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局長在全市文化工作會議上的講話

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同志們:

局長在全市文化工作會議上的講話

經市政府批准,今天我們召開全市文化工作會議,這次會議的主要任務是:傳達貫徹全省文化工作會議、全省新聞出版廣播影視會議和全市宣傳思想文化工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,理清發展思路,安排部署今年和今後一個時期我市文化工作。一會,XXX 副市長還將作重要講話,請大家認真領會,抓好落實。

 

2016年工作回顧

 

2016年,全市文化系統在市委、市政府的正確領導下,在省文化廳和省新聞出版廣電局的精心指導下,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持全面從嚴治黨,切實履行黨風廉政建設“兩個責任”,努力加大文化建設力度,全市的文化工作推進有力,亮點突出,成效明顯。文化事業進一步繁榮。“戲曲惠民•歡樂百姓”系列活動富有影響,市縣兩級文化館、圖書館等基礎設施作用充分發揮,文藝精品創作碩果累累,羣眾文化活動豐富多彩,非遺保護成效明顯,全民閲讀廣泛開展,“書香XX”氛圍初步形成。文化產業進一步發展。。廣電工作進一步推進。全市農村公益電影和寄宿制學校公益電影放映覆蓋率達到100%,廣播電視直播衞星“户户通”工程建設任務完成率超過100%,在全省率先超額完成任務,得到省新聞出版廣電局的充分肯定。文化市場進一步淨化。政治性有害出版物得到有效查堵,“掃黃打非”力度得到有效加強,“護苗”、“固邊”、“清源”、“淨網”、“秋風”系列專項行動得到有效開展,文化市場在繁榮中淨化,在淨化中繁榮。

概覽全年工作,呈現出以下幾個亮點。

亮點一:戲曲惠民飲譽三晉。近年來,我市以政府買單、羣眾受益的方式,精心組織開展“戲曲惠民·歡樂百姓”送戲下鄉活動,為廣大人民羣眾的文化生活提供了豐富的精神大餐,作為全省第一家由市級統一部署、統一實施的文化惠民工程,這項活動真正讓“戲劇之鄉”的美譽名揚全省乃至全國。2016年,我們通過建立演出劇目資源庫,發佈演出劇目菜單,實現“菜單式”、“訂單式”惠民服務,變“送戲到村口”為“送戲到心坎”。全年組織市縣兩級劇團開展送戲下鄉演出2000餘場;組織縣級劇團和社區地攤戲開展“戲曲惠民進社區”演唱活動47場;組織市蒲劇團、市蒲劇青年實驗團、市文工團進行“臨汾·運城”戲曲惠民交流演出10場。同時,我們舉辦了全市青年演員戲曲大賽,為送戲下鄉活動培養了後備力量,注入了“新鮮血液”,河東大地重煥戲曲古韻,再現“戲劇之鄉”文化魅力。在剛剛結束的全省文化工作會議上,已初步確定今年在運城召開全省送戲下鄉現場會,將對我市的先進經驗進行宣傳推廣。

亮點二:文藝精品碩果飄香。2016年,以舞蹈類第一名的成績獲得全國“羣星獎”,成為本屆大賽上我省唯一獲獎作品。

亮點三:非遺保護一枝獨秀。我市非物質文化遺產資源豐富,保護工作一直走在全省前列。目前,共有國家級非遺項目25項,位列全省第一,在全國地級市名列前茅;省級項目114項,高居全省之冠。2016年,我們在“五一”假期和關公文化節期間,先後舉辦了兩場運城市非物質文化遺產傳統技藝展演活動,全市58傢俱有鮮明特色、文化內涵的非遺項目亮相解州關帝廟,內容涵蓋漆器、雕刻、麪塑、布藝、剪紙、民間繪畫等各個方面,充分體現了我市豐富而獨特的非遺文化資源和近年來非遺保護的顯著成效,展示了我市深厚的文化底藴,市委書記王宇燕親臨現場觀摩了展演活動並給予了充分肯定,社會各界也是讚譽連連。此外,我們還組織全市22名傳承人蔘加了國家、省級有關部門組織的培訓工作,稷山螺鈿漆器製作技藝、芮城永樂桃木雕刻的作品在清華美院進行了展覽,取得了廣泛的社會關注,為我市爭光添彩。

亮點四:大型活動異彩紛呈。在我省2016年重點工作——參加競演的所有節目都是我們文化部門精心編排的,這些節目充分表現了我們的文化實力,很好地展示了運城的人文風采,市委、市政府主要領導對此給予了高度肯定。2016年第一屆關公國際旅遊節期間,我們圓滿完成了開幕式的文藝演出,並組織了國家級和省級非遺項目進行展演,邀請巡遊表演,再一次展示了我市亮麗的文化風采。春節前夕,我們在剛剛投入使用的廣電傳媒大樓成功舉辦了2017年春節聯歡晚會.

