第一部分：2019年工作回顧
2019年，是豐峪煤業深化改革持續發力、轉型發展提質增效的一年。一年來，我們在集團公司“125569”工作思路的引領下，緊扣“打造老礦轉型發展示範基地”工作主題，凝聚發展共識，優化管理格局，突出項目推進，全面提檔升級，企業呈現出了穩中有進、穩中向好的發展態勢。
一、主要指標完成情況
——生產任務（紫晟煤業）：原煤產量完成86.36萬噸；進尺完成8654米，完成計劃的104%；技改投資完成17705萬元，完成計劃的105%。
——重點工作：紫晟煤業基建移交生產，跨入生產礦井序列；興盛園煤業完成了產能置換；整合重組快速搬家裝備、隊伍，成立了安裝分公司；豐裕昇商貿分公司集團公司內部配送業務覆蓋率超過80%；凱碩文化傳媒建立了北京研發基地。
——綜合收入：完成45426萬元（其中：託管紫晟收入11925萬元，凱碩文化傳媒完成4200萬元，安裝分公司完成9922萬元，豐裕昇商貿分公司完成9778萬元，其他收入：9601萬元），利潤完成集團公司契約化指標。
二、主要工作特點
（一）堅持重獎重罰，做強一線區隊，“安全達‘零’工程”建設穩步推進。
2019年，我們認真貫徹落實兩級集團公司關於安全生產的指示精神和具體要求，主動研究公司板塊化運營安全管理新特點，堅守安全底線，強化基礎管理，突出重獎重罰，大力實施“安全達‘零’工程”，築牢了企業安全根基，實現了安全平穩運營。
明職履責全面壓實。整合重組了總部生產口機構職能，成立了安全生產部，安全監管職責釐清細分。制定下發了《總部對各板塊安全檢查管理規定》、《安全管理重獎重罰實施方案》等10餘項制度，制度體系不斷健全。構建了領導現場安全辦公、業務部門動態、週四安全活動、月度安全大檢查、專項安全檢查“五級聯防”監督體系，開展無死角、全覆蓋式督導檢查，突出監督問責、重獎重罰，全年累計聯責處罰200多萬元，獎勵安全生產帶班隊幹、班組長77萬元，各層級主動抓安全的積極性明顯提高，安全責任得到了全面壓實。
“三位一體”管理落地見效。牢固樹立風險意識，建立完善了各板塊風險清單，針對制約礦井安全的各類風險隱患，抽調精幹，組織攻堅，解決了紫晟煤業回採面上隅角CO超限及構造導水威脅，保證了興盛園礦井通風、排水大系統安全可靠，實現了安裝分公司龐龐塔礦大傾角、木瓜礦大采高等特殊條件的安全高效作業。差異化開展了非煤產業消防、食安、交安等專項隱患排查治理工作，及時堵塞了安全漏洞。積極開展對標一流，有效推動了各產業工藝、工序、現場操作動態達標，質量標準化水平大幅提升。
安全准入、生產準備管理有力有效。建立完善了各板塊安全准入評價機制，通過嚴格人、機、系統、環節准入排查，認真執行“手指口述”安全確認，進一步規範了安全准入程序，確保了崗前預防到位。深植“生產準備達標就是安全”的理念，強化紫晟煤業多隊伍施工協調組織及系統備品備件儲備，嚴格安裝分公司外出作業工作面移交程序及作業現場驗收管理，確保了煤炭板塊安全生產。加大非煤產業員工培訓教育、設備設施檢查、安全環境營造等環節準備管理力度，對生產準備不充分、秩序混亂的區域或單位堅決做到停工停產，實現了平穩運營。
地面安全保持平穩。結合公司多元化管理實際，建立起了相配套的三級創傷急救體系，配齊了隊伍，完善了裝備，公司應急救援水平全面提升。紮實開展了消防、交通、應急救援等專項演練，組織實施了高空防墜、季節性“三防”專項活動，妥善解決了危險山體下住户躲遷、防滑保暖設施不足等問題，針對性強化了地面死角死麪治安巡查，完善了“天眼工程”，最大限度的保證了礦區及周邊社區的平安穩定。
（二）緊盯任務目標，組織重點攻堅，“基建技改工程”建設成效顯著
2019年，公司堅持以“項目推進”為重任，聚力夯實煤炭主業基礎地位，結合紫晟、興盛園兩座礦井不同特徵及任務目標，狠抓重點工程推進，開展攻堅，實現了重點工作的突破性進展。
紫晟煤業基建移交生產。克服工程建設週期緊、任務重等不利因素，通過強化績效考核、做好資金保障、統籌協調驗收與生產組織關係等有力措施，礦井於2019年11月20日取得山西焦煤竣工驗收批覆，12月17日取得安全生產許可證，跨入生產礦井序列，並完成了86.36萬噸原煤產量。另外，針對礦井未來發展，全面開展了充填開採、集中變電所供電自動化、水泵房遠程自動化無人值守等一系列標杆化礦井工程建設，積極推進擴界手續辦理，礦井發展進入新時期。
