農業文明與現代都市文明之間的敵意、衝突和曖昧的糾葛，作為當代中國一個重要的文化主題，正是建立在城市功能變化的前提上的，或者説是建立在傳統農民的身份變化基礎上的。那麼今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!
【會議發言稿範文】一
同志們：
今天的會議是經縣委同意，由縣“陽光村務工程”建設領導小組研究決定召開的，會議的主要目的就是：通過現場觀摩，總結、推廣好的經驗和做法，推動全縣面上“三資”清理“回頭看”工作，為迎接省市“三資”清理驗收做好準備。同時，對我縣前一階段工作進行總結，對下一階段工作進行部署。剛才，大家共同觀摩了古店鄉兩個村“三資”清理有關檔案資料，聽取了古店鄉“三資”清理工作情況介紹;開發區、各鄉鎮彙報了各自工作開展情況;陳維舉同志帶領大家共同學習了幾個文件;賀明軍同志通報了全縣“三資”清理工作開展情況，並對下一階段工作進行了部署。下面，就進一步做好全縣“三資”清理工作我再強調四點意見：
一要再接再厲，善始善終，着力做好“三資”清理收官工作。“三資”清理工作的責任主體是鄉鎮，實施主體是村居。開發區、各鄉鎮要進一步統一思想，加強組織領導，明確責任分工，在鄉鎮黨委的統一領導下，紮實開展工作。開發區黨工委書記和各鄉鎮黨委書記是這項工作的第一責任人，要親自抓、負總責。開發區紀工委和各鄉鎮紀委要切實擔負起工作職責，組織領導、協調督促各村居開展好“三資”清理工作。今天參加會議的主要是各鄉鎮紀委書記和農經站長，會議結束後，要及時將會議精神向鄉鎮黨委進行彙報，講明“三資”清理的重要性和形式嚴峻性，爭取黨委對這項工作的重視和支持。
二要認真總結，全面查找，及時做好“三資”清理“回頭看”工作。“三資”清理過程中，鄉鎮、村居兩級“三資”清理工作人員克服高温酷暑，合理安排時間，加班加點、連續奮戰，經過近3個月的集中清理，取得了階段性成效。取得的成效是顯著的，效果是明顯的。但是，從督查組和指導組深入鄉鎮、村居實地督查、指導情況來看，全縣“清理”工作還存在着不少問題，突出存在的七個方面問題，在縣“三資”清理“回頭看”緊急通知上講的很清楚。開發區、各鄉鎮要以這次會議為契機，對“三資”清理工作進行再部署、再安排，認真總結工作的中亮點和經驗，查漏補缺。要按照“回頭看”緊急通知的要求，抓緊時間進行“回頭看”，對照通知上指出的七個方面問題，全面進行梳理，認真進行查找。要嚴格對照我縣農村集體“三資”清理及委託代理工作驗收標準，逐條逐項進行準備，確保不留死角。具體工作中要切實做到“三查三看”：即，一查領導組織是否健全，看清理的“三資”是否全面;二查清理結果是否確認，看張榜公示是否及時;三查台賬建立是否規範，看建章立制是否有效。
三要強化督查，深入指導，推動“三資”清理工作取得實效。我縣轄1個經濟開發區、16個鄉鎮，有245個村居，點多、面廣、涉及村居多，縣“陽光村務工程”建設2個督查組和“三資”清理工作4個指導組，雖然不間斷地堅持每週一督查、每週一調度，也只是對各鄉鎮的部分村居進行抽查指導。為了提高全縣面上“三資”清理工作質量，順利通過省市驗收，開發區、各鄉鎮要加大對所轄村居“三資”清理工作力度，由鄉鎮紀委書記親自帶隊，深入每一個村居、組(聯隊)進行督查，實行點對點、面對面指導，講解、剖析“三資”清理實際工作中存在的問題，指導好每一個村居開展工作，使“三資”清理工作收到實實在在的效果。對於“難點村”、“問題村”，要派專人工作組，進行重點攻堅;對於歷史遺留和一時難於解決的問題，作為“待處理問題”，暫且擱置。同時，形成書面材料、説明原因，上報至縣“陽光村務工程”建設領導小組辦公室。
四要完善資料，按時上報，確保順利通過省市驗收。開發區、各鄉鎮要督促所轄村居將“三資”清理的所有相關資料蒐集齊全，按照驗收標準進行整理、分類、歸檔。根據驗收標準，及時收集整理好宣傳發動的標語、橫幅、明白紙等;清理工作組織領導機構組成文件;村組進行外業丈量、勘查的原始記錄、照片、登記的草表及正表、核查記錄等;公示內容、形式，村民代表大會代表簽到簿、會議議程和會議結果記錄、照片等。要認真做好“三資”清理數據的彙總，按時將彙總表報送至縣“陽光村務工程”建設領導小組辦公室和縣“三資”清理及委託代理服務辦公室。各鄉鎮填報的“三資”清理情況登記表和“三資”清理情況彙總表，一律由鄉鎮黨委書記簽字，按照“誰簽字，誰負責”的原則，實行結果驗收責任制。驗收出現問題的，追究相關責任人責任。同時，要積極籌備推行農村集體“三資”委託代理服務工作，推進全縣“陽光村務工程”建設。
同志們，全縣農村集體“三資”清理工作已進入攻堅、收官階段，各鄉鎮、相關部門要在前一階段工作的基礎上，再加壓、再部署，再接再厲，進一步加大工作力度，確保我縣“三資”清理工作任務能夠順利完成，並順利通過省市驗收!