總的來説,2017年上半年我區的文化工作取得了較好的成績,這些成績的取得,離不開市委、市政府的正確領導,離不開省文化廳和省新聞出版廣電局的精心指導,離不開各級部門和單位的大力支持,更離不開全市文化系統廣大幹部職工的團結奮鬥、求真務實、努力拼搏、無私奉獻。在此,我謹代表市文化局黨組,向在座的各位領導、同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候,向長期以來關心和支持運城文化工作的各個部門、各個單位以及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝願!

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,我們在文化建設上仍然面臨一些困難和挑戰。文藝創作缺乏精品力作;文化領域的專業人才、高端人才、領軍人才嚴重缺失;文化產業缺乏扶持資金,特色不亮,品牌不強,規模偏小;非遺保護傳承後繼乏人,經費投入不足;文化市場執法管理體制有待進一步理順;一些廣播電視台欄目創新不夠、違規播出廣告的現象時有發生等等。這些問題都需要引起我們高度重視,並在今後工作中採取有效措施,切實加以解決。

 

2017年工作安排

 

2017年是深入推進“十三五”規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,是全面貫徹落實省第十一次黨代會、市第四次黨代會精神的起步之年。今年我市文化工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神,認真貫徹落實中央、省、市關於文化工作的決策部署,堅持以人民為中心的工作導向,圍繞“三動三新”戰略部署,突出文化旅遊名市建設,落實“123”工作思路,推進文化建設全面繁榮發展,為我市“三市一中心”建設提供強大的精神動力和文化支撐,以實際行動迎接黨的十九大勝利召開。

一、突出重點,積極推進文化旅遊名市建設。

市委、市政府在運城市第四次黨代會上明確提出了建設文化旅遊名市的發展目標,這是立足運城資源稟賦,把文化旅遊資源優勢轉化為發展優勢和競爭優勢,實現經濟轉型升級的必然選擇;是適應經濟發展新常態、大力推進供給側結構性改革的現實需求;是推動文化繁榮發展,加快把文化旅遊產業培育成我市戰略性支柱產業,全面建成小康社會的重要舉措。圍繞這一發展目標,今後一個時期我市文化建設可以概括為“123”工作思路。“1”就是堅定文化自信這一核心引領。文化是民族的血脈,是人民的精神家園,文化自信是更基本、更深層、更持久的力量。被譽為“五千年文明的主題公園”和最早叫“中國”的地方,堅定文化自信,既是時代的召喚,也是歷史賦予我們義不容辭的責任。“2”就是幹好以文化人、以文興業兩件大事。“以文化人”是就文化事業而言,要求我們各級文化部門舉精神旗幟、立精神支柱、建精神家園,持續為國家發展和民族復興提供價值引導力、道德感召力、文化凝聚力和精神推動力,推動文化事業大繁榮;“以文興業”是就文化產業而言,要求我們不斷強化文化市場競爭實力、文化生產實力、文化傳播實力,發展文化生產力,提升文化“硬實力”,實現文化產業大發展。“3”就是實施三大名優行動。建設文化旅遊名市,最重要的就是在“名”字上做文章、求突破,具體講,就是要着力在以下三大名優行動上造勢、加力、抓實。

(一)着力打造名品、名作、名劇。習近平總書記在文藝工作座談會上的講話中指出:“優秀文藝作品反映着一個國家、一個民族的文化創造能力和水平。”我們就是要把運城厚重的歷史底藴和豐富的文化資源轉化成文學精品、文藝精品和文化精品,通過推出一系列有筋骨、有深度、有氣場;拿得出、叫得響、傳得開的精品力作,講好運城故事,傳遞運城聲音,讓運城走向世界,讓世界走近運城,以實際行動建設文化旅遊名市。為此,我們要重點打造“五個運城”。