興盛園煤業復工復建準備工作紮實推進。組織開展了債權債務“大起底、大清零”工作，對礦井投入、產出經濟效益進行了三種不同參數測算，為後續礦井復工復建提供了科學依據。成立了證照辦理專題攻堅組，明確專人，排出計劃，加快組織證照手續辦理攻關，取得了山西省能源局產能置換批覆，完成了採礦證延期辦理“六部門”保護區核查，細化了環評報告批覆疑難擋手問題的解決方案，加緊實施郭莊泉域政策瞭解、初設變更等前期準備工作，證照手續辦理有序實施。
（三）鞏固現有產業，拓展新型項目，“轉型發展工程”建設穩中有進。
2019年，公司緊緊圍繞“打造老礦轉型發展示範基地”這一工作目標，在持續鞏固現有轉型產業做大做強的基礎上，大力培育轉型新項目，積極構建起了多點產業支撐的轉型發展新格局。
安裝分公司緊緊圍繞集團公司“輔業發展專業化”工作目標，按照“五化”工作要求，不斷優化體制機制，穩步提高工作效率和施工質量，整合擴編成效顯著，高標準完成了集團公司木瓜礦首個智能化工作面在內的40多個綜採工作面安裝回撤工作，作業範圍延伸至呂梁、洪焦、晉南地區，實現了集團內部“五大區域”全覆蓋，全年累積創效9922萬元。積極對標行業一流，大力推進技術裝備提升和資質升級工作，礦山工程施工總承包二級資質辦理工作有序開展，為“走出去”承攬外部業務，打造專業化快速搬家品牌奠定了堅實基礎。
凱碩文化傳媒公司以新產業高端化為引領，持續延伸動漫、影視、創意策劃、技術研發、新零售“五大”產業鏈條，穩步拓展新市場，提質增效，超額完成全年收入指標，其中，外創收入較計劃增加50%，綜合創效水平大幅提升。霍州零售分公司、太原總部、北京研究院“三大基地”運營投用，體制機制與組織架構進一步優化，實現了由“高速度”向“高質量”再向“高科技”的發展轉變。
豐裕昇商貿分公司堅持“穩擴張、強管理、樹形象”做新零售產業的發展戰略，持續增強管理水平，積極探索創新經營模式，集團內部配送業務覆蓋率超過80%，社會門店新增4家，零售體量躍居霍州市第一。通過全面推行店面“契約化+合夥人”經營機制，有效減少商品採購環節，全年創造產值9778萬元，銷售收入同比增加近四倍，市場化運營能力不斷增強。同時，構建了9個商標、3個版權註冊品牌集羣，“豐裕昇”自主品牌“含金量”逐步提升。
鐵路投資運營分公司嚴格按照“四化”工作要求，對標國鐵，優化了機構，配備了人員，並根據未來發展規劃，積極開展了公司化運營工商註冊、員工專業化培訓、骨幹外出學習調研等前期準備工作，為項目“破繭化蝶”裂變發展創造了有利條件。
汽運工區穩內拓外，在有序組織紫晟原煤內調的同時，圍繞創收自養目標，深挖資質、車輛等優勢，探索了機動車二維審驗業務，開展了焦煤集團貿易精煤運輸，累計增加收入80萬元，實現了外創能力的穩步提升。同時，積極籌劃了集團內部車隊整合相關事宜，為下一步實現專業化高效運輸提供了發展思路。
新項目培育拓展成效初顯。我們充分發揮閒置房產、土地、場館、設備等優勢，引入了霍州市文昌學校租賃場地合作辦學、與集團公司職教中心初步達成了培訓合作意向，培訓教育板塊落地實施，取得了經濟效益與社會效益的“雙豐收”。抽調專人組織開展了閒置設備修理調撥工作，閒置設備盤活改造項目實現了內部市場化有序運作。“鋒羽”體育賽事平台項目承攬了多場專業化賽事，軟硬件設施及配套服務全面提升，為下一步商業化運營創造了有利條件。分組分批開展了智能化居家養老項目外出考察，邁出了向民生服務領域轉型拓展的堅實步伐，老礦轉型發展示範基地建設成效顯著。
（四）加大風險防控，促進規範管理，“依法治企工程”建設全面落實。
2019年，我們嚴格按照“法治型”企業管理要求，堅持依法治企、按章辦事。完成了董、監事會換屆選舉及年度公司“三會”的召開，嚴格履行黨委會、董事會、經理層議事規則和工作程序，規範完善了法人治理結構，全年累計共商共議涉及“三重一大”議題40餘項，確保了企業決策的科學性和可行性。加快審計、黨委巡查遺留問題整改進度，整改問題28條。推進涉訴案件清理，通過對5起涉訴案件進行專項研究、處置，為公司挽回經濟損失近100萬元。積極推進企業內控制度建設，對公司各項管理制度進行了修訂和補充，建立完善了《風險防控手冊》，嚴格執行落實季度經營專項檢查機制，風險防控管理體系更加完善。公司運營做到了“有法可依，有規可循”，有效規避了企業運營過程中的各類風險。
（五）注重人才培養，強化素質提升，“人才強企工程”建設穩步實施。
