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現代農業與農業機械化發展研究

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現代農業是以農業機械化為物質基礎的農業,農業機械化是農業現代化的主要標誌,發展農業機械化是建設現代農業的基本內涵和重要手段。目前,我國正處在社會主義現代化建設當中,農業正處在從傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。積極發展農業機械化,對於推薦現代農業建設和社會主義新農村建設、全面建設小康社會,具有十分重要的戰略意義。

現代農業與農業機械化發展研究

一、  現代農業的內涵

所謂現代農業,實質是一現代科學技術及其應用、現代工業技術及其裝備、現代管理技術、現代農產品加工技術、現代農產品物流技術及其營銷為基礎,產供銷相結合,貿工農一體化,高效率與高效益的新型農業。建設現代農業的實質就是要加快傳統農業向現代農業的轉變,發展農村經濟,提高農業競爭力,增加農民收入。現代農業的基礎是科技化,科技進步是現代農業的決定因素。提高農業科技水平,一時品種的優良化,二是裝備的現代化。用現代工業武裝農業,提高農業機械化水平,既是農業科技進步的重要方面,也是現代農業發展水平的主要標誌。

縱觀發達國家建設現代農業和實現農業現代化的歷程,雖然各國在建設現代農業的道路和技術路線的選擇上有所不同,但都無意例外的先實現農業機械化,進而實現農業現代化。在由傳統農業向現代農業發展的歷史階段,農業機械化是農業生產要素中影響現代農業進程的關鍵因素,農業機械化水平是實現農業現代化和形成農業競爭力的核心能力,農業機械化水平的高低決定着農業現代化的進程和農業競爭力的強弱。

二、  農業機械化在發展現代農業過程中的作用與地位

隨着我國經濟社會的持續發展和工業化、城鎮化、現代化步伐的加快,在發展現代農業、推進社會主義新農村、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的歷史進程中,農業機械化的地位更加重要,作用日益明顯。

(一)農業機械化是現代農業的重要前提

首先,農業機械化是現代農業的物質技術基礎。農業機械化是農業生產的重要工具,是農業生產力的重要要素,發展農業機械化實質上是一場生產手段的技術革命。農業機械裝備突破了人畜力所不能承擔的農業生產規模的限制,機械化實施了人工所不能達到的現代科學農藝要求,改善了農業生產條件,提高了農業勞動生產率和生產水平,推動力農業生產的標準化、規模化、產業化,是推動傳統農業向現代化農業轉變的關鍵要素。

其次,農業機械化是農業現代化的重要內容。從一定的意義上説,農業現代化是農村工業化的過程,其中包含農業機械化過程,可以説,農業機械化是農業現代化的重要內容。由於農業機械化是對傳統農業進行改造的技術進步過程,農業機械化投入是農業生產方式除舊佈新或推陳出新的新陳代謝過程。農業機械投入又將加快技術進步的進程,技術進步又可以提高農業機械化投資的效益,使農業經濟系統出現增長的良性循環,從而推進現代農業建設和農業現代化進程,促進長期經濟增長,提高競爭力。

第三,農業機械化是農業現代化的重要標誌。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率,而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段。國際上通常把農業機械化水平和效益的高低作為現代農業化水平的主要標誌。農業機械的廣泛應用,將有助於改變農業的自然屬性和弱質特徵,極大地提高農業資源的開發利用水平和農業綜合生產力。

(二)農業機械化是促進農業增效和農民增收的有效途徑

農業機械化是提高土地產出率和勞動生產率的重要因素。農業機械在農業生產中的廣泛運用,既能增加農作物產量,還可以節種、節水、節肥、節藥、節省人工,降低生產成本,實現農業節本增收。農業勞動生產率的提高,還促進農民想非農產業的轉移,拓展農民增收空間。同時,農機社會化服務規模日益擴大,大幅度提高農業機械利用率,農機户經濟效益明顯增加,成為當前農民增收的重要渠道。

