各區市縣組織部部長在全市組織部長會議上的交流發言材料彙編（4篇）
目 錄
1.構建“三大體系”共建鄰里幸福家 2
2.牢記囑託感恩奮進打造黨建引領鄉村振興xx樣板 5
3.建強黨羣服務體系提升基層治理效能 9
4.全鏈條培養引導選調生紮根基層助力鄉村振興 13
構建“三大體系”共建鄰里幸福家
去年以來，xx市認真學習貫徹總書記關於城市基層黨建和基層治理的重要論述，全面落實省市組織部門部署要求，持續鞏固拓展“全國城市基層黨建示範市”創建成果，着力打造“聚新田·惠鄰里”小區黨建品牌，推動黨建引領小區治理不斷走深走實。
一、做優“組織近鄰”體系，共建“引領有力”幸福家
聚焦三個關鍵因素，夯實“聚新田·惠鄰里”品牌根基。一是在建設過硬組織上下功夫。按照“居住集中、利益相關、便於管理”原則，大力推動小區黨組織實體化建設。我市xxx個小區，共組建xx個小區黨支部和xx個網格黨支部，完善了“小區黨支部—樓棟黨小組”和“網格黨支部—小區黨小組”組織架構，破解了部分小區在冊黨員有生力量不足的問題，實現了黨的組織和工作在小區的全覆蓋。二是在建設過硬隊伍上下功夫。採取“個人自薦、居民推薦、組織選派”等方式，以國有企業和機關單位離退休黨員為主，街道社區幹部、網格員等為輔，選優配強小區黨組織班子。全市xxx名小區（網格）黨支部班子成員中，離退休黨員佔xx.x%，街道下派幹部佔xx.x%，真正把一批政治素質好、能力威望高、服務質效高、羣眾評價好的黨員充實到小區班子中。三是在建設過硬陣地上下功夫。實施“xxxx”小區黨羣服務站建設行動，即聚焦組織引領目標，按照八有標準，培育六支隊伍，強化三重舉措，有效利用零散物業用房、國企移交陣地等場所，整合國有企業專項資金、街道社區工作經費等xxx餘萬元，高標準建成xxx個小區黨羣服務站，讓小區黨組織有了主陣地。
二、做強“力量聚鄰”體系，共建“和諧有序”幸福家
健全三項工作機制，增強“聚新田·惠鄰里”品牌動能。一是着力健全多元議事機制。充分發揮黨建聯席會議機制作用，健全了小區黨支部引領下，業委會（物管會）、物業服務企業等多方參與的小區聯席會議，運用“居民出題、聯席議題、多方答題、羣眾評題”的“四題機制”，將黨的政治優勢、組織優勢轉化為小區治理優勢。二是着力健全合夥共建機制。延伸運用黨建聯盟工作經驗，推行“治理合夥人”機制，通過建立需求清單、資源清單、項目清單，把全市xxx個機關企事業單位、xxx個社會組織、xxxx名新就業羣體從業人員和小區“達人”、個體商户等，納入小區“治理合夥人”。以“三個清單”為載體，培育了“xx”“xx”“xx”等xx餘個黨羣服務項目，真正把優質資源轉化成為小區居民喜聞樂見的優質服務。xx街道xx社區整合xxx家門店資源，挖掘“愛心商鋪”“黨員商鋪”，打造“xx分鐘便民服務圈”，為周邊老人和困難羣體提供理髮、家電維修等暖心公益服務和就近低償服務，受到居民廣泛讚譽。三是着力健全激勵評價機制。對小區“治理合夥人”實行分類紀實反饋，機關企事業單位服務情況納入“雙報到”評價機制，社區幹部服務情況與“三崗十八級”績效工資掛鈎，社會組織、個體商户等服務情況納入愛心積分兑換體系。通過三個閉環考評，營造了“社區主動謀、單位主動給、商户主動來、羣眾主動評”的濃厚氛圍。
三、做實“服務惠鄰”體系，共建“治理有效”幸福家
