交流發言：立足“四精” 探索基層協商工作新路徑

交流發言：立足“四精” 探索基層協商工作新路徑

近年來，縣政協突出基層協商機構的性質定位和職能任務，明確主責主業，創新工作思路，立足選題、調研、協商、運用四個創新，把協商民主貫穿履行政協職能全過程，更好地起到了協調關係、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，為促進地方經濟社會發展貢獻政協力量。

一、精準選題，把握協商的最佳切入點。立足實際工作，在推選工作機制及選題內容確定上積極探索，確定三種選題方式，即主席會議成員牽頭向委員和社會徵集選題、委員學習工作小組到專委會、主席會議的層層推選議題、縣委縣政府主要領導就全縣工作重點點題。重點把握好三點。黨政工作的重點。圍繞黨政中心，與黨政工作合拍共振，做到建言建到關鍵處，議政議到點子上。2022年，開展的“優化營商環境，助力企業高質量發展”協商活動，實現面對面解決企業發展困難。百姓關注的熱點。圍繞百姓關注的熱點難點，開展協商議政，既能實現參政議政、建言獻策，又能達到化解矛盾，理順情緒，協調關係，凝聚共識的目的。委員提案的關注點。將委員關注度較高的提案列為重點提案，選取2-4項提案集中關注的問題，列為本年度提案辦理協商課題。在此基礎上，將選題的要求定位為“新、快、準”，對準新近發生的社會重大事件或新聞熱點進行選題，力求針對性和時效性。

二、精心調研，挖掘協商的第一手資料。做好調查研究，做到調研材料詳盡充足，實現集思廣益、增進共識，充分落實政協話語權。組建協商調研專班。由分管副主席牽頭，相關專委會負責，組建專題調研小組，制定調研方案，明確任務要求，落實責任分工。在調研小組組建上，建立“點名+報名”相結合的參與機制。“點名”就是將相關提案人吸收進調研小組。“報名”就是將協商調研活動提前告知全體委員，鼓勵其他對議題有研究、感興趣的委員線上自主報名。同時，積極探索縣鄉聯動機制，吸收鄉鎮政協委員聯絡室參與協商調研，將最基層的羣眾意願真實地反映上來。優化調研方式。深入重點地區、重點單位、重點羣體調研，廣泛收集來自社會各界意見和建議，真正掌握第一手資料。例如，針對城市社區治理，開展“加快紅色物業建設，提高社區治理水平”專題協商活動，為提升社區治理法治化、科學化、精細化水平貢獻了政協方案。形成調研建議。根據調研情況，召開座談會、碰頭會，對調研建議進行深入思考和分析，對所提問題、所找原因等經過反覆討論，研究論證，最終形成高質量意見建議。

三、精細協商，激發協商議事平台最大能量。協商會的召開是整個協商活動的高潮環節，也是決定協商成效的關鍵所在。為了確保達到協商效果，主要從四個方面着手。創新性採用“一問一答”模式，使問題能夠迎刃而解。實現政協委員提出問題，專業部門做解答。在“發展高效特色農業，促進鄉村產業振興”專題協商會上，就政協委員提出的關於如何發展高質特色農業的問題，縣農業農村局等部門負責人現場給予答覆和解釋，取得了良好效果。探索協商“面對面”形式，能夠為基層管理獻言獻策。銀城街道、北城街道組織住地委員參與社區治理，就社區管理的有關問題與羣眾代表、街道及社區管理人員進行面對面協商，為社區管理獻言獻策。嘗試開展界別協商，調動參政議政積極性。為發揮政協委員參政議政的積極性，縣政協按照各個界別對全縣230名委員列入專委，分別由各專委會主任擔任召集人，根據協商議題的內容，確保具有相關管理職能的部門全覆蓋。展現組織活動新意，做到嚴密細緻又亮點可陳。在協商會議中，確保與會人員具有廣泛代表性，除政協機構領導與專業人員外，要求政府主要領導、分管領導、協商議題的主管部門參與，同時邀請退休老幹部、羣眾代表參與，充分聽取其意見建議。在委員發言階段，設計交流互動環節，針對難點問題進行集中討論，確定解決方案。

四、精確落實，強化協商成果實效性。高度重視協商成果的轉化落實工作，通過與黨委政府溝通反饋、跟蹤關注等形式，促使協商成果得到落實。及時報送協商報告。協商活動結束後，及時將協商報告報送縣委、縣政府主要領導和分管領導。凡有領導批示意見的，將報告和批示內容印發參會單位和有關與會人員。協助“兩辦”抓好督導落實。根據職能分工，由縣政協專委會列出辦理清單，包括內容、時限、責任人、具體措施等，主動與“兩辦”督查部門對接，第一時間下發督查單，督促相關部門儘快落實。加強宣傳引導。及時總結經驗做法，多種形式宣傳。既為以後的協商活動開展創造良好的氛圍條件，也提高了人民政協的社會影響力。組織“回頭看”活動。按照督查時間，政協主動牽頭，及時組織委員到問題整改現場開展“回頭看”，對發現的問題立即提出整改建議。