第一篇：對媒體的領導能力是黨的重要執政能力
黨的十六屆四中全會《決定》指出：必須堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權。提高黨對媒體的領導能力，把握正確的輿論導向，是加強黨的執政能力建設的重要課題。內在要求改革開放和發展社會主義市場經濟是一場深刻的社會變革，新聞媒體肩負着傳播主流意識形態、弘揚主旋律的重任。我們必須從提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的政治高度來提高對媒體的領導能力，牢牢掌握輿論工作的主動權、主導權。提高對媒體的領導能力是不斷鞏固馬克思主義指導地位的必然要求。歷史經驗告訴我們，意識形態領域歷來是敵對勢力同我們黨展開激烈爭奪的重要陣地。一個社會的穩定和發展，既靠堅強的政治領導、雄厚的經濟基礎、完備的制度和體制，又靠社會成員思想上的統一和穩定。通過對媒體的有力領導，引導和規範精神文化產品生產，形成正確的輿論導向，整合社會思想，保持社會穩定，推動社會進步，既是現代社會管理的基本手段，也是我們黨鞏固執政地位，實現科學執政、民主執政、依法執政的重要途徑。提高對媒體的領導能力是堅持新聞黨性原則的必然要求。我們國家的報紙、廣播、電視等媒體是黨、政府和人民的喉舌。黨的新聞事業與黨休慼與共，是黨的生命的一部分。在任何時候任何情況下，我們的媒體都不是所謂的“第四權力”。要堅持正確的輿論導向不能變、黨管媒體的原則不能變、黨管幹部的原則不能變。提高對媒體的領導能力是構建社會主義和諧社會的必然要求。我國是一個大國，不僅各個地區的經濟發展水平不同，而且人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，這就使得構建社會主義和諧社會既要靠堅持黨的羣眾路線，實現管理體制創新、機制創新，又要靠正確的輿論引導。黨通過媒體以正確的思想理論、行動綱領、價值觀念影響社會，形成健康向上的主流輿論，就能為億萬人民在建設中國特色社會主義道路上奮勇前進提供堅實的共同思想基礎，從而最大限度地在全社會形成共識，最大限度地統一不同行業、不同階層人們的意志和行動，形成改革開放和社會主義現代化建設的巨大合力。主要內容提高黨對媒體的領導能力，既要堅持黨對媒體的絕對領導，又要適應現代傳媒的發展趨勢和運行特點，自覺遵循客觀規律，不斷完善領導方式和工作方式、領導體制和工作機制。當前，主要是加強對媒體的組織管理能力、提高宣傳創新能力、增強產業發展能力。不斷增強組織管理能力是提高黨對媒體領導能力的基礎工程。組織管理能力有兩個方面的含義：一是組織質量，即各級各類新聞機構的領導權是否真正掌握在忠於馬克思主義、忠於黨和人民的人的手裏；二是執行績效，即媒體是否牢固樹立馬克思主義陣地意識，堅持守土有責，把黨的意志變為媒體的自覺行動。前者要求堅持黨管媒體的原則，堅持黨管幹部的原則，挑選政治合格、業務過硬的媒體領導幹部；後者要求加強新聞紀律，加強思想政治工作，善於協調各個方面的關係，善於團結人，把新聞從業人員特別是優秀人才凝聚到黨組織周圍。通過這兩個方面的努力，保證新聞媒體在組織上聽從黨的指揮，在思想上堅持以馬克思主義為指導，在政治上堅持新聞事業為人民服務、為社會主義服務，在宣傳口徑上同黨中央保持高度一致。不斷增強新聞宣傳能力是提高黨對媒體領導能力的重要途徑。增強宣傳能力就要提高主旋律的領唱能力。改革是一個破舊立新的過程，各種思想和輿論相互交織是正常的，有時出現雜音、噪音也難以避免，但這決不意味着可以對錯誤的思想輿論聽之任之。媒體必須強化政治意識、大局意識和責任意識，堅持唱響主旋律、打好主動仗。增強宣傳能力就要提高媒體的宣傳創新能力。媒體必須遵循新聞宣傳規律，自覺地用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作，用時代的眼光審視新聞宣傳工作，用“三貼近”的原則改進新聞宣傳工作，用改革發展的辦法推進新聞宣傳工作，努力探索既堅持正確方向、又適應時代要求的新聞輿論工作的新路子，增強輿論引導的針對性和實效性、吸引力和感染力。增強宣傳能力就要提高輿論導向能力。必須在政治上把好關、把好度，堅持政治家辦報；必須在政策上把好關、把好度，全面準確地宣傳黨的路線方針政策；必須在宣傳格調上把好關、把好度，做到思想性、藝術性、觀賞性統一，雅俗共賞，喜聞樂見。不斷增強文化產業的發展能力是提高黨對媒體領導能力的重要保證。發展是硬道理。提高黨的執政能力，首先是要提高黨領導發展的能力。在“四個不變”的前提下，以體制機制創新為重點，探索建立黨委領導與法人治理結構相結合的領導管理體制。應從我國國情和意識形態工作特點出發，借鑑經濟領域改革的成功經驗，借鑑國外有益做法，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。