抓好三個有效載體，提升“聚新田·惠鄰里”品牌實效。一是堅持“現場辦公”解難事。把“四下基層”經驗貫穿到小區治理全過程，通過小區黨支部引領，“治理合夥人”下沉一線，現場研判、現場處置、現場問效，先後解決了工商局家屬院道路整治、xx小區安裝大門、自來水小區門牌辦理等一批治理難題。二是堅持“特色服務”辦實事。聚焦羣眾常態化、多元化需求，創建“xx”“xx”等小區黨建品牌，定期開展“xx”“xx”等活動，提供送餐助餐、幫辦代辦、技能培訓等特色服務，提升了小區黨組織的凝聚力和居民的獲得感。三是堅持“平戰轉換”應急事。全市xxx個小區全部建立應急預案，健全平戰轉換機制，平時積極參與消防演練、安全排查等輔助任務，戰時全員投入防汛抗災、清雪除冰等急難險重任務，做到平時促治理、急時能應戰、戰時打勝仗。
牢記囑託感恩奮進打造黨建引領鄉村振興xx樣板
20xx年x月xx日，總書記冒雪來到xx市xx鄉xx村考察調研時指出，要統籌災後恢復重建和鄉村振興，帶領人民羣眾用勤勞雙手重建美好家園，用不懈奮鬥創造幸福生活。兩年來，xx市認真貫徹落實總書記重要講話重要指示精神，牢記囑託，感恩奮進，堅持黨建引領促鄉村振興，迅速完成災後恢復重建，着力改善村容村貌，大力發展特色產業，舉全市之力將xx村打造成為遠近聞名的鄉村振興示範村，充分發揮了在全市的示範帶動作用，有力推動了各項工作的明顯提升。
一、突出教育培訓
讓理論武裝“強”起來
搶抓總書記在xx村考察調研的這一重要機遇，選優配強師資力量，積極開展課程研發，打造了“重温總書記關懷·奮進新徵程”“xx災後重建與鄉村振興”兩個精品課；建成xx講堂、xx大院、xx會議室、鄉村記憶館、xx檔案館、xx廣場等特色教育場所，着力打造集展覽展示、研學參觀、文化傳承、旅遊觀光於一體的示範基地，不定期組織全市黨員幹部到基地開展重温入黨誓詞、主題黨日等黨性教育活動，激勵黨員幹部不忘初心使命、奮力擔當作為，已累計接待各類參訪企事業單位xxx餘家、幹部羣眾xx萬餘人，成為周邊縣市黨員幹部開展教育活動的打卡地。
二、突出特色產業
讓集體經濟“壯”起來
依託“中國年饃之鄉”國字號名片和“霍嬤嬤”區域公共品牌，盤活閒置房屋，在xx村建成、運營佔地約xxx餘平米的標準化年饃加工廠，並大力發展旱地富硒小麥、智慧蔬菜大棚、景觀油料作物栽培等特色產業，2023年xx村集體經濟收入超過xx萬元，村民人均收入達x萬餘元；連續兩年舉辦了“xx上過大年”活動，組織開展年貨銷售、美食品嚐、非遺展演、古燈展示、兒童遊樂等，吸引遊客突破xx萬人，被央視、xx衞視等媒體相繼報道，進一步提升了景區知名度。全市把xx年饃作為推動農村集體經濟壯大提質的新引擎，持續深化“組織聯建、資源聯營、產業聯動、利益聯結”四聯共建機制，強力打造xx年饃特色專業鎮，建成了“九統兩分”生產體系，夯實了年饃標準化、規模化發展基礎，年產量達到xxxx萬公斤，銷售額突破x億元，同比增長xx%，xx年饃被帶到全國“兩會”，進一步叫響“xx”區域公用品牌，“小饃饃”日漸成為大產業。2023年，我市落地財政扶持項目xx個，落實資金xxx萬元，集體經濟總收入達到xxxx.xx萬元，較上年增幅x.x%，超額完成年度目標任務。
三、突出招才引智
讓優秀人才“聚”起來
制定出台了激勵返鄉歸x人員投身農業農村發展“12條措施”，以“原鄉人、返鄉人、新鄉人”為主體，以“有人來、有活幹、有錢賺”為定位，吸引城裏人進村、年輕人回村創新創業。xx村與xx農業大學合作，建設“科技小院”，開展相關技術示範，促進了校地雙方人才培養，搭建了青年返鄉創業平台；打造xx年饃培訓基地，開設xx年饃職業技能培訓班，切實提升羣眾致富能力；充分發揮大學生村官作用，深入挖掘特色文化底藴，講好“xx故事”，累計接待參觀學習的企事業單位xxx餘家x.x萬人。2023年，市委書記xxx、市長xxx和市委常委、組織部長xx，帶隊赴xx、xx、xx、xx開展訪名校活動，與xx大學、xx大學、xx大學（xx）、xx大學、xx大學等xx餘所高校簽署戰略合作協議，累計與省內外xx餘所高校合作項目xxx個，引進博士、碩士研究生xxx名，圓滿完成“雙百工程”目標任務；與太原科技大學共建“多鏈融促-協同創新”服務基地，成功舉辦“科創中國”xx省新能源技術與產業論壇，開展了項目合作、人才培養、實習實訓系列活動，實現市校雙方合作共贏。
