在全市作風能力建設提升重點工作推進會上的彙報發言

在全市作風能力建設提升重點工作推進會上的彙報發言

尊敬的各位領導，同志們：

市應急管理局深入貫徹落實市委深化能力作風建設“工作落實年”活動部署要求，聚焦提能力、轉作風、抓落實，高位謀劃、精心組織、周密部署，紮實推進幹部能力全面提升、作風向嚴向實。今年以來，全市未發生人為森林草原火災，守住了“三個不發生”的底線目標，生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降26.3％和31.2％，防凌汛取得全面勝利，防汛抗旱工作有力推進。自然災害綜合風險形勢預測分析和春季森林草原防滅火工作獲得市委市政府主要領導批示肯定。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

高位謀劃部署，常態長效狠抓落實。局黨委把“工作落實年”活動作為貫穿全年的重要任務，成立以主要領導為組長的領導小組，組建領導小組辦公室及7個專項組，制定實施方案和8個專項工作方案，建立黨委會和月例會調度能力作風建設工作機制，常態長效推進各項工作任務落實落靠。領導小組辦公室充分發揮統籌綜合協調作用，制定工作制度，梳理任務清單，動態掌握各專項組工作進展，發現問題及時督促指導、協調解決，各專項組抓緊抓實各自牽頭任務，加強日常跟蹤落實，推動處室工作質效提升。及時總結提煉工作方法和工作成效，編髮工作信息21期，市級以上媒體和國家行業媒體報道我市應急管理創新做法和工作成效176篇，集中宣傳展示能力作風建設工作成果。

落實監督意見，統籌推進問題整改。對標黨的XX大、習近平總書記重要講話重要指示精神和黨中央、市委決策部署，緊緊圍繞應急管理工作實際，認真檢視查擺問題17項，建立能力不足和作風不優問題清單整改台賬，深入剖析原因，制定整改措施65項，動態跟進整改進展，目前完成整改措施20項。對標解放思想5方面意識15個具體表現，查擺9項問題，制定19項措施，目前完成整改13項措施。對照市監督問題專項組工作方案“六抓六勁”要求，建立監督問責自糾自查問題台賬8項，制定整改措施31項，目前完成8項。

穩固提升能力，錘鍊過硬幹部隊伍。抓牢解放思想研討，牢牢把握“學案例、找差距、建機制、辦實事”主線，局領導班子圍繞“強化改革創新意識”“強化市場意識”專題帶頭開展研討剖析，針對性提出推進應急管理工作思路和舉措，制定《市級應急搶險救災物資儲備管理辦法》《市生產經營單位全員安全生產責任清單指引》等制度機制。各處室及直屬事業單位學習《解放思想案例選編》及比學對象先進做法70餘次，撰寫心得體會文章500餘篇，努力把解放思想成果轉化為推動應急管理體系和能力現代化的生動實踐。抓細學習型機關創建，落實“第一議題”跟進學17次，黨委理論學習中心組引領學7次。結合主題教育常態學，開展為期8天的主題教育專題讀書班，領導班子講授專題黨課7次，制定黨員幹部學習計劃230份，各黨支部組織學習累計98次，覆蓋1650人次。拓寬視野學，組織參加龍江講壇9期、全市業務大講堂8期。聚焦專業學，舉辦應急管理大講堂7期，承辦全市提高公共安全應急處置能力專題研討班，邀請10位全國全省知名應急管理專家，對全市應急管理戰線領導幹部272人進行專題輔導，全面提升應急處突能力和防範化解重大安全風險本領。抓實調查研究成效，領導班子帶頭深入基層和企業，針對應急管理業務重點難點問題，察實情、謀實招、求實效，高質量完成8篇調研報告，切實把調研成果轉化為推動發展實際舉措，主辦第三十二屆哈洽會首屆應急裝備展，促成洽談交流2000餘次，達成意向簽約額2100萬元。

持續轉變作風，樹立幹事創業導向。深化“四個體系”建設，修訂完善“四個體系”閉環工作落實制度，壓緊壓實責任，全面運用“四個體系”推進各項工作落實。優化調整黨中央國務院、市委市政府重大決策部署落實和年度重點工作任務等8本台賬、納入督辦事項446項，定期調度、及時督辦落實，下發督辦單、督辦提醒通知書75份，今年223項重點工作全部按時辦結。集中力量攻堅破難，局黨委會審議確定5個攻堅難題，採用項目化管理方式推進攻堅工作落實。全面啟動企業安全生產主體責任落實年行動，紮實推進“12331”十項工作任務，全市排查隱患問題10.7萬個、整改10.3萬個；爭取中央財政補助資金3600萬元支持重大安全風險防控項目建設，督導18個化工園區屬地政府加快問題整改，組織專家指導服務縣34户企業排查隱患583項；制發山洪災害防治區羣眾緊急避險“五有”建設方案，督導各地推動落實，開展疏散演練1978場，提高羣眾緊急避險能力。強力推動“三治一創”，每季度通報“低粗差”問題，建立創先爭優月榜機制，明確月榜標準，1－6月取得批示表彰、媒體刊播等成果62項，44項入選局1－10月月榜，9項入選市1－10月月榜（74個市直單位中位列26名）；開展縣（市、區）應急管理部門“一地一品牌”、局內“一處一特色”創建活動，確定創建計劃39項，促進工作提檔升級，形成長效制度機制；加快推進排洪排澇救援基地等6項工程項目建設，擬爭取中央資金50162萬元。倒排工期推進國家東北區域應急救援中心工程建設，4棟主要建築單體樓封頂。

優化營商環境，服務企業安全發展。優化法治環境，推進“雙隨機、一公開”監管執法模式，指導13個縣（市、區）編制完成年度監督檢查計劃；全面推行“以案釋法”，公示優秀典型執法案件82例；嚴格執行行政執法“三項制度”，將包容審慎監管執法“三張清單”納入行政裁量權管理。優化政務服務環境，局領導走流程提出15條意見建議，整改完成10條，解決了許可事項辦事指南不明晰和示例樣本不完善問題；開展政務服務“回頭看”，實現全市政務服務事項無差別受理、同標準辦理，市級審批事項整體壓減時限70％以上；暢通網絡平台和電話服務渠道，及時解答基層部門、企業和羣眾諮詢277餘人次，解決問題33項。優化政務踐諾環境，簽訂政務誠信承諾書並在局網站公開，簽訂公職人員履職盡責承諾書93份，自覺承諾踐諾；完成安全生產信用修復企業154家，引導企業安全健康發展；評定C級信用企業233户，D級企業8户，落實差異化監管措施，有效促進安全生產工作。

彙報完畢，不當之處，請各位領導批評指正，謝謝。