一是歌舞shangchan 。我們要開展全年性、全域性歌曲舞蹈創作展演活動,以民歌、民間舞蹈、小戲等帶有泥土味的、原生態的、羣眾喜聞樂見的藝術形式,反映城市鄉村移風易俗、尊老敬老、鄰里和睦、創業興家、脱貧致富等健康向上的文明風尚。圍繞“歌舞運城”,我們要重點組織好兩大活動。一要精心組織好“羣文風采大展演”活動。近年來,我們舉辦的羣文風采大展賽活動讓羣眾編、羣眾演、羣眾看、羣眾樂,整個活動自下而上、層層展演選拔,羣眾參與面廣、關注度高,社會效益好,已成為我市羣眾文化的響亮名片。為了確保活動質量,從今年起,大賽將改為每兩年舉辦一屆,第一年是創作年,各縣(市、區)要拿出充足的時間進行創作,提升節目質量,打磨羣文精品;第二年是大賽年,在第一年的基礎上,按照鄉鎮排演、縣級預演、市級展演的順序,最後評選出優秀節目在户外廣場舉辦總決賽,我們要爭取把這項活動真正辦成“羣眾家門口的文化大集”。二要精心組織好“我有拿手戲”羣眾文藝大展演活動。關於這項活動,年前市委宣傳部與市文化局已專門下發文件進行安排部署。這裏我要強調的是,這項活動與前面提到的“羣文風采大展賽”活動內容相近,主旨相同,但表現形式有所不同,前者側重廣場展演,後者主要通過室內展演、電視錄播。可見,在表現形式、特別是規模上是不一樣的。同時我還要強調的是,關於這項活動,雖然文件已經下發,春節收假後,我們又與宣傳部召開專門會議進行督查落實,但是個別縣還沒有引起足夠重視,這項工作開展得還不夠好,希望大家切實把這項工作作為全市性的羣眾性大賽活動,儘快抓好落實。以上兩項活動,各縣(市、區)要高度重視,做好安排部署,充分調動廣大人民羣眾的主動性、積極性和創造性,創作出一批集思想性、藝術性、觀賞性為一體的羣文節目,為全市廣大羣眾奉獻一場場“視覺盛宴”和一道道“精神美餐”。通過大展演活動,我們要逐步建立全市文藝作品資源庫,精心打造一批既有生活底藴又有藝術高度,既受羣眾歡迎又有奪冠實力,真正叫得響、立得住、傳得開、留得下的河東文藝精品。

二是演繹運城。我們要以河東歷史文化與現代文明為素材不斷創作新劇目。市縣兩級劇團每兩年至少要創作演出一台原創劇目,有條件的劇團要力爭創作演出一台關公戲(關公故里沒有關公戲講不過去),一台反映運城廉政文化的戲劇,市級團或聞喜團要至少打造一台以裴氏家風家訓為題材的戲劇(省委宣傳部、省文化廳領導都很重視,據瞭解正在籌拍電視劇)。市文工團要圍繞關公題材創作一台音樂劇,圍繞嫦娥奔月、董永與七仙女、楊貴妃、張生鶯鶯愛情故事等題材創作大型歌舞劇,要注重打好特色牌、立足高品位。鹽湖團要儘快啟動《風雨鸛雀樓》的排練。今年各縣(市、區)就要抓緊時間進行安排部署,全面啟動劇本創作等工作,年底將組織專家進行審評,經專家審定通過後再進行排練,對於特別優秀的劇本將給予資金支持,爭取打造出一批富有民俗風情、彰顯河東文明、體現運城特色的大型特色演藝名牌。在這裏,我還要講三件大事。第一件大事是舉辦文化“菊花獎”大賽。我市的文化“菊花獎”大賽,將與國家“梅花獎”、省“杏花獎”進行對接,全力打造成我市的戲劇大賽品牌,每兩年一屆,積極挖掘傳承老劇目,聚焦時代創作新劇目,培育一批技藝超羣、能擔重任的優秀戲劇人才。今年的“菊花獎”大賽將突出“以師帶徒、以老帶新、傳承經典”,目的就是要把傳承經典戲劇與培育文藝新人有機結合起來,使戲劇藝術煥發青春。第二件大事是關於參加全省首屆藝術節。省文化廳已決定今年9月-10月在太原市舉辦我省首屆藝術節,活動分為表演類、展覽類、活動類、論壇類四大板塊,內容涵蓋舞台藝術劇目展演、第十八屆“羣星獎”選拔賽、廣場舞大賽、非遺保護成果展、全國青年藝術家書畫大賽、演藝產品交易展覽會等,藝術節期間各市都要在太原舉辦文化活動周。做好“運城文化活動周”的組織、展演工作是我市今年的一項重要任務,我們要高度重視,認真選拔,把最能代表運城文化特色、文化成果的作品推選到省藝術節上,充分展示我們運城的藝術魅力和文化精神。特別是在戲劇方面,要儘快摸清底子,按照藝術節要求精選幾台近年來新創劇目,精心打磨、精中選優,參加全省戲劇展演。第三件大事是籌備全省“戲曲惠民•歡樂百姓”運城現場會。我們要在繼續採取政府購買公共服務的方式進行“戲曲惠民•歡樂百姓”送戲下鄉活動的同時,精心準備省文化廳在我市召開的送戲下鄉現場會。從現在開始,就要對我們近年來開展的“戲曲惠民•歡樂百姓”活動進行全面回顧梳理,總結我們的做法、經驗,選好觀摩點,做好各項籌備工作,迎接全省現場會的勝利召開。