四、突出機制創新
讓基層治理“實”起來
市委專門成立xx片區聯合黨委，組建“x+x”工作專班，負責片區重要決策部署、重點任務推進、重大項目實施，全面增強基層黨組織的政治功能和組織功能，把黨的領導貫穿基層治理全過程、各方面。在此基礎上，xx市充分發揮xx示範作用，持續深化抓黨建促基層治理能力提升專項行動，打通基層治理“最後一公里”。在農村，建立健全“村黨支部+黨小組+黨員幹部+街巷長”四級網格體系，將農村“人、地、事、物”全部納入治理範圍，做到“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”。在城市，面向社會公開招錄專職社區工作者xx名，達到每萬名居民不少於xx名社區工作人員配置；投資xxx餘萬元，高標準建成小區黨羣服務站xx個、暖新驛站xx個，全市xx個小區實現黨支部全覆蓋，選優配強小區黨支部書記，推動黨建觸角向小區延伸。打造“睦鄰黨建服務+”城市黨建品牌，引導社會力量積極參與社區治理，實現組織在鄰里共建、難題在鄰里共解、服務在鄰里共享，羣眾幸福感、獲得感和滿意度進一步提升。
建強黨羣服務體系提升基層治理效能
總書記強調“要把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為貫穿社會治理和基層建設的一條紅線，推進以黨建引領基層治理”。黨羣服務中心是黨建引領基層治理的主陣地，是服務羣眾的最前沿。xx縣聚焦“怎樣建強、用好、管實”三個方面，積極構建橫向到邊、縱向到底的“x+x+xx+N”黨羣服務體系，即：x個縣級黨羣服務中心，x個縣級“兩新”組織黨羣服務中心，xx個鄉鎮和N個農村、社區、園區、商圈、小區等黨羣服務中心（站），以開放、集約、共享的方式服務黨員羣眾，有效提升黨建引領基層治理效能。
一、圍繞“怎樣建強”，突出示範引領，整體佈局推進。
黨羣服務中心是基層黨建的“物化”依託。xx縣瞄準黨員羣眾需求，立足縣級財力實際，統籌整合多方資源，聚力打造“xx分鐘黨羣服務圈”，着力破解羣眾辦事找不到人、摸不清門等問題。一是典型引領示範建。盤活縣文化館xxxx餘平米的閒置場所，新建“兩廳一館一吧八室”的縣級黨羣服務中心；依託全國百強村鎮銀行xx萬都辦公場地，改建“三區十四館”的縣級“兩新”組織黨羣服務中心；以“市級黨建示範小區”盛世丁陶為引領，高標準打造悦榮園、仁和新城等x個“縣級黨建示範小區”，形成城市黨建示範一條街，達到串點成線、連線成面的效果。二是服務優先規範建。統一機構門牌、標識設置等基本規範標準，分領域明確農村“五室一站一中心”、社區“一場所六中心一站”、小區“八有”、園區“六有七室一廳一統一”功能佈局，確保辦公場地最小化、服務場所最大化。同時，以關村“數字鄉村”、振興“智慧社區”為試點，統籌推進xx個智慧黨建平台建設。三是結合實際靈活建。堅持從實際出發，不提過高要求、不搞整齊劃一，充分考量區位特點、服務半徑、承載能力等因素，統籌辦公用房、公共用房和商業用房等資源，採取新建一批、改建一批、擴建一批“三個一批”方式，構建起“全域式”黨羣服務矩陣。近三年來，累計劃撥市級資金和縣管黨費xxxx餘萬元，在農村新建xx個、擴建xx個、提標xxx個黨羣服務中心，在城市新建x個社區黨羣服務中心，xx個小區黨羣服務站，xx個“暖新驛站”，黨羣服務體系持續擴面提質。
二、圍繞“怎樣用好”，突出共建共享，強化服務質效。