應着眼於建立現代企業制度，着力培育一批有實力、有活力的傳媒集團。幾個關係提高黨對媒體的領導能力是一個系統工程，涉及多方面的關係，主要應處理好以下幾個關係：正面宣傳與輿論監督的關係。時代前進需要積極向上的主流思想來引領，社會發展需要強大的進步力量來推動。因此，必須始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針。對消極落後的東西必須進行有力的批評和抵制。輿論監督是社會主義民主政治建設的重要組成部分，是新聞宣傳工作的重要職責之一。輿論監督搞好了，對解決問題、推動工作、化解矛盾、維護穩定大有益處。問題是，必須着眼大局，把好關、把好度。輿論監督要搞，批評報道要做，但要端正目的，權衡利弊，擺正位置，選擇好時機，運用好形式，尤其要注意把內參與公開報道區別開來，堅持內外有別。社會效益與經濟效益的關係。在發展社會主義市場經濟條件下，新聞單位必須搞好經營，但決不能因此把新聞作為一般商品來對待，絕不可以搞“唯市場論”。要鼓勵新聞工作者深入實際、深入生活、深入羣眾，以高度的社會責任感和精益求精的職業精神采寫更多無愧於時代的新聞作品。不論是媒體的整體追求目標還是報道的內容結構，都必須始終把社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益的協調統一。政治素質與業務素質的關係。對我國新聞工作來説，講政治是總開關，必須把思想政治工作特別是“三項學習教育”活動的成果用制度、紀律鞏固和堅持下來，常抓不懈，警鐘長鳴。當然，做好新聞業務工作僅有政治熱情是不夠的，只有把旺盛的工作熱情與尊重媒體運作規律、新聞採寫規律有機結合起來，新聞作品才能既有深度力度又有藝術性，才能取得很好的宣傳效果。不論是強化政治素質還是提高業務素質，落腳點都是培養人才、使用人才、愛惜人才。應通過政治素質和業務素質的提高，培育一批名記者、名編輯、名評論員，造就一批懂傳媒、能駕馭市場的經營人才。對上負責與對下負責的關係。既宣傳黨的理論路線方針政策，又反映人民羣眾的利益、願望和呼聲，把宣傳黨的主張與反映人民心聲統一起來，實現新聞事業對上負責和對下負責的一致性，是改進新聞宣傳、增強宣傳能力的客觀要求。主流媒體應該認真研究人民羣眾的喜怒哀樂，研究人民羣眾對社會生活的看法和態度，研究人民羣眾的願望和要求。經驗表明，對人民羣眾的生活狀況和基本情緒瞭解得越多，主流媒體引導社會輿論的針對性和實效性就越強。媒體必須堅持“三貼近”：貼近實際、貼近生活、貼近羣眾；做到“三符合”：符合黨的總體部署、符合人民羣眾的意願、符合客觀實際；實現“三滿意”：黨和政府滿意、實際工作者滿意、廣大人民羣眾滿意。
第二篇：對媒體的領導能力是黨的重要執政能力黨建黨委
黨的十六屆四中全會《決定》指出：必須堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權。提高黨對媒體的領導能力，把握正確的輿論導向，是加強黨的執政能力建設的重要課題。
內在要求
改革開放和發展社會主義市場經濟是一場深刻的社會變革，新聞媒體肩負着傳播主流意識形態、弘揚主旋律的重任。我們必須從提高黨的領導水平和執政能力、鞏固黨的執政地位的政治高度來提高對媒體的領導能力，牢牢掌握輿論工作的主動權、主導權。
提高對媒體的領導能力是不斷鞏固馬克思主義指導地位的必然要求。歷史經驗告訴我們，意識形態領域歷來是敵對勢力同我們黨展開激烈爭奪的重要陣地。一個社會的穩定和發展，既靠堅強的政治領導、雄厚的經濟基礎、完備的制度和體制，又靠社會成員思想上的統一和穩定。通過對媒體的有力領導，引導和規範精神文化產品生產，形成正確的輿論導向，整合社會思想，保持社會穩定，推動社會進步，既是現代社會管理的基本手段，也是我們黨鞏固執政地位，實現科學執政、民主執政、依法執政的重要途徑。
提高對媒體的領導能力是堅持新聞黨性原則的必然要求。我們國家的報紙、廣播、電視等媒體是黨、政府和人民的喉舌。黨的新聞事業與黨休慼與共，是黨的生命的一部分。在任何時候任何情況下，我們的媒體都不是所謂的“第四權力”。要堅持正確的輿論導向不能變、黨管媒體的原則不能變、黨管幹部的原則不能變。
提高對媒體的領導能力是構建社會主義和諧社會的必然要求。我國是一個大國，不僅各個地區的經濟發展水平不同，而且人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益增強，這就(推薦訪問本站：)使得構建社會主義和諧社會既要靠堅持黨的羣眾路線，實現管理體制創新、機制創新，又要靠正確的輿論引導。黨通過媒體以正確的思想理論、行動綱領、價值觀念影響社會，形成健康向上的主流輿論，就能為億萬人民在建設中國特色社會主義道路上奮勇前進提供堅實的共同思想基礎，從而最大限度地在全社會形成共識，最大限度地統一不同行業、不同階層人們的意志和行動，形成改革開放和社會主義現代化建設的巨大合力。
