在全市基層國土資源所長培訓班結業典禮上的講話

 在全市基層國土資源所長培訓班結業典禮上的講話

同志們：

全市基層國土資源所長培訓班，經過在座學員的共同努力，今天順利結業了。剛才，   同志代表學員進行了培訓結業發言，暢談了學習體會和收穫；我們向學員代表頒發了結業證書。通過這幾天跟大家在一起共同學習、生活，總體感到，大家在培訓期間，能認真學習思考、積極交流討論、嚴格遵規守紀，基本做到了學有所思、學有所得、學有所悟、學有所獲，達到了預期目的。下面，我就這次培訓作個簡要回顧，談三點感受。

一、培訓特點紛呈

這次全市基層國土資源所長培訓是市局時隔十年後舉辦的又一次基層國土資源所長培訓，全市系統近120名基層國土資源所長（主持工作的副所長）參加培訓，規模也是市局系統近年來少有的，總結起來，這次培訓主要以下幾點特點。

（一）領導重視，準備充分。這次培訓是市局年初千人大培訓計劃的重要組成部分，市局黨組為了辦好這次培訓班，在年初就向各縣市區局、市局機關科室、直屬單位徵求意見和建議，確定培訓內容，制定了初步方案。在籌備期間，市局黨組多次討論研究，審定課程內容。擔任授課任務的市局1名黨組成員、3名直屬單位負責人、6名機關科室負責人以高度負責的態度，認真備課，反覆查閲資料、精心製作課件；另外，還邀請省、市專家學者進行專題授課，全方位、多層次準備培訓內容，為基層國土資源所幹部提供豐富的“營養大餐”。培訓期間，市局全體黨組成員出席開班儀式，市局黨組書記、局長黃火廷同志親自作動員，並作重要講話。

（二）統籌兼顧，內容全面。這次培訓，我們結合基層國土資源所工作實際，既設置了與日常基層國土資源管理工作息息相關的國土資源法律、法規和專業操作以及公文寫作、網絡輿情應對與處理等業務課程，以提高基層所長參與宏觀調控、駕馭全面業務工作以及服務地方經濟發展的綜合能力水平；又站在講政治的高度，牢牢把住全面從嚴治黨和思想政治教育這兩大總開關，與時俱進，安排了十九大精神解讀、習近平治國理政新理念新思想新戰略等政治理論基本知識，加強理論武裝，強化“四個意識”，促進黨的十九大精神在基層國土資源所落實落地，使政治理論和業務工作相互融合、相互促進、共同提高。應該説，這次培訓班的內容是比較豐富的，安排也是比較緊湊的。

（三）學用結合，注重實踐。為了能使培訓課程更具有針對性、時效性和可操作性，在每堂業務課開課前就通過班委成員收集學員對該堂業務課程在實際工作中遇到的問題，在授課後再集中解答問題，有效促進理論與實際、課題與實踐相結合，大家都帶着問題學，克服了學不進、聽不進的現象，主動深學深思，啟發思想。

（四）組織有序，形式多樣。我們在工作任務十分繁重的情況下仍然安排出時間集中大家來統一學習，目的是通過學習提升大家能力本領。在學習安排上，我們向時間要效率，培訓期間均安排了晚上授課，大家也沒有怨言，一心一意投入到學習中來；在學習形式上，我們注重集中學習和分組討論交流，各地學員碰撞思想火花、激發思路靈感，受到了學員的好評，培訓也取得了實效；在學員管理上，我們組建了高效率的班委會，按照市委關於改進作風抓好落實的有關規定精神從嚴從實抓好紀律作風管理。

二、培訓效果明顯

這次全市基層國土資源所長培訓時間短、課程多、內容全，基本涵蓋了基層國土工作方方面面，對大家今後開展工作具有很好的促進作用。總的感覺，這次全市基層國土資源所長培訓進展順利，成效明顯。概括起來，主要有以下幾個方面。

（一）增強了黨性意識。這次培訓是黨的十九大後市局黨組舉辦的第一個全市系統綜合性培訓，既是培訓會又是黨的十九大精神宣講會，既是業務交流會也是基層黨建工作落實會，我們培訓的第一課就是黨的十九大精神報告解讀，對十九大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新戰略、新目標、新任務進行了系統闡述，開展了黨的十九大精神應知應會考試，這些有利於我們更好學深悟透黨的十九大精神，真正在學懂弄通做實上求實效；有利於我們更加深刻認識習近平新時代中國特色社會主要思想，真正理解精髓要義，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、指導實踐、推動工作；有利於我們切實增強“四個意識”，始終擁戴核心、維護核心、緊跟核心；有利於我們堅定理想信念，在新時代開啟新徵程續寫新篇章提供堅強國土資源要素保障。

