安全生產專項整治三年行動進展情況小結

安全生產專項整治三年行動進展情況小結1

根據五經開安委辦發【2020】53號關於報送安全生產專項整治三年行動進展情況的通知，我單位對安全生產專項整治三年行動2020年10月1日至2020年10月31日的情況如下：

根據公司《關於在全公司開展安全生產專項整治的通知》的要求，首先制定了“安全生產專項整治三年行動工作方案”，明確各職能部門在專項整治中的職責和任務，並進行安排部署。公司專門召開了第三階段專項整治工作會議，明確提出了整治要求和目的。公司每月的安全生產例會，作為專項整治工作的回報會，各部必須將專項整治情況進行通報。在第三階段安全生產專項整治工作中，深入現場排查，做到了有組織、有安排、有進展、有落實。

按照工作方案繼續完善和落實了重在從根本上消除事故隱患的企業安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,紮實推進企業安全生產治理體系和治理能力現代化。完善了形成以落實企業主要負責人安全責任為重點的企業安全生產主體責任體系、以建立企業技術和管理團隊為重點的規範化安全生產管理制度、以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防控制體系。

第三階段的專項整治工作已完成，但隨着生產的不斷深入，生產作業和環境的不斷變化，新的不安全因素又將出現，我們面臨的安全問題仍然很嚴峻。所以我們必須始終把安全工作放在首位，一刻也不能放鬆，一定要把安全生產專項整治工作堅持到底。

我們應該加強組織領導，落實工作責任，公司安全生產大檢查督查反饋問題整改（隱患排查）專項整治行動高度重視，切實加強領導，採取有力措施，強力推進工作。加強宣傳教育，提高安全意識、責任意識，堅持全面部署，全員參加原則。不論部門職能，不論崗位職責，不論職務大小，全面動員，精心組織，全員投入到學習各級各部門關於加強安全生產大檢查督查反饋問題整改專項整治行動實施方案工作的重要指示精神。

安全生產專項整治三年行動進展情況小結2

按照《自治區安委會辦公室關於報送2017年度全區安全生產專項整治行動工作總結的通知》要求，現將我市2017年安全生產專項整治行動開展情況總結報告如下：

一、高度重視，加強領導，着力推動安全生產專項整治

按照自治區關於開展安全生產專項整治行動的有關要求，我市結合我市實際，制定下發了《2017年度全市安全生產專項整治行動方案》，明確了各領域整治的重點內容、實施步驟、責任分工。各縣（市）區安委辦及有關成員單位結合各自工作實際，細化方案，切實落實工作責任，嚴格隱患排查整治，確保了專項整治活動紮實有效開展。

二、廣泛宣傳，全面發動，着力營造安全生產工作氛圍

我市把輿論宣傳作為推動安全生產工作的有力抓手，制定下發了宣傳報道工作方案，充分發揮報紙、電台、廣播、網絡等媒介作用，設置安全生產專欄，及時宣傳發動安全生產大檢查工作，營造了良好的輿論氛圍。我們暢通了12350安全生產舉報電話，公開舉報電話、郵箱，鼓勵、引導職工羣眾參與大檢查，利用微信公眾號平台，及時推動安全生產知識、大檢查動態1000餘條，進一步擴大了受眾面。

三、強化督導，嚴格考核，着力落實專項整治責任

我市把督導考核作專項整治工作的有力抓手，結合安全生產大檢查、重點節日期間安全生產工作，邀請專家和記者參與，對各縣（市）區、各行業主管部門工作開展情況進行了多輪次督查檢查，及時查改問題。並把工作開展情況納入各級各有關部門年度安全生產責任考核的重要內容，堅決實行重特大事故“一票否決”，推動安全生產專項整治工作紮實深入開展，取得了實實在在的成效。

四、全面監管，嚴格執法，着力排查整改安全生產隱患

我市始終持續保持高壓態勢，加大安全生產執法力度，堅決落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”措施，嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，有力淨化了安全生產環境。期間，共打擊嚴重違法違規行為452起，關閉取締了寧夏德金源商貿有限公司及3處私自儲存危險化學品窩點，停產整頓41家企業，暫扣吊銷證照企業3家，罰款216萬元，追究刑事責任8人，並在主流媒體集中曝光了典型違法違規企業、個人及發生生產安全事故的企業。