2019年，我們立足企業發展人才需求實際，優化選人用人機制，暢通人才發展渠道，打破論資排輩的傳統觀念，結合企業轉型對財務、法務、工程等方面人才的實際需要，調整啟用了一批年輕、懂業務、德才兼備的優秀管理人員，為企業發展注入了新動能。大力實施素質提升工程，按照“幹什麼、學什麼、缺什麼、補什麼”的原則，強化職工安全培訓教育，有效提升了各崗位職工的安全意識和規範操作水平。以參加集團公司第三屆崗位技能大賽為契機，紮實開展技能實操、導師帶徒等一系列工作，有效推進了管理、技術、操作三支隊伍綜合素質提升。結合非煤板塊業務需要，採取“走出去”與“請進來”相結合的形式，先後組織開設了商務禮儀、市場營銷等主題講座，並針對動漫產品製作、商品零售經營、鐵路投資運營等新產業發展需求，選派管理、業務骨幹50人次進行外出考察、脱產培訓，促進了各工種、各崗位職工專業水平和能力的提高。
（六）優化體制機制，深化契約管理，“改革興企工程”建設深入推進。
2019年，我們主動適應公司板塊化綜合性管理新特點，以集團公司“推行深層次契約化管理試點”為契機，規範管理，高效運作，全面理順體制機制，切實強化經營管控，全力助推企業強發展，企業發展動力進一步激發，管理內涵不斷提升。
簡政放權落地有聲。實施大部制改革，壓縮管理層級，精簡科級機構21個，科級編制27個，並對相關聯的業務進行了合署辦公，實現了瘦身健體、減負提效。下放了安全管理、人事管理、薪酬分配等10項權利。各板塊根據責權關係，相應調整內部機制，實現了由被動管理向自主管理的根本轉變。同時，建立健全了公司總部安全、經營、幹部作風“三大”監管體系，不斷強化監管職能，確保了各板塊合法合規高效運作。
契約管理持續深化。研究制定了《豐峪煤業“1+N”管理考核方案》和《深層次契約化管理專項考核辦法》，指導全公司推進契約化管理工作。根據總部和各板塊管理實際，分別與經理層和各板塊簽訂契約化合同，通過指標逐層分解傳遞，實現了契約化管理梯次推進。按照“一板塊一策略”的原則，各有側重簽訂板塊契約合同，推行了“紫晟煤業、興盛園煤業控費用、嚴支出；安裝分公司拓業務、增收入；凱碩文化傳媒、豐裕昇商貿分公司抓收入、保利潤”經營管控機制，保證了企業成本最優化、效益最大化。通過加強成本管控、降低過程消耗、加大修舊利廢等措施，有效盤活了各類物資，全年累計實現創效520萬元，超額完成集團公司契約化盤活指標。
（七）堅持黨的領導，深化管黨治黨，“黨建引領工程”建設堅強有力。
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握“黨要管黨、從嚴治黨”工作主線，以“改革創新、奮發有為”大討論、“思想整頓”為載體，進一步解放了思想、激發了幹勁。紮實開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，做到了“規定動作”不走樣，“自選動作”有特色，有力推動了各項重點工作穩健發展。開展“舉黨旗、亮身份、見行動”主題實踐活動，全體黨員“淬火”提煉，黨建“三基”進一步夯實。以黨委巡察為主線，建立了六大體系，開展“四説”教育，加強“線上”“線下”監督力度，實現了幹部作風提檔升級，黨風廉政建設全面加強。組織了慶祝新中國成立70週年12類30項活動，成果豐碩、反響熱烈，全方位展現了企業的新風貌。
（八）提升服務質量，辦好民生實事，“民生改善工程”建設保障有力。
紮實開展文明企業創建，以“環境整頓”為抓手，對“兩堂一舍”進行了修繕粉刷，對礦區道路、場館等公共區域進行了達標整治。錦繡家園小區文化廣場健身器材安裝投用，南下莊文化廣場、興雅小區兩個公廁改造“亮點工程”完工，礦區生產生活環境進一步美化亮化。全面促進民生改善，實現了居民小區天然氣入户，保障了家屬區冬季供暖；完成了陰底村、上曹村水源井施工，加快了錦繡家園水源井提能改造，有效緩解了職工及周邊居民用水難的問題；積極開展了社區基本情況摸底核查，協調推進小區供電改造，“三供一業”移交工作有序實施。積極開展幫扶慰問，金秋助學59户、節日慰問3366人、大病救助37人，累積發放慰問補助90多萬元。同時，分三批次組織了老幹部、女職工及勞模先進健康體檢，温暖了家屬羣眾，惠及了企業職工，職工幸福感、歸屬感進一步增強。
同志們，2019年，面對諸多的困難和挑戰，我們領導班子不忘初心、忠誠履職，幹部職工砥柱中流、團結奮進，豐峪煤業各項工作取得了長足的發展。成績的取得來之不易，也讓我們深刻認識到，集團公司的有力支持是我們發展壯大的基礎，而機遇的把握、項目的推進、工作的落實更需要廣大幹部職工的辛勤付出和不懈努力。在此，我謹代表公司向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