【會議發言稿範文】二
近年來，市委、市政府堅持把大建設作為提升城市形象的重要抓手，城市面貌煥然一新，城市功能日趨完善。但是菜市場還是上世紀七八十年代的產物，建設滯後，管理混亂，場面蕭條，和我市經濟社會發展狀況、和羣眾的要求期盼、和現代建築都形成鮮明對比和強烈反差。主要表現在三個方面。一是規劃佈局不合理。現有農貿市場未經科學規劃，布點不合理，輻射能力弱，有的名存實亡;整體規模小，難以滿足儲藏、流通、零售要求。二是軟件硬件不配套。現有農貿市場110個，其中室內2個、大棚56個、露天批發市場52個，現有設施全面老化。缺乏垃圾處理設施和排水系統，髒、亂、差問題比較突出，嚴重影響市容市貌和環境衞生。三是經營管理不規範。日常監管跟不上，存在重收費、輕管理現象，騎路經營、佔道經營比比皆是。產品檢測缺乏必要的手段，質量難以保證。消防設備、停車場地不完善，存在安全隱患。隨着我市城市化和城鄉一體化的深入推進，城鎮人口將穩步提升，菜市場標準化建設勢在必行。剛才，沈斌同志宣讀了標準化菜市場建設的實施意見，市商務局、田家庵區政府和礦業集團作了很好的發言，我代表市政府與各責任單位簽訂了責任書。現在，目標任務已經明確，責任要求已經明確，關鍵是快速啟動、抓好落實，確保用一年時間完成任務。下面，我強調四點意見。
第一，菜市場一頭連着農民、一頭連着市民，必須高度重視。
菜市場關係千家萬户，一方面要為農民提供銷售渠道，另一方面要為市民提供源源不斷的生活必需品，與人民羣眾休慼相關。
它是農民增收的重要載體。菜市場是反映經濟又好又快發展的“晴雨表”。加快標準化菜市場建設，是完善城鄉流通體系、提升市場功能的切實舉措，既可以拉動投資，吸納臨時就業，帶動農民創業;又可以促進現代農業發展，推動農產品產銷銜接，拓寬銷售渠道，實現農民增收;還可以繁榮服務業，鼓勵農民走產供銷、貿工農一體化發展的新路子，提升菜市場經營品位和管理規範，促進連鎖經營和物流配送，做大做強商貿流通業，有利於打造皖西北商貿物流中心。因此，抓好標準化菜市場建設，為農民提供了就業的平台、拓寬了增收的渠道，是一項實實在在的利民工程。
它是市民購物的重要場所。菜市場是“菜籃子”工程的中轉站、批發站和流通站，承上啟下，聯繫買賣。保障“菜籃子”供應，是各級政府的重要職責。温家寶總理和王三運省長在政府工作報告中都鄭重承諾，要落實“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制;曹市長在市政府工作報告中也具體提出，要出台加強“菜籃子”工程建設的意見，完成78個菜市場升級改造。隨着經濟的快速發展、人民生活水平的不斷提高，消費需求逐步呈現多元化、多層次、多樣化，市民越來越要求購物環境舒適、購物時間便利、經營品種豐富、消費質量安全、市場競爭有序。實施標準化菜市場建設，將有效改變髒、亂、差的購物環境，為廣大市民提供一個安全可靠的消費場所，讓廣大市民買得放心、買得安全、買得方便，有利於提升人居環境、提升生活品質、提升城市形象。因此，它不僅是打造“四宜城市”的需要，更是惠及全體市民的惠民工程。
第二，菜市場一頭連着生產、一頭連着生活，必須規範建設。
民以食為天，菜市場是人民羣眾生產生活中不可或缺的地方。標準化菜市場建設，既是羣眾關注的焦點，也是城市建設的難點，涉及拆遷、安置、籌資等複雜問題。但它關係到農業生產和羣眾生活，關係到農民的“錢袋子”和市民的“菜籃子”，關係到物價指數和幸福指數，關係到做精一產、做強二產、做大三產，我們必須全力以赴抓好規劃建設。
一要高標準規劃。規劃是指針。標準化菜市場建設，必須規劃先行。在標準上，要嚴格按照《商務部菜市場建設標準》和《商務部標準化菜市場設置與管理規範》的規定，堅持把菜市場專項規劃納入城市總體規劃當中，科學制定中長期發展規劃和布點規劃，既要考慮現實需要，又要兼顧長遠需求，在硬件上完善，在軟件上提升，在功能上升華，既有利經營，又方便購買，建成全省一流，彰顯特色，讓市民心情舒暢、賞心悦目。在路徑上，要按照新建一批、搬遷一批、提升一批、整合一批、淘汰一批的思路，把標準化菜市場建設與城市建設、路網改造、新建小區、舊城改造、繁榮商貿相結合。哪些是新建的，哪些是改造的，哪些是搬遷的，必須摸清;哪些是縣區和礦業集團的標準化菜市場，職責要分清，投入與產出、收益要理清。在布點上，要在近郊佈局近郊型蔬菜基地;在城鄉接合部佈局若干大型農貿批發市場，把城裏的大的農貿批發市場外遷，集中農貿、批發、交易;在城區佈局若干大型菜市場;在核心區佈局大型超市，像家樂福、大潤發、沃爾瑪等，同時，讓菜市場進大型小區等，形成多層次、全覆蓋的蔬菜副食品供應體系。