主要內容
提高黨對媒體的領導能力，既要堅持黨對媒體的絕對領導，又要適應現代傳媒的發展趨勢和運行特點，自覺遵循客觀規律，不斷完善領導方式和工作方式、領導體制和工作機制。當前，主要是加強對媒體的組織管理能力、提高宣傳創新能力、增強產業發展能力。
不斷增強組織管理能力是提高黨對媒體領導能力的基礎工程。組織管理能力有兩個方面的含義：一是組織質量，即各級各類新聞機構的領導權是否真正掌握在忠於馬克思主義、忠於黨和人民的人的手裏；二是執行績效，即媒體是否牢固樹立馬克思主義陣地意識，堅持守土有責，把黨的意志變為媒體的自覺行動。前者要求堅持黨管媒體的原則，堅持黨管幹部的原則，挑選政治合格、業務過硬的媒體領導幹部；後者要求加強新聞紀律，加強思想政治工作，善於協調各個方面的關係，善於團結人，把新聞從業人員特別是優秀人才凝聚到黨組織周圍。通過這兩個方面的努力，保證新聞媒體在組織上聽從黨的指揮，在思想上堅持以馬克思主義為指導，在政治上堅持新聞事業為人民服務、為社會主義服務，在宣傳口徑上同黨中央保持高度一致。
不斷增強新聞宣傳能力是提高黨對媒體領導能力的重要途徑。增強宣傳能力就要提高主旋律的領唱能力。改革是一個破舊立新的過程，各種思想和輿論相互交織是正常的，有時出現雜音、噪音也難以避免，但這決不意味着可以對錯誤的思想輿論聽之任之。媒體必須強化政治意識、大局意識和責任意識，堅持唱響主旋律、打好主動仗。增強宣傳能力就要提高媒體的宣傳創新能力。媒體必須遵循新聞宣傳規律，自覺地用“三個代表”重要思想統領新聞宣傳工作，用時代的眼光審視新聞宣傳工作，用“三貼近”的原則改進新聞宣傳工作，用改革發展的辦法推進新聞宣傳工作，努力探索既堅持正確方向、又適應時代要求的新聞輿論工作的新路子，增強輿論引導的針對性和實效性、吸引力和感染力。增強宣傳能力就要提高輿論導向能力。必須在政治上把好關、把好度，堅持政治家辦報；必須在政策上把好關、把好度，全面準確地宣傳黨的路線方針政策；必須在宣傳格調上把好關、把好度，做到思想性、藝術性、觀賞性統一，雅俗共賞，喜聞樂見。
不斷增強文化產業的發展能力是提高黨對媒體領導能力的重要保證。發展是硬道理。提高黨的執政能力，首先是要提高黨領導發展的能力。在“四個不變”的前提下，以體制機制創新為重點，探索建立黨委領導與法人治理結構相結合的領導管理體制。應從我國國情和意識形態工作特點出發，借鑑經濟領域改革的成功經驗，借鑑國外有益做法，更大程度地發揮市場在資源配置中的基礎性作用。應着眼於建立現代企業制度，着力培育一批有實力、有活力的傳媒集團。
幾個關係
提高黨對媒體的領導能力是一個系統工程，涉及多方面的關係，主要應處理好以下幾個關係：
正面宣傳與輿論監督的關係。時代前進需要積極向上的主流思想來引領，社會發展需要強大的進步力量來推動。因此，必須始終堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針。對消極落後的東西必須進行有力的批評和抵制。輿論監督是社會主義民主政治建設的重要組成部分，是新聞宣傳工作的重要職責之一。輿論監督搞好了，對解決問題、推動工作、化解矛盾、維護穩定大有益處。問題是，必須着眼大局，把好關、把好度。輿論監督要搞，批評報道要做，但要端正目的，權衡利弊，擺正位置，選擇好時機，運用好形式，尤其要注意把內參與公開報道區別開來，堅持內外有別。
社會效益與經濟效益的關係。在發展社會主義市場經濟條件下，新聞單位必須搞好經營，但決不能因此把新聞作為一般商品來對待，絕不可以搞“唯市場論”。要鼓勵新聞工作者深入實際、深入生活、深入羣眾，以高度的社會責任感和精益求精的職業精神采寫更多無愧於時代的新聞作品。不論是媒體的整體追求目標還是報道的內容結構，都必須始終把社會效益放在首位，實現社會效益與經濟效益的協調統一。
政治素質與業務素質的關係。對我國新聞工作來説，講政治是總開關，必須把思想政治工作特別是“三項學習教育”活動的成果用制度、紀律鞏固和堅持下來，常抓不懈，警鐘長鳴。當然，做好新聞業務工作僅有政治熱情是不夠的，只有把旺盛的工作熱情與尊重媒體運作規律、新聞採寫規律有機結合起來，新聞作品才能既有深度力度又有藝術性，才能取得很好的宣傳效果。不論是強化政治素質還是提高業務素質，落腳點都是培養人才、使用人才、愛惜人才。應通過政治素質和業務素質的提高，培育一批名記者、名編輯、名評論員，造就一批懂傳媒、能駕馭市場的經營人才。
