第一篇：**街道“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會的工作報告
**街道“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會的工作報告
中共**街道黨委副書記
同志們：
今天，街道黨委、辦事處在這裏召開街道“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員部署工作會議，主要任務是回顧總結過去五年法制宣傳工作，對在“四五”普法工作中做出突出成績的先進集體和先進個人進行表彰，並按照市動員會議精神和“法治低塘”建設工作要求，對今後五年的普法工作進行動員部署。
深入開展法制宣傳教育，提高公民的法律素質和法治觀念，對於加快推進跨越發展、構建和諧社會具有十分重要的意義。“四五”普法開展以來，全街道法制宣傳教育工作緊緊圍繞工作大局，大力宣傳依法治國基本方略及憲法和國家的基本法律，堅持法制教育與法制實踐相結合，取得了顯著成績，收到了良好的效果。這是街道上下和社會各界團結協作、共同奮鬥的結果，它飽含着全體法制宣傳教育工作者的心血和汗水。今天受到表彰的先進集體和先進個人就是在“四五”普法工作中做出突出成績的優秀代表。在此，我代表街道黨委、辦事處向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期奮戰在全街道法制宣傳教育戰線上的同志們表示衷心的感謝！下面我講兩個問題：
一、“四五”普法依法治理工作的主要回顧
五年來，在市委、市政府和街道黨委領導下，在市司法局等業務主管部門的指導下，各村（居）和有關部門認真落實科學發展觀，深入實施依法治理戰略，全面推進普法依法治理，取得了明顯成效。據統計，在“四五”普法期間全街道接受法制教育的人數達7.5萬人。其中各類幹部（包括中國小教師）700餘人；中國小生8000餘人；外來務工者24000餘人；企事業單位職工17000餘人；其他公民2.5萬人。通過“四五”普法，廣大幹部羣眾的法律素質不斷增強，我們感到，全街道“四五”普法工作有以下幾個主要特點：
(一)突出重點，深入開展重點對象的法制宣傳教育。
“四五”普法以來，我街道認真抓好了重點對象的普法教育，確定重點學習內容，實現整體推進。
一是抓好領導幹部和機關人員學法用法。過去五年中，對領導幹部，堅持從自身做起，建立黨委中心組學法日製度，平均每二個月一次，每次一小時左右。由於領導積極帶頭，推動了機關幹部學法熱潮。通過採用集中輔導和個人自學相結合，並結合機關幹部夜學制度和各辦（所）會議制度選學有關法律法規。據統計在“四五”普法期間共組織機關幹部集中上法制輔導課20餘場次。同時還積極參與市統一部署的法律知識競賽和公務員法律考試，中層以上領導幹部的參學率、參考率均達100%。在組織機關幹部學法的同時，街道還加強了機關臨聘人員（民防隊員、城管隊員、流動人口專管員、交通協管員）的法制教育和培訓。全面推行依法行政責任制和政務公開制度，對有關法律、法規進行分解，落實到部門和具體責任人。定期督促，糾正違法行政行為，使街道各項工作始終沿着法制化軌道前進。
二是重點抓好村級幹部學法。村幹部帶頭學法、用法，是推動農村普法，實行基層民主決策、民主管理的關鍵。為此街道辦事處在年度計劃中都有專門部署。2014年還發了個6號文件，專門制定了村幹部及村民代表學法實施計劃。在指導思想、學習內容、學習方法和學習時間上作了統一安排。集中教育的有些法制講座，還吸收了村民代表和黨員骨幹參加。同時要求村幹部個人學法時間每月不少於4小時，各村黨組織每半年組織學習交流或彙報一次。在街道辦事處的重視和指導下，廣大基層幹部學法、用法的自覺性正在逐步提高，依法管理經濟、管理社會事務的能力也同時得到提高。
三是抓青少年的法制教育。對青少年的法制教育工作，既是“四五”普法的重點，又是社會關注的熱點。在“四五”普法期間，我們針對低塘的實際，着重建立了學校、家庭和社會三位一體的青少年法制教育機制。及時調整充實法制副校長隊伍，在學校裏有計劃地組織開展法制教育活動。同時對學校老師也普遍進行了“如何育人”的法制教育。要求教師必須端正依法育人、以德育人的態度，不片面追求高分數、高升學率，而且要注重自身形象，堅持身教重於言教。此外，我們還積極推廣歷山中學創辦家長法制學校的經驗。通過定期為家長上法制輔導課，增強他們的法制意識和法律水平，使他們在教育子女問題上能夠重德、重法，改變過去“單打一”的教育方式。據不完全統計，在“四五”普法期間，各學校集中組織法制教育達30餘場次。同時還積極開展法制徵文比賽、法律維權崗、法律專題班、隊會等活動。通過各種形式的法制教育，使廣大在校青少年增強了遵紀守法的自覺性，提高了抵制、防範違法犯罪的能力，並有效地壓制了青少年違法犯罪的上升勢頭。
四是積極推動企業經營管理者、外來務工人員及農民、居民的法制宣傳教育。企業經營管理人員、外來務工人員、農村羣眾及居民的法制宣傳教育工作根據對象的特點，堅持“以用促學、學用一體”的原則，結合崗位和生產生活實際，通過培訓、講座、競賽等方式開展教育活動。“四五”普法期間，從對象上看，我街道普法普及率基本達到了85％以上。
（二）運用多種形式，廣泛開展普法宣傳活動。
“四五”普法以來，街道普法工作注重拓展新的陣地和形式。一是街道普法辦每年12月以開展“憲法宣傳月”、“憲法宣傳週”為載體，開展系列宣傳活動。經過連續5年組織“12·4”宣傳日活動，在社會中已漸深入人心，具有一定的影響，成為推動法制宣傳教育活動的重要平台。二是以電視、報刊、電台法制專欄為依託，充分發揮新聞媒體在法制宣傳教育中的主流作用。“四五”以來，街道廣電站加大了法制宣傳力度，建立了《民主與法制》等一批法制欄目，每週報道反映我街道政治、經濟、社會生活中發生的與人民羣眾利益密切相關的法制新聞、法制案例、法制實踐活動。三是以各類法制培訓機構為平台，發揮教育培訓機構的基地作用，定期或不定期組織相關人員開展法制培訓教育。
（三）立足基層，深入推進基層民主法治建設。
“四五”期間，各部門、各村（居）堅持學法用法有機結合，普法與依法治理有機結合，深入推進基層民主法治建設。廣泛組織開展《憲法》、《村民委員會組織法》，《農業法》、《土地管理法》、《計劃生育法》、《老年人權益保護法》等法律法規的宣傳教育的基礎上，大力開展“民主法治示範村”創建和星級“民主法治村”達標活動，有力地推進了基層民主法治建設進程。據統計，截至2014年底，我街道11個行政村，已有3個村成為寧波級民主法治示範村；4個村成為餘姚市級民主法治示範村。其他4個村也都在積極創造條件，迎接市裏的達標考核。在企業、學校等基層單位以“廠務公開”、“校務公開”為載體，紛紛開展依法治企、依法治校活動。