煤礦整治，我市監管煤礦企業15家，其中央企、國企煤礦11家，民企煤礦4家。目前，生產煤礦共有6家，試生產煤礦4家，停產停工煤礦5家。以推進煤礦致災因素排查治理、督促企業深入開展瓦斯、水害等重大災害治理及打擊“五假五超”非法違法行為為重點，深入轄區15家煤炭企業就此次專項行動開展情況進行督促檢查，聽取煤礦負責人工作彙報，對發現的問題及時責令整改，下發現場檢查記錄21份，查出隱患60條，並督促企業整改；經檢查，各停產及停建整頓煤礦均較好的按照區市停產整頓煤礦要求進行了停產，並就停產停建期間隱患排查處理作出了相關安排部署。

非煤礦山專項整治。集中開展露天礦山“一面牆”整治，嚴格執行主要礦種最小開採規模、最低服務年限准入標準，強力推進正規化開採，推進安全質量標準化全面升級。在礦區範圍內及周邊地區持續開展打非治違工作，在道路上設置了5處限高架，遏制偷採盜採行為的發生，杜絕因非法違法生產造成安全事故。截止目前，市局組織礦管處（所）安全督查約百餘次。開展打擊非法盜採巡查200餘次，對盜採易發區內的22台裝載機實施了先行證據保存，已立案查處10宗違法開採礦產資源行為，結案8宗，剩餘案件正在查處中。

道路交通專項整治。以集中排查事故多發急彎陡坡、臨水臨崖、連續下坡、團霧多發路段以及隧道橋樑、“公跨鐵”立交道口為整治重點，共排查公路里程216.195公里，其中國道2條（18.53公里），省道2條（28.42公路），縣道4條（55.414公里），鄉道7條（74.497公里），專用道路1條（26.802公里），村道3條（12.532公里）；橋樑69座（共計2203.38延米），其中大橋2座，中橋23座，小橋44座（含危橋1座）；涵洞331道（含5道危涵）。共計排查出安全隱患16處，已排除整改5處。對暫時無法治理的，已採取相應的應急預防措施，確保安全。

客運、危貨運輸車輛整治，以大客車、旅遊大客車、“營轉非”大客車和危險化學品運輸車輛為整治重點，我局共出動執法人員1500餘人次，檢查各類道路運輸行業918家次，排查一般隱患48項，整改48項，整改率100%，企業累計落實隱患治理資金5.7萬元。排查客運線路矛盾糾紛1起，處理各類投訴502起，查扣非法營運車輛220輛次，已處理217輛，處罰金額106.1萬元。

工程建設領域整治，重點針對建築深基坑（槽）、高大模板支撐體系、起重機械設備、懸挑腳手架等重大危險源以及特種作業人員持證上崗情況，現場臨邊防護、臨時用電、消防安全措施等重點安全工作進行檢查，共排查各類隱患216處，下發安全隱患整改通知書57份，整改隱患問題216處，切實做到安全生產工作常態化、制度化，有利的保障了全年來我局安全生產平穩，全年未發生一起安全生產事故。

人員密集場所整治，以人員密集場所、高層建築、大型綜合體建築、大型批發集貿市場、物流倉儲等區域火災隱患為整治重點。檢查人員密集場所16467家，督促整改火災隱患17441處，責令三停136家，臨時查封89家，罰款375.21萬元，拘留48人，督促整改銷案重大火災隱患單位8家。

危險化學品領域整治，下發了《銀川市危險化學品安全綜合治理實施方案》《2017年全市重點監管危險化工工藝專項整治方案》等文件，明確了專項整治的整治內容，時間節點和工作要求，對全年的危險化學品專項整治工作進行了安排部署。建立完善了全市共814家危險化學品從業單位的台賬，共開展危險化學品專項檢查14家次，出動執法人員28人次，下達執法文書17份，查處隱患63條。

旅遊場所專項整治。累計共檢查132家，其中景區31家，星級飯店47家，旅行社54家。下達現場檢查記錄61份，累計出動檢查人員316人次，發現存在安全隱患13家，已整改13家，其中1家已歇業。專項整治期間，我市旅遊行業未存在重大安全隱患。

