉發展、人與自然和諧發展，統籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益等方面取得了可喜成就。
一個區域的發展，一個區域的生命力，優美的生態環境是其重要標誌;優良的工程項目建設是其強勁的推力，生態工程項目建設的必要性就顯而易見，_____生態漁業雙百萬工程就是具體體現。科學的精神和科學的理念寓於科學的實踐中，_____生態漁業雙百萬工程藴含着科學理念、科學精神和科學態度，因此具有相當重要的典型意義和示範作用。
以高點定位的科學眼光統籌謀劃，以開拓創新的科學精神推進發展，以求真務實的科學態度真抓實幹，_____生態漁業實現了新跨越。生態漁業的大發展一定會強有力地推動_____早日實現_____海上明珠和富裕_____、魅力_____、和諧_____的宏偉目標。
_____縣委縣政府帶領全縣幹部羣眾以科學發展觀為統領，以建設_____海上明珠和富裕魅力和諧_____為根本目標，勇於解放思想，敢於超越自我，用海納百川的胸懷、氣魄和意志，樹立新理念、開拓新思路、採取新舉措，發揮優勢，揚長避短，大力發展資源節約型、環境友好型生態漁業，構建特色產業格局。以生態項目推進海島生態文明建設，在發展海洋經濟中，不失時機地提出了打造一百萬畝海上生態養殖基地和一百萬畝海底森林的，並堅定不移地加以實施，收到了顯著成效，實現了生態漁業新跨越，走出了一條具有海島特色的生態漁業文明建設路子，在中國海島生態漁業發展的藍圖上綻放出絢麗光彩!通過深入學習和實踐科學發展，通過對漁村進行深入調查，進一步加深了對縣委縣政府提出的漁業生態發展雙百萬工程的理解和認識。
一、生態漁業雙百萬工程的實施，開創了_____生態漁業發展新階段
通過對鄉鎮漁村廣泛地調研，親身感受到由於 生態漁業雙百萬工程地實施，我縣在發展海洋經濟中收到了顯著的效果，開創了生態漁業建設新階段。主要表現在實現了以下幾個重要轉變。
(一)、由以海養人向以人養海轉變
這是開創生態漁業新階段的重要基礎。受傳統向自然宣戰和征服自然觀念的影響，過去_____人習慣於以海養人而不善於以人養海。科學發展觀使_____人提高了認識，有了新的追求：只有養育海才不會被自己的衣食父母拋棄。一是加大宣傳力度。充分利用各種媒體進行宣傳，使廣大漁民認識到海洋環境保護的重要性和自覺護海的必要性。二是加大扶持力度。生態漁業雙百萬工程在實施中將惠民思想融入在生態漁業發展中，縣鄉兩級政府從政策、資金和技術等方面鼓勵漁民對海域實行多品種、立體化、生態型養殖。三是加大投入力度。實踐告訴人們欲取必先予，現在_____正自覺地向大海存放準備金，每年投入大量人力物力財力對生態環境進行保護。如營造海底森林;棄船退捕;減耕護海、清理海邊圈養池等。如大欽島鄉每年向海底投石在600-1000方，有的村還將船和報廢車沉到海里。每年向海底投放海膽苗100多萬頭，海蔘苗300-500萬頭，鮑魚苗100多萬頭。
(二)、由無序開發向有序開發轉變
這是開創漁業新階段的重要保障。一是抓規劃。在開發上做到全縣一盤棋，統一規劃，合理佈局，徹底改變過去無序開發現象。在摸清海域地形地貌,水流水文等情況基礎上,縣鄉村都制定出了生態漁業規劃，在制定規劃時充分體現科學性,全局性,前瞻性，哪個海區適宜養殖或底播什麼，在規劃圖上標得一清二楚。二是抓審定。為了保證開發有序性、合理性，凡新開發養殖海區必須向村委提出書面申請，由縣有關部門確權後方能使用。三是抓監管。建立縣鄉村三級監管網絡，千方百計杜絕亂捕濫養現象。積極實施海邊和海岸修復工程。
(三)、由粗放型經營向集約型經營轉變