回顧五年來的法制宣傳教育工作，在街道黨委、辦事處的重視下，在各位普法工作者的精心努力下，我街道普法依法治理工作取得了一定的成效：以憲法為核心的法制宣傳教育取得了新進展，領導幹部等重點對象的法制宣傳教育取得了新突破，基層依法治理工作開創了新局面。“四五”普法工(推薦打開本站：)作被評為先進。在看到成績的同時，我們也發現存在問題：有些村（居）和部門領導對普法工作認識不足，普法工作開展不平衡，有的機關幹部的法律素質與建設法治政府的要求還有差距，法制宣傳教育形式和途徑與新時期法制宣傳教育工作的任務和要求還有待改進等，對存在的問題需要我們在新一輪的五年普法規劃實施中，認真加以研究，不斷改進工作方法，通過完善制度、強化措施，紮實推動“五五”普法工作。
二、認真組織實施“五五”普法規劃
我省“五五”普法的指導思想和總體目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，全面落實科學發展觀，牢固樹立社會主義法治理念，按照“立足科學發展，促進社會和諧，實現全面小康，繼續走在前列”的總體要求，緊緊圍繞“法治餘姚”、“法治低塘”建設，充分發揮法制宣傳教育的全局性、先導性、基礎性作用，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，把法制教育與道德教育有機結合起來，為順利實施我街道“十一五”規劃，構建社會主義和諧社會和提前基本實現全面小康社會營造良好的法治環境。通過深入紮實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質；進一步增強機關幹部社會主義法治理念，提高依法行政和公正司法的能力；進一步增強各村（居）、各部門和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。
為圓滿完成“五五”普法規劃的目標任務，我們感到着重要做好以下五個方面的工作。
（一）圍繞經濟社會發展目標，有針對性的開展普法宣傳。
隨着國家法制建設進程的逐步加快，一些現有的法律法規因形勢的發展變化需要修改和完善，新的法律法規將陸續出台，需要各職能部門進一步加大宣傳的力度，滿足不同層次的法律需求。“五五”法制宣傳教育的重點是：一要突出抓好以憲法為核心的基本法律制度的學習宣傳。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。要把學習宣傳憲法，提高公民的憲法意識作為法制宣傳教育的首要任務，在全社會進一步形成學習貫徹憲法的熱潮，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法的良好氛圍。要在全體公民中確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，維護法律至上權威，使法律真正成為指導人們日常生活基本行為的準則，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。要通過組織開展“12•4”全國法制宣傳日等活動，傳播法治理念，弘揚法治精神。二要深入開展經濟社會發展各方面法律法規的學習宣傳。廣泛深入地學習宣傳法律法規，培養全體公民自覺遵法守法的習慣，保障和促進我街道經濟建設和社會事業的健康發展，是社會主義法治的本質要求，也是“五五”普法的重要任務。要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，深入學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規；圍繞實現好維護好發展好人民羣眾的根本利益，深入學習宣傳與羣眾生產生活密切相關的法律法規；圍繞健全完善社會主義市場經濟體制，深入學習宣傳與整頓和規範市場經濟秩序相關的法律法規；圍繞實現社會公平正義和安定有序，深入學習宣傳與維護社會和諧穩定相關的法律法規，着力為經濟社會發展營造良好的法治環境。
（二）突出重點，切實抓好六類人員的法制教育。在繼續抓好全民法制宣傳教育的基礎上，“五五”普法要突出加強領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員、外來務工人員和村（居）基層幹部等重點對象的法制宣傳教育。領導幹部學法，要以提高依法執政和依法決策能力為着力點，繼續完善和落實黨委理論學習中心組集體學法、領導幹部法制講座、法律知識年度考試考核、重大事項決策前的法律諮詢論證等制度，使領導幹部增強帶頭學法用法的自覺性，樹立在憲法和法律範圍內活動的觀念，樹立國家一切權力屬於人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，進一步規範決策、管理和服務行為。公務員學法，要以提高依法行政和公正司法能力為着力點，把法制教育作為上崗（任職）培訓、年度考核、職務晉升和考核獎懲的重要內容，實現公務員法制教育的制度化。要在行政執法人員和司法人員中深入開展社會主義法治理念教育，牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念，樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，提高依法行使公共權力的能力，做到嚴格執法、公正執法和文明執法。青少年學法，要以培養法制觀念為着力點，根據不同年齡階段青少年的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制宣傳教育，進一步完善學校、社會、家庭“三位一體”的法制教育網絡，充分利用各種教育陣地，增強法制教育的引導性、互動性和趣味性，努力培養青少年的愛國意識、守法意識和權利義務意識。要加強預防青少年違法犯罪教育，加強對重點青少年羣體的教育、管理和服務，預防和減少未成年人違法犯罪。企業經營管理人員和職工學法，要以提高依法經營能力和法律素質為着力點，緊密結合企業生產管理工作，重點學習宣傳產品質量、勞動保障、安全生產、環境保護、社會治安、工會及民主管理等方面的法律法規，培養企業經營管理人員和職工誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。要突出加強外來務工人員的法制宣傳教育，明確用工單位和轄區的責任，充分發揮“民工學校”等陣地的作用，開展外來務工人員的法制宣傳和法律服務工作，培養他們遵紀守法觀念。村（居）基層幹部和農民學法，要以增強權利義務觀念和提高依法參與村民自治能力為着力點，緊緊圍繞社會主義新農村建設，深入學習宣傳與農民切身利益緊密相關的法律法規，使廣大農民既能夠正確行使當家作主的民主權利，擔當起新農村建設和管理的重任，又能夠掌握合法與違法的界限，養成自覺守法的習慣，依法反映合理訴求，依法維護正當權益，依法履行應盡義務。要重點加強農村“兩委”幹部、村民小組長和村民代表的法制培訓工作，培養農村基層法治建設的骨幹力量。