(三)農業機械化是應用農業科技餓主要載體

節本增效關鍵在科技,重點是實現機械化。如果科技進步跟不上,機械化水平提不高,僅靠增加物質投入,只能造成成本增加、收益遞減。按照新經濟增長的理論觀點,科技應用可以走出農業投入報酬遞減的困境,促進農業增長方式由投入增長向效益增長轉變,推動農業、農村經濟的長期高校發展和農民增收。農業機械是推廣應用先進農業技術的橋樑和紐帶,深耕深鬆、化肥深施、節水灌溉、精良、精量播種等新技術的推廣應用,都是由農業機械來實現的。農業生產中的抗旱排澇、搶收搶種、大規模的病蟲害防治等都需要機械化作業才能得到較好的實施。農業機械化在增加作物產量、改善作物品質等方面發揮着重要作用。現代農業靠科技,科技應用靠農機。

(四)農業機械化是建設社會主義新農村的重要內容

農業機械是農村先進生產力的代表,是改善農民生產、生活條件的重要工具。農業機械化促進傳統農業耕作方式的轉變,推動了農村的生產發展、農民生活寬裕;農業機械化促進秸稈等農業廢棄物的綜合利用、鄉村道路建設和河道疏浚等基礎設施建設,推動了村容整潔;農業機械化推動農業產業化經營,帶動農民素質和農業生產組織化程度的不斷提高,促進了鄉風文明、管理民主。

(五)農業機械化是構建和諧社會的必然要求

農業機械化將廣大農民從繁重的農業體力勞動中解放出來,共享現代社會物質文明和精神文明成果。農業機械化有力的促進了農業不斷增效、農村加快發展。農民持續增收有利於縮小城鄉、農工差距,促進人與人、人與社會的和諧。保護性耕作、秸稈綜合利用、節水灌溉、高效植保機械等農機化技術的推廣應用,為建設資源節約型社會、環境友好性社會提供了重要技術支持,有利於促進人與自然的和諧發展。

三、  我國農機發展現狀

2006年底全國農機總動力達到7.26億千瓦,拖拉機保有量達到1728.3萬台。其中大中型拖拉機保有量達到167.6萬台,比2005年增長20%;聯合收割機保有量55.6萬台,同比增長17%;水稻插秧機保有量11.2萬台,同比增長40%,。高性能、大功率和複式作業的農業機械保持高速增長,農機裝備結構得到明顯改善。全國機械化各地、播種和收穫總面積盡20億畝,作業水平分別為52.1%、32.4%、25.2%,全國耕種收綜合機械化水平達到38%,有效的提升了農業綜合生產能力。在小麥、水稻和玉米三大糧食作物中,小麥機播機收水平超過了80%,基本實現了生產全程機械化,水稻機械化栽種和收穫水平為10%和40%,玉米機播和機收水平分別達到58%和5%。全國各類農機作業服務組織、農機户總數達到3500萬個,全年農機化服務經營收入2829億元。

四、我國農業機械化發展存在的主要問題

根據建設現代農業的要求,我國農業機械化發展還存在這許多突出的 問題,在很多方面還不能適應建設現代農業的客觀要求。主要表現在以下四個方面:一是農機裝備水平低,結構性矛盾突出。當前我國農業機械化發展還處於初、中級階段,農機耕種收機械化水平僅為38%。結構性矛盾突出,主要表現是三多三少:即小型拖拉機多、高性能動力機械少;主機多,配套機具少;農機作業單一的大田機具多,設施和園藝機械少。二是農機科技創新能力不強,明顯滯後於市場需求。我國農機工業產品技術含量低,普遍存在質量和性能不可靠問題。農機科技創新投入不足、步伐不快。三是農機服務領域不寬,許多農機服務項目侷限於田間作業,組織化程度比較低,不能適應農機服務產業化的發展要求。四是農機化投入資金少,融資信貸能力弱,農民收入增長緩慢,購買力低,政府扶持力度尚不能滿足廣大農民的迫切要求。