對上負責與對下負責的關係。既宣傳黨的理論路線方針政策，又反映人民羣眾的利益、願望和呼聲，把宣傳黨的主張與反映人民心聲統一起來，實現新聞事業對上負責和對下負責的一致性，是改進新聞宣傳、增強宣傳能力的客觀要求。主流媒體應該認真研究人民羣眾的喜怒哀樂，研究人民羣眾對社會生活的看法和態度，研究人民羣眾的願望和要求。經驗表明，對人民羣眾的生活狀況和基本情緒瞭解得越多，主流媒體引導社會輿論的針對性和實效性就越強。媒體必須堅持“三貼近”：貼近實際、貼近生活、貼近羣眾；做到“三符合”：符合黨的總體部署、符合人民羣眾的意願、符合客觀實際；實現“三滿意”：黨和政府滿意、實際工作者滿意、廣大人民羣眾滿意。
對媒體的領導能力是黨的重要執政能力
第三篇：新媒體環境下提高領導幹部執政能力
新媒體環境下提高領導幹部執政能力
洗新鄉：劉俊
9日，李源潮同志在中國—新加坡“新媒體環境下領導力建設”論壇上指出，中國共產黨和中國政府堅持以積極主動、開放包容的態度對待新媒體，通過教育培訓引導幹部科學認識和正確對待新媒體，不斷提高運用新媒體的能力，加強網絡輿論引導，凝聚社會共識。 新媒體(new media)一詞最早出現在1967年,由美國cbs廣播電視網技術研究所所長戈爾德馬克首次使用,後來指新的技術支撐體系下出現的媒體形態,如互聯網、手機、移動電視、數字雜誌、數字報紙等,相對於報刊、户外、廣播、電視四大傳統意義上的媒體,新媒體被形象地稱為“第五媒體”。
近年來,隨着科學技術的迅猛發展,新媒體作為一種新的傳播渠道和工具,越來越受到人們的關注。李源潮在中國—新加坡“新媒體環境下領導力建設”論壇中發言指出：新媒體的快速發展是當今信息社會的一個重要特徵，給各國執政黨和政府加強領導力建設帶來了機遇和挑戰。中國共產黨和中國政府堅持以積極主動、開放包容的態度對待新媒體，通過教育培訓引導幹部科學認識和正確對待新媒體，不斷提高運用新媒體的能力，加強網絡輿論引導，凝聚社會共識。如何利用和發揮好新媒體的作用,已經成為各級黨委政府面臨的一個十分重要的課題。如何在新媒體環境下提高領導幹部駕馭能力考驗着黨和政府的智慧。
新媒體作為一種新型的輿論傳播工具和重要的信息傳播渠道,在宣傳方針政策、瞭解社情民意、彙集民智民才、暢通表達渠道等方面,具有其他載體不可替代的作用,對於促進社會政治文明建設、維護社會安定團結具有十分重要的意義。
要善待新媒體。一是要注重加強與新媒體的聯繫溝通。必須做到不畏懼、不逃避、不厭煩,以新媒體為諍友,敢於聽批評的聲音,勤於聽不同的意見,在善待媒體的過程中,改進傳統的方式方法,做好新媒體的利用、服務和引導工作,不斷提高它們服務大局的能力。 二是要大力支持新媒體健康有序發展。這就要求我們一方面要尊重新媒體,將宣傳任務轉化為新聞選題,做到圍繞宣傳中心、主動服務大局、密切聯繫實際、有力引導輿論;另一方面也要積極鼓勵和引導新媒體健康有序發展,大力培育地方網站,主動發展政務信息平台,拓寬輿論引導的領域和範圍。三是要積極主動為新媒體發展服務。要為新媒體採訪報道及時提供權威信息,主動提供採訪線索和便利條件。要增強服務意識,真心實意地為他們辦實事、做好事、解難事,努力創造良好的工作、學習和生活條件,切實維護廣大新媒體工作者的合法權益。 要善用新媒體。一是要堅持黨性原則,把握正確輿論導向是馬克思主義新聞觀的根本原則。新媒體在黨的宣傳思想工作中處於重要地位,必須堅持黨性原則,堅持以正面宣傳為主,把體現黨的主張與反映人民心聲統一起來,着眼於維護黨和政府的良好形象,增強人民羣眾對改革發展的信心,在為羣眾服務中引導羣眾,在與羣眾互動中形成共識,切實實現宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、疏導和凝聚人心的有機統一。二是要加強網絡主流陣地建設,以主流意識形態引領新媒體健康發展。要發揮好熱點引導作用。實踐證明,利用媒體統一思想、宣揚主張,教育羣眾、推動工作,是行之有效的工作方法。三是要要發揮好輿論監督作用。要積極開展科學、依法、建設性、有領導的輿論監督,探索建立更新更有效的網絡輿論監督模式和網上信訪通道,確保新媒體的輿論監督渠道暢通規範。
要善管新媒體。一是要堅持加強新聞工作者的職業道德教育。要牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,更加自覺主動地為人民服務、為社會主義服務、為黨和國家工作大局服務,增強政治敏鋭性和政治鑑別力,嚴格宣傳紀律,在重大問題、敏感問題、熱點問題上把好關、把好度。 二是要健全完善行業自律機制。加強新媒體隊伍建設,推動新媒體事業發展,既要靠思想教育、道德自律,更要靠制度規範、機制約束。三要提高各級領導幹部駕馭新媒體的能力和水平。提高對新媒體科學管理的能力和水平,是新形勢下對領導幹部執政能力提出的新要求。
總之,善待、善用、善管三者相互聯繫、相輔相成,有機結合、缺一不可。善待是前提,不能善待,就談不上善用;善用是目的,善待、善管歸根到底是為了善用;善管是手段,做不到善管,疏於管理,就無法做到善用。
第四篇：領導執政能力的若干思考
對提高領導幹部執政能力的若干思考
陳魚樂 石柱縣司法局宣教科 2014年4月2日(點擊：2650)