（三）創新方式，積極開展法制宣傳“五進一日”活動。要緊密結合經濟社會發展的實際，適應人民羣眾的法律需求，廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，深入開展法律“五進一日”活動：一是開展“法律進機關”活動，提高依法管理和服務社會的水平。要把法律作為機關學習的重要內容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查；充分利用機關學習園地、網絡等陣地，建設機關法制學習資料信息平台，為公務員學法提供條件；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。二是開展“法律進鄉村”活動，促進社會主義新農村建設。把法制宣傳教育納入政府對農村公共服務的重要部分。開展法制宣傳資料、法制信息、法制信息、法律服務進鄉村等活動，擴大宣傳教育覆蓋面，切實提高農民的法制觀念和法律素質，增加農村法制宣傳教育投入，提高農村法制宣傳教育的服務性；繼續深化“民主法治村”創建活動，建立健全充滿活力的村民自治機制。三是開展“法律進校園”活動，推進青少年學生法律素質教育。發揮第一課堂的主渠道作用，積極開闢第二課堂，加強法制教育師資培訓，推動法制副校長、法制輔導員工作規範化建設，進一步完善學校、社會、家庭“三位一體”的法制教育網絡，引導青少年開展學法用法實踐活動，預防和減少未成年違法犯罪。四是深入開展“法律進企業”活動，促進企業依法經營、誠信經營。圍繞企業生產經營和改革發展，開展多種形式的法制教育和法制培訓，提高企業經營管理人員和廣大職工法律素質，按照“誰主管誰負責”的原則，加強對廣大職工進行勞動和社會保障、工會及民主管理方面的法制教育，建立企業幹部職工學法用法制度。完善企業民主管理制度，依法保障職工的合法權益，堅持法制教育與誠信教育相結合，開展爭創誠信守法企業活動，促進現代企業制度的建立。深入開展“法律進單位”活動，促進法治化管理。各單位要建立法制學習園地，開展經常性法制教育；要利用單位培訓場所和機構組織，開展對所屬人員的法律培訓；要結合工作實際開展社會性公益法制宣傳，尤其是公園、車站、機場、港口等公共活動場所管理單位要在所轄範圍內開展法制宣傳；有條件的單位要向公眾開放宣傳教育場地、設施，開展法律諮詢和服務。七是繼續做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳週、紀念日等形式，有計劃、有組織地開展形式多樣的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍；努力拓展法制宣傳教育與羣眾文化生活相結合的深度和廣度，繁榮法制文藝創作，鼓勵、支持和引導羣眾性法制文化活動；積極探索法制教育與道德教育有機結合的新途徑。
(四)普治並舉，紮實推進依法治理工作。“五五”普法規劃比前四個普法規劃更加重視和強調依法治理王作，把依法治理擺在了更加突出的位置，對進一步加強和推進依法治理工作提出了新的更高要求。我們一定要適應這個轉變，及時調整工作思路，切實推進依法治理工作。要根據“五五”普法總體規劃及年度計劃要求，按照依法治理的工作標準，逐步開展依法治村、依法治企、依法治校工作，做到常抓不懈，深入紮實。要圍繞經濟社會發展的重點工作，經濟生活、社會生活中存在的突出問題和羣眾普遍關心、反映強烈的問題，運用司法、執法、普法、法律監督、法律服務等手段，開展專項依法治理工作。要圍繞社會主義新農村建設和構建平安、和諧社會，進一步推進農村、學校、企業等基層民主法治建設活動，要圍繞民主決策、民主管理、民主監督、政務和財務公開以及“依法建制、以制治理”等要求，不斷完善規章制度，促使各項工作規範化、制度化。要鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政、依法管理和公正司法，努力提高社會法治化管理水平，確保依法治理全面推進。
同志們，“長風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海”，“五五”普動員會議的召開為我們吹響了行動的號角。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，振奮精神，堅定信心，積極投身到“五五”普法的各項工作中去，為開創法制宣傳教育的新局面而努力奮鬥。我的講話完了，謝謝大家！
第二篇：**縣“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會主持詞
同志們：
**縣“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員大會現在開始。
自2014年實施“四五”普法規劃以來，全縣法制宣傳教育工作認真貫徹依法治國方略，按照“四五”普法規劃的總體要求，緊緊圍繞全縣改革發展穩定的大局，以“兩個轉變、兩個提高”為目標，大力宣傳社會主義民主法制思想，宣傳憲法和國家基本法律，堅持法制宣傳教育與法
制實踐相結合，積極推進依法治理工作，全面完成了“四五”普法各項工作目標任務，取得了比較明顯的成效。今年是實施全縣國民經濟和社會發展“十一五”規劃的開局之年，也是“五五”普法的啟動之年，標誌着我縣法制宣傳教育又進入了一個新的階段。今天召開動員大會，主要任務是全面貫徹全國第六次法制宣傳教育工作會議和省、市“四五”普法總結表彰暨“五五”普法動員會議精神，總結回顧全縣“四五”普法工作，表彰先進，交流經驗，部署“五五”普法各項工作，進一步推進我縣法制宣傳教育和依法治理工作的深入開展。
出席今天會議的有縣委副書記、縣政法委書記朱法根，縣委常委、公安局長孟正良，縣委常委、宣傳部長幹永福，縣人大常委會副主任王仲義，副縣長楊文華，縣政協副主席沈連華，縣人民檢察院檢察長沈慶福，縣人民法院院長鬍新春，縣普法教育與依法治縣領導小組全體成員，各鄉鎮分管領導、宣傳委員、司法所負責人，縣級機關各部門分管法制宣傳教育工作的領導，榮獲省、市、縣“四五”普法先進集體、先進個人的代表，被表彰命名為市“四星級”、縣“三星級”“民主法治村（社區）”的代表。
今天的大會有四項議程，一是表彰先進；二是由縣普法教育與依法治縣領導小組辦公室主任、縣司法局局長盧法善同志作工作報告；三是先進代表交流發言；四是請縣委副書記、政法委書記朱法根同志講話。
首先進行大會的第一項議程，請縣委常委、宣傳部長幹永福同志通報我縣“四五”普法榮獲全國、省、市先進的情況，並宣讀表彰決定。大家歡迎……