第二部分：公司面臨的形勢與挑戰
同志們，知不足而求進，破困頓以圖強。在回顧總結一年工作，品味收穫與成績的同時，我們更需要的是正視當下，放眼未來，清醒認識公司當前發展所面臨的形勢與挑戰，深刻分析企業前行中暴露出的短板和不足，進而明確目標任務，謀定而後動，為譜寫豐峪煤業老礦轉型高質量發展新篇章奠定更加堅實的基礎。
從宏觀經濟來看，隨着中美貿易摩擦取得第一階段成果以及國內供給側改革等經濟政策的深入實施，我國經濟穩中向好、長期向好的基本趨勢沒有變，特別是2020年中央經濟工作會議發出了經濟高質量發展的最強音。同時，2019年12月23日山西省經濟工作會議也提出了“四為四高兩同步”，堅定不移將轉型綜改進行到底的工作部署，為企業改革轉型奠定了好的外部環境。
就兩級集團公司來看，山西焦煤集團（2019-2021年）改革創新、轉型升級“1126”發展戰略進入攻堅期。集團公司也明確了以“雙五”戰略為核心的“125569”發展工作思路，為企業轉型發展、創新發展、高質量發展指明瞭方向。
就我們豐峪煤業而言，通過幾年的改革轉型，2019年正式構建起了“煤炭主業精幹、多點產業支撐、多元優勢互補”的“1+7+N”多元化轉型發展格局，企業綜合實力以及後續發展潛力，都得到了進一步的鞏固和提升。但是，在發展過程中也暴露出了一些問題和不足，制約了公司的長遠持續發展。一是我們的安全基礎還不紮實。紫晟煤業跨入生產礦井序列，採掘銜接緊張，充填開採任務繁重；興盛園煤業環評手續辦理面臨諸多困難；安裝分公司點多面廣戰線長，作業條件十分複雜等，客觀上增大了日常安全工作的難度。再加之非煤產業做大做強，在食安、交安、消防等非傳統領域的安全壓力日益增大，給公司整體的安全管控帶來了巨大挑戰。二是我們的經營能力還需要進一步提升。各轉型產業剛剛步入正軌，轉型發展態勢總體良好，但是我們的創效板塊市場競爭能力仍然不強，大多依賴集團公司內部市場，外部市場拓展力度較小，對外創收的產值較少，市場化運營水平不高，盈利能力還較弱。三是我們的人才儲備還較為短缺。特別是公司板塊化運營以後，產業涉及較廣，面對企業多元轉型，法律、營銷等專業型人才及綜合管理型人才較為短缺，給企業未來發展帶來了一定製約。
面對這些困難和矛盾，我們要充分把握和研判企業發展形勢，凝聚共識，攻堅克難，着力破解影響企業發展的關鍵問題和制約難題，不斷在保安全、優管理、強主業、促轉型上實現新突破，使企業發展更具質量、更富活力。
第三部分：2020年工作安排
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，是集團公司全面深入落實“125569”工作思路的攻堅突破年，也是我公司深化轉型改革，全力打造老礦轉型高質量發展的重要一年。因此，我們確定2020年工作思路為：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞兩級集團公司各項工作部署，瞄準企業高質量可持續發展目標不動搖，堅持穩中求進工作總基調，緊盯集團公司下達的各項管控指標，堅守四條底線，突出四項職能，實施八項舉措，繼續在規範企業管理、提高運營質量上下功夫，着力打造煤炭主業精幹高效、非煤產業創利增收的老礦轉型標杆樣板。具體思路概括為“1448”，“1”是實現集團公司下達的各項管控指標；兩個“4”是堅守“安全、環保、廉政、穩定”四條底線，突出公司總部“管理、監督、考核、服務”四項職能；“8”是全面落實好“保安全、優管理、強主業、促轉型、穩經營、提素質、抓黨建、惠民生”八項舉措。
2020年公司奮鬥目標是：
——安全目標：礦井單位杜絕人身傷亡事故，消滅一級非傷亡事故；地面單位杜絕重大災害性損失，消滅重傷及以上人身傷亡事故和二級以上非傷亡事故，實現安全“零”目標。
——經營目標：原煤產量、總進尺、收入、利潤等指標完成集團公司下達的目標計劃。
——重點工作目標：紫晟煤業充填開採項目落地實施，全面推進標杆化礦井建設。興盛園煤業進一步完善證照手續，力爭具備復工復建條件。
——企業發展目標：按照“以煤為基、多元發展”戰略佈局，堅持底線思維、推進安全發展，堅持做強主業、推進提檔發展，堅持深化轉型、推進多元發展，堅持優化管理、推進高效發展，高質量打造豐峪煤業老礦轉型發展示範基地。