馬克思曾提出：“領導者應是社會公僕”。鄧小平同志指出：“領導就是服務”。黨的十六屆四中全會指出：構建社會主義和諧社會，是馬克思主義理論的重要發展和創新，是我黨執政經驗的科學總結，是我國社會歷史性的巨大進步。然而，提高領導幹部執政能力，是構建和諧社會的關鍵。
我們所要建設的和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會。構建和諧社會，是一項艱鉅複雜的系統工程，首先是黨內和諧，對領導幹部的素質和能力提出了新的更高要求。為此，領導幹部必須深入基層、深入羣眾、深入實際，廣泛開展調查研究，以提高思想認識、政策和工作水平，使構建和諧社會的各項任務落到實處，卓有成效。這就要求提高領導幹部執政能力。怎樣才能提高其執政能力呢？筆者認為：必須樹立四種觀念，增強六種能力，抓好六項工作。
一、提高領導幹部執政能力，應樹立四種觀念。
首先，知仁善任，重用人才。我國古代的劉邦、劉備、曹操等都是知仁善任，唯才是舉的榜樣。例如劉邦啟用蕭何、張良、韓信、陳平等賢人，為他建立漢室江山，起到了巨大作用。史載，陳平原在項羽門下，可是不僅得不到項王的重用，而且還有殺頭之危，於是他就投奔劉邦。劉邦啟用了他，有人曾向劉進言，陳平有貪污行為不可大用。按照當時條款劉邦不用陳平。但他積極採納了謀士的建議：現今不是治理貪污，而是需要賢人幫你打天下。劉邦便大膽起用了陳平，為他興漢立了大功。如陳平智封韓信滅項羽、陳平機智釋樊吟、陳平反間范增等便是好例。2014年10月16日，美國著名智囊機構布魯金斯學會董事會主席桑頓問重慶市常務副市長黃奇帆：“重慶目前面臨的最大問題是什麼？”黃奇帆回答是人才短缺。到2014年10月底，重慶市人才總量為172.03萬人，其中專業技術人才為80.25萬人，佔全市人才總量的46.65﹪，佔全市總人口量的2.56﹪。這個比例雖位居西部前列（陝西2.97﹪，四川1.92﹪，雲南1.87﹪，貴州1.41﹪），但與京、津、滬和東部沿海相比，存在明顯差距。因此，發現人才，重用人才，勢在必行。今天，我們如果用各種條條款款限制人才，比如作45歲以後的就不能提拔為領導幹部這樣的規定，拔高了門檻，限制了人才。事實上，45—50歲的人，絕大多一般幹部或中層幹部年富力強，其中也有不少優秀人才，他們在某個領域，某個方面不僅是骨幹，也還具備帥才。如果骨幹成不了將帥，那麼一般幹部還有什麼進取心呢？人們只好歎息：千里馬常有，而伯樂不常有啊！古人龔自珍説“不拘一格降人才”。馬克思主義活的靈魂是“具體問題具體分析”。若用條條款款一刀切斷，則很難唯才是舉，且任賢選能就是蒼白無力的空話。只有深化幹部人事制度改革，建立充滿活力與生機的用人機制，才能為構建和諧社會，使各類優秀人才脱穎而出提供製度保證。
其次，不惜重金，獎勵人才。德才兼備者重用起來後，有不少人會標新立異，開拓創新，努力拼搏，收到佳效。作為領導幹部必須要給他們經濟待遇。古人説：重賞之下，必有勇夫；香餌之下，必有懸魚；賞罰若明，其計必成。作為一個組織，一級領導，若對優秀人才不聞不問，對戰功赫赫者不予重獎，與尸位素餐者等同，則誰還會盡力盡心，忘我奮進。路線決定了，方向清楚了，目標明確了，就要靠領導去帶
好頭，落到實處。領導機關必將為落實工作制定獎懲措施，領導者應積極兑現獎勵政策，搞勞將士，這樣就能更好地調動積極性，為我所用。
第三，公正廉明，警示人才。
俗話説“村看村户看户，社員看幹部”。幹部看誰？就看領導。如果領導公正廉明，則羣眾心目中就有榜樣，就會以此為鑑。表率作用發揮了，羣眾就會跟着去做，上行下效。換句話説，公正廉明的源頭在領導和領導機關。源頭正了，源尾就好。故人云：“上樑不正下樑歪，中樑不正倒下來”。以身作則，垂範於人，意義何等重大。同時，通過採取各種形式，開展警示教育，常敲警鐘，可防路滑。領導幹部如果缺乏公正廉明警示人才的觀念，不可能做一個正直有為的好領導。
第四，洞燭其奸，明辨是非。身為領導幹部，要在霧裏看花中，看到真東西。要有洞燭其奸，明辨是非的觀念和能力。在複雜紛繁的矛盾中，有好有壞，有忠心的實幹家，也有奸詐的小人；有人故意把一潭清水攪混，混亂視角，碔砆亂玉；有人卻力保水清。如果一個領導沒有較高的洞察力和判斷力，辯別誰是誰非，那麼就是一個庸人。
二、提高領導幹部執政能力，應增強六種能力。
一是要增強激發社會創造活力的能力。社會主義和諧社會，是社會一切積極因素得以最廣泛、最充分調動的社會。構建和諧社會，必須全面貫徹尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創造的方針，發揮諸多方面的積極性、主動性和創造性。從而不斷增強全社會的創造活力。營造鼓勵人們幹事業，支持人們幹事業的社會氛圍，充分發揮黨委、黨組、總支、支部一班人的作用，擺脱唱獨角戲的束縛。大力弘揚解放思想，實事求是，與時俱進，推陳出新的精神。大力營造鼓勵創造、尊重創造、保護創造的良好社會氛圍。支持幹部隊伍進行理論創新、制度創新和其他工作創新，使我國經濟社會發展始終充滿生機勃勃的創造活力。在戰場上，往往有置之死地而後生的事發生。在和平年代的經濟建設中也是一樣，如果一個領導沒有較強的激發社會創造活力的能力，那麼就有可能在市場經濟大湖中每況愈下，甚至一敗塗地。