二要快速度建設。今天的大會標準着啟動，我們用一年時間對全市78個菜市場進行全面升級改造，任務重、時間緊、要求高，相關部門要按照農貿市場升級改造計劃表的要求，把任務細化、實化、量化，明確責任人、時間表、路線圖，一級抓一級，層層抓落實。對需要改造的農貿市場，在保證羣眾正常生產生活的前提下，能快則快，提前完成。對新建的前期規劃、用地等手續，要開通“綠色通道”，實行無障礙審批。要定期調度、掌握進度、加大力度、提高速度，確保項目建設順利推進。
三要多元化籌資。要堅持政府主導、市場運作、社會參與的原則，採取市區兩級政府投資、財政以獎代補和市場化運作三位一體的投資模式，鼓勵社會資本投資興建農貿市場，開闢多元化投入渠道，破解資金瓶頸。對上，要積極爭取國家、省支持流通服務業發展的專項資金，今年要力爭擠進國家和省支持的批發市場項目;對外，加大招商引資力度，鼓勵和吸引有實力的大型企業參與;對內，市政府將安排專項資金1.37億元用於標準化菜市場建設，相關部門要積極爭取銀行貸款，對農貿市場改造項目給予貸款貼息，統籌用好物價調節基金等槓桿，來滿足市場建設的資金需求。
第三，菜市場一頭連着面子、一頭連着裏子，必須嚴格管理。
標準化菜市場既是提升城市形象的“面子”工程，更是滿足羣眾需求、安全生產的“裏子”工程。抓好這項工作，三分靠建設，七分靠管理。
一要抓好源頭管理。必須強化規劃的源頭管控作用，嚴格按照菜市場布點規劃和國家的要求，規劃控制到位、監管到位，在“起跑線”上夯實工作、打牢根基。我們推進標準化菜市場建設，目的是“整容”，管理的作用在持續的“美容”，就是防止再次“毀容”。各有關部門要盡職盡責、齊抓共管，建立菜市場長效管理機制，進一步從源頭上控制住違規佔道經營現象，堅決防止出現“馬路市場”出現“回潮”。
二要抓好品牌經營。發揮菜市場公益性城市公共配套設施功能，要讓許多原本進駐超市的品牌商品也在標準化菜市場中“紮根”，形成“菜籃子”穩價機制。城區內的菜市場好比是水管的“水龍頭”，是終端，流到千家萬户;而大型農產品批發市場就好比是“水庫”，是源頭。要加快建設若干個大型龍頭農產品批發市場，積極借鑑合肥等地經驗，要按照功能相對完善、適當超前規劃的定位，設立批發區塊，冷凍貯藏區塊，使其成為檔次高、功能全、區塊分明的農產品綜合批發大市場，要讓更多的本地菜進入菜市場，打出菜市場的品牌。
三要抓好質量安全。要讓廣大消費者買得放心、買得安全、買得方便，根本在於質量安全。要切實改善菜市場購物環境，保障食品消費安全。建立“菜籃子”商品直採點或採供基地，建立蔬菜、肉食、豆製品等商品的市場準入制度。進一步健全和完善食品安全溯源機制，加大檢測力度，為廣大消費者購買放心安全的農副產品提供保障。要引導成立農貿市場行業協會，搭建業主和經營者學習、交流平台，定期組織開展食品衞生等法律法規專題教育活動，提高市場業主和經營户遵紀守法、安全生產意識。
第四，菜市場一頭連着政府、一頭連着百姓，必須協調推進。
標準化菜市場建設攤子大、時間緊、任務重、要求嚴。各級各部門要按照“政府統一領導、部門指導協調、縣區屬地管理、各方協同配合”的要求，切實增強責任意識、效率意識和精品意識，創造性地開展工作。要落實縣區主體責任。各區要按照市委、市政府的統一部署，立即成立相應的組織機構，要把菜市場建設工作納入縣區政府工作的重要議事日程，主要領導要親自過問，分管領導要親自抓落實。要按照屬地管理原則，充分利用各項有利政策和條件，不等不靠、保質保量完成。要強化部門協調配合。商務部門要切實發揮牽頭作用，加強與相關職能部門的溝通、協調、指導，實行目標責任制管理。市發改、規劃、財政、房產、工商等有關部門各司其職、各負其責，在辦理各項手續方面開闢“綠色通道”，在限定的期限內集中統一辦理審批備案手續。要建立工作例會、定期彙報、督促檢查制度，掌握進度，發現問題，集中協調處理重點、難點問題。督查部門要加強督查、定期通報，確保標準化菜市場早建設、早完工。要爭取羣眾理解支持。要積極向農貿市場業主及經營户宣傳有關政策，爭取社會各方面尤其是菜市場周邊羣眾的理解和支持。要注重瞭解居民和市場經營者的合理訴求，妥善解決好農貿市場撤、並、轉過程中經營户的安置工作。要及時總結和推廣典型經驗，營造良好環境，形成推進合力。
【會議發言稿範文】三
各位領導,各位嘉賓：
在這丹桂飄香的美好日子裏，很高興來到美麗富饒的，來到令人神往的秀美八公山，並受邀出席市人大代表生態文化園開園儀式。值此，我謹代表全國綠化委員會辦公室，對市人大代表生態文化園的順利建成表示最熱烈的祝賀!向關心支持國土綠化事業的市各級人大代表和全市人民表示衷心的感謝!