建強黨羣服務體系重在做好服務。xx縣着眼政治、服務和融合“三大功能”定位，整合黨建、行政和羣團組織等各類服務資源，精心設計引入服務項目，着力破解黨羣服務中心“建而不用”“用而不活”等問題。一是聚焦政治功能，強化黨性教育。依託縣級黨羣服務中心，統籌安排全縣xxx個基層黨支部過“政治生日”、觀紅色影片、講專題黨課，發揮黨史黨建展廳政治凝聚功能，在學好xx黨史、講好奮鬥故事中，傳承紅色基因、汲取奮進力量。特別是去年xx月底縣“兩新”組織黨羣服務中心啟用以來，充分發揮銀企對接、社企聯建等優勢，示範開展“三會一課”、主題黨日、專題黨課等xx餘場，推動xxx個“兩新”組織黨支部標準化規範化建設。二是聚焦服務功能，搭建暖心平台。在常態化提供政策諮詢、民事代辦、矛盾化解等服務的基礎上，聚焦品質養老、舒心就業、幸福教育、健康診療等民生所需，因地制宜設置“老年食堂”xx個、“就業指導站”xx個、“鄰里大課堂”xx個、“健康諮詢工作室”xx個、“積分超市”xx個，讓羣眾在家門口就能享受便利服務。在城市社區，選優配強xxx名小區黨組織書記，組織xxxx餘名在職黨員到小區報到，辦好羣眾身邊小事xxxx餘件，進一步鞏固拓展主題教育成果，提升羣眾的滿意度和幸福感。三是聚焦融合功能，實現共用共享。有機聯結單位、行業和轄區各領域黨組織，統籌各類企業和社會組織資源向黨羣服務中心集聚，打造綜合性服務支撐平台，推動黨羣共享、資源共用。比如，縣級黨羣服務中心融合鄉村e鎮、智慧城市“一體化”建設，2023年x月啟用以來，已聯合共建單位開展志願服務、人才聯誼、健康講座等活動xxx餘場，接待縣內外調研、學習交流等活動xxx多批次，x.x萬餘人次，使黨員羣眾“來了不想走、走了還想來”。
三、圍繞“怎樣管實”，突出制度保障，促進規範運行。
用好黨羣服務中心關鍵是管理增效。xx縣持續加強內部管理，明確責任、健全制度、完善考評，着力破解黨羣服務中心重建輕管、運行不暢等問題。一是明確“x+X”管理職責。堅持“誰使用誰參與管理”的原則，明確各級黨羣服務中心由所屬黨組織主管，統籌整合行業部門、駐區單位、服務領域等資源，加強日常維護和活動策劃。比如，縣“兩新”組織黨羣服務中心由“兩新”工委主管，每週由一個企業或社會組織輪值，負責具體管理運行，舉辦社企黨建聯建、企業洽談、紅色讀書匯等活動。二是健全閉環管理機制。創新“黨員+志願者+社會力量”三合一服務模式，建立黨羣聯席會議制度、黨員羣眾需求調研製度、服務承諾踐諾制度等，構建管理服務的評價、改進、提高閉環機制。比如，縣級黨羣服務中心建立活動信息預告制度，工作日全時段開放，做到“年有計劃、月有安排、周有活動”，同時定期通報xx個直屬黨（工）委組織所轄黨支部進中心開展活動情況，促進使用均衡化、合理化。三是推行星級評價考核。制定出台《xx縣黨羣服務中心星級管理辦法》，按照x：x：x的比重，將駐區單位評價、xxxxx便民熱線反饋、羣眾滿意度測評量化賦分，採取申報、評審、賦星、調星的方式，對黨羣服務中心進行星級化管理，將星級評定同黨組織負責人績效報酬掛鈎，有效推動黨羣服務中心提質增效。
全鏈條培養引導選調生紮根基層助力鄉村振興
近年來，xx縣堅決扛牢市級定向選調生基層鍛鍊基地建設責任，認真落實省委組織部“雙六一”、市委組織部“十個一”活動要求，將三個批次xx名定向選調生作為重點培養對象，合理規劃兩年基層鍛鍊任務，引導選調生積極參與基層治理、助力鄉村振興。
一、全週期精準培訓，夯實參與鄉村振興的理論基礎。