（二）提升了理論修養。市局黨組書記、局長黃火廷同志在培訓開班儀式上講話強調了基層國土資源所的重要性，用了三個“迫切需要”來定義這次培訓班的必要性。基層國土資源所向上連接黨委政府和主管部門，向下直接與羣眾面對面打交道，基層國土資源所幹部素質高低、能力強弱直接影響着黨委政府決策部署是否落實、國土法律法規的貫徹是否實施，羣眾權益是否得到依法保護等等，既有黨委政府的高要求也有羣眾的熱切期盼，既有提升理論修養的客觀需要也有現實需求。我們通過這次培訓，就基層國土資源工作進行了系統講授，對大家在工作中經常用的方法進行了理論昇華，同時也對新形勢下踐行新發展理念、生態保護等提出了意見和建議，使我們基層國土資源所幹部在理論修養上提升一個水平，有了理論作為先導，對於我們今後開展工作更加順心有序高效。

（三）提高了業務能力。基層國土資源所工作是上面千條線下面一根針，很多具體業務工作都落腳到基層國土資源所來承擔，人少事多、專業人才少是基層國土資源所的現狀，有的業務工作做不好、完不成，究其原因是業務知識的薄弱。我們針對業務薄弱問題及時補短板、提能力，這次培訓共14堂課中我們安排了9堂業務課程，可見我們對業務工作的高度重視，先後圍繞地質災害防治、土地整治、土地規劃、年度土地變更調查、非法佔地查處、不動產登記等業務知識釋疑解惑。通過培訓，大家普遍反映工作思路更清了，業務方向更準了，工作措施更實了，對提升基層國土資源所業務能力更有信心了。

（四）鍛鍊了“五字”作風。基層國土資源所是國土資源工作的前沿陣地，是保發展、保資源、保權益、保生態的“第一線”，從大家在工作交流討論中可以看出在服務項目建設、基本農田劃定、耕地保護、羣眾權益維護方面做了很多工作，踐行了國土部門優良作風，尤其是在“快、實、嚴、準、細”“五字”作風上，大家堅持服務在基層、問題發現在基層、矛盾調處在基層、風險預防在基層，展現了基層國土資源所的責任擔當和良好形象。再從這幾天的學習情況看，大家報道及時、學習按時、就寢守時，把作風建設落到細處、落在實處，鍛鍊了“五字”作風。

三、幾點希望

結業典禮後，大家將返回各自的工作崗位上，奮戰在國土資源工作管理的最前沿，平常大家工作也辛苦，也難得有這樣的機會將大家集合在一起，藉此機會，向大家提幾點希望。

（一）注重加強學習。學習是一個動態化的過程，現代社會知識更新日新月異，國土資源管理也面臨新形勢新機遇新挑戰，如果我們不加強學習，很可能就不適應社會發展需要，甚至會被社會所淘汰。大家知道，黨的十九大報告涉及國土資源管理很多新論斷、新要求，我們如何將其轉化為實際工作，這就需要我們加強學習，向書本學、向羣眾學，大家在基層工作，要養成經常學習的習慣，無論是政治理論學習還是業務知識學習，都要注重日常學習和積累，使學習成為一種常態。

（二）注重依法依規。國土資源管理工作涉及的政策性強，相關國土資源管理法律法規眾多，大家處在基層工作第一線，平常經辦具體業務較多，無論違法用地查處、耕地保護、徵地報批等等都涉及很強的法律法規，都有相關的操作規定，大家一定要按照格式規範辦事，堅持依法依規辦事，在法律框架、政策範圍內行事，要做到不越規、不違法，各項工作都要經得起檢驗。

（三）注重示範帶動。在座的都是基層國土資源所的所長或牽頭負責人，大家要切實履行抓班子、帶隊伍職責，要最大限度激發幹部職工幹事活力。要堅持親力親為、撲下身子，帶頭去一線、帶頭去項目現場、帶頭去地災防治現場，帶頭解決困難和矛盾，為基層國土資源所幹部起到示範帶頭作用。

（四）注重溝通協調。國土資源工作是經濟社會發展的重要組成部分，大家在工作中要積極主動向所在地黨委政府溝通匯報，爭取黨委政府領導重視；也要向上級國土部門彙報，爭取政策業務支持；要統籌協調處理好保發展、保資源、保權益、保生態關係，協調上下、左右關係，確保得到各方支持。

（五）注重廉潔自律。大家要嚴格遵守中央、省、市和市局黨組關於紀律作風建設各項規定精神，馳而不息抓好作風建設，在工作中要密切與羣眾聯繫，堅決杜絕新“官僚作風”和“衙門作風”，主動為羣眾辦實事解難事做好事。要帶頭執行廉潔建設相關規定，切實做到講政治、講規矩、守紀律，自覺堅守紀律底線，做到不踩線、不碰線。

最後，祝各位學員身體健康、家庭和睦、萬事如意！

謝謝大家！