三是書香運城。書是我們的良師益友,是傳承人類文明成果的重要載體,倡導全民閲讀,建設書香中國,不僅是一項全民的事業,也是一家一户的事業,更是我們每個公民應切實肩負起的歷史責任。建設書香運城,與國與民、與家與己,意義重大。(在昨天全省新聞出版廣播影視工作會議上,李海淵局長還做了專門強調。他説,習近平總書記指出“要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎”。全民閲讀,絕不僅僅是讀幾本書的問題,而是“兩個鞏固”的重要抓手、重要載體,是理想信念教育、核心價值觀教育的有效途徑。全民閲讀擔負着重大的宣傳教育使命。)圍繞書香運城建設,今年我們要重點做好兩方面工作。一要出好一套書。年初,國家和省對傳承發展中華優秀傳統文化做出了全局性的安排部署,運城立足河東優秀傳統文化資源,正在積極申報“優秀傳統文化傳承發展示範區”項目,為此我們要提早安排,儘快運作,組織專業團隊和專家學者加強對河東歷史文化的研究和整理。今年將啟動“河東文化系列叢書”編創工作,重點編創出版《運城文化考信》、《炎黃蚩尤史話》、《堯舜禹史話》、《文化興家——裴氏家風傳略》、《鼓舞河東》、《河東蒲劇精品唱段大全》等。二要辦好一個會。要借鑑中央電視台《中國古詩詞大會》、《中國成語大會》等欄目的做法,通過電視、網絡等媒體,精心打造《書香運城——河東文化大會》欄目,宣傳運城的優秀傳統文化。(在這裏,我還要講一下,我們搞《河東文化大會》動議,就是要把中華優秀傳統文化特別是河東優秀傳統文化通過現代傳媒手段展示出來,讓那些對優秀傳統文化有熱情、有研究、有思考、知識豐富的人們通過媒體一展風采,激發全社會的閲讀熱情。同時,把電視、網絡變成一個圖文並茂、動靜結合的書市,讓全民在屏幕上盡情閲讀。我還想説的是,我們的想法與省裏的要求是高度一致的。昨天會議上,李海淵局長講話中就這樣強調:“充分發揮新聞出版廣電傳播優勢,借鑑央視《中國詩詞大會》、《朗讀者》等節目創意,創辦各類閲讀專欄、專版、節目、活動。”)各縣(市、區)也要結合本地實際,採取各種形式和途徑,做好河東優秀文化的傳承發展工作。同時,我們要繼續加強閲讀推廣和輔導,採取陣地閲讀、誦讀、演講、徵文等多種形式推動全民閲讀工程,打造“讀書節”活動,提高全民閲讀興趣和閲讀水平,建設學習型社會。

四是水墨運城。書畫藝術作為中華民族特有的藝術形式和精神載體,對中華文化的傳承與發展有着極為深遠的影響。古老河東與書畫藝術有着很深的淵源,舜帝的妹妹敤首被譽為畫界的鼻祖,王羲之的老師衞夫人在書法界影響深遠。所以,我們沒有理由不把書畫藝術傳承下去,發揚光大;沒有理由不借助書畫藝術把河東優秀歷史文化與現代文明表現出來、宣傳出去。我們要以運城歷史文化與現代文明為素材,組織舉辦形式多樣的書畫大展示活動,邀請本地和運城籍在外的名師名家,匯聚運城,寫運城,畫運城,以書言志,以畫寄情,挖掘書畫藝術精品,展示運城書畫藝術水平。同時,要努力為廣大書畫藝術工作者搭建更好的藝術交流與展示平台,推薦優秀作品與市場接軌,進一步推動書畫行業規範化、標準化、專業化、職業化建設,積極開展其它與書畫行業相關的活動,促進書畫產業的健康發展。

五是國寶運城。經過幾年的努力,我市的非遺保護、傳承都取得了一定的成績,非遺的申報工作也令人欣慰。但是,作為五千年文明的河東,還有太多太多的文化符號應該被列為國家級非遺,做好非遺項目的認定、申報、保護等還有太多太多的工作要啟動、推動、落實。特別是鑑於運城史前文明考古發現相對不足的問題,我們更要以非遺去彌補、去佐證。為此,今年和今後一個時期,我們要認真做好以下幾項工作。一要抓申報。要進一步加大申報國家級非物質文化遺產的力度,爭取把世紀曙猿、西侯聖火、炎黃蚩尤、堯舜禹、嫘祖養蠶、后稷稼穡以及二十四節氣等等與運城相關的諸多重要人文符號,通過各種方式申報為國家級“非遺”。二要出成果。要把我市的國家級、省級“非遺”彙集成冊,整理編輯成《河東國寶》一書,正式出版發行。同時,2017年市縣兩級要繼續推進非遺四級名錄體系建設和非遺傳承人培訓工作,完成10-15所市級非物質文化遺產傳習所的申報、命名工作。三要促融合。要強化非遺的創新利用,在保持傳統和本真性的基礎上,加強產品創意設計,創新生產銷售模式,開發非遺衍生產品,使非遺產品更適應現代人的審美情趣。積極促進非遺與旅遊、互聯網等融合,制定有關措施,推動非遺產品、演藝活動進景區。 