這是開創漁業新階段的關鍵。實現生態漁業新跨越的目標，關鍵是要轉變經濟發展方式。實施生態漁業雙百萬工程改變了_____過度依賴自然資源的粗放經營方式。一是依靠科技化。積極推廣和使用新技術、新工藝、新品種。海帶一繩雙掛新技術，每畝產量提高了25%以上，帶動了全國海帶養殖業的大規模發展。抓種治本，積極打造海蔘、鮑魚、貝魚類三處良種繁育中心，加大新品種更新力度，養殖品種從單一的、附加值低的品種向多品種、附加值高的海珍品轉變，由粗加工向精深加工轉變。二是依靠品牌化。大力實施品牌戰略，目前，全縣無公害產地和產品數量分別達到14處、9個品種，無公害產地規模達到10萬多畝。前不久大小欽島、南北隍城6600公頃海域被農業部化為國家級水產種質資源保護區，南隍城還被農業部列為國家級健康養殖示範區。_____海蔘、鮑魚等海珍品享譽海內外，先後被命名為中國鮑魚之鄉、扇貝之鄉、海帶之鄉，海帶出口量佔全國的50%，_____已成為我國重要的海珍品生產和出口基地。三是依靠管理現代化。通過科技進步、提高勞動者素質和管理創新，推動_____漁業經濟由外延型發展方式轉為內涵型發展方式，100萬畝生態養殖基地只佔_____8700平方公里海域的1/10就是最好的詮釋。
(四)、由傳統漁業向生態漁業轉變
(五)、由短期行為向可持續發展轉變
這是開創漁業新階段的重要目標。這一目標的實現，是_____幹部羣眾聚精會神、潛心研究，真抓實幹的結果。一是決策科學化。為保證決策科學，平均每月縣委縣政府都要邀請全國著名專家進島為全縣幹部作有關如何推動海島科學發展方面的報告，提高認識，開闊眼界。重大決策徵求民意，請教專家。如為避免短期行為，在反覆論證基礎上對海區進行確權，並確定了合理的承包期。二是行為自覺化。幹部羣眾不僅能自覺遵守各級關於海洋環境與漁業方面的規章制度，而且還能象愛護眼睛一樣呵護着大海。如對海區合理確權和實行合理的承包期後，漁民將公海當私海，思慮長遠。海當田耕，海珍品當菜種，形成了自家海上菜園。所以，無論是集體、私營還是股份經營者都能自覺地向大海投苗、投石、建人工礁。三是科技體系化。大力實施科技興漁戰略，建立完善了三個體系。即標準化生產體系、漁業科技培訓體系、科技示範推廣體系。充分發揮科普示範户、示範村、示範基地和帶頭人作用，縣鄉村統籌安排協調新項目的試驗和推廣，既減輕了漁民負擔又保證了實驗的推進速度。
積極實施新型漁民科技培訓工程，用現代科技生態養殖知識培訓漁民，提高他們素質，為實現漁業科技化、生態化、產業化奠定基礎。四是環境優質化。通過實施生態漁業、休養生息和嚴格保護，全縣海域均達到一類水質標準。五是結構合理化。產品從單打一轉變為多樣化，形成了以蝦夷扇貝、刺蔘、鮑魚、海膽、海帶、魚類和櫛孔扇貝等重點品種為主的海水生態養殖新格局，漁業生產做到了東方不亮西方亮。大欽島鄉和南隍城鄉就是典型的代表。養殖海帶活苦又不能賺大錢，但大欽島鄉一直沒放棄，今年終於得到了豐厚的回報，高者收入達到70萬元，全鄉海帶勞均純收入達到20萬元。網箱養魚高者收入達到60萬元，勞均純收入在20萬元。幹部羣眾由此感悟到：科學發展觀指方向，生態漁業生銀行。六是管理規範化。對全縣的育苗、養殖用藥、用料情況，進行不定期檢查，加強對苗種放養密度管理。成立漁業協會，積極為養殖户提供健康生態養殖技術、漁藥、飼料、銷售等系列化服務。為了杜絕陸上污染源，全縣不允許存在一個化工廠。海蟄幾乎連年盛產，加工效益很高，但一律不許加工，僅此一項，縣財政每年少收入5000多萬元。建立國家級海洋環境監控站，搞好海域環境、重點養殖區監測和海洋生態環境調查工作，每天在縣電視台發佈各海域水温、水質情況，有力地維護了海洋生態環境。
二、深刻領會科學發展觀，樹立生態漁業發展新理念
生態漁業雙百萬工程的成功實施，得益於縣委、縣政府決策者思想的解放和觀念的更新。通過學習科學發展觀使他們清醒地認識到：科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。對_____發展生態漁業，在新起點上實現新跨越，具有根本性的指導意義。要貫徹落實好科學發展觀，必須解放思想，更新觀念，因為思想、觀念決定境界，境界提升思路，思路決定出路。他們根據新形勢、新任務的要求，創新思維方式，更新發展理念，不斷開闢思想解放的新境界，推動各項事業科學發展、和諧發展。為此，樹立了以下先進理念：
(一)、樹立講大局和負責任的理念
古人云：不謀全局者，不足謀一域。講的是一個領導者必須要有大局觀念，要善於從大局出發，觀察、分析和解決問題。只顧地方利益，不僅無助於全局利益、長遠利益，而且會最終損害地方利益。