長期以來，勤勞善良的人民十分熱愛自己美麗的家園，併為建設一個生態優美、環境宜居的和諧付出了艱辛的努力，取得了巨大的成效。特別是今年市開展創建全國綠化模範城市活動以來，市委、市人大、市政府、市政協將加速國土綠化、改善人居環境作為全市工作中一件大事、要事、好事來抓，各級領導高度重視，社會各界廣泛參與，造林綠化工作有特色、有成效。今天建設的人大代表生態文化園，主題鮮明、結構精巧、立意深遠、效果突出，充分體現了全市各級人大代表支持和參與創建全國綠化模範城市的強烈責任感和以身作則的帶頭作用。
評選全國綠化模範城市是經中央批准、由全國綠化委員會組織開展的一項全國性評比表彰活動，是對一個地區造林綠化的最高褒獎，也是對一座城市生態狀況和宜居程度的綜合考評，更是對一個區域投資環境和可持續發展能力的重要考評。全國綠化模範城市參評城市多，要求標準高，檢查項目嚴，獲得這個稱號需要付出巨大的努力。希望市在創建全國綠化模範城市過程中，堅持以人為本，注重統籌規劃，突出城鄉一體，確保工作紮實推進，為全國資源型城市探索一條建設生態文明、促進科學發展的成功道路。
我堅信，在市委、市政府的堅強領導下，在全市人民全面參與和共同奮鬥下，市創建全國綠化模範城市的目標一定能夠儘快實現。祝的地更綠、水更清、天更藍，人們生活更美好!
【會議發言稿範文】四
同志們：
這次全市林業暨創建全國綠化模範城市推進會議，是在全市上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、加快推進傳統林業向現代林業跨越、紮實開展創建全國綠化模範城市活動的關鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務是，全面總結2012年全市林業和創模工作，深入分析創建面臨的新形勢，研究部署2011年工作目標和任務，進一步動員全市上下統一思想、振奮精神，牢牢抓住冬春植樹造林的有利時機，迅速掀起造林綠化的高潮，全力打好創建攻堅戰，確保按期通過國家驗收。下面，我就全市綠化和創模工作講四點意見。
肯定成績，正視問題，全面把握創建工作面臨的新形勢
2012年是我市紮實開展創建全國綠化模範城市活動的開局之年。一年來，在市委、市政府的堅強領導和省林業廳的大力指導下，全市上下緊緊抓住中央、全省和全市林業工作會議相繼召開、省委、市委關於加快林業改革和發展文件出台的歷史機遇，勇敢面對各種困難和挑戰，以爭創全國綠化模範城市為動力，把林業建設融入全市經濟社會發展全局，堅定信心，迎難而上，搶抓機遇，開拓進取，圓滿完成了年度各項目標任務，林業改革發展取得明顯成效，走出了資源型城市開展創建全國綠化模範城市工作的新路子。
(一)緊緊抓住機遇，落實強林惠農政策。一是市委、市政府聯繫林業的發展改革實際，於2012年3月，出台了《中共市委、市人民政府關於加快林業改革發展的若干意見》，進一步明確了當前和今後一個時期現代林業發展的指導思想、目標任務、工作重點和實施措施，確立了構建“六大國土綠化體系”，實現城礦鄉綠化一體化的現代林業發展佈局。二是編制完善了《市現代林業發展規劃》。該規劃2012年11月已經市政府第55次常務會議批准實施。三是結合林業“十二五”發展規劃的編制，謀劃和儲備了一批推動林業建設快速發展的重點林業項目27個，總投資近200億元。四是籌建成立旅遊(林業)投資公司。整合全市國有林場、苗圃和旅遊風景區等國有資產，探索拓展林業發展的融資渠道，搭建林業資產進入資本市場的平台，為全市林業發展提供資金支持。五是在全省第一批建立了5萬畝的市級生態公益林，明確由市財政每年每畝補貼5元進行補償。六是認真兑現市委9號文件精神，扶持現代林業發展。
(二)創建全國綠化模範城市工作紮實推進。自去年12月正式啟動創建工作以來，全市各級各部門高度重視，採取紮實措施不斷向前推進，各項工作進展順利。一是加強了對創建工作領導。市、縣區都相繼成立了由政府主要領導任組長的創建全國綠化模範城市工作領導小組，市政府印發了《市創建全國綠化模範城市實施方案》，層層下達了創模任務書，將創模任務逐項分解細化，明確任務的完成時間、責任單位、配合單位和資金來源。建立了市縣區領導綠化示範聯繫點，將所有重點工程建設任務都明確一名領導具體抓落實。今年以來，市委、市政府的主要領導同志先後4次聽取了全市創模工作專題彙報;市人大常委會聽取了市政府的專題工作彙報;市人大、市政協還分別進行了調研和視察活動。