剛才縣委常委、宣傳部長幹永福同志通報了我縣“四五”普法榮獲全國、省、市先進的情況，宣讀了表彰決定，下面進行頒獎。
首先請獲得全省、全市“四五”普法先進集體和先進個人的代表：**縣司法局、縣公安局交警大隊、新市鎮東昇社區、雷甸鎮洋北村的代表，縣委宣傳部沈國鬆、縣人民法院錢慧芳、浙江清溪律師事務所陳銀華、乾元鎮司法所王寶榮上台領獎；大家歡迎……
下面請獲得全縣“四五”普法先進集體的代表：縣人大辦公室、縣財政局武康税務分局、縣衞生局衞生監督所、洛舍鎮中心學校、新市鎮國土資源所、武康鎮振興社區、三合鄉八字橋村、中電科技**華瑩電子有限公司的代表上台領獎；大家歡迎……
下面請獲得全縣“四五”普法先進個人的代表：縣農業局李衞平、縣委黨校朱麗萍、縣總工會姚明、縣交通局童榮華、縣新聞傳媒發展中心馬秀鬆、縣第二中學楊杏金、莫干山鎮政府田力、禹越鎮政府沈洪富上台領獎；大家歡迎……
下面請獲得全縣“民主法治村（社區）”創建工作先進集體和先進個人的代表：武康鎮、新市鎮、鍾管鎮、洛舍鎮的代表、三合鄉司法所張小連、新安鎮司法所沈文昌、鍾管鎮葛山村陳美連、新市鎮白彪村李惠法上台領獎；大家歡迎……；
下面請被命名為市級和縣級“民主法治村（社區）”的代表：武康鎮城山村、鍾管鎮青墩村、禹越鎮棲豐村、新安鎮城頭村、乾元鎮恆星村、新市鎮仙潭社區、雷甸鎮楊墩村、筏頭鄉勤勞村上台領獎。大家歡迎……。
剛才，大會對我縣“四五”普法工作中湧現出來的先進集體和個人進行了表彰，讓我們以熱烈的掌聲向受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！
下面進行會議的第二項議程，由縣普法教育與依法治縣領導小組辦公室主任、縣司法局局長盧法善同志作工作報告，大家歡迎……；
剛才縣普法教育與依法治縣領導小組辦公室主任、縣司法局局長盧法善同志回顧總結了我縣“四五”普法工作，對“五五”普法工作作了部署，下面進行會議的第三項議程，先進代表進行大會交流發言。
首先請獲得全市“四五”普法先進集體的縣公安局交警大隊交流發言，大家歡迎……；
下面請獲得全縣“民主法治村（社區）”創建工作先進集體的鐘管鎮交流發言，大家歡迎……。
剛才，兩個先進集體作了大會交流發言，現在進行會議的第四項議程，請縣委副書記、縣政法委書記朱法根同志作重要講話。大家歡迎……。
同志們，剛才縣委副書記、縣政法委書記朱法根同志作了重要的講話，對新形勢下開展法制宣傳教育提出了明確的要求，為實施“五五”普法規劃指明瞭方向。請大家回去後，認真傳達好會議精神，組織好學習，把這次會議精神貫徹到實際工作中，把思想和行動統一到縣委、縣政府的總體部署上。
同志們，這次會議目標明確，任務重大，希望會議以後，做好動員發動工作，真正把“五五”普法工作落到實處，為創建“平安**”，構建和諧社會做出積極的貢獻。
會
議各項議程已進行完畢，會後請受到大會表彰，沒有上台領獎的先進集體和先進個人到縣司法局普法辦領取獎牌和證書。散會。
第三篇：在全縣“四五”普法工作總結表彰“五五”普法啟動動員會議上的報告
一、“四五”普法依法治理工作回顧
我縣的“四五”普法工作，在縣委、縣政府的直接領導和上級業務部門的指導下，在縣人大和縣政協的積極監督下，在全縣各部門、各鄉鎮的密切配合、通力協作下，成效顯著。“四五”普法期間，全縣共有19萬人通過各種途徑參與、接受了法制教育，普及率達到90%，其中幹部5260人，企業經營管理人員4100人，其他城鄉居民16萬餘人，學生22960人，普及率分別為100%、85%、80%和100%。廣大幹部羣眾的法律素質不斷增強，政府各部門依法行政的能力和水平不斷提高，全社會的法治環境明顯改善。
（一）領導有力、組織健全，法制宣傳教育規範化管理水平不斷提高。
為保證“四五”普法工作的順利進行，2014年10月，縣裏專門成立了由縣委副書記任組長的“四五”普法工作領導小組，各鄉鎮、各部委辦局、廠礦企業都建立了普法領導小組及辦事機構，全縣上下形成了主要領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的“四五”普法工作機制。全縣各鄉鎮、各部委辦局、重點廠礦企業都按照“四五”普法五年規劃要求，制訂了相應的實施規劃和年度實施計劃，真正做到“五年有規劃、年度有計劃”。在“四五”普法規劃的基礎上，及時建立健全了一系列的規章制度。如普法領導小組的例會、議事制度，領導幹部學法制度，各類普法對象普法建檔考試製度，進一步明確了普法領導小組及其辦公室的職責；此外，還健全和完善了人大對任命幹部任前法律知識考試製度，司法機關和行政執法部門都建立執法責任制和錯案責任追究制，以明確職責，促進公正司法，依法行政。
（二）強點擴面，重點突出，全民法治意識明顯提高。
“四五”普法期間，以領導幹部學法用法為龍頭，以行政事業單位工作人員、青少年、企事業經營管理人員、農民普法教育為重點，全民普法工作不斷深入，全民法治意識明顯提高。
在領導幹部學法方面，從2014年以來，我縣為副科以上領導幹部舉辦法制講座66次，共有3200人次參加；舉辦副科以上領導幹部法律培訓班5期，共有1154人次參加培訓。通過集中培訓、以考促學等形式，強化了領導幹部學法的自覺性，提高了領導幹部依法決策、依法管理的能力。
在行政事業單位工作人員學法方面，從2014年開始每年組織全縣6300餘名幹部、職工進行普法建檔考試，以考促學，以提高全縣幹部職工自覺學法的意識。從2014年開始，我們針對司法機關職能特點，分層次單獨組織政法系統幹警開展形式多樣的法制宣傳活動，我們通過法律知識培訓進行閉卷考試、法律知識競賽、以“執政為民，公正司法”為主題的演講比賽等活動促進政法系統的幹警學法氛圍。其他部門則根據部門職能特點，學習內容各有所側重，採取不同的考試試卷，以此強化部門幹部職工的學習。
在青少年法制教育方面，開展了“中國小生帶法回家”活動、警校共建活動、校園法制宣傳教育月活動，為全縣中國小配備了法制副校長，在有條件的學校開設法制教育地方課程，基本形成了以學校教育為主陣地，家庭教育為基礎，社會教育為龍頭的全方位、多層次的青少年法制教育機制。
此外，通過送法下鄉、法律進社區等活動強化農民、城鎮居民以及外來人員的法制宣傳教育。
（三）鞏固傳統宣傳模式，創新宣傳載體，法制宣傳教育途徑和形式不斷豐富。
“四五”普法期間，充分利用廣播、電視、宣傳窗（欄）、橫幅、標語、宣傳掛圖、畫板展覽、報刊、法律諮詢、有獎徵答、播放電影、幻燈片、攝影大賽等多種形式，開展了一系列生動活潑的普法教育。如在2014年縣“兩代”會期間，縣普法辦、司法局組織與“三農”密切相關的電力、計生、水利、農業、國土、林業6家單位，深入到大柘、湖山、金竹、黃沙腰等九個主要鄉鎮，開展了為期一週的巡迴法制宣傳活動，將法制宣傳車開到農户田頭，主動上門為農民提供法律諮詢與服務，通過有獎徵答、陳列宣傳漫畫、發放宣傳資料、法制宣傳車等形式進行宣傳，對維護農村社會穩定起到了積極作用。