圍繞工作思路和目標，我們要凝心聚力，全力做好以下八方面具體工作。
一、堅持安全生產不動搖，築牢企業發展根基
安全是企業最大的效益。我們要認真落實兩級集團公司安全工作部署，主動適應板塊化運營安全管理新變化、新形勢，圍繞安全“零”目標，強化“十三個方面”安全管控，構建起全方位、常態化安全管控體系，努力打造本質安全型企業。一是紮實抓好“雙預控”工作。繼續狠抓風險分級管控和隱患排查治理，做好事前預防。煤炭主業板塊要加快推進事故風險分析平台建設，非煤產業要完善風險清單，真正實現風險自辨自控。各板塊要完善隱患排查治理機制，建立起全員、全過程、全覆蓋隱患排查治理閉環體系，真正做到隱患自查自治，有效遏制各類事故發生。二是紮實抓好生產準備管理。各板塊要始終堅持“生產準備達標就是安全”的理念，健全相應的生產準備工作機制，細化生產運營各環節準備，堅決做到職工崗前培訓、措施編制貫徹、設備材料準備、安全環境創造“四到位”，以各環節準備到位，確保作業安全。三是紮實抓好安全確認管理。從生產經營組織的每個工序、環節、流程入手，強化人員、設備、系統等方面准入確認，煤炭板塊要嚴格安全許可評價、安全風險評估、技術設計審批、生產現場辦公、現場安全准入等制度執行，未履行許可手續的工作面一律不準開工生產。非煤板塊要建立健全動態准入排查機制，加大排查力度，確保上崗職工狀態穩定，作業環境安全可靠。四是紮實抓好銜接管理。有序的生產經營秩序是安全的重要保障，只有做到銜接順暢，忙而不亂，才能確保各項工作安全高效推進。紫晟煤業要根據全年生產任務指標，制定合理的作業計劃，理順採掘銜接和隊伍擺佈；安裝分公司要提前做好業務聯繫，排出具體工期，超前考慮工程銜接。其他板塊也要結合自身工作實際，制定完善相應工作計劃表、流程圖，細化工作步驟，強化正規循環，有條不紊開展各項工作。五是紮實抓好動態達標管理。堅持把質量標準化動態達標作為衡量安全生產的重要標準，煤炭板塊要以開展“五精”管理為抓手，全面推進質量標準化動態達標工作，特別是紫晟煤業要以安全生產標準化達二級為契機，全力打造“精品頭面”、“精品線路”、“精品硐室”，力求點、線、面全部高標準施工、高標準建設，杜絕重複工程和事後整治現象。同時，各非煤板塊也要結合自身產業特點，制定出相應的質量標準化管理方案，通過細化標準，強化管理，以工作標準的提高，促進工作質量、經營管理水平的全面提高。六是紮實抓好警示教育。重點選取身邊發生或與實際工作息息相關的事故案例作為教材，用好現身説教、案例教育、專家講課、事故責任人談認識等機制，有效提高職工安全防範意識和操作水平。同時，各板塊要充分藉助凱碩文化傳媒的技術優勢，開發建立更便於職工學習的多媒體平台，確保學習的針對性和實效性，提升學習效果。七是紮實抓好班組建設管理。班組作為生產組織的最小單元，是企業安全、生產、經營和管理的出發點和落腳點，各板塊要充分認識抓好班組建設的重要性，建立健全班組長選聘機制，嚴格班組長選拔任用程序。組織好班組培訓及班組競賽工作，獎優罰劣，鼓勵各班組爭創模範，着力打造一批高素質、高效率的基層團隊。八是紮實抓好本質安全管理。要樹立“無人則安、人少則安”的理念，全面推進紫晟煤業集中變電所、水泵房等信息化無人值守及安裝分公司裝備升級、技術改造。各非煤產業要加大相關安全設施、設備投入力度，努力創造本質安全環境。九是紮實抓好業務保安管理。公司各業務部室要根據自身業務特點，認真履行業務保安職責，時刻掌握基層、現場的生產經營動態，對於出現的異常特殊情況，針對性開展好隱蔽致災因素排查、技術業務指導及重大隱患防治等工作，有效解決各板塊生產經營過程中的重大隱患和技術難題，確保安全運營。十是紮實抓好應急救援管理。各板塊要進一步健全完善應急救援和三級創傷急救體系，強化急救專業人員培訓，配齊急救裝備器材，隨時應對突發事件。要合理制定演練方案，分階段開展針對性的應急演練，切實提升應對突發事件的處置能力。十一是紮實抓好地面安全管理。公司總部及各板塊要牢固樹立大安全理念，全面強化對交通運輸、生活後勤、食品衞生、消防供電、易燃易爆、高空墜物等方面安全管理，特別是要高度關注豐裕昇商貿分公司食安管理，嚴格檢驗檢疫程序，保證食品安全。要做好礦區各點線面的綜治保衞，突出環保達標治理，確保礦區和諧穩定。十二是紮實抓好職工心理疏導與困難幫扶工作。公司總部、各板塊要運用好家訪談心、幫扶濟困等工作機制，合理解決職工工作和生活中的困難和問題，讓職工放下思想包袱，集中精力投入到工作中，有效化解影響安全生產運營的不利因素，增強安全保障。十三是紮實抓好考核聯責管理。公司總部要繼續執行好重獎重罰、責任追究等考核制度。各板塊也要結合自身實際，建立健全傾向班組長、區隊幹、業務主管等基層骨幹的重獎重罰機制，進一步發揮考核槓桿作用，激發基層骨幹自主抓安全的積極性。要加大“雙追”問責、分級約談工作力度，確保各層級安全責任得到全面壓實。