(二)着力培育名人、名師、名家。人才資源是第一資源,優秀文化人才是先進文化的生產者、傳播者,是建設文化旅遊名市的骨幹力量。但是,從目前我市文化人才現狀來看,很是令人擔憂,就拿市級三個團來説,在導演、編劇、演員等方面都普遍存在人才缺失和流失的問題。比如講,我們的市蒲劇團,竟然沒有一個能演關公的演員,而我們的蒲劇青年團和文工團更是人才缺乏,不僅僅缺優秀演員,更缺年輕導演、編劇人才。人才缺失極大地影響了劇團的發展,而人才的流失更是嚴重透支劇團的未來。據説陝西袁家村的一台演出,所有演員都是從我們運城走出去的,這又反映出我們的體制留不住人才,這種尷尬局面必須引起我們足夠的重視。我們要把培養人才作為文化建設的重要戰略,以優秀文化人才促進文化藝術繁榮、推動文化產業發展、提升運城文化影響力。

一是抓培訓、興人才。要深入實施文化人才“百名精英”培育計劃,通過學習培訓、交流活動、老藝人傳幫帶等方式,推動本土人才特別是青年文化人才成長成才、成名成家,努力造就一支高素質的文化工作者隊伍,為文化發展提供有力的人才保障。要把培養拔尖人才、領軍人才作為文化人才隊伍建設的突出任務,重點圍繞文藝創作表演、民間工藝美術、非遺挖掘傳承、廣電新聞出版等,培育名人、名師、名家。

二是出政策、引人才。要完善文化人才培養引進政策,開闢引進文化人才綠色通道,制定和實施對各類文化人才具有強大吸引力的政策,重點引進一批具有創新思維、專業素養較高、擅長策劃的文化創意人才,一批懂文化、會經營、具有國際眼光、熟悉市場運作的文化經營管理人才。

三是建機制、留人才。要建立科學的文化人才評價激勵機制,用機制激勵人才、用事業凝聚人才,給位置、交任務、壓擔子,以人才推進事業、以事業成就人才,引導文化工作者面向羣眾、走向市場,創作更多受羣眾歡迎的優秀文藝作品,生產更多具有市場競爭力的優秀文化產品。同時,要關心支持文化人才的創作創業,積極向財政部門爭取設立專項扶持資金,提供資金投入、工作環境、生活待遇等方面的幫助,對有突出貢獻的文化人才進行獎勵。

(三)着力建設名企、名園、名村。建設文化旅遊名市,重在發展文化產業。運城的文化產業要立足豐厚的文化資源優勢,堅持創造性轉化、創新性發展,圍繞包裝印刷、工藝美術、文化創意、演藝娛樂等主導產業抓項目抓產品,重點培育名企、名園、名村,加快文旅產業成為支柱產業的步伐。

一是圍繞文化主導產業,培育龍頭企業。目前,我市文化產業已初步形成了包裝印刷、工藝美術、文化創意、演藝娛樂四大主導產業,我們要圍繞這四大主導產業,重點培育以運城製版廠、精睿印刷等為主的包裝印刷業龍頭企業;以夏縣宇達集團、新絳澄泥硯研製所為主的工藝美術業龍頭企業;以山西本命年為主的文化創意業龍頭企業;以市文工團、蒲劇團、橫店影院為主的演藝娛樂業龍頭企業。同時,我們要繼續組織文化企業特別是龍頭企業參加深圳文博會、北京文博會、義烏文化產品博覽會等展會,為國內外投資者來運參與文化建設搭建橋樑。積極鼓勵和支持文化企業把能反映我市特色的關公信俗、絳州鼓樂、壁畫藝術等文化符號,通過各種形式走出國門、走向世界。進一步做好內地與香港青少年山西絳州鼓樂研習活動。