五、促進農業機械化發展的政策措施

農業機械化是農農業和農村經濟發展進入新階段的客觀要求,是建設現代農業、推進農業現代化的重要內容。加快推進農業機械化,應以科技為先導,以創新為動力,以節本增效為中心,以社會化服務為主線,因地制宜,示範引導,重點推進,打造農機作業標準化、專業化、產業化服務品牌,促進農業綜合生產能力的提高增強農產品競爭力,增加農民收入。如今,我國農機化事業進入了加快發展的重要機遇期,今後國家應從一下幾個方面大力推進農機化。

(一)加強政策和法規建設,建立促進農業機械化發展的長效機制

在社會主義市場條件下,政策法規建設是推進農業機械化的根本。為了適應農業發展新階段要求,應通過農業機械化立法,促進農業機械化的發展。特別是在促進措施上,要進一步加強宏觀調控力度,加大對農業機械化的投入和扶持,充分調動農民及各方發展農業機械化的積極性,建立促進農業機械化發展的長效機制。

(二)加大農業機械購置和使用補貼力度,強化農機安全監督工作

農業機械具有一次性投入大、投資回收期長的特點,發展新技術、新機具單靠農户自己購買是行不通的,農機購置補貼是黨中央、國務院“三補貼”支農惠農政策的重要內容,也是推進農機化快速健康發展最直接、最有效的一項產業促進政策。因此,中央財政補貼應加大農業機械的補貼力度,以增加農業機械在生產中的運用,促進農業機械化水平的提高。

(三)加快農業機械化技術創新,推進科技進步

技術創新是推進農業機械化發展的動力,只有不斷創新才能滿足農民對先進生產工具的需求。通過制定積極的引導政策,探索有效的創新機制,加大科技投入,提高農機化行業技術創新能力,努力解決農業生產中急需的農機化關鍵技術和裝備。力爭在水稻栽植、玉米收穫、經濟作物機械化、牧草生產機械化等一些關鍵技術上實現突破,基本解決農機化技術薄弱環節,為農業生產提供有力的技術支撐。同時,各地要積極爭取加大保護性耕作的投入,加強關鍵技術的科技攻關,加快成熟技術的推廣應用,擴大技術示範區的實施規模,探索行之有效的推廣新方法。

(四)加快發展農機服務產業化,為發展現代農業提供保障

農機服務產業化是在以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制下,實現農業機械化的主要途徑,也是促進農業產業化經營的重要力量。推進農機服務產業化,關鍵是要建立和完善農機社會化服務體系,鼓勵、扶持農民購買和共同使用農業機械。按照強化公益性職能、放活經營性職能的要求,推進基層農機推廣體系改革和建設,逐步建立起以國家農機化技術推廣機構為主導,農機服務組織為基礎,農機科研、教育和農機生產廠家廣泛參與,分工協作,服務到位,充滿活力的多元化農機化技術推廣體系。

(五)加大人力資源開發力度,建立高素質農機化人才隊伍

充分利用和農機系統現有的培訓資源,開展好農民工實用技術和技能培訓。採取多種措施,分期分批對農工機手、農業機械專業户和基層農業機械管理人員開展農業機械職業教育和技術培訓工作。暗中市場化、專業化的思路培養農機專業人員,以適應不斷更新的農機技術要求,努力建設一支適應農機化發展要求的高素質人才隊伍。

農業機械化是構成農業綜合生產力的重要組成部分,是現代農業的重要物質基礎。農業機械化可大幅度提高農業生產率,促進農業勞動者文化素質和農民收入提高,為農業和國民經濟發展提供支撐和保障,加快現代農業建設進程。但目前我國農業生產基礎設施和物質技術裝備條件較差,農機化水平還很低,經營管理也比較粗放。因此,只有加快農業機械化,才能不斷促進農業生產力的發展,全面提高農業綜合生產能力,加快我國現代農業建設。