在鞏固傳統普法宣傳模式的基礎上，我縣積極探索普法教育新辦法、新路子，創設新載體。縣普法辦創辦了《法律知識大家學》小報；縣工商局組織了“3.15”文藝演出、發佈消費警示以及開展消費者權益保障方面的法律法規知識有獎競答活動；縣交警大隊利用手機短信、播放電影、幻燈片、畫板展覽；縣國地税局則以學校、社區為載體，開展少年税校、路邊燈箱廣告、“誠信杯”税收知識競賽、“我與税收”攝影大賽等多種形式進行一系列的法制宣傳教育活動。此外，2014年的非典時期，我縣充分發揮普法辦法制宣傳的職責，通過電視台、遂昌報等多種渠道，採用發放宣傳資料、掛圖等形式宣傳與防治“非典”相關的法律知識，使我縣廣大人民羣眾瞭解並自覺遵守我國防治非典的相關法律法規，保證了防治非典工作的順利完成。
（四）普治並舉，注重實效，依法治縣工作有序推進
為深入開展我縣的依法治縣工作，我們緊緊圍繞部門依法治理、基層依法治理、行業依法治理開展工作，在深化“四五”普法中推進依法治縣，在推進依法治縣中深化“四五”普法，以普促治，以治促普，普治並舉，整體推進。
2014年，縣普法辦、依法治縣辦、司法局和湖山鄉黨委政府聯合在湖山鄉開展了為期一個多月的農村普法、依法治理試點工作。整個試點工作緊緊圍繞農村“四民主、兩公開”，加強農村民主法制建設這一主題，以多種形式的法制宣傳教育為載體，以村級建章立製為抓手，以排查矛盾糾紛為手段，開展了“十個一”農村普法、依法治理系列活動。這項工作在全市起帶頭作用，收到了較好的社會效果，推動了我縣農村普法宣傳教育和依法治理工作。
2014年11月份，結合創“平安鄉鎮”工作，縣綜治辦、普法辦、司法局等有關部門又在三仁鄉開展了為期一個月的創建“民主法治村”試點工作，以貫徹落實“四民主、兩公開”為切入點，按照創建的要求，以兩委會班子建設、村民自治、法制建設、社會綜治為重點，着手抓建立健全組織，完善規章制度等，抓好規範，為我縣農村全面創建“民主法治村”奠定了堅實基礎。到2014年底，我縣“民主法治村”創建活動達到100%，
進一步開展了“法律進社區”活動，從2014年12月開始，我們結合“12•4”法制宣傳日和“平安社區”試點工作，加大了法律進社區的宣傳力度，圍繞“法律進社區”開展了“五個一”活動，同時，開展了法律諮詢、為社區市民法制學校上法制課等一系列活動。普治並舉，進一步規範了社區依法治理組織，我縣7個社區均成立了人民調解組織、歸正人員安置幫教組織。到目前為止，7個社區均開展了此項活動，普治工作收到明顯效果。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到普法依法治理中存在的問題和不足：有的領導對法制宣傳教育的重要作用認識不足，學法用法的自覺性有待進一步提高；一些公民尤其是一些公務員的法律意識還比較淡薄；有的部門有法不依、執法不嚴的情況不同程度地存在；法制宣傳教育的方式方法需要進一步改進完善。這些問題必須在“五五”普法工作中認真加以解決。
二、努力完成“五五”普法規劃確定的目標任務
我縣“五五”普法的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞我縣“十一五”規劃的實施，按照我縣法治建設實際，深入開展法制宣傳教育，積極倡導和推進依法治縣，堅持法制教育與法治實踐相結合，法制教育與道德教育相結合，為構建和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境，保障和促進我縣政治、經濟和社會各項事業全面健康發展。
總體目標是：適應經濟社會發展大局，適應我縣法治化進程的發展需要，適應社會和人民羣眾對法律知識的現實需要，通過五年的法制宣傳教育，進一步樹立憲法和法律的權威；進一步提高公民特別是各級領導幹部的法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。
完成“五五”普法規劃的目標任務，着重要做好以下五個方面的工作：
（一）突出抓好學習宣傳憲法和社會主義法治理念教育
憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程。深入學習宣傳憲法，是法制宣傳教育的基礎性、根本性工作，也是“五五”普法的首要任務。要進一步深化憲法的宣傳教育，增強全體公民特別是各級領導幹部和公務員的憲法意識，牢固樹立憲法權威；要進一步學習宣傳黨和國家關於民主法制建設的政策、方針和理論，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
要大力開展社會主義法治理念教育。當前，我縣經濟社會正經歷着深刻的變革，各項事業要適應現階段形勢發展要求，必須在全縣廣大幹部羣眾中大力開展社會主義法治理念教育，重點要樹立公職人員特別是領導幹部的依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的社會主義法治理念，切實增強全縣公職人員服務大局、執法為民、公正司法的能力和水平。
（二）突出抓好保障和促進經濟社會協調發展的法律法規宣傳
要圍繞保障和促進經濟社會全面協調可持續發展，學習宣傳與經濟社會發展相關的法律法規。突出宣傳社會主義市場經濟基本法律原則、法律制度，培育公民契約自由、公平競爭、誠實信用意識，提高依法經營管理的水平；宣傳人口、資源、環境和公共衞生、服務等相關的法律法規，培育公民人口意識、節約意識和環境保護意識，推進資源節約型和環境友好型社會建設。
要圍繞實現好維護好發展好人民羣眾的根本利益，深入學習宣傳與羣眾生產生活密切相關的法律法規。要加強生產安全、交通安全以及勞動和社會保障等方面法律法規的宣傳教育，增強全社會的安全生產意識和保護公民合法權利意識，促進公民依法開展生產、保障正常生活；要普及知識產權法律法規，培養全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的觀念，促進形成自主創新的良好社會氛圍；要大力開展與房屋拆遷、土地徵用、項目建設等相關法律法規的宣傳教育，預防和化解社會矛盾，減少羣體性事件的發生；要加大《法律援助條例》等維權法律法規宣傳力度，切實維護弱勢羣體的合法權益。
要圍繞實現社會公平正義和安定有序，深入學習宣傳維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規。大力開展基層民主自治方面法律法規的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的能力；大力開展民事法律法規以及各類程序法的宣傳教育，培養公民依法維權、依法信訪的觀念，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結合平安建設和“打黑除惡”等活動，大力開展治安和刑事法律法規方面的宣傳教育，預防和減少違法犯罪，維護法律權威和司法公正，保障社會公平正義。