對創模重點造林任務實行定期通報，在造林關鍵時期每三天通報一次。市創模辦與市政府督辦室、市監察局、市目標考核辦一起相繼進行了3次工作督查，發出3期督查通報，發創模簡報40期。為積極爭取國家林業局和省林業廳領導對我市創模工作的關心和支持，曹市長和我分別3次帶隊赴國家林業局彙報我市創模工作的進展情況，並先後邀請了省林業廳、國家林業局領導和專家來進行了實地視察，現場指導我市的創模工作，得到了主管創建工作的全國綠化委員會辦公室和省林業廳領導的一致好評。二是明確了重點建設任務。市裏重點安排的“3150”工程，即3條線、10個片和50個創模綠化示範點，分解下達給各縣區和有關部門等29個單位，實行重點督查、定期調度。從督查的情況看，全市“3150”工程完成情況整體較好。其中，合淮阜高速公路和淮潘路長廊基本完成造林，毛集實驗區全面完成了高速公路出入口的綠化造林;大通區、謝家集區、八公山區的石質山場綠化取得突破，超額完成造林任務;田家庵區完成了1500畝水源涵養林建設;50個綠化示範點中，礦業集團完成最好。三是創新城礦鄉綠化一體化的投入機制。建立了“四個一點”的創模投入機制，即市區財政列入預算安排一點，爭取國家、省投資一點，企業以綠化資金形式資助一點，以資代勞形式籌措一點的多元化投入機制。市政府明確了今明兩年拿出1000萬元作為創建專項經費。謝家集區政府除財政投入200萬元用於重點造林工程建設外，還拿出50萬元專項資金以獎代補。鳳台縣和其它各區也都相繼列出專款支持創建。大通區、謝家集區、潘集區、毛集實施區等大量採取市場化的方法解決創建資金投入問題，收到了很好效果。四是營造濃厚的宣傳氛圍。出台了創建全國綠化模範城市宣傳工作方案;在《日報》開闢了工作專欄;在電視台《新聞聯播》中插播創建公益廣告;在山南新區高速公路段出入口處，樹立了爭創全國綠化模範城市大型宣傳牌;在網上徵集市創建全國綠化模範城市標誌設計方案200多份，通過專家評審，確定了標誌圖案;通過電視台《溝通》欄目、人民廣播電台《政風行風熱線》欄目等向全市市民宣傳創模工作等，贏得了廣大羣眾對創建全國綠化模範城市的理解、支持和參與，激發了創建工作強大動力，形成了全民參與的創模熱潮。
(三)加快森林資源培育，造林綠化任務全面完成。2012年，全市實際完成成片造林1.32萬畝，佔當年市政府下達任務的101.9%。新建高標準農田林網庇護面積8.5萬畝，佔任務的167%。村莊片林改造完成1.52萬畝，佔任務的100%。四旁義務植樹完成470萬株，佔任務的118%。新育苗1030畝。封山育林2.49萬畝。全市共有數百條鄉村道路開展了村村通道路綠化，建設總長度達到500公里以上。完成27個市級綠色小康村創建。
(四)嚴格依法治林，強化森林資源管理。一是完成了“十二五”森林採伐限額編制工作，為保持森林資源的持續增長打下了基礎。二是完成了全市國家級生態公益林的區劃界定，共區劃界定國家級公益林面積4.29萬畝，市級公益林5萬畝。三是林地徵佔用更加規範有序。對重點建設項目實行提前介入、主動服務，開展了2012年以來全市林地徵佔用的檢查，有效保障了國家和省市重點工程項目使用林地。四是加強森林防火，確保實現了今年以來無森林火災發生。市森林防火辦公室被評為全省森林防火先進單位。五是加強了林業有害生物防治，實現了無重大森林有害生物疫情的發生。六是嚴格林業行政執法。森林公安機關開展了專項行動，維護了林業資源的安全。七是上窯國家森林公園積極申報國家生態文明教育基地並獲得成功，成為我省第一家，也是目前唯一一家獲此殊榮的單位。
(五)切實保障改善林業民生。一是順利實現了市林業技術推廣及森林防火指揮中心的開工建設。二是完成了國有林場林區道路水電配套改造、職工棚户區改造項目等規劃編制，部分已納入國家民生工程。三是市苗圃職工棚户區改造項目建設已經正式開工建設。四是上窯林場在完成73套職工住房建設的同時，啟動了2棟多層職工住宅樓的建設，並完成了1.8公里森林公園道路的建設。五是妙山林場完成了3.3公里林區道路建設，啟動了62户職工危舊房改造項目建設。
可以説，2012年，是我市林業改革發展亮點紛呈、成效顯著的一年。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度關心重視的結果，是社會各界廣泛參與支持的結果。在此，我代表市委、市政府，向關心支持林業工作的各位領導和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
