作風建設研討發言：以務實的作風推進發展新跨越

作風建設研討發言：以務實的作風推進發展新跨越

我們按照省委、市委的總體部署，在認真抓好領導幹部作風整頓建設活動各階段具體工作的同時，立足*實際，堅持“四個理念”，把作風整頓建設落實到科學發展、富民惠民和隊伍建設各個環節，構建起了領導幹部作風整頓建設的長效機制。

一、堅持“富民優先”理念，以科學發展改善民生

發展是民富的基礎，抓發展就是抓作風。我們立足“建設*丘區經濟強縣”的目標，按照“圍繞農業抓工業、依託工業建基地”的思路，大力實施“開放立縣、工業強縣、產業富民”三大戰略和“發展工業經濟、建設社會主義新農村、構建和諧*”三大重點，促進“產業互動和城鄉共融”。農業上，堅持“依託工業建基地”，抓好5萬畝高澱粉紅薯、15萬畝專用玉米、10萬畝高芥酸油菜、70萬畝優質糧油、20萬畝雙低油菜示範片、2萬畝*國家級標準化基地建設，提升*等特色農產品的品牌效應。今年，*的糧食、生豬、油料等大宗農產品的總產量進入全省前三位，有組織的勞務輸出將達到10萬人，農民人均純收入能增加300元。工業上，堅持“圍繞農業抓工業”，着力培植梅林食品、古杉油脂、固鋭實業等一大批龍頭企業，全力打造“紡織絲綢、食品加工、能源化工、機械製造”四大產業集羣。五年內，“四大產業集羣”規模以上工業企業將達到120户，總產值可超過150億元，出口創匯可達2-3億元。建成中國最大的工裝基地，三年內建成西南最大的印染中心。同時，抓好城鎮規劃建設管理，健全城鄉市場體系，加快商貿流通業發展，推進旅遊風景區項目開發，促進了縣域經濟發展，也進一步改善了民生。今年1—5月，全縣69户規模以上工業企業實現總產值11億元，同比增長30.5%；完成固定資產投資5.96億元，同比增長29.5%；實現財政總收入1.19億元，同比增長27.6%，其中一般預算收入7500萬元，同比增長49.5%。

二、堅持“和諧為本”理念，以扶困解難凝聚民心

解決好人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題是我們一切工作的出發點和落腳點，也是良好作風的直接體現。一是抓好羣眾工作試點。進一步轉換羣眾工作理念和職能，組建羣眾工作局，構建起縣、鄉（鎮）、村（居）、組四級羣眾工作網絡，探索了羣眾工作日、信訪代理等一系列羣眾工作新機制，每個工作日由縣級領導輪流到羣眾接待中心接待羣眾，讓農民羣眾“有地方説話”、“有渠道訴怨”。今年以來，四級羣眾工作網絡共排查信訪苗頭和不穩定因素969件，落實領導包案715件。已成功消化信訪老户12户，信訪老户郭碧華成為了信訪工作聯絡員，積極主動配合做其他信訪老户的工作。老上訪户還給政府送去了“領導是燈、政府是旗”的錦旗。二是暢通惠民渠道。建立了政務服務中心，實行“一站式”服務，讓廣大羣眾“進入一道門、辦成該辦的事”。縣上組建了惠民幫扶中心，設立惠民醫院、惠民商店、惠民職業技能培訓中心等窗口，在鄉鎮把政務服務中心、惠民幫扶中心與羣眾接待中心有機結合起來，建立羣眾服務中心，最大限度地方便羣眾。三是解決好羣眾實際困難。縣財政今年直接投入4000餘萬元，開展“十大惠民”行動，全面完成扶貧攻堅任務；新型農村合作醫療試點參合人數達到105.4萬人，參合率達到85%；新建農村沼氣池1萬口；解決好2萬人的飲水安全問題。下決心用3—5年時間徹底解決丘區農業用水問題和改善農村道路交通狀況，五年內實現100%的建制村通公路，100%的鄉鎮、80%的建制村通油路或水泥路。盡全力解決好羣眾“上學難、看病難、就業難、行路難、飲水難”等問題。

三、堅持“面向基層”理念，以真心關懷激發活力

基層組織和基層幹部直接為羣眾服務，代表黨的形象。我們先後出台了一系列加強和改進基層組織及幹部隊伍建設的決定，對基層組織和基層幹部政治上關心、作用上肯定、工作上支持，實現了領導力量、政策資金和工作重心全方位向基層傾斜，縣級領導分別落實了聯繫片區和鎮鄉的責任，幫助解決鎮鄉實際問題。去年縣鄉換屆，有61名鄉鎮黨委書記、鄉鎮長回縣級部門任職，其中19人擔任部門一把手。取消對鄉鎮的招商引資、財貿税收和發展工業的任務考核，為42個沒有車的鄉鎮配備了公務用車；按公務員每人每年1萬元的標準提高鄉鎮機關公用經費水平；鄉鎮的“兩金”、教育債務由縣上承擔；在省上文件出台前就提高了村幹部待遇，縣財政每年多拿出2300餘萬元支持基層。全縣基層組織煥發出新的活力，幹部隊伍的積極性空前高漲。

四、堅持“向我看齊”理念，以過硬要求帶好隊伍

富民強縣，關鍵在黨，關鍵在人。為此，縣委嚴格管理幹部隊伍，制定了求真務實等“五個突破”實施意見，在深入基層、服務羣眾、依法行政、簡化公務活動、提高執行力等諸多方面對全縣各級幹部提出明確要求。縣委主要領導帶頭作出“從我做起、向我看齊、對我監督”的承諾，帶頭模範執行各項規章制度，各級幹部真抓實幹，形成了上下一致、和衷共濟的良好政治局面。樹立了一批正面典型和貪污私分公款的縣農能辦原主任等反面典型。狠剎“作風漂浮、工作不實、‘走讀’、公車私用、與民爭利”等五種歪風，對4個鄉鎮和一個部門處置穩定事件不力的情況進行了通報，對一名副鎮長作了停職處理；對抓人口計生工作不務實、排名倒數的3個鎮實行了“黃牌”警告，黨委書記在全縣大會上做檢討；對在清潔農村大行動中工作不落實、羣眾意見大的8個鄉鎮，進行誡勉談話。對突擊檢查中無人值班的鄉鎮和未在鄉鎮駐勤的鄉鎮主要領導進行了通報批評，責任人向縣委檢討。對羣眾觀念淡漠、工作不落實的幹部及時進行組織調整。通過採取一系列有力舉措，全縣幹部隊伍的整體素質明顯提高，人民羣眾的認可度、滿意度明顯提高。