（三）突出抓好重點對象的宣傳教育，不斷增強法制宣傳的針對性和實效性
切實抓好重點對象的法制宣傳教育，對於帶動和促進全縣公民法律素質的普遍提高，具有非常重要的作用。“五五”普法期間，要在繼續加強對一切有接受教育能力的公民進行法制宣傳教育的同時，重點抓好各級領導幹部、國家公職人員、青少年、企業經營管理人員、農民（外來務工人員）和農村基層幹部等六類羣體的法制宣傳教育。
領導幹部要提高學法的自覺性，爭當遵守法律、執行法律的表率，堅決糾正以言代法、以權壓法現象。要依法決策、依法管理，不斷提高依法執政的本領。進一步推進領導幹部學法用法規範化、制度化建設，把領導幹部學法用法情況，作為年度考核的重要內容和領導幹部任免、獎懲、晉升的重要依據。要深入開展公務員特別是司法和行政執法人員的社會主義法治理念教育，使其牢固樹立有權必有責、用權受監督、違法要追究的觀念，做到公正司法、依法行政，確保國家法律的正確實施。要加強青少年的守法行為教育，使其從小懂得應該遵循的基本行為準則，養成學法守法的行為習慣。要結合企業生產和經營管理，着力培養企業經營管理人員誠信守法、依法經營、依法辦事觀念，不斷提高依法經營、依法管理能力，自覺遵守和維護市場經濟秩序。要結合社會主義新農村建設，增強廣大農民遵紀守法、依法生產經營和依法維權觀念，培養和提高參與村民自治活動和其他社會管理的能力。
（四）突出抓好法制宣傳教育的陣地化建設，擴大法制宣傳教育的參與面和影響力
要深入開展法制宣傳教育各類主題活動。廣泛開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內容的法制主題教育，大力推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社縣、進學校、進企業、進單位，使法制宣傳教育更好地融入機關、單位工作和人民羣眾的生產生活之中。要繼續組織開展“12•4”全國法制宣傳日宣傳教育活動和各行各業的專業法宣傳週、宣傳月、紀念日等活動，廣泛運用專家講座、以案説法、法制文藝、集中培訓、資料入户等形式，不斷提高法制宣傳教育的吸引力和感染力。
要充分發揮大眾傳媒宣傳教育主渠道作用，切實強化廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體的社會責任，大力開展公益性的法制宣傳教育。要繼續辦好遂昌電視台、《新遂昌》的法制節目專欄，要以《法治遂昌網》的開通為契機，繼續辦好政府及各單位部門的門户網站，豐富法制欄目的內容和形式，充分依託農村遠程教育網絡的法制課件，開展對基層幹部羣眾的遠程法制教育，努力實現全縣法制網絡資源的互聯互通，資源共享。城鎮廣場、農村、社區活動中心等場所的宣傳櫥窗、公益廣告牌、電子顯示屏要成為傳播法律知識的重要陣地，逐步形成覆蓋城鄉的法制宣傳陣地網絡。要鼓勵和引導社會各方力量參與法制宣傳教育，積極發揮普法講師團、法律職業者、法制新聞工作者、法制文藝者和法制宣傳志願者等羣體的作用，為法制宣傳提供理論輔導、諮詢服務和實踐指導。要穩定和加強法制宣傳教育機構和隊伍建設，配齊配強與工作相適應的專（兼）職人員，不斷提高法制宣傳教育工作的專業化水平。
（五）突出法制宣傳教育與法治實踐的融合，推進“法治遂昌”的全面建設
20年的普法實踐啟示我們，實踐是最好的普法學校。建設“法治遂昌”是對我縣貫徹依法治國方略，進行法治實踐的全面部署。法制宣傳教育要與社會實踐相結合，關鍵在於要和建設“法治遂昌”緊密結合，通過法制宣傳教育夯實“法治遂昌”建設的基礎，“法治遂昌”建設進程的加快又帶動和促進法制宣傳教育工作，逐步實現法制宣傳教育與法治實踐的良性互動。
要全面謀劃啟動建設“法治遂昌”工作。各鄉鎮、各部門要認真組織貫徹學習省市關於建設法治浙江、法治麗水的決定精神，明確當前和今後法治建設的目標方向。要按照市委關於建設“法治麗水”的決定，確定年度法治建設工作重點，抓緊時間，制定符合本地、本部門、本系統實際的法治建設工作實施意見。
要繼續深化依法治理工作。多層次多領域的依法治理是最生動的法制教育和法治實踐。要認真總結多年來依法治縣的成功經驗，全面開展地方、行業和基層的依法治理，開展“法治先進鄉鎮”、“法治先進單位”、“星級民主法治村（社區）”等創建活動，不斷推進依法治縣工作的深入。要全面加強黨的依法執政能力建設，進一步提高各級領導幹部的民主執政、科學執政、依法執政的能力和水平。要認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》，不斷完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監督，促進法治政府建設。要堅持司法公正，維護司法權威，規範司法行為，充分發揮法律對社會的控制功能，依法打擊各類違法犯罪活動，依法妥善處理新形勢下的人民內部矛盾和衝突。要加強行業依法治理，強化行業的執法和管理水平。要緊緊圍繞“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、民主管理”的新農村主題，深入開展創建“民主法治村（社區）”實踐活動，不斷提高農村、社區民主管理的本領和依法辦事的能力。努力深化企業、學校、醫院等基層依法治理，建立和規範基層經濟發展、利益協調、矛盾處理、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和基層幹部依法辦事，引導基層羣眾依法參與公共管理，推進基層民主法制建設。
同志們，“五五”普法動員會議的召開為我們吹響了行動的號角。讓我們積極投身到“五五”普法的各項工作中去，為開創法制宣傳教育的新局面而努力奮鬥。
第四篇：四五普法總結表彰暨五五普法動員會主持詞
四五普法總結表彰暨五五普法動員會主持詞
同志們：
這次會議是縣委、縣政府研究確定召開的。會議的主要任務是：總結全縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進，交流普法先進經驗，並對實施法制宣傳教育第五個五年規劃進行動員部署。參加這次會議的有各鄉鎮主管普法工作的副書記、黨委宣傳委員、司法所長、縣直部門主管普法工作的副職。會議的議程主要有五項：一是由政府副縣長王新民同志同志宣讀中國共產黨邱縣縣委、邱縣人民政府《關於表彰全縣“四五”法制宣傳教育先進集體和先進個人的決定》；二是由縣領導向普法先進單位和個人頒獎；三是由縣普法辦主任、縣司法局局長蔣國新同志作“四五”普法總結“五五”普法動員工作報告；四是先進單位做典型發言；五是由縣委副書記李增良同志代表縣委、縣政府做重要講話。這次會議的內容不多，但很重要，希望大家認真聽，認真記。
