城市建設安全生產專項整治三年行動工作彙報

城市建設安全生產專項整治三年行動工作彙報

為推進師市建築市場信用體系建設、規範師市建築市場秩序、發揮信用監管機制作用、提高監管能力和水平、增強師市建設工程企業和中介服務機構誠信守法意識、營造公開、公平、公正、守信的建築市場環境，做好2021年工程建設項目開工復工準備工作，3月11日，師市住房和城鄉建設局組織師市部分勘察、設計、施工、監理、招標代理、混凝土拌合站、工程質量檢測機構等服務企業，召開《兵團建設工程企業和中介服務機構信用綜合評價管理暫行辦法》（簡稱“管理辦法”）學習研討座談會，並對2021年的工程建設項目開工復工準備進行安排部署。

一、集中學習研討情況

會議集中學習了《兵團建設工程企業和中介服務機構信用綜合評價管理暫行辦法》，對信用評價體系的適用範圍、實施主體、信息採集、評價方法、考評應用進行了細緻的學習，並進行了激烈的交流討論。一是兵團《管理辦法》的出台很及時，為整頓規範兵團建築市場秩序、解決存在的亂象問題提供切實可行、具有操作性的措施辦法。二是與會企業均表示，將認真組織企業員工進行宣貫學習，並對標對標考評辦法，積極提升企業的管理水平，取得良好的信用等級。三是建築施工和監理企業，將會認真對照“兵團房屋和市政工程項目施工現場質量信用評價標準”，落實好工程質量和安全生產管理措施，提高施工現場的管理水平，杜絕質量安全事故，積極創優爭先，提升企業質量安全管理水平。

二、安排部署2021年工程建設項目開復工工作

隨着天氣逐漸轉暖，工程建設項目已進入開復工準備階段。為認真貫徹落實疫情防控措施、嚴格執行首開和復工項目安全生產條件檢查和複查制度、有效遏制各類安全生產事故的發生、營造安全祥和的安全生產環境，對2021年工程建設項目開復工工作進行了周密的安排部署。

（一）認真落實疫情防控措施。各單位要認真參照住建部印發的《房屋建築和市政基礎設施工程施工現場新冠肺炎疫情常態化防控工作指南》，制定項目疫情防控方案，壓實疫情防控主體責任。工程建設項目要成立疫情防控領導小組，常態化開展疫情防控工作。

（二）做好智慧工地建設工作。按照《兵團住建局關於開展兵團“智慧工地”平台建設工作的通知》要求，施工現場開工復工前，必須完成智慧工地後台數據錄入、硬件設備安裝及網絡調試工作，並接入兵團智慧工地監管平台實時監控。項目建設施工單位要積極配合智慧工地服務單位（移動公司）開展設備安裝及網絡調試工作，施工現場現有的網絡監控設備，積極與服務單位對接溝通，滿足參數要求的設備儘可能的保留使用；項目沒有網絡監控設備或現有監控設備不能滿足要求的要及時更換、安裝，確保開工復工前達到兵團智慧工地建設標準要求。

（三）夯實安全生產工作基礎。一是安全管理人員必須到崗履責。建設工程在部署開（復）工相關工作時，各工程項目的項目經理、專職安全管理人員和監理單位項目總監、相關人員要提前到崗履責，特別是專職安全管理人員數量應滿足配備規定和施工需要，對項目實施有效管理，保證項目安全管理體系有效運行。二是加強開（復）工前安全教育培訓，工程建設項目從業人員流動性大，新工人進入施工現場及轉崗工人較多，工程參建各方必須切實抓好開（復）工前的安全教育培訓工作。三是深化安全生產三年專項整治，各單位要按照城市建設安全生產專項整治三年行動總體部署要求，進一步健全安全生產保證體系，促進工程建設各方責任主體嚴格落實安全生產主體責任，按照要求制定問題隱患和制度措施“兩個清單”，並結合施工現場實際及時進行動態更新，嚴格落實“兩個清單”制度。四是做好建築施工揚塵治理工作，認真貫徹落實習近平生態文明思想，嚴格按照自治區、兵團關於大氣污染聯防聯控機制的要求，落實揚塵治理“六個百分百”措施，項目單位要將揚塵治理工作與項目建設質量安全管理工作同統籌、同部署、同落實；五家渠市建成區項目建築面積3000平米及以上的項目將揚塵在線監測設備與“智慧工地”聯網運行。各企業要提高對揚塵治理工作的重要性認識，堅決杜絕僥倖心理，認真按照揚塵治理工作實施方案開展揚塵治理工作，規範建立台帳，落實落細各項治理措施，壓實各方責任，堅決打贏藍天保衞戰。

（四）嚴格基本建設程序。開復項目必須依法取得建築工程施工許可證，由項目建設單位牽頭，組織開展工程項目安全生產檢查後，參建各方要將自查結果和隱患整改情況形成書面開（復）工報告，由施工單位項目經理簽字核實後報建設單位、監理單位複查，經項目總監理工程師、建設單位項目負責人複核，達到開（復）工條件後，申報開（復工）。

三、下一步的工作要求

一是提高認識，統一思想。《兵團建設工程企業和中介服務機構信用綜合評價管理暫行辦法》是規範師市建築市場秩序的重依據，是師市住房和城鄉建設局2021年重點落實的工作。各單位要樹立問題導向、結果導向思維，結合企業實際、對標評價標準，加強學習宣傳教育、完善責任制度、落實工作責任、細化工作措施、提升管理能力水平，取得良好的信用等級。

二是組織培訓，加強宣貫。各單位要制定學習宣傳《兵團建設工程企業和中介服務機構信用綜合評價管理暫行辦法》的具體方案，結合開復工安全培訓教育，開展學習研討活動。企業主要領導要起帶頭作用，組織全體員工深入學習，弄懂弄通，變被動為主動，將考評表準轉化為工作措施，提高企業的能力水平。

三是抓好試點，量化標準。各單結合開工復工工作要求，積極申報試點項目，住建局將組織人員和相關專家，對具體項目進行試點考評，量化考評標準、規範考評程序、完善考評制度，堵塞認為操作的漏洞，形成可複製、可操作、客推廣的考評辦法和機制，為落實好《兵團建設工程企業和中介服務機構信用綜合評價管理暫行辦法》奠定堅實的基礎。