當前，我市林業改革發展迎來了歷史上前所未有的好形勢、好機遇。市委、市政府把林業、把創建全國綠化模範城市放在建設“兩型城市”戰略全局的高度來研究、來部署、來推動;各級地方黨委政府高度重視造林綠化，呈現出了“一把手抓林業”的大好局面;各部門大力支持林業，紛紛出台推動林業改革發展的政策措施;社會各界普遍關注林業、主動參與林業，林業和創建工作已成為全市人民的共識和共同行動。可以説，我市林業建設取得的成績是有目共睹的。但也要清醒地看到，我市生態環境總體上還比較脆弱，林業改革發展仍然面臨着不少困難。按照全國綠化模範城市驗收標準，在創建工作上仍存在一些不足。一是林木覆蓋指標仍有差距。全市森林覆蓋率尤其是部分鄉鎮駐地綠化覆蓋率尚需要提高;城鄉結合部綠化斷檔，缺少環城綠化帶或綠化片林。二是城市建成區綠化還有差距。城市交通沿線綠色長廊和出入口綠化檔次較低，缺少亮點。休閒公園或廣場綠化還存在數量不夠和標準不高的問題。三是高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等大型水系水源涵養林和防護林沒有按照要求建設到位。四是全市創建宣傳工作沒有達到全覆蓋。五是林業結構性矛盾突出。林地生產力低，林業產業發展滯後，對農民的增收帶動作用沒有充分顯現。六是集體林權制度改革的配套改革仍需加大力度，林業要素市場建立、森林資源資產評估以及林權抵押貸款等工作難度較大。這些問題必須引起我們的高度重視，並採取有效措施，切實加以解決。
【會議發言稿範文】五
《中共市委、市人民政府關於加快林業改革發展的若干意見》和市政府不久前剛剛批准的《市現代林業發展規劃》(2012-2020)，為市的現代林業建設明確提出了指導思想和總體要求，就是以科學發展觀為統領，以提升生態產品、林產品供給能力和樹立生態文明觀念為重點，以集體林權制度改革為突破口，以森林經營為手段，以建立完備的林業生態體系、發達的林業產業體系和繁榮的生態文化體系為目標，加強生態建設，創建良好人居環境和城市綠色文明，促進人與自然和諧，爭創全國綠化模範城市，努力實現全市林業的可持續發展。主要目標任務是，爭取到2012年，全市森林覆蓋率達到20%以上，有林地面積達到78萬畝;活立木總蓄積308萬立方米，實現全國綠化模範城市的創建目標。到2015年，力爭全市森林覆蓋率達到22%;有林地面積達到86萬畝;活立木總蓄積340萬立方米;城市人均公共綠地面積達到13.8平方米，城市綠化率達到43%。到2020年，全市森林覆蓋率達到並穩定在25%以上，將打造成為生態優美、環境良好的現代化宜居、宜遊、宜學、宜創業城市。
完成上述目標任務，必須抓好林業建設“十大重點工程”。一是礦區植被恢復工程。完成採煤礦區治理面積4萬畝(包括道路綠化750畝，濕地保護性恢復3.6萬畝，土地復耕3000畝);二是濕地植被保護與恢復工程。完成高塘湖、瓦埠湖、焦崗湖、淮河及其支流(包括茨淮新河、西肥河和泥河)等河流濕地以及採煤塌陷區形成濕地的封灘(湖)育草和人工輔助植被自然恢復。三是森林質量提升工程。實施八公山、上窯山、舜耕山和鳳台林場3萬畝的封山育林和2萬畝的低產低效林改造，同時改造村莊片林3萬畝。四是綠色長廊與農田防護林工程。以提高道路綠化水平和檔次為重點，實行道路、河渠、城鎮、村莊綠化整體推進，對農田防護林進行建設和完善，形成帶、網、片、點結合，縱橫交錯，相互連接的綠色網絡。五是城市森林建設工程。力爭2012年之前，現有校園、住宅小區、醫院綠化率達到33%，新建小區、醫院和院校的綠化率達到35%。六是綠色小康村建設工程。規劃五年內再建50個綠色小康村，使淮河以北村莊綠化覆蓋率達到52%以上，淮河以南達到38%以上。七是長江淮河防護林工程。到2013年新建長防林2萬畝，到2015年，全部完成境內淮河流域防護林建設。八是鞏固退耕還林成果專項規劃工程。新建經果林基地1500畝，現有林培育4.5萬畝，補植造林2.2萬畝，並發展一定規模的林下家禽、家畜養殖業。九是林業產業工程。重點抓好經果林產品系列開發，積極扶持綠化苗木及花卉產業、森林旅遊產業和林產品加工業，逐步壯大全市林業產業經濟實力。十是林業基礎保障工程。完成市林業技術推廣和森林防火指揮中心建設，健全林業資源信息體系和森林防火保障體系。