下面，會議進行第一項議程：
由政府副縣長王新民同志宣讀中國共產黨邱縣縣委、邱縣人民政府《關於表彰全縣“四五”法制宣傳教育先進集體和先進個人的決定》；
會議進行第二項議程：由縣領導向普法先進單位和個人頒獎順序頒獎；
會議進行第三項議程：由縣普法辦主任、縣司法局局長蔣國新同志作“四五”普法總結“五五”普法動員工作報告；
會議進行第四項議程：先進單位做典型發言，電力局發言，新馬頭鎮準備；新馬頭鎮發言，樑二莊鄉準備；樑二莊鄉發言,國税局準備；④國税局發言,實驗中學準備;⑤實驗中學發言．
會議進行第五項議程：由縣委副書記李增良同志代表縣委、縣政府做重要講話，大家歡迎。
按照會議的安排，議程已進行完畢，為貫徹落實好這次會議精神，我再強調四點：
第一，要認真傳達貫徹這次會議精神。各單位、各部門要認真學習好、貫徹好這次會議精神，特別是要傳達好縣委、縣政府對這次會議和法制宣傳教育工作的高度重視，傳達好增良同志的重要講話精神，把全縣法制宣傳教育戰線的思想和行動統一到這次會議精神上來，充分認識做好新形勢下法制宣傳教育工作的重要性和緊迫性，不斷增強做好工作的責任感和使命感。
第二，要科學制定實施規劃。各單位、各部門要在認真總結過去五年的經驗的基礎上，按照市和縣“五五”普法規劃的要求，結合各自實際，制定實實在在的實施規劃（意見）。實施規劃（意見）要着眼於落實科學發展觀、推進和諧社會建設，體現較好的指導性和操作性，體現時代要求和行業、部門特點，努力把制定過程變成統一思想的過程，變成發動羣眾的過程，變成改進工作的進程。同時，要抓緊做好“五五”普法規劃的啟動工作。各單位、各部門要將有關情況9月底前以書面形式報縣法制宣傳教育領導小組辦公室。
第三、要緊緊圍繞“四個結合”狠抓落實。增良同志講的“四個結合”非常好，既體現了縣委要求，又反映邱縣實際，是與中心工作的結合，與全局工作的結合，與羣眾根本利益的結合。要按照這“四個結合”的要求，建立完善評估考核機制和監督激勵機制，加強法制宣傳教育隊伍建設，嚴格執行我縣“五五”普法規劃確定的經費標準，落實好各項基礎保障措施，不斷把全縣法制宣傳教育工作引向深入。
第四，要努力營造濃厚的宣傳氛圍。各部門、各單位要以縣委和縣“五五”普法規劃出台以及這次會議的召開為契機，採取多種形式搞好宣傳。司法行政部門要發揮好抓總牽頭作用，加強指導和協調；各黨政宣傳部門要把法制宣傳教育納入宣傳工作計劃，積極配合做好工作；各新聞媒體要堅持正確的輿論導向，創新載體，大棗品牌，在法制宣傳教育中發揮更大作用。總之，各有關部門要相互配合，緊密協作，形成合力，共同營造全黨全社會高度重視的濃厚氛圍，把這項工作作為我縣更快更好發展、構建和諧邱縣的基礎性工程，真正裝在心理、抓在手上，求真務實、常抓不懈，不斷取得新的成效
第五篇：縣長在全縣四五普法表彰五五動員會上的講話
在全縣“四五”普法依法治理總結表彰暨“五五”普法工作會議上的講話
縣委副書記、縣長楊建華
（2014年11月14日）
同志們：
這次會議是在南部縣“三會”剛剛結束之際，縣委、縣政府召開的一次重要會議。剛才，我們對全縣“四五”普法依法治理工作先進集體和先進個人進行了表彰獎勵；曉天同志傳達了全市“四五”普法依法治理暨“五五”普法工作會議精神，總結回顧了全縣“四五”普法依法治理工作情況，安排部署了“五五”普法任務，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、充分認識普法依法治理工作的重要意義
“法令行，則國興、國強；法令馳，則國衰、國亡”。普法依法治理工作是推進依法治縣進程的一項基礎性工程。面對新的形勢和任務，進一步加強普法依法治理工作，加快推進依法治縣進程，對於我們全面貫徹落實科學發展觀，提高執政能力和領導水平，保障“十一五”規劃的順利實施，具有十分重要的意義。
（一）搞好普法依法治理工作，是推進“法治南部”建設的重要基礎。經過前20年的普法教育，我縣廣大幹部羣眾法治觀念和法律素質不斷增強，各項事業的法治化管理水平逐步提高，但普法不夠的問題依然存在，幹部羣眾的法律素質與“法治南部”建設的要求還有一定差距。開展“五五”普法，就是要讓公民在懂法的基礎上用法，在守法的基礎上護法，更自覺運用法律手段管理經濟和社會事務，推動社會管理走上法治化的軌道，從而推進“法治南部”建設進程。
（二）做好普法依法治理工作，是落實“兩抓兩促”方針的重要保證。“兩抓兩促”離不開規範有序、誠實守信的社會環境和穩定的法制環境。一方面，抓發展必須在法律的框架範圍內進行，如果能形成黨委依法決策、政府依法行政、企業依法經營、公民依法辦事的良好氛圍，就能形成推動南部全面發展的強大動力。另一方面，南部正處在改革發展的關鍵時期，社會關係呈現出了利益主體多元化、利益差別多樣化和利益矛盾複雜化的新特點，由此引發的羣眾上訪和羣體性事件近年來有所上升。這些現象雖然是發展過程中不可避免的人民內部的矛盾，但如果處理不當，就有可能激化，甚至危害社會的安定團結。只有加強普法依法治理工作，不斷增強公民和機關工作人員的法制觀念和法律素質，才能提高各級各部門運用法律武器處理問題、解決矛盾的能力，才能提高羣眾通過法定程序表達合理訴求、維護自身合法權益的能力，也才能不斷提高全社會法治化管理水平，維護全縣社會穩定，加快和諧南部建設進程。
（三）加強普法依法治理工作，是實施“十一五”規劃的重要保障。順利實施我縣“十一五”發展規劃，不僅要靠科學發展觀來指導，還要靠完備的法制來保障。進一步加強普法依法治理工作，有利於規範市場主體的生產經營行為，形成公平競爭的市場環境；有利於各級各部門依法決策、依法行政，提高依法管理經濟社會的本領和能力；有利於營造良好的法治環境，擴大對外開放領域，提高招商引資水平；有利於依法解決經濟社會發展中的各類矛盾和問題，實現好、維護好人民羣眾的根本利益，從而推動經濟社會又快又好地發展，推動“十一五”目標的圓滿實現。
二、落實舉措，認真抓好普法依法治理工作
普法依法治理工作是一項長期任務，是一個不斷探索、不斷實踐和不斷完善的過程，貴在常抓不懈，重在求真務實。各級各部門要把思想認識統一到縣委、縣政府的要求上來，進一步增強責任感和使命感，從薄弱環節抓起，着力解決重點難點問題，不斷取得普法依法治理工作的新成效。