二是要增強管理社會事務的能力。依法治國從某種角度上説，是用法律手段管理社會事務。一個高素質的領導或者領導集體，必須有較高的社會事務管理能力。提高這種能力的途徑是：（1）要建立黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。（2）要積極開展面向廣大羣眾的便民利民服務（包括科技、法律、衞生、文化），積極開展面向特殊羣體的社會救助、社會福利和優撫保障服務，積極開展面向下崗失業人員的再就業服務和社會保障服務。
三是要增強協調利益關係的能力。當前要把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之中，加快發展農業和農村經濟。農業好，則基礎牢；農村穩，則社會安；農民富，則國家強。要特別重視解決收入分配差距拉大的問題，處理好以按勞分配為主體和實行多種分配方式的關係。要在大力促進發展的同時，把維護社會公平放到更加突出的位置，切實從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環境，使全體人民共享發展的成果，朝着共同富裕的方向穩、健地前進。
四是要增強處理人民內部矛盾的能力。其主要措施：（1）要加強學習、善於學習政策、法律，提高領導的政治素養和法律素質。孔子説“學然後知不足”。只有通過學習，才能知道自己還不懂得什麼，沒掌握什麼，需要修養什麼。如果荒於學習，不懂政策和法律，領導在處理人民內部矛盾時，就會專橫武斷，就
會盲然無措，甚至把握不住綱領，盲人摸象，任矛盾擺佈。（2）深入基層，深入羣眾，及早發現矛盾，有效化解矛盾。（3）要深刻分析現階段人民內部矛盾產生的原因，注重從源頭上減少人民內部矛盾的發生。
（4）要認真檢查各項政策措施和工作作風是否切合實際，是否切實可行，是否符合人民羣眾的根本利益要求，避免因決策失誤和方法不當引起人民羣眾的不滿。（5）當前要重點解決好發展生產的服務導向。土地徵用、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產過程中損害羣眾利益的問題，都要認真、慎重和重點解決。堅決糾正各種損害羣眾利益的行為。
五是要增強開展羣眾工作的能力。（1）每位領導幹部要善於聯繫羣眾，不要高高在上；要善於宣傳羣眾，不要怕羣眾掌握法律多了會掉尾巴；要善於組織羣眾，因羣龍無首難辦大事；要善於服務羣眾和團結羣眾，這樣羣眾才會擁護我們。（2）我們要善於走羣眾路線，帶着深厚的感情做羣眾工作，千方百計把羣眾工作做深、做細、做實、做到點子上。（3）我們要改進羣眾工作的方式方法，綜合運用法律、政策、經濟、教育、協商等諸多手段，高度重視解決羣眾生產生活中面臨的困難和問題，努力使黨的羣眾工作取得實效。（4）要發揚求真務實、謙虛謹慎、艱苦奮鬥的工作作風，細心聽取羣眾呼聲，切實瞭解羣眾疾苦，切實關心羣眾疾苦，切實為廣大羣眾排憂解難。
六是要增強維護社會穩定的能力。正確處理改革發展穩定的關係，把改革的力度、發展的速度和社會進步的程度統一起來。進一步落實維護社會穩定工作責任制，建立健全社會預警制、突發事件應負機制和社會動員機制，不斷提高保障公共安全和處置突發事件的能力。大力加強社會治安防控體系建設，完善法制建設工作機制，依法打擊各種犯罪活動，切實保障人民生命財產安全，確保社會政治穩定和人民安居樂業。
三、提高領導幹部執政能力，積極抓好六項工作。
每個領導幹部都要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，保其共產黨員的先進性，以科學發展觀為統領，不斷認識和把握和諧社會建設的特點和規律。在樹立四種觀念、增強六種能力的基礎上，應以優良的作風和良好的形象帶領一班人，積極抓好六項工作。
1、正確處理效益與公平的關係。發展必須以人為中心，發展的最高價值標準就是公平與公正。要求清除限制以人為中心發展和實現公正與公平目標的所有障礙。惟有如此，才能實現效益與公平雙贏；惟有如是，才能讓羣眾滿意。
2、擴大就業門路，增加就業崗位。縣級宏觀調控的重點，應是創造更多的就業崗位，其內容既包括為城鎮居民創造就業崗位，又包括為農村富餘勞動力創造就業崗位。有資料表明：到2014年11月底，全國農民工數量已達到2億多人，按國家確定的2014年城鎮化率要達到56﹪的指標，今後每年還會有1300萬農民進入非農產業、跨入城鎮。重慶市農民工已近700萬人（市外335萬人、市內329萬人），且每年將有40餘萬農村勞力加入農民工隊伍。也即大量農村富餘勞力轉移，需要廣闊的就業門路，各級領導要為就業門路付出艱辛努力。