突出重點，穩步推進，全面落實2011年的各項創建任務
2011年，我市創建全國綠化模範城市工作將進入全面衝刺階段，全市將緊緊圍繞創建這個中心任務，進一步加大工作力度。總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，進一步搶抓機遇，深化改革，一心一意抓落實，集中精力謀發展，全面推進林業生態、林業產業和生態文化三大體系建設，加快現代林業建設步伐，為打造綠色，實現創建全國綠化模範城市目標作出新貢獻。圍繞上述總體任務，全市要突出抓好五個方面工作。
(一)堅持完善和提升我市城礦鄉綠化一體化的創建特色。按照創模任務安排，明年全市要完成成片造林1.25萬畝;村莊片林改造1.32萬畝;封山育林0.7萬畝;新育苗0.21萬畝;新建和改建高標準農田林網庇護面積6.2萬畝;四旁(義務)植樹400萬株;中幼林培育2萬畝;建設綠化小康村25個。創建綠化模範住宅小區5個、綠化模範醫院5個、綠化模範企業5個、綠化模範學校5個、綠化模範煤礦5個、垂直綠化模範5處、綠化模範小康村10個、綠化模範鄉鎮駐地10個。
一是着力抓好城區道路綠化工程。按照城市道路高標準綠化規劃配套的原則，加快城區道路綠化景觀工程建設。城市廣場、遊園、道路、公共綠地、水體要沿線排查，查漏補缺，增加喬木量和塊狀森林，加快城市綠化景觀建設，打造城區綠化精品。二是認真開展防護林及城郊森林建設工程。抓好6000畝長防林造林和7000畝封山育林，實施好洛河灣、石姚灣退建區1600畝堤壩綠化，潘集煤化工基地2000畝景觀林建設。三是進一步完善生態廊道工程。重點是完善境內高速公路、鐵路、國道、省道兩側防護林帶建設和補植完善，新建東西部第二通道、新改道的206國道道路環城防護林帶、城區主要景觀道路防護林、城市周圍防護林帶建設。在高塘湖、瓦埠湖、十澗湖等流域建設水源涵養林、水土保持林和生態景觀林。特別要抓好合淮阜高速公路綠色長廊的補植和完善。四是大力實施村鎮綠化建設工程。主要道路沿線的鄉鎮政府所在地和鄉鎮駐地村莊，要堅持水、林、田、路、房綜合整治，實現生態環境進一步優化。位置偏遠、經濟落後的村鎮，要從實際出發，堅持造林綠化與發展農村特色經濟相結合，宜林則林、宜果則果。要以創建綠色小康村為基礎，培育綠化模範小康村和綠化模範鄉鎮駐地，實現綠化覆蓋率達標。五是切實搞好農田林網建設工程。主要按照“田成方、林成網、路相通、渠相連”的要求，進行綜合整治，重點對縣區、鄉鎮交界處不完整林網進行完善。
(二)加強宣傳發動，積極開展各類綠化創建活動。要結合創建綠化模範城市活動，加大宣傳力度，大力推進城鎮片林、環城林帶、道路和城市廣場綠化，讓羣眾感受到實實在在的綠色。把綠化村鎮、單位、小區創建工作作為林業生態建設的細胞工程，精心組織實施，切實抓緊抓好。一是加大宣傳力度，增加市民知曉率。繼續開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，增強全民綠化意識，使創模工作深入人心，家喻户曉。全面落實各個時段採取的創模宣傳重點，搞好專題性報道和動態性報道。在主要街道、公共場所、城市主要出入口等再建設一批創模公益廣告，為創模工作創造良好氛圍。二是深入開展“綠化模範單位”、“綠化示範社區”創建活動。在城市的主要出入口、人羣聚集地和自然景觀聚集地、公共設施附近建設向公眾開放，具有一定遊憩、觀賞、娛樂性質的公園綠地。在企事業單位、橋體、停車點、遊園，以及住宅小區、公用設施建築外立面，推廣牆體綠化、廊架綠化等立體綠化形式，豐富景觀效果。三是繼續深入開展義務植樹活動。市綠化委員會、市教育局、市林業局要在全市組織開展“弘揚生態文明，共建綠色校園”活動，以校園綠化為載體，開展各種教育和主題實踐活動，號召大學生、中學生每人每年栽植一棵樹，讓義務植樹活動進入廣大青少年的生活，教育和引導青少年用自己的雙手創造優美的環境。
(三)大力發展林業產業，切實改善林業民生。把實現資源增長、農民增收和職工生活條件改善作為林業工作的落腳點，大力發展林業產業，使林業真正成為農民創業就業和增收致富的重要途徑。一是要突出經營林業。要通過科學規劃，合理佈局，突出特色，採取林-糧、林-菜、林-禽畜、林-菌等經營模式，着力培育連片千畝以上的產業基地。二是積極開發森林旅遊。三是大力發展有特色的林果產業基地。高標準營建600畝特色經濟林。四是加快國有林場職工危房改造項目等林業民生工程建設。