（一）把握落實科學發展觀這個根本，創新普法依法治理工作理念。創新普法依法治理工作理念，加強普法依法治理工作，必須堅持以科學發展觀為指導。一是要堅持以人為本。要把解決關係人民羣眾切身利益的突出問題，作為深入推進普法依法治理工作的重要切入點，從根本上激發人民羣眾參與普法依法治理工作的熱情和積極性。二是要堅持全面發展。加快推進普法依法治理工作，既需要黨政機關、社會團體和各種組織的積極行動，更需要廣大人民羣眾的熱情參與。近年來，我們在執法、司法、普法和法律服務、法律監督等方面能夠取得明顯進步，依靠的就是羣眾的支持和參與，吸收的就是羣眾的力量與智慧。要積極暢通羣眾參與的各種渠道，健全羣眾參與的體制機制，豐富羣眾參與的激勵手段，把人民羣眾當家作主的要求真正落到實處。三是要堅持統籌協調。全面推進普法依法治理工作，要求在執法、司法、法制宣傳教育、法律服務和法律監督等各個環節實現相互協調、互動並進。目前，我們對各個環節的協調性還不夠強，相互之間良性互動的局面還沒有形成。進一步做好普法依法治理工作，必須充分重視法治運行的各個環節，統籌考慮，有序推進，從而實現普法依法治理工作均衡發展。
（二）緊扣提高公民法律素質這個前提，強化法制宣傳教育。公民法律素質的高低，直接體現着普法依法治理工作的成效。要廣泛深入地開展以憲法為核心的全民法治宣傳教育，根據不同對象創新法治宣傳教育的手段和途徑，強化法治宣傳教育的針對性和實效性。在對象上，要突出重點，整體推進，根據領導幹部、公務員、青少年、企業經營管理人員和職工、農民的不同需求和特點，重點加強與他們工作、生產、生活密切相關的法律法規的宣傳教育，全面提高他們的法律素質。領導幹部學法，要着力提高依法執政和依法決策能力；公務員學法，要着力提高依法行政和公正司法能力；青少年學法，要着力培養愛國意識、守法意識和權利義務意識；企業經營管理人員和職工學法，要着力提高依法經營管理能力和法律素質；進城務工人員學法，要着力培養遵紀守法的習慣，提高依法維權的能力；農民學法，要圍繞建設社會主義新農村進行法制教育，着力增強權利義務觀念、提高依法參與民主建設的能力。在內容上，要把深入學習宣傳憲法作為基礎性、根本性任務，進一步在全社會形成學習貫徹憲法的熱潮；要大力宣傳與經濟社會發展相關的法律法規，為實現科學發展打牢法治思想基礎；要大力宣傳與羣眾生產生活密切相關的法律法規，引導公民依法維護合法權益；要大力宣傳整頓和規範市場經濟秩序的法律法規，為市場經濟健康有序發展提供法治保障；要大力宣傳與維護社會穩定密切相關的法律法規，為促進經濟社會協調發展營造良好的法治環境。在手段上，要注重發揮大眾傳媒、現代網絡技術、法制宣傳陣地、法律諮詢服務和警示教育的作用，寓法制於新聞事件、百姓生活和文化娛樂之中，真正使法律知識和法律意識在潛移默化中深入人心，使法制宣傳教育更好地融入廣大幹部羣眾的生產生活。
（三）抓住推進依法行政這個重點，加快法治政府建設。堅持依法行政，建設法治政府，是推進普法依法治理工作的核心內容和關鍵所在。近幾年來，我縣開展了學習型、創新型、服務型、效能型機關建設活動，推進依法行政工作邁上了新的台階。但我們也要清醒地看到，個別部門、個別環節仍然存在着有法不依、執法不嚴、違法不究的現象，違法或不當行政行為仍不能得到及時制止和糾正。因此，各級各部門要認真貫徹《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》的有關規定，緊密結合實際，認真抓好普法依法治理工作，進一步促進政府職能轉變，把建設法治政府的長期目標與解決人民羣眾反映強烈的問題結合起來，針對薄弱環節，採取有力措施，堅決糾正和查處不當行政和違法行政行為，做到嚴格、公正、文明執法。要按照“職權法定、依法行政、有效監督、高效便民”的要求，全面落實行政執法責任制、評議考核制、錯案追究制，大力推進依法決策、依法管理和依法服務，不斷加快政府管理體制的改革創新，努力形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
（四）圍繞促進公正司法這個關鍵，實現社會公平正義。社會越是飛速發展，就越要重視法
治工作在調整社會、政治、經濟關係方面的重要作用。普法依法治理工作的主要目的，就在於法律能夠得到公正平等的實施。司法不公，既損害人民的利益，也褻瀆法律的尊嚴、敗壞法治的公信力。要圍繞維護社會的公平正義，建立健全保證司法公正的良性機制，堅決抵制權力、利益的干擾，努力增強司法的權威性和社會公信力；要按照公正司法和嚴格執法的要求，完善訴訟程序，實行審務、檢務、警務公開，擴大公開範圍，規範工作程序。要建立健全法律服務和法律援助體系，進一步拓展服務領域，為社會提供及時有效的法律服務，努力使每一個公民無論貧富貴賤，無論地位高低，都能夠及時得到法律的保護和幫助。
三、切實加強普法依法治理工作的組織領導
普法依法治理工作是一項社會系統工程，需要全社會的共同努力。我們要繼續堅持和完善“黨委領導、人大監督、政府實施、政協協商、全社會共同參與”的領導體制和工作機制，確保普法依法治理工作落到實處，取得實效。
（一）要確保領導責任到位。各鄉鎮黨委、政府，縣級各部門要把普法依法治理工作納入工作總體規劃，統籌安排，協調推進。要根據工作需要，建立和充實普法依法治理領導機構，充分發揮其組織領導、指導協調和督促檢查的作用，為深入開展普法依法治理工作提供組織保證。
（二）要加強部門協調配合。普法依法治理領導小組的成員單位要結合各自職能，建立健全本系統、本部門的法制宣傳教育制度，把普法依法治理工作與業務工作一起研究，一起部署，一起落實，要加強相互之間的協作配合，形成齊抓共管的工作格局。要充分調動企事業單位、中介組織、行業協會等社會力量參與普法依法治理工作的積極性，引導人才、智力和資金等資源投入到普法依法治理工作中來，形成推進普法依法治理工作的強大合力。
（三）要發揮輿論引導作用。。廣播、電視等新聞媒體要堅持正確的輿論導向，重視對重點法律問題和事件的正確引導，充分發揮輿論在疏導羣眾情緒、化解社會矛盾方面的引導作用；要堅持貼近實際、貼近生活、貼近羣眾的原則，在辦好已有的法制宣傳欄目和節目的基礎上，不斷探索建立新的宣傳平台，結合社會熱點難點問題和羣眾身邊的涉法事件，深入開展法制宣傳教育，宣傳法律知識，弘揚法治理念，使新聞媒體成為廣大人民羣眾學習法律知識、增強法律素質、獲得法律幫助的重要渠道。
（四）要切實加強隊伍建設。行政機關工作人員的素質影響着政府管理的水平和效率，事關依法行政、建設法治政府的大局。政府工作人員要牢固樹立法治觀念，不斷增強法治意識，提高法律素養，提高依法行政的能力和水平。要有針對性地加強對行政機關工作人員尤其是領導幹部和行政執法人員的培訓教育，不斷提高他們的政治、法律素質和業務能力，提高嚴格執法、公正司法、依法辦事的能力。
同志們，“信是為人之道，法是強國之本”。普法依法治理工作是一項利國利民的崇高事業，需要全社會付出長期不懈的努力。希望大家緊緊圍繞我縣“五五”普法規劃和目標，齊心協力，振奮精神，真抓實幹，為順利實施“十一五”規劃，構建和諧南部作出新的貢獻。
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