二、堅持優化管理不動搖，突出總部“四項”職能
2020年，我們要繼續優化和完善“1+7+N”板塊化運營管理模式，建立更加適應於綜合性公司的管理體系。要在集團公司賦予的權利範圍內，進一步結合各板塊運營發展特點，深度下放安全管理、生產組織、人事管理、員工聘任、薪酬分配、物資採購、資金支付、費用入賬審批、投資計劃安排、內部考核10項權力，充分激發各板塊自主管理能力，提升企業整體運營管理水平。但是，放權不等於放任，公司總部各業務部室要嚴格按照《豐峪煤業總部部室四項職能責任清單》，對照本單位職責內容，逐條逐項履行好“管理、監督、考核、服務”四項職能，建立起各司其職、各盡其責、環環相扣、簡政高效的管理體系，不斷提升企業競爭力。一是強化總部管理職能。我們要自上而下明晰各自的責權範圍。公司總部各部室要認真履職盡責，按照業務分工，代表公司對各板塊實行對口業務管理，重點加大對選拔幹部的標準、大額資金支付程序、工資發放標準、大宗物資採購等方面的管理力度，確保管理統放相宜，有的放矢。二是強化總部監督職能。監督作為企業管理工作中的一項重要舉措，必須常抓不懈、常抓常新，公司總部各部室要結合綜合性公司特點，根據煤炭主業和非煤產業實際，有側重、有區分的進行監督。要充分利用“常規+動態”監督防控機制，持續加強對各板塊安全、經營、黨風廉政建設“三項”督查，有效促進各項工作落實，規避各類風險，從而確保各板塊規範運營，高效運作。三是強化總部考核職能。考核作為落實工作的重要手段，我們的各級管理人員要正確理解考核的意義，不能為了考核而考核，而是通過考核提升各板塊積極性，更好的完成工作任務。公司計劃企管部（企管）、辦公室要將各項指標、年度重點工作，逐項進行分解，並持續做好周督辦，月考核工作，力求將各項工作落實到位。同時，總部各部室也要根據公司契約化管理考核方案要求，制定完善具體的考核細則，真正將考核落實到人頭，杜絕“大鍋飯”、“平均主義”的現象，確保考核的嚴肅性和針對性。四是強化總部服務職能。公司總部要本着幫助板塊解決問題、化解難題的原則，搭建起與板塊間更加暢通有效的服務協調渠道，總部各部室要利用督導檢查、工作調研等機會進行座談交流，及時瞭解掌握並有效解決各板塊運作過程中的擋手問題。開展好談心辦實事、慰問走訪等活動，幫助職工解決實際困難，激發工作熱情，從而促進各項工作有序推進。
三、堅持強化經營不動搖，推進企業穩健運營
2020年，我們要緊緊圍繞集團公司要求，嚴格落實好“六個強化”經營管控原則，紮實開展好挖潛提效、節支降耗等經營舉措，確保完成全年各項經營指標。一是強化項目引領，深挖內潛。轉型項目是企業發展的“生命線”。今天的轉型項目就是明天的贏利點。公司相關單位要結合閒置的土地、房產、設施等實際情況，通盤考慮，拿出規劃，在做好現有運營、租賃項目市場化延伸創效的基礎上，內外聯動，積極引入戰略合作伙伴，拓展實施好智能化居家養老、汽車物流等“預備”項目，變“攤子”為“資源”，為企業增加新的贏利點。二是強化節支降耗，減輕負擔。按照公司現有運營模式，各項費用指標較以往有所微調，公司相關單位要主動適應新變化，緊緊圍繞全年契約化任務目標，進一步分解項目，量化指標，嚴細措施，強化考核，並加強預算管理，嚴格履行審批程序，有效減輕企業經濟負擔。三是強化成本核算，精準投入。公司總部各單位、各板塊要在資金使用上量入為出，全面壓縮非安全、非生產、非緊急性資金支出。強化全員、全環節、全過程成本管控，有效降低原煤生產、商品採購等成本費用。要杜絕盲目投入、無效投入，把資金用到最急需的地方，發揮更大的作用。四是強化市場營銷，增加收入。公司各板塊要靈活調整營銷思路，打破傳統銷售模式侷限，組建專業化營銷團隊，聚優勢，補短板，有針對性的開展營銷服務，線上、線下銷售綜合發力，全力向集團外部市場挺進，進一步提升外創能力，千方百計做好銷售工作，增加企業收入。五是強化板塊自控，降低風險。公司總部充分放權後，原則上不干擾板塊內部日常的管理行為，但是，各板塊要儘快完善內部的風險管控機制，特別是在經濟合同、項目審批等方面，要完善預案，並嚴格按照規矩辦事，有效化解各類風險，實現合法合規運行。六是強化總部監督，規範運營。公司總部經營系統相關部室要切實履行好對各板塊的監督職能，開展定期、不定期的督查機制，持續加大對各板塊經營工作的檢查力度，及時發現問題，糾正不足，全面提升各板塊的運營管理能力，使企業規範運行，合規運作。