一是上好崗前培訓“第一課”。聚焦選調生到村入職困惑，分批精心設置不少於x天的崗前培訓課程，採取縣委書記親自授課、專家學者專題輔導、優秀幹部傳授經驗、外出學習拓寬眼界、集中測試檢驗成果等方式，幫助選調生開啟鄉村振興新路徑。二是上好政治錘鍊“必修課”。加強到村任職選調生臨時黨支部建設，每月以支部為單位開展黨日活動、每週以小組為單位開展集中學習，以規範的政治生活，幫助選調生校準航向。近兩年先後組織選調生到xx太行幹部學院、延安紅色教育基地參加培訓學習、接受黨性教育。三是上好素能提升“理論課”。圍繞黨的二十大精神及鄉村振興基礎知識等，定期開辦幹部夜校、組織專題培訓。特別是用好乾部夜校“大講堂”平台，引導選調生既當“學生”、又當“老師”，選調生代表吳迪、吳胤良講授的鄉村振興戰略課程及辦公軟件操作贏得了大家的好評。四是上好導師幫帶“專業課”。為每名選調生配備“縣級領導+部門負責人+鄉鎮班子成員+村‘兩委’主幹”x名幫帶導師，xxx名導師從不同角度為選調生傳授基層工作方法和羣眾工作經驗。同時，聚焦部分選調生國情調研報告質量不高的問題，聘請xx農業大學教授作為指導教師，對開展國情調研進行輔導，為幫助選調生破解鄉村振興難題提供理論支撐。
二、全方位實戰練兵，提升助力鄉村振興的實踐本領。
一是突出基層一線錘鍊。安排xx名選調生擔任村黨組織副書記、xx名擔任村黨組織書記助理、xx名擔任村委會主任助理，壓實到村職責；持續開展“我為村裏做點事”活動，xx名選調生主動深入羣眾，摸排問題隱患xxx條，聯繫困難家庭xxx户，為羣眾辦理實事xxx件。比如，崗上村選調生李佳琪發揮法律專長，調解土地所有權問題，化解了矛盾糾紛。二是強化中心任務鍛鍊。引導選調生積極參與鞏固銜接、縣校合作、信訪維穩、產業發展等中心任務，提升實踐本領。比如，xx村選調生xx在xx農業大學助力“xx福地”特優農產品推廣宣傳。三是注重多重崗位歷練。分批次選派xx名綜合素質強、專業能力突出的選調生，到組織、鄉村振興、信訪等部門進行為期x個月鍛鍊，讓選調生在重要崗位提高處理複雜問題的能力。比如，x名選調生在跟班學習期間，製作鄉村振興成果展示冊和幫扶政策一圖清，為鞏固銜接工作提供政策指南。四是積極搭建平台淬鍊。通過組織觀摩學習、經驗分享、專題彙報等方式，讓選調生在鄉村振興的大舞台中比學趕超。各鄉鎮堅持每年組織x至x次選調生專題觀摩活動，幫助選調生髮展特色產業、培育特色品牌。縣級舉辦“青春向黨強國有我”定向選調生到村工作匯演，xx名選調生選材基層實踐經歷，自編自導節目，展示駐村風采；成功承辦xx市選調生到村工作經驗分享會，精選x名優秀代表登台分享，為全市選調生助力鄉村振興傳授經驗。
三、全過程嚴格管理，強化服務鄉村振興的履職成效。
一是“四方聯動”抓實日常管理。實施組織部、鄉鎮、村黨組織、派出單位四方聯管，村黨組織負責幫助熟悉村情户情，解決疑難問題；鄉鎮黨委每月聽取工作彙報、開展談心談話，及時解決工作生活困難；縣委組織部每季度調取工作日誌等資料、每半年實地走訪瞭解，做實平時考核；派出單位做好指導幫帶，定期給予心理、生活、工作等支持。二是“一人一檔”強化跟蹤指導。縣委組織部為選調生逐人建立成長檔案，分日常考勤、教育培訓、作用發揮、多方評價等方面，如實記錄到崗請假、參加學習、外出考察、入户走訪、國情調研、經費使用、為民辦事等情況，督促選調生逐項對照落實。三是“一考雙評”做實年度考核。建立一套考核評價體系，採取鄉鎮初評、縣級評定的方式進行考核。初評圍繞述職評議、民主測評、實地核查等維度，全面瞭解選調生履職情況，並進行排隊打分；按比例選取排名前列的參加縣級評定，通過PPT登台述職展示工作實績，邀請組織、農業、黨校、考核辦、駐村辦等負責人現場測評打分，綜合平時考核進行“優中選優”。通過嚴格的考評，引導選調生珍惜機會、主動作為，努力為鄉村振興貢獻力量。
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