3、竭力縮小失衡差距。就我縣而言，雖然社會經濟在向前發展，但城鄉居民收入差距的勢頭仍在擴大，尚未得到有效遏制；城鎮居民高收入組的收入增長明顯快於低收入組。據國家權威部門調查，最富有的10%
的家庭與最貧困的10%的家庭人均可支配收入差距將超過8倍，60%的城鎮居民人均可支配收入達不到平均水平。
4、抓好“三農”難題。“三農”這是發展的最大難題。隨着城市化進程的推進，部分處於城鎮邊緣地帶的鄉鎮、村組逐步被列入城鎮管理，農民變為市民。如果城鎮不能為他們創造就業崗位，他們就會變為城市貧民，此情應引起縣鄉領導警惕。從國際經驗來看，此情曾造成很大的社會經濟問題。這個棘手工作，亟待解決。
5、抓好法制宣傳和社會安全。抓好法制宣傳教育，是要進一步提高市民法律素質，提高領導幹部依法決策、依法行政、依法辦事的水平，為抓社會安全起到潛移默化的治本作用。因為我們的問題，並不僅僅在於失業高和社會差距不斷拉大，而且還在於缺乏一個覆蓋全社會的安全網。要建好此網，首先要讓普法廣大對象接受並參與法制宣傳教育。其次建立一個能夠覆蓋全縣社會的安全網，是保證廣大市民和諧相處的最基本條件。打擊不是目的，只是手段，安全才是目的。沒有和諧的社會環境、良好的法治環境，就無法抓好經濟建設、社會事業建設，也就無法保障安其居樂其業。
6、解決好教育失衡問題。教育失衡將影響我們的長期發展與和諧。教育事業不在於是否產業化，而在嚴格區分教育事業產業經營和教育事業的社會目的。二者不可相提並論，同日而語。
各級領導，若能樹立這四種觀念，增強這六種能力，抓好這六項工作，一個社會主義和諧社會的新面貌將展示在廣大人民面前，為期不遠。
第五篇：如何提高領導幹部的執政能力
提高基層領導幹部的執政能力的思考
加強領導幹部的執政能力，是保持共產黨員先進性的要求，是關係到全面建設小康社會進程，關係到社會主義事業興衰成敗，關係到黨和國家長治久安的重大課題，也是完善領導幹部自身素質的客觀需要。因此，我們要切實貫徹貫徹黨的十七大精神，落實科學發展觀，充分認識加強領導幹部執政能力建設的重大現實意義和深遠的歷史意義，不斷提高領導幹部的領導水平和執政能力。推進社會主義新農村建設，提高領導執政能力是關鍵，基層工作面向社會、面向羣眾，處在改革開放和維護社會穩定的第一線，工作特殊、情況複雜、任務艱鉅。廣大人民羣眾接觸最多的是基層的領導幹部，基層領導幹部的形象在廣大人民羣眾的心目中一定意義上是黨和政府形象的一個縮影。因此，如何提高基層領導幹部的執政能力勢在必行，積極探索基層領導幹部提高執政能力的途徑至關重要。
一、加強學習，提高自身素質
學習是前進的基層。加強學習是提高基層領導幹部的理論水平和執政能力的有效手段。面對新的形勢和任務，基層幹部必須加強學習、善於學習。在學習中提高解決實際問題的能力，在學習中增強執政興國的本領，在學習中豐富改革開放的才幹。為此，基層領導幹部提高執政能力必須從加強學習開始，通過加強學習提高基層領導幹部的理論水平、創新精神和實踐能力，提高駕馭社會主義市場經濟的能力，推進民主政治的能力和應對複雜局面的能力。一是要向書本學習。要加強學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀，當前要突出學習和領會十七大和十七屆三、四中全會精神，切實提高自己的理論水平，用正確 1
的理論指導基層工作的具體實踐；同時也要加強學習科學文化知識和市場經濟知識，提高自己的業務水平和駕馭市場經濟的能力；二是要向他人學習。古人云“三人行，必有我師”，人各有所長，都有他人可以學習的地方。只有善於吸收他人之長，才能加快提高自己的知識素質。發明大王愛迪生曾説“試着關注一下，別人是如何成功地運用新鮮想法的。如果你能把這些想法用來解決自己的問題，無疑也是一種創新”。三是向社會學習。“處處留心皆學問”，社會是一部博大精深的教科書，只要深入細緻地留心觀察,對比思考，在幹中學、學中幹，一定能學到不少東西。四要學習實踐經驗。提高自己的實際操作能力和應對複雜局面的能力。
二、勇於創新，提高決策能力