四、堅持強化主業不動搖，鞏固煤炭主體地位
紫晟煤業、興盛園煤業、安裝分公司作為豐峪煤業煤炭主業的重要板塊，是公司持續穩定發展的重要基礎。2020年，我們要堅持“以煤為基”的總基調，按照“一達標、一復工、一提升”的思路，瞄準目標，狠抓落實，推進煤炭主業高質量發展。
紫晟煤業要保銜接、提質量、強管理，確保礦井高效健康發展。要以基建移交生產為契機，一鼓作氣，圍繞全年85萬噸原煤產量任務，合理隊伍擺佈，加大新裝備應用，力爭大幅提升現有單進水平，實現以掘進保銜接的目標，保證2-107、2-103等重點工作面按節點圈出投產。同時，要堅定不移地把安全工作作為重中之重，全面強化責任，突出“一通三防”、防治水、運輸系統穩定運行等基礎管理，確保瓦斯零超限、水害零威脅、運輸零故障，實現安全目標。另外，紫晟煤業還要未雨綢繆，針對礦井持久穩定發展的問題，下大力氣推進充填採煤、礦井系統智能化建設以及礦井擴界等重點工作（工程）攻堅，力爭將企業建設成為“安全最好、效率最高、效益最佳”的標杆示範化礦井。
興盛園煤業要保安全、促穩定、抓證照，力爭早日實現復工復建。要全力做好礦井停緩建期間的通風、排水等大系統管理，強化周邊社區關係協調、環保達標等工作力度，確保礦井安全穩定。同時，要緊緊圍繞未來複工復建工作目標，以環評手續辦理為重點，安排專人負責跟進，積極借鑑紫晟證照手續攻堅經驗，及時把握利好政策，力爭2020年完成環評手續批覆、採礦證延期、取水證辦理等工作，為礦井後續的發展掃清障礙。
安裝分公司要強基礎、提標準、拓品牌，全力打造專業化安裝隊伍。要嚴格按照“五化”工作要求，持續強化隊伍建設及內部管理等基礎工作，進一步理順體制機制，全面優化環節管控，實現高效運營。要狠抓職工技能培訓，強化現場施工質量，全力做實做優集團公司內部市場。同時，還要加快礦山工程總承包二級資質辦理進度，積極對標先進，努力走出霍州，走向焦煤，打造出兩級集團公司專業化快速安裝搬家品牌，圓滿完成產值1億元，利潤1000萬元的任務目標。
五、堅持轉型升級不動搖，全力提升發展勢能
2020年，我們要以實現老礦轉型高質量發展為目標，做強做優現有轉型項目，培育實施新轉型項目，以項目促發展，進一步增強企業發展動力。
大力發展文化傳媒產業，凱碩文化傳媒要圍繞“提質量、穩擴張、抓外創”發展目標，找準路徑，實現突破。要按照“北上、南下、東進、西延、中擴”的發展戰略，加快與徐州礦大建立戰略合作關係，發揮霍州、太原、北京、徐州四大“基地”區位優勢，持續提升產品製作、研發水平，全面做強做優工業動漫基礎產業。要不斷拓展產業鏈條，實現產品由單一科教動漫為主，向影視、廣告等產業延伸的轉變。並且要積極向高科技前瞻領域進軍，力爭在智能機器人、智能沙盤、裸眼3D等軟件研發方面取得新進展，進而增強市場的競爭力。另外，凱碩文化傳媒還要以市場為導向，積極藉助互聯網等新興媒介，突破傳統銷售模式的瓶頸限制，持續擴大外創收入佔比，力爭完成收入總額4000萬元，外創2000萬元，利潤1000萬元的目標。
大力發展商品零售產業，豐裕昇商貿分公司要以“強經營、提效益、創品牌”為現階段首要任務，繼續落實好契約化合夥人、一店一策等經營舉措，狠抓各網點店面的經營服務管理，全面提升豐裕昇品牌的認知度。在持續鞏固發展好現有銷售市場的基礎上，穩步實施“南下”擴張戰略，適時啟動臨汾堯都區中心綜合賣場、社區便利店等新網點籌備工作。另外，豐裕昇商貿分公司還要努力向業內先進看齊，借鑑“新零售”產業成果和經驗，以互聯網為依託，着力打造集採購、議價、銷售、結算等功能一體化的網絡經營平台，不斷拓展自有品牌集羣，持續擴大市場佔有率，力爭全年實現銷售收入1.2億元，並實現利潤的正增長。
大力發展傳統產業，鐵路投資運營分公司要積極推進公司化運營進程，做好新公司工商註冊及技術、人才儲備等相關準備工作，蓄能待發，力爭早日實現集團內部所有鐵路線的專業化管理。汽運工區要進一步解放思想，不等不靠，全力推動自身發展，一方面要強化溝通合作，儘量爭取更多的拉運業務，穩定拉運量；另一方面要主動對接集團“輔業專業化”的戰略部署，啟動成立集團首家專業化物流運輸公司的相關調研論證工作，待條件成熟後正式落地實施。閒置設備修舊小組要加大對現有人員的培訓力度，不斷提升專業化維修水平。除完成好安裝分公司正常的設備檢修任務外，還要積極做好公司剩餘閒置設備、材料的修復工作，全面盤活閒置資源，實現全年150萬元創收目標。