特種設備整治，以高風險和涉及民生的電梯、起重機械、大型遊樂設施等為整治重點，共檢查電梯2337部，責令停止使用存在安全隱患電梯41部，查封超期未檢電梯7部，發現隱患電梯297部，目前已整改289部，其餘隱患在整改期限內；檢查壓力管道使用單位11家，排查轄區內長輸管道共780.3 千米，其中檢驗週期內為665.3千米；公用管道1380.828千米，檢驗週期內1138.828千米，針對超期管道的隱患整改工作，正積極協調檢驗機構增加檢驗力量，並督促銀川中油精誠燃氣有限公司等使用單位與檢驗機構簽訂檢驗合同並做好檢驗配合及日常安全管理工作；檢查危險化學品儲存、充裝等特種設備使用單位142家，發出《特種設備安全監察指令書》96份，抽查設備743台，發現安全隱患數量107處，現已整改107處，檢查各類氣瓶8095只，聯合安監、公安等部門查處非法充裝液化石油氣窩點1個，對7家違法違規充裝單位予以立案查處；檢查遊樂設施使用單位16家，抽查設備73台（套），發出《特種設備安全監察指令書》10份，發現安全隱患20處，現已全部整改。同時制定《大型遊樂設施安全隱患排查表》，明確排查的內容和重點，督促指導各遊樂設施使用單位開展隱患自查自糾工作。

粉塵防爆專項整治。突出作業人數、除塵系統、粉塵清掃等關鍵環節，重點抓好作業場所超過30人的粉塵涉爆企業的專項整治。我市現共有43家涉爆粉塵企業，已初步完成了企業基本信息登記，涉爆粉塵企業登統率達到100%。在專項治理初期，我市安監部門組織開展了廣泛的宣傳發動和警示教育活動，使企業對粉塵爆炸的危險性有了一定認識，在督促企業自查自改的過程中，緊緊抓住企業主要負責人這個關鍵，切實推動企業落實主體責任，同時強化監管責任。共檢查企業35家 下達文書45份 查出隱患201條 整改195條 整改率97％。

五、存在的問題和下一步工作打算

今年以來全市安全生產形勢總體穩定，但是影響制約安全生產平穩的因素依然很多，任務依然艱鉅。一是道路交通安全壓力加大。隨着夏季來臨，氣温上升，加之近期節假日較多，人流、物流增大，交通運輸繁忙，車輛超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛以及“營轉非”大客車、非營運客車非法經營現象增多，農村麪包車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機違法載人現象時有發生。二是違規違章作業苗頭突顯。從今年以來發生的工商貿事故來看，有2起事故（興慶區“1.17”銀西高鐵掌政永南段物體打擊事故，死亡1人；金鳳區“3.26”金城廣場高處墜落事故，死亡1人），不同程度存在着企業整治管理不嚴、從業人員不繫安全帶及未按規定佩戴安全帽等違規違章問題。特別是進入生產旺季，企業為提高產量擠佔檢修和隱患排查治理時間、安全培訓不到位等問題較為突出。三是潛在安全生產隱患增加。從歷年的安全生產事故規律分析，11月、12月是事故的易發高發期，隨着天氣轉冷，人容易疲勞，各種經濟行為越來越活躍，發生事故甚至較大以上事故的概率越來越大，稍微有鬆懈，安全形勢就會反彈。同時，今年極端天氣持續多發，安全生產不可控因素大量增加。四是企業安全生產主體責任落實還不到位。部分企業因單純追求生產進度和經濟利益，雖能意識到安全生產的重要性，但在工作過程中易忽視安全，安全生產主體責任有待進一步落實。

下一步我市將統籌做好以下幾項主要工作：

一是深入貫徹落實《中共中央 國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和《寧夏回族自治區黨委 人民政府關於推進安全生產領域改革發展的實施意見》，推進全市安全生產領域改革發展，不斷壓實安全生產監管責任，狠抓企業主體責任落實，嚴格履行安全生產工作監督、重大安全隱患督辦、履職預警等制度，在安全生產體制機制、隊伍保障、應急管理等方面取得新突破。

二是繼續深入開展“安全生產專項整治”，突出重點行業領域和薄弱環節，堅持問題導向，切實做到邊檢查邊整改，以督查促整改。不斷加大執法力度，嚴格執行“四個一律”，充分發揮社會監督作用，提升安全生產執法震懾力。

三是建立“智慧安監”安全監管信息化平台，實現風險防控智能化、安監管理常態化、應急處置協同化、安全監督公眾化的工作目標，提高安全生產日常監管、風險分級管控、在線監測預警和應急處置能力。