“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力。”基層領導幹部要與時俱進、敢於創新。在物質文明、政治文明、精神文明的建設過程中，在改革、發展、穩定的具體實踐中不斷適應形勢的發展和建設社會主義新農村的要求，創新自己的執政理念，改進自己的工作方法，提高自己的管理水平，規範自己的處事行為。要用新辦法、新思路、新理論解決前進道路上遇到的新矛盾、新困難、新問題，應對前進道路上出現的新情況、新課題、新挑戰，切實做到科學執政、民主執政、依法執政，從而增強基層工作的生機和活力。一要樹立科學發展觀。“發展才是硬道理”，加快發展是執政興國的第一要務。基層領導幹部要用科學發展觀指導工作，興一方經濟，富一方羣眾。統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟和社會發展、統籌人與自然和諧發展。要從本地方、本單位的實際出發，解放和發展生產力，緊緊扣住經濟建設這個中心不放鬆，緊緊把握加快發展這個大局不分神，緊緊瞄準既快又好這個目標不停步，集中力量把經濟搞上去。堅決杜絕華而不實、勞民傷財的“形
象工程”、“政績工程”。最大限度地實現經濟發展、社會發展和人的全面發展的和諧統一；經濟社會和人口、資源、環境的和諧統一；物質文明、政治文明、精神文明建設的和諧統一。二要樹立民本思想。“羣眾利益無小事”。基層領導幹部要堅持立黨為公、執政為民。常懷愛民之心、恪守為民之職、力創富民之果。任何時候、任何情況下，與人民羣眾同呼吸共命運心連心的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，堅持人民羣眾是創造歷史的真正英雄的觀點不能丟。真正做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。善於交“窮”朋友，樂於結“窮”兄弟。關懷困難羣眾、關愛弱勢羣眾。把實現好、維護好、發展好人民羣眾的根本利益作為基層工作的出發點和落腳點。三要樹立服務意識。“領導就是服務”，黨的幹部就是人民的公僕。基層領導幹部要心繫羣眾、貼近羣眾、服務羣眾、躬身為民。想問題、做決策、辦事情要用更新的理念、更新的思路、更新的舉措服務於廣大人民羣眾，要經得住羣眾的檢驗，經得住實踐的檢驗，經得住歷史的檢驗，用自己的實際行動和出色工作贏得廣大人民羣眾的擁護和愛戴。
三、增強實幹能力，切實提高為人民服務能力
為政之要，在於為民；為民之本，在於做事；做事之基，在於務實。大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風是基層領導幹部一個十分重要而又具有基礎性、根本性意義的重大問題。黨的方針政策要通過基層幹部貫徹落實到千家萬户，貫徹落實到廣大羣眾，貫徹落實到工作一線。如果基層領導幹部沒有對黨對人民高度負責的政治責任感，沒有為人民服務的敬業精神，沒有求真務實的工作作風，黨的方針政策就不能落到實處，就會成為空中樓閣、一紙空文。為此，一要深入基層。基層領導幹部要始終堅持黨的思想路線，一切從實際出發，實事求是，理論聯繫實際。深入到條件最艱苦的
地方去，切實掌握實際情況、瞭解實際矛盾、解決實際問題。二要深入羣眾。基層領導幹部要始終堅持羣眾路線，心繫羣眾、關心羣眾，真正和羣眾打成一片，時刻把羣眾的冷暖掛在心上，主動為羣眾排憂解難。把理順羣眾的思想情緒與解決羣眾關心的熱點、難點問題結合起來，把聯繫羣眾、服務羣眾同宣傳羣眾、教育羣眾結合起來。三要深入實踐。身體力行地為羣眾謀利益是基層領導幹部應盡的職責。基層領導幹部要既當指揮員，又當戰鬥員，真正成為政策法規的宣傳員、發展經濟的服務員、實用技術的指導員、農副產品的推銷員、民事糾紛的調解員、農民致富的信息員。
四、加強廉潔自律,提高從政能力
黨風廉政建設和反腐敗鬥爭關係黨的生死存亡、關係黨的執政基礎。提高基層幹部的拒腐防變能力是提高執政能力的重要組成部分。基層領導幹部更應當模範做到廉潔自律、克己奉公、以身作則、謙虛謹慎、戒驕戒躁，時時處處嚴格要求自己，時時處處把人民羣眾的利益放在首位，時時處處把羣眾高興不高興、滿意不滿意、答應不答應、贊成不贊成作為我們一切工作的出發點和落腳點。正確行使黨和人民給予的權力，為黨和人民掌好權、用好權，自覺接受羣眾監督、社會監督、輿論監督、法律監督和社會監督，切實做到自重、自省、自警、自勵，始終注意講學習、講政治、講正氣，真正實現好、維護好、發展好最廣大人民羣眾的根本利益，保障人民羣眾共享改革發展的成果。因此，基層領導幹部一要牢記宗旨。牢固樹立全心全意為人民服務思想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立立黨為公，執政為民的理念，築牢拒腐防變的思想道德防線，提高廉潔自律的自覺性。二要遵紀守法。用黨紀國法規範從政行為，按制度辦事、按原則辦事、按法律辦事，做到不絢私情、不謀私利。三要接受監督。基層領導幹部要自覺接
受廣大人民羣眾的監督，切實防止權力失控、決策失誤、行為失範，保證把人民羣眾賦於的權力充分用來為人民謀利益。
最後加強領導執政能力的同時也要加強對制度的監管力度，畢竟制度的腐敗比個人的腐敗更令人擔憂。要切實加大用制度約束幹部，加大對幹部的監管力度。
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