(四)切實加大森林資源保護力度。我市森林資源總量不足，必須通過實施森林資源保護重點工程，提升森林建設質量，增加森林的整體效能。一是認真落實各項管理規定。重點打擊規劃區和建成區內侵佔、毀壞、亂佔綠地和亂砍、亂伐樹木的行為，做好9萬畝生態公益林的規劃和保護。二是做好森林撫育和低效林改造。完成森林撫育面積5.88萬畝，重點對中幼林，通過間伐、修枝、防病等培育措施，加大投入，集約經營，提高森林質量。三是加強濕地資源保護。啟動濕地保護工程，編制濕地恢復與保護規劃並組織實施，加快十澗湖國家城市濕地公園的開發和建設力度，實現濕地資源的可持續利用。四是加大對林業有害生物的監測、檢疫和防治力度，繼續抓好松材線蟲病和美國白蛾的防控工作。五是提升森林火災應急處置能力。加強森林防火專業隊伍建設，加大林業生物防火林帶建設力度，大力推行火源管理督查監管，完善森林防火督查工作機制，確保森林火災受害率控制在0.5‰之內。
(五)集中精力做好迎接國家檢查的各項基礎準備。重點是抓好各項基礎材料的收集整理，資源數據的確認、認定，宣傳彙報片的製作，義務植樹基地建設的完善等工作。
加強領導，強化措施，確保各項創建工作落到實處
(一)加強領導，強化責任。市創建全國綠化模範城市工作領導小組辦公室和各縣區的指揮班子都要切實加強對這項工作的領導，進一步加強對創建工作的協調、規劃、督查等工作。各縣區和有關單位都要認真研究制定實施方案和工作措施，確保做到思想到位、組織到位、領導到位、責任到位。創建全國綠化模範城市工作已納入政府工作目標管理體系，市創建全國綠化模範城市工作領導小組辦公室將研究出台《市創建全國綠化模範城市工作獎懲辦法》，對各縣區、各單位目標任務完成情況進行目標考核，對目標任務完成不力或達不到要求的，要追究有關領導的責任。
(二)深化改革，創新機制。要把深化改革、創新機制作為全國綠化模範城市創建工作的根本動力。各級政府要放手發展非公有制林業，引導非公有制經濟參與林業建設的各個領域。要真正落實鼓勵非公有制林業發展的有關政策，按照“誰造誰有、合造共有”，為各種林業經營主體平等競爭創造條件。要強化法制保障，使林業投資者的財產所有權真正落到實處。確保非公有制林業主體的合法權益，充分尊重私有林、民營林經營者的自主經營權，真正做到四個不限，即：不限發展比例、不限發展速度、不限經營方式、不限經營規模。
(三)加大投入，多元融資。各級政府要將創建全國綠化模範城市的各項重點工程所需資金列入財政預算;市級財政將繼續列出專項資金，對造林和育苗大户進行補貼。各部門都要安排一定資金保障創建工程建設需要。要創新林業建設投入形式，拓寬造林投資途徑，形成多渠道、多層次、多元化的投融資體制。通過拍賣遊園、綠地冠名權，採取BT模式融資，吸引各類社會投資主體參與林業建設，彌補城鄉綠化建設資金的不足。要運用市場化的手段，通過承包、租賃、拍賣、股份合作轉讓項目開發權或經營權，鼓勵、支持和吸引社會資金參加林業項目建設。
(四)部門協作，加強督導。創建全國綠化模範城市是一項社會系統工程，涉及方方面面，各級政府、各有關部門要樹立大局意識，各負其責，各司其職，形成合力。市城鄉規劃局、市城鄉建設委、市房管局在各類建設項目竣工驗收時，配合園林綠化行政主管部門嚴格落實綠化規劃設計指標，達不到綠化驗收指標的不予辦理竣工驗收手續，不發放房產證。市農委、市林業局要加大城郊農業結構調整力度，鼓勵農民、個體户、公司大力發展苗圃、花卉、經濟林、速生豐產林，營造城郊生態防護林帶。市水利局要制定河渠綠化規劃方案，完成境內主要河道兩側水源涵養林、水土保持林、護堤林帶建設任務。市創建全國綠化模範城市領導小組辦公室要組織市監察局、市目標考核辦、市政府督辦室等單位成立督導組加強督查，及時掌握各縣區和有關單位的創建工作完成進度。從下個月開始，我們將建立月通報制度，對各縣區和有關單位創建工作進度進行排名通報。
同志們，創建全國綠化城市的目標和任務已經明確，各創建單位要進一步明確責任，廣泛發動，細化任務，高標準、高質量完成各項目標任務，為創建全國綠化模範城市，建設生態，打造生態宜居城市作出應有的貢獻!
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