大力發展新興產業，培訓教育板塊一方面要繼續密切同集團公司各單位的合作，儘量爭取更多的培訓、會務等業務，充分盤活閒置場館設施，增收創效；另一方面要繼續擴大同霍州文昌學校的戰略合作，提前圍繞學校後續擴軌、擴容等問題，進行場地及配套服務等項目的對接，進而為雙方互利共贏奠定好基礎。“鋒羽”體育賽事平台要加快商業化推廣與應用進程，儘快建立完善的商業化運作機制，力爭早日實現創收創效。另外，公司轉型辦公室要適時啟動智能化居家養老項目考察論證工作，探索以混合所有制方式啟動項目的可行性，為後續項目的啟動實施提供科學可靠的依據。
六、堅持人才強企不動搖，暢通人才培養渠道
人才是企業發展的關鍵因素，隨着公司轉型發展步伐的快速推進和各轉型產業的不斷髮展壯大，人才多元化需求與現階段人員素質能力不平衡問題日益凸顯。下一步，我們要在繼續完善人才梯次培養機制上下功夫，通過加大企內人才培養、集團人才共享及外部人才引入三方面工作力度，為企業儲備人才力量，一是認真按照《豐峪煤業人才素質提升工程實施方案》要求，落實好“學、育、賽”三項舉措，以自學、“走出去”、“請進來”、“科級幹部大講堂”為載體，全方位提升各級管理人員的工作能力和綜合素質，積極培育一支“會幹事、能決策、善攻堅”的優秀幹部隊伍。二是依託集團公司體量優勢，積極與集團公司聯繫溝通，爭取人才調配有利政策，採取有償借調等方式，滿足企業相關人才的需要。三是結合公司各板塊發展運營過程中對不同專業人才的需求實際，在政策規定範圍內，加大與大專院校及社會羣體合作力度，引進人才，更好的滿足產業發展之需，為企業改革發展奠定人才基礎。
七、堅持從嚴治黨不動搖，突出黨建核心引領
要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞中心、服務大局，充分發揮黨組織領導核心和政治核心作用，為企業轉型高質量發展提供堅強的政治保證。一是以政治建設為引領，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，持續築牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是以“四級黨課”為載體，把加強思想教育與抓好工作落實相結合，加強對意識形態工作的領導，廣泛開展形勢任務教育，凝聚企業轉型發展合力。三是進一步加強黨組織“三基”建設，加強基層組織建設、夯實基層工作、提升基本能力，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，通過“黨建三基”帶動全面“三基”。四是紮實推進黨風廉政建設，認真貫徹好全面從嚴治黨的新要求，力推“清風行動”，壓緊壓實“兩個責任”，強化廉潔警示教育，加大黨委內部巡察，始終保持正風肅紀高壓態勢，為企業健康持續發展提供堅強的保證。
八、堅持民生改善不動搖，共建共享美好家園
我們要切實保障和改善民生，凝聚轉型發展的強大力量，實現企業的長治久安。一是要努力保障職工收入穩定，工資增長要向基層一線、技術含量高、貢獻大的關鍵崗位和人員傾斜，激發全員的工作積極性，努力實現職工收入與企業發展同步提高。二是針對“三供一業”分離移交的變化，加強與政府和接收單位的溝通協調，努力使廣大幹部職工享受到更優質的物業服務。三是提前動手，籌劃研究紫晟煤業後勤生活等配套設施建設，克服困難提升安裝分公司外出作業人員食宿、通勤等保障能力。四是強化政策兜底，持續開展好扶貧幫困、“送温暖”、大病救助等工作，讓困難職工感受到企業的關愛和温暖。五是廣泛開展職工羣眾喜聞樂見的文體活動和精神文明創建活動，提高職工羣眾的幸福感、歸屬感、認同感，為企業高質量發展凝聚起強大的精神力量。
各位代表，同志們，新的一年已經到來，新的目標催人奮進，新的征程重任在肩。讓我們以更高的站位、更新的起點、更寬的視野、更實的作風，只爭朝夕，不負韶華，奮發有為，再謀跨越。讓我們凝聚起全體幹部職工的強大合力，多措並舉強管理，主輔齊推促轉型，為譜寫豐峪煤業老礦轉型高質量發展新篇章而努力奮鬥!
謝謝大家！
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