_____位於膠遼半島之間，黃渤海交匯處，是京津門户，其海上交通、安全方面的地位和作用突出。是_____省和環渤海地區唯一的海島縣，由32個島嶼組成，島陸總面積56平方公里，海域面積8700平方公里，是典型的陸地小縣，海洋大縣。獨特的地理環境構成了獨特的生態優勢，稀缺物種十分豐富。黃渤兩海在_____交匯，促成了_____獨特的海洋生態系統，是我國海洋環境的晴雨表和海上物種的博物館，具有極高的科研價值和經濟價值，先後被確定為國家級可持續發展示範區、國家級海島資源綜合開發實驗區、全國十大科技興海養殖示範基地。獲得中國最美十大海島、中國十佳避暑勝地、_____省十大最美地方等美譽。因此，有的專家從應對全球海上安全挑戰的角度，提出應在_____構建海上安全戰略平台，充分説明_____的建設在煙台市、_____省乃至全國都具有十分重要的位置，島小卻地位重、作用大、價值大、責任大。這就要求_____幹部羣眾要跳出_____看_____，以更加寬闊的視野，樹立起大局觀和責任觀，充分認識_____發展生態漁業的必要性及戰略意義。
(二)、樹立生態第一，環境至上理念
渤海是全球11個封閉海之一，近幾年不斷遭受污染，海洋生物多樣性發生變化，漁業資源衰退。對於地處渤海中的_____來説必須毫不動搖地樹立視生態如生命的理念，要將生態保護始終貫穿到整個發展過程之中。
(三)、樹立好字優先的發展理念。
要落實好科學發展觀，必須破除只要增長、犧牲環境，只重當前、不顧長遠的觀念，樹立好字當頭、好中求快、又好又快的觀念。漁業是_____發展的基礎，做好漁業、漁村、漁民工作，對穩定_____經濟社會發展大局具有特殊重要意義，必須將解決三漁問題作為全縣工作重中之重。生態漁業項目就是又好又快發展漁業生產的必然選擇。
(四)、樹立勇於創新的理念。
創新是發展的動力和源泉。_____是_____省唯一的海島縣，如何發展沒有成功經驗可借鑑，着力點就是開拓創新，不創新就會回到漁村，回到傳統的捕撈養殖。所以，想問題、辦事情、作決策，不能墨守成規，要勇於創新，善於創新，在創新中走出一條科學發展之路。
三、用科學發展觀相對照，開闢生態漁業發展新路徑
過去，_____同全國一樣由於缺乏科學發展理論指導，以至於對資源、環境、社會三者關係及自然規律的認識存在侷限性，在海洋資源開發利用上曾栽過跟頭。如在上世紀九十年代，櫛孔扇貝養殖由於海域環境退化、苗種單一老化、養殖密度規模過大造成幾乎全軍覆沒，一個養殖户生產投資的幾十萬甚至幾百萬血本無歸打水漂，漁民只能望洋興歎，_____由此每年至少減收7億多元，欲速則不達，教訓十分深刻。_____漁業的路到底應怎樣走?他們一直在艱辛地探索。科學發展觀給_____人指明瞭前進方向，推動了思想大解放和觀念切實轉變，理念變，境界高，思路寬，就發展。_____人在困難條件下敢立潮頭唱大風，並以崇高的境界，科學的態度，鍥而不捨、持之以恆的求發展。全縣上下深入學習貫徹黨的十七大精神，緊緊抓住_____省和煙台市支持_____科學發展的機遇，鋭意進取，揚長避短，提出了建設_____海上明珠及富裕_____、魅力_____、和諧_____的總目標。為了實現上述總目標，從實際出發提出了三大產業的具體目標和思路。
四、發展海洋經濟中的新目標和新思路
(一)、超越自我，打造兩大中心
他們立足在區域位置、海域面積、海洋資源等方面優勢果斷地提出了要把_____打造成為國家海域科研基地、國家海上管理樞紐兩大中心的奮鬥目標，意義重大，影響深遠。
(二)、因地制宜，規劃兩大漁業板塊。
根據全縣有人口居住的10個島嶼各自情況，分為南五島和北五島兩大漁業板塊，統籌發展。南五島着力發展休閒觀光漁業，在大力壓縮養殖規模的基礎上，加快漁業生產與旅遊觀光、休閒娛樂的對接融合，使養殖基地同時成為旅遊景區。北五島大力發展生態漁業，就是利用生態學原理，建設與漁業資源、生態環境相協調的和諧漁業，打造特色生態養殖基地。
(三)、科學耕海，實施生態漁業兩個百萬工程
