街道黨委關於全面落實從嚴治黨政治責任情況自查報告

街道黨委關於全面落實從嚴治黨政治責任情況自查報告

年初以來，新農街黨委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、省委、吉林市委和我市關於全面從嚴治黨的部署要求，堅持思想建黨和制度治黨同步發力，以壓緊壓實三級責任為主線，以解決管黨治黨中存在的突出問題為着力點，嚴字當頭、標本兼治，有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展，黨內生活持續向好，為實現鄉村振興發展提供了堅強政治保證。按照《關於開展全面從嚴治黨政治責任落實情況自檢自查和集中督導的通知》要求，我街立即對從嚴治黨政治責任落實情況進行自檢自查，現將自查情況報告如下：

一、工作開展情況

（一）三級責任體系進一步壓緊壓實。一是率先垂範，壓實了黨委書記第一責任人責任。堅持黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，主持召開4次黨委會議研究黨風廉政建設工作，帶頭做出廉潔承諾和簽訂主體責任書。二是注重管理，壓實了班子成員“一崗雙責任”。加強對班子成員廉潔從政、履行黨風廉政建設責任制和履行“一崗雙責”情況的監督管理，與班子成員開展談心談話，要求班子成員在管理好各自分管業務的同時抓好黨風廉政建設，對分管的具體工作負直接責任。三是強化領導，壓實了各支部落實黨風廉政建設責任。制定下發了《2018年新農街黨風廉政建設工作方案》，街道黨委就落實黨風廉政建設第一責任人責任，集中約談了15名村級黨支部書記，並簽訂了履行黨風廉政建設主體責任承諾書，為確保將責任落實到位，黨委將各村落實黨風廉政建設情況納入村班子考核體系中，直接與績效工資掛鈎。

（二）基層黨的建設進一步夯實。一是以打造“五好一滿意”黨支部為目標，加強基層黨組織建設。選擇5個基礎較好的村黨支部，作為“五好一滿意”示範黨支部進行打造，並進行示範推廣，在此基礎上，建立強村帶弱村結對機制，對弱村下派黨建專員，協助支部書記抓好基層黨建工作。在全街推廣“掛號消單”服務模式，切實提升黨組織服務羣眾的能力。持續推進支部標準化建設，加大資金協調投入力度，完成巴虎村部異地新建任務，修繕南荒地、北溝、下窪子等村部內部設施，打造石頭河村等3個街道級標準化支部。二是以黨建帶脱貧攻堅為手段，助推精準扶貧。新農黨委與琿春華瑞集團合作，推行精準扶貧“新農小店”發展模式，發揮黨員幹部帶頭作用，依託超市、電商平台等進行線上線下經營，將新農小店銷售額的10%，作為街道扶貧資金用於精準扶貧。三是以發展壯大村集體經濟為目的，構建村集體經濟聯合體。每村投資2萬元，整合30萬元資金，優選5個項目，以投資入股的形式構建村集體經濟發展聯合體，減小風險，優化資金管理，力爭年內消滅零收入村。四是以建設新時代傳習所為契機，進一步規範組織生活。建設18個新時代傳習所，組建了10人的宣講隊伍，流動宣講習近平新時代中國特色社會主義思想。繼續堅持組織生活報備案制度，指導各支部過好“三會一課”等組織生活，建立了全街黨員學習日製度，每月6號，各黨委委員分片下到各支部與黨員共同學習，街道黨委統一制發了500本黨員學習筆記，用於黨員記錄學習情況。

（三）切實支持街紀委履行監督專責。加強保障，切實支持紀委履行監督執紀專責。認真聽取、研究紀委工作彙報，設立了紀委工作經費，為紀委開通了舉報電話，擬設立紀委談話室，保障紀委辦案需求。

二、存在的問題

（一）農村黨員結構失衡，年齡老化現象突出。隨着改革開放的進一步深入和市場經濟的發展，加快了區域間人員的流動性，中青年勞力外出務工現象越來越多，留守在家的以婦女、老人和小孩為主，造成有些村難以找到合適的發展對象。加之農村宗族觀念和本位思想較為嚴重，個別村黨支部書記存在私心，對年輕黨員特別是對於不是親戚的入黨要求以種種理由推託，甚至有些支部成員自我保護意識過重，生怕發展的有能力新黨員對自己地位有衝擊，不發展或控制發展能力型黨員。造成農村基層黨組織出現年齡老化、缺乏新鮮血液的現象，這給基層黨組織建設帶來了嚴重的不良後果，導致農村基層黨組織難以發揮核心作用。

（二）村幹部文化程度偏低，綜合素質普遍不高。農村基層幹部絕大部分文化程度偏低，缺乏現代知識，知識結構老化，跟不上時代發展和社會發展的要求，甚至出現知識脱節的現象，嚴重製約了農村黨組織的發展。有些基層黨支部成員綜合素質較低，宗旨意識淡薄，辦事方式單一老套生硬專斷，缺乏民主意識。有些村幹部不瞭解領導科學知識、管理知識、法律知識，導致工作手段弱化，往往會造成“法律手段不會用，行政手段無法用，經濟手段不敢用，思想教育手段不管用”的尷尬局面，不善於用引導、法制等綜合方式去説服羣眾，造成幹羣關係的疏遠和緊張，不利於基層工作的開展。

（三）後備幹部儲備不足，培養意識明顯不夠。我街大部分村後備人才匱乏，特別是優秀的年輕黨員更是缺乏，造成後備幹部缺乏，出現村幹部青黃不接的現象。加上村幹部培養意識薄弱，有些村幹部甚至擔心後備幹部會對自身位置構成威脅，發展黨員出現“死角”，面對現實不願積極主動地去引導、培養和發展黨員，造成基層支部後備人才缺乏，後繼乏人問題突出。

三、下步工作安排和建議

（一）持續加大全面從嚴治黨的工作力度，確保全面從嚴治黨政治責任落實到位。嚴格落實“兩個”責任，進一步壓實黨委書記、班子成員、基層支部三級責任落實體系，科學實踐“四種意識形態”，狠抓宣傳教育、監督制約、隊伍建設和作風轉變的落實，堅定不移地強化紀律，持之以恆糾正“四風”，加強權力運行監督制約。

（二）繼續深化學習貫徹落實黨的十九大精神，切實提高村幹部的綜合素質。重點學習掌握黨的十九大精神實質和新時代基層黨建工作新要求，進一步創新學習形式，強化網上學習，充分利用長白山先鋒“e支部”、黨建微信羣等網上教育平台開展學習，注重學習成果轉化，切實在學懂、弄通、做實上下功夫，為做好明年各項工作提供理論保障。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，切實提高黨員幹部的政治素養和宗旨意識，服務大局、服務發展，更好地發揮模範帶頭作用。

（三）堅持以黨建統領全面工作，統籌推進各項黨建重點工作任務。

以提升組織力為重點，以打造“五好一滿意”黨支部為基本目標，繼續落實黨組織生活報告備案制度，指導組好各支部、各黨小組開展好組織生活；全面推行“掛號消單”服務模式；以黨建工作的提升帶動村集體經濟發展壯大，助力鄉村產業發展，吸引外出務工人員返鄉創業；落實村幹部坐班值班制度，抓實黨建促脱貧工作，實現脱貧目標；充分發揮優秀青年農民學校的培植作用，有針對性地加強村級班子教育培訓，幫助建強班子和後備幹部隊伍，並圍繞創建服務型基層黨組織和“五好一滿意”黨支部，強化村黨組織書記抓黨建的工作力度；鞏固村級黨組織標準化建設成果，緊密結合工作大局和中心工作，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用。