二是實施園區帶動戰略,促進經濟轉型。結合我市文化產業分佈的實際情況,堅持高起點規劃、大手筆運作、大力度招商、科學化定位,通過實地調研,合理佈局,最大限度的形成產業合力,以園區基地建設為抓手,加快文化產業發展步伐。我們要主動和企業聯繫,加強文化產業基地和園區規劃建設,幫助指導企業向省級、國家級文化產業示範基地邁進。重點培養髮展關公文化產業園、青銅文化產業園、鹽湖彩印基地、萬榮笑話博覽園、絳州文化產業園等。到2020年,力爭新增1-3個國家級文化產業示範基地,3-5個省級文化產業示範基地。

三是推進傳統文化創新,建設文化名村。依託歷史文化、民間藝術、鄉土建築和文化景觀等資源,發掘和保護一批處處有歷史、步步有文化的小鎮和村落。要吸納現代文明的優秀成果,大力推進傳統文化創新,對特色文化進行再創造再利用,豐富文化內涵,做到古為今用,推陳出新,把特色文化的開發利用與發展鄉村文化旅遊業相結合,推進文化產業發展。今年,我們將以永濟、新絳、稷山為重點,啟動一批文化產業村建設。

二、統籌兼顧,紮實推進各項工作全面開展。

在抓好文化旅遊名市建設的同時,我們要統籌兼顧,協調發展,紮實推進各項工作全面開展。

(一)公共文化服務體系建設要有新亮點。3月1日《公共文化服務保障法》正式實施,為公共文化服務體系建設提供了法律保障。我們要以此為契機,進一步完善市、縣、鄉、村公共文化服務設施和數字化建設,全面加強基層組織、基層工作和基層服務能力建設,紮實推進羣藝館、文化館(站)、圖書館等公共文化設施免費開放工作,組織開展慶祝黨的十九大勝利召開、慶祝運城解放70週年等文化活動。河東大劇院、市圖書館、市美術館今年將相繼動土開工,這三大工程的建成對我們運城文化建設將具有里程碑的意義。根據市委、市政府主要領導指示,我們從現在開始,就要提前考慮有關工作。比如,要組織考察學習,統籌謀劃,向市委、市政府提出機構設置、人員編制、運行管理等方案,要儘快安排部署向社會徵集圖書、書畫、藝術作品等等工作,豐富我們的館藏。此外,按照省文化廳的安排,我市將確定1個縣(市、區)開展縣級文化館、公共圖書館總分館制建設試點工作,確定10個鄉鎮和100個建制村開展基層綜合性文化服務中心試點工作,並以基層綜合性文化服務中心為平台,大力推進“鄉村文化記憶工程”, 指導各縣(市、區)培育1-3個先進典型。

(二)文化市場管理要有新理念隨着各類文化市場主體特別是網絡文化市場迅速發展,新興文化業態大量湧現,傳統的管理理念、模式和方法與之已不相適應。我們要從現代文化市場發展的大局出發,按照依法行政、促進發展的要求,樹立監管與服務並重、綜合治理標本兼治的新理念,全面推行文化市場“兩隨機一公開”監管模式,充分利用現代科技成果,健全全市文化市場經營場所遠程視頻監控系統,用高科技手段推進文化綜合執法工作。同時,要繼續抓好文化執法人員的培訓工作,使文化執法人員真正做到忠於職守、轉變作風、清正廉潔,守好文化陣地、確保文化安全。(這裏我再強調一下,關於文化市場管理要落實主管主辦責任和屬地管理責任,堅持“誰主管、誰負責”,主管單位要加強領導、加強管理、加強考核,要嚴把播出關、出版關、發行關、引進關。市縣兩級管理部門要分清管理責任,哪一級陣地和市場由哪一級管。市裏管市級,縣裏管縣級,上級要掛牌督辦、下級要承辦交賬。要通過落實主管主辦、屬地管理、行業自律責任,確保文化市場安全淨化、健康發展。特別是各級門户網站,要做就一定做好,內容更新要及時、不出差錯,並把工作動態及時反映到市局、省局。國家有關部門將不定期進行抽查,門户網站不發揮作用要受到處理。)