所謂生態漁業是以漁為主,利用不同生物之間相生相養的原理,保證漁業水域環境的潔淨,維護自然生態平衡而建立起的各種各樣的良性循環圈。隨着海洋漁業經濟不斷髮展,生態漁業的類型和模式變得百花齊放。_____生態漁業雙百萬工程是其中的典型，就是在_____海域打造100萬畝生態漁業養殖基地、100萬畝海底森林。在垂直面：上層養殖海帶等藻類，中層掛養蝦夷扇貝、櫛孔扇貝等貝類，底層投放人工漁礁、移植大型藻類、營造海底森林、配套播養海蔘、鮑魚、海膽等海珍品。在水平面：採取區間養、繩間養等多種形式，大力推廣貝藻魚兼養。目前已規劃建設了海帶、蝦夷扇貝、網箱養魚等7個品種的60萬畝生態養殖基地、8萬畝的休閒漁業基地，並進行了36萬畝漁業立體化綜合開發;採取海底投石、人工造礁、半人工採苗、移植大型藻類、附着海帶孢子及封死海區等措施，在各島嶼周圍潮間帶、潮下帶生成了30萬畝海底森林。
生態漁業雙百萬工程是生態漁業戰略的具體實施，它與兩大中心、兩大漁業板塊緊密相聯，沒有漁業兩個百萬工程，打造_____兩大中心和兩大漁業板塊就失去了基石。
五、遵循科學發展觀要求，創立生態漁業發展新典範
一般來説，海島基礎條件比較薄弱、生態環境比較脆弱，交通、淡水、人才、資本又受很大制約，發展的困難必然要多。要戰勝困難，實現大發展，必須認真遵循科學發展觀要求，走出一條特色之路。_____成功實施生態漁業雙百萬工程是鮮明個性的展示，是指導_____生態漁業發展的方向，是海島資源環境有效利用、實現生態環境平衡的支撐，是建設社會主義新漁村的民心工程，是實現漁業生產又好又快發展的關鍵抉擇，是漁業變強，漁村變興，漁民變富的必由之路，是生態立縣的重要組成部分，是科學發展觀的創新實踐。
(一)、生態漁業雙百萬工程根本目的是為了實現_____科學發展
科學發展觀第一要義是發展。歷史上，_____經濟幾經風雨，曾遭受挫折。新形勢新任務新期待，將_____發展逼到了一個重要關口，因此，對於_____而言發展具有決定性意義。新的縣領導班子站得高，看得遠，善於把握海洋經濟發展規律、勇於創新發展理念、主動轉變發展方式、大膽破解發展難題、在提高海洋經濟發展的質量和效益上舍得下苦功。生態漁業雙百萬工程是在廣泛調查、科學論證的基礎上產生的，必將為_____生態漁業發展夯實堅實基礎，同時也將有力地促進二、三產業的發展，為實現_____科學發展提供可靠的保障。
(二)、生態漁業雙百萬工程核心體現了以人為本
(三)、生態漁業雙百萬工程體現了全面協調可持續的基本要求
全面協調可持續的基本要求，其中強調的一個重要問題是實現經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展，這是個世界性難題。生態漁業雙百萬工程將全面、協調、可持續發展提到重要位置上，就是要在_____發展海洋經濟中破解這一難題。因地制宜，精心謀劃，充分考慮漁業資源條件、經濟結構和生產力佈局，科學確定漁業發展速度、規模和目標。不僅關注經濟指標，而且還關注資源指標和環境指標;不僅增加生產投入，還增加保護資源和環境的投入。在加快縣城發展的同時，加大對漁業和漁村發展的支持力度，實現城鄉一體化發展。
(四)、生態漁業雙百萬工程貫徹了統籌兼顧根本方法
科學發展觀是馬克思主義關於發展的世界觀和方法論的集中體現，其最主要的方法論意義，就是堅持了統籌兼顧。生態漁業雙百萬工程是_____在加快新的跨越征程中，樹立全局眼光，加強戰略思維，從國內外形勢發展變化中把握髮展機遇、應對挑戰做出的重大決策，它抓住了牽動_____全局的主要工作、事關漁民羣眾利益的突出問題，並着力推進、重點突破。在統籌城鄉發展、人與自然和諧發展，統籌局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益等方面取得了可喜成就。
一個區域的發展，一個區域的生命力，優美的生態環境是其重要標誌;優良的工程項目建設是其強勁的推力，生態工程項目建設的必要性就顯而易見，_____生態漁業雙百萬工程就是具體體現。科學的精神和科學的理念寓於科學的實踐中，_____生態漁業雙百萬工程藴含着科學理念、科學精神和科學態度，因此具有相當重要的典型意義和示範作用。以高點定位的科學眼光統籌謀劃，以開拓創新的科學精神推進發展，以求真務實的科學態度真抓實幹，_____生態漁業實現了新的跨越。生態漁業的大發展一定會強有力地推動_____早日實現_____海上明珠和富裕_____、魅力_____、和諧_____的宏偉目標。
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