(三)廣播影視事業要有新氣象。近年來,我市各級廣電違規經營問題一直沒有得到很好解決,省裏批評多,羣眾意見大,我們今年要集中力量加以解決,重新樹立起廣電新形象。市縣兩級廣電播出機構要以高度的政治自覺,牢記政治使命,強化政治責任,堅持正確的輿論導向,全力抓好中央、省委、市委重大決策部署的深入宣傳和黨的十九大召開、中國人民解放軍建軍90週年、解放運城70週年等重要敏感時期的深入宣傳,同時要進一步做好安全播出管理工作,確保不發生安全事故。各縣(市、區)要繼續做好廣播電視直播衞星户户通2017年度工程建設工作,進一步鞏固廣播電視村村通、户户通工程建設成果和後續維護工作;繼續做好中央地面數字電視覆蓋工程,着重解決偏遠山區農村看不到電視節目的問題;繼續做好農村公益電影和寄宿制學校公益電影放映工作,確保完成放映任務。(關於寄宿制學校公益性電影放映工作,我要強調一下。這件事情本來是個好事情,但一些地方並沒有把好事辦好。最近,張復明副省長到基層調研發現,在學校公益電影放映上存在虛報冒領的問題,還存在影片內容學生不愛看的問題,要求我們各級有關部門引起重視。我想,寄宿制學校存在這些問題,那麼農村電影放映是不是也存在這些問題?我們市縣兩級文化部門要重視起來,加強督查力度,切實解決這些問題。)要把握好相關扶持政策,鼓勵電影院線和社會各方面力量積極參與縣城數字影院建設,促進城市數字影院建設進一步蓬勃發展。

(四)新聞出版管理要有新成效。我們要持之以恆、毫不放鬆地加強對新聞出版的管理力度,切實推進“掃黃打非”工作,繼續組織開展“清源”、“秋風”、“淨網”和“護苗”等專項行動。市縣文化行政管理部門和文化綜合執法部門,要通力合作,主動配合,繼續嚴肅查處違規違法經營的問題;嚴肅查處假記者、假報刊、假記者站、假新聞的問題;嚴肅查處媒體記者敲詐勒索、以權謀私的問題;嚴肅查處非法印製和出售非法教輔教材的問題;嚴肅查處違規違法印刷出版的問題;嚴肅查處侵權盜版出版物的問題等,進一步強化網上“掃黃打非”工作,加強版權保護工作,進一步推進軟件正版化長效機制建設,確保全市的新聞出版管理取得新的成效。(在昨天全省新聞出版廣播影視會議上,提出要大力推動媒體融合。媒體融合發展事關輿論引導力,事關新聞出版廣播影視傳播力,事關全行業競爭力和整體實力,事關我省新聞出版廣播影視生死存亡。省政府將媒體融合發展任務列入今年政府工作報告,並將任務分解到省新聞出版廣播影視局。下一步,要加大媒體融合政策支持力度,大力扶持數字出版和網絡視聽作品創作生產。)

(五)文化體制改革要有新進展。按照創新體制、轉換機制、面向市場、增強活力的要求,我們要積極推動文化體制改革取得新進展。一要組建成立運城市蒲劇綜合藝術研究院,將市戲曲研究所、市蒲劇藝術研究所、市蒲劇音樂舞蹈研究所和市蒲劇教育培訓研究所進行資源整合,優化配置,進一步加強對蒲劇藝術的研究,促進優秀民族藝術的保護傳承,推進蒲劇事業的繁榮。二要深化文化行政執法改革,建立適應現代文化市場體系新的文化市場綜合執法管理機制,按照“同城一個隊伍、一個標準”的要求,整合市和市轄區兩級文化市場綜合執法隊伍,組建市級文化市場綜合執法機構,加快實現跨部門、跨行業綜合執法,進一步提高文化市場綜合執法水平和能力,維護文化市場正常秩序,增強文化市場的發展活力。

三、主動擔當,在推進文化繁榮發展中建功立業。

關於2017年工作,可以説是目標已明確,任務已敲定,關鍵在行動。這就要求我們文化戰線全體幹部職工,把思想統一再統一,精神振奮再振奮,作風改變再改變,責任壓實再壓實。做事先做人,要做大事,就要先做大寫的“人”。

(一)把握正確方向,做“明白人”今年,無論是全國、全省、全市的宣傳部長會議,還是全國、全省的文化工作會議,都特別強調要堅定正確的政治方向。這個正確的政治方向就體現在習近平總書記系列講話中,這是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領,是我們凝聚力量、攻堅克難的強大思想武器,是實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢的行動指南。在事關政治方向上,我們決不能犯糊塗,大腦要清醒,心裏要明白,要做政治上的“明白人”。要切實把思想和行動統一到習近平系列講話精神上來,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;要嚴守政治紀律和政治規矩,堅持最高標準、最高要求,做到旗幟鮮明、立場堅定;要堅持把思想政治建設融入到文化工作中去,堅持用“中國夢”和社會主義核心價值觀引領文化工作,切實加強文化系統意識形態陣地建設。

(二) 加強廉政建設,做“清白人”“公生明,廉生威”。面對形形色色的腐蝕侵襲,我們要時刻保持一分清醒,錘鍊一種敏鋭,穩得住心神,抗得住誘惑,耐得住清貧,牢牢把握原則,時時堅守底線,慎獨、慎微、慎言、慎行,做一個清清白白的人。在這裏,我要對我們文化戰線各級領導特別強調三句話。第一句話是:要切記中央提出的“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”要求,做到黨建工作與業務工作同部署、同推進、同考核,以抓黨建來帶動推進文化建設取得新進展。第二句話是:要切記嚴格履行“一崗雙責”職責,加強對《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等的學習宣傳,嚴格黨員管理,嚴肅黨內生活。第三句話是:要切記認真落實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的各項部署,全力推動全面從嚴治黨,堅定落實“兩個責任”,深入踐行中央八項規定,強力整治“中梗阻”現象,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

(三)提升綜合素養,做“文化人”。幹文化工作的人,首先必須有文化。那麼,怎樣才算是有文化的人呢?著名作家樑曉聲這樣説:“植根於內心的修養,無需提醒的自覺,以約束為前提的自由,為別人着想的善良。”這四句話,其實是講一個人的綜合素養的,我覺得我們從事文化工作的同志都應該具備這樣的素養,有了這些素養,我們才能夠説是一個比較合格的“文化人”。大家想一想,如果我們的內心修養好了,在我們文化戰線是不是就不會出現或很少出現蠻橫無理的人、獨斷專行的人、固執偏執的人、自私自利的人、見識淺薄的人?如果我們都能自覺自省,都能時時、事事約束自己,是不是就不會出現無視規矩、無視組織、無視紀律的人,就不會出現上班遲到早退,開會無故不到,做事由着性子,自由散漫、傲慢無禮、我行我素的人?如果我們都能處處為別人着想,是不是就不會出現勾心鬥角、爭權奪利、欺上瞞下、爭風吃醋、妒賢嫉能的問題,就不會出現遇到工作繞着走、遇到責任耍滑頭、遇到羣眾甩態度、遇到成績“摘桃子”的現象?!

()勇於擔當奉獻,做“負責人”過去我們常説,“天下興亡,匹夫有責”。台灣教授高震東先生在大陸演講時則對此賦予了新的內涵。他認為,“天下興亡,匹夫有責”等於大家都沒有責任,而應該説是“天下興亡,我的責任”。唯有這種思想,我們的國家才有希望。高震東教授這樣講到:學校秩序不好,是我的責任;國家教育辦不好,是我的責任;國家不強盛,是我的責任……人人都能主動負責,天下哪有不興盛的國家?哪有不團結的團體?每個人都應該把責任拉到自己身上來,而不是推出去。結合這一段話的意思,我想,所謂“我的責任”,如果用另一句話表達,那就是“我是負責人”。聯繫到我們的工作,在這裏我想説,我們文化戰線的全體幹部職工人人都是文化工作的負責人。我們每一位同志都應該這樣宣誓:我是黨建工作的負責人,我是廉政建設的負責人,我是安全生產的負責人,我是建設文化旅遊名市的負責人,我是推動文化事業大繁榮、文化產業大發展的負責人。甚至可以説,我是機關形象風氣的負責人,我是促進團結和諧的負責人,我是維護紀律規矩的負責人,我是化解矛盾糾紛的負責人,我是清理環境衞生的負責人,等等。如果我們真正做到了人人都能主動負責,人人都能主動擔責,人人都能主動盡責,文化系統從上到下凝心聚力、團結奮進、幹事創業,全市的文化工作一定會取得更加輝煌的成就。

(最後,我要再強調一點:按照省市宣傳工作和文化工作會議精神,要求我們組織一次大討論活動。要堅持問題導向,對照中央、省委、市委要求,對照先進地區和先進典型,對照人民羣眾期盼,全面梳理亟待解決的問題,看基層組織強不強,看基礎管理到不到位,看基本能力具不具備,認真學習思考,深入開展討論,找準標杆標尺,實實在在整改,建立長效機制,在學習習慣、思想認識、解決問題、工作能力等方面來一個大提高。同時,對於全年的工作,要加大考核問責力度,對安排部署的重大宣傳任務組織不力的,所屬文化陣地新聞媒體出現嚴重錯誤導向的,管轄範圍內出版物有嚴重錯誤導向的,喪失對管轄範圍內報刊、電台電視台、新聞網站等陣地領導權和控制權的,對管轄範圍內網絡意識形態安全出現嚴重問題的,對發生安全播出事故的,省廳局將通過省委宣傳部向省委省紀委、市委市紀委提出問責建議。)

同志們,歷史賦予重託,奮鬥創造未來。希望大家在新的一年裏,倍加珍惜時間,倍加珍惜文化工作的良好局面,以更廣的視野、更寬的思路、更大的勇氣想大事、謀實事、幹成事,為運城人民謀取更大的文化福祉,為經濟社會發展作出更大的貢獻。

謝謝大家!