實施鄉村振興戰略是黨的十九大提出的重要戰略部署，是“五位一體”總體佈局在鄉村領域的具體落實，為實現農業農村現代化指明瞭方向。而要助力這一戰略實施，就必須高度重視農村黨員這個羣體，發揮好他們在發展農村經濟、助力脱貧攻堅、保持和諧穩定、實現農村繁榮文明等方面的積極作用。通過採取隨機抽樣、調查走訪、召開座談會等形式，我們對農村黨員羣體進行了調查瞭解，並就農村黨員隊伍中存在的問題進行了初步研究和探討，為進一步加強和改進農村黨建工作提供了較明確的思路。
一、當前農村黨員隊伍中存在的突出問題及原因
通過調查瞭解，目前農村黨員隊伍總體較為穩定，地位比較突出，作用發揮也較為明顯。但農村黨員隊伍中仍存在一些突出問題，具體表現在三個方面：
一是黨的意識不強，黨性修養不夠。廣大黨員黨性覺悟的高低，直接影響着黨的性質和戰鬥力。黨的十八大以來，接續開展了黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等，廣大黨員幹部從思想上到精神上經歷了一次又一次嚴格的黨性鍛鍊，農村黨員的黨性修養有了明顯提高。但是少數農村黨員雖然從組織上入了黨，但是沒能真正從思想上入黨。表現在不守政治紀律、政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等。這些現象的存在，既妨礙了黨員先鋒模範作用的發揮，也在一定程度上損害了黨的形象，削弱了黨的威信。究其原因，是部分農村黨員受到市場經濟、封建思想等的影響，參與黨內政治生活的積極性不高，放鬆了對主觀世界的自我改造，
二是學習的主動性不夠，政治理論素養偏低。中國共產黨歷來重視學習。習近平總書記也強調，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。但通過調研我們發現部分農村黨員自覺學習的意識不強，參加“三會一課”等組織生活的積極性不高，對黨的理論方針政策不關心、不瞭解。這既有對學習重要性的認識不足的原因，也有理論學習的形式單一，缺乏吸引力的原因。
三是無職黨員作用發揮不明顯，帶動作用不強。中國共產黨的宗旨，就是全心全意為人民服務。作為共產黨員，就是要“心為民所想、情為民所繫、利為民所謀”。目前，村“兩委”成員發揮作用較好，在各自的崗位上較好地發揮了服務羣眾的作用。但是其他無職黨員在村內發揮的作用卻非常有限。一方面，村內沒有為無職黨員設崗定責，造成無職黨員缺乏發揮作用的平台，影響他們發揮作用的積極性；另一方面，部分無職黨員服務羣眾的宗旨意識不強，缺乏為羣眾服務的主動性。
二、破解農村黨員隊伍中存在問題的對策分析
（一）嚴格黨內政治生活。黨性是黨員幹部立身、立業、立言、立德的基石，必須在嚴格的黨內生活鍛鍊中不斷增強。要堅持規範組織生活、開展主題活動等，着重解決思想入黨問題，強化理想信念這條主線，引導農村黨員樹立堅定的政治立場。一是要推動黨內政治生活制度化。要進一步健全和完善黨內政治生活各項制度規定,既要增強制度的剛性約束,又要結合實踐,不斷增強制度的靈活性、操作性。要強化制度的執行力,嚴格遵守“三會一課”、組織生活會、談心交心、思想彙報、民主評議黨員等基本制度。二是推進黨內政治生活方式創新。對於“三會一課”等好的傳統，要繼續堅持和發揚，同時還要針對農村黨員特點，創新黨內政治生活形式，提高黨內政治生活的吸引力感染力。同時拓寬黨內政治生活途徑，充分利用手機、電腦等載體創新黨的組織生活形式，使其更富有時代氣息，更容易被人接受。
（二）加強教育培訓。一是明確學習重點。加強思想理論武裝，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入開展理想信念教育，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，教育廣大農村黨員時刻銘記黨的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。二是豐富學習形式。針對農村黨員的實際，要打破常規的“説教式”教育，大力推行結對幫扶學、參觀啟發學等多種靈活多樣的學習方法。同時，針對當前農村普遍存在黨員學習教育陣地條件簡陋等問題，要進一步規範資金列支渠道、撥款方法，解決農村黨員學習教育經費短缺問題。
（三）為無職黨員“ 設崗定責”。通過為無職黨員設崗定責, 為廣大農村黨員發揮先進性搭建廣闊的工作平台, 最大限度地發揮農村黨員的先鋒模範作用。通過明確目標、科學設崗、合理定崗、公正考評、嚴格獎懲, 使普通黨員在生產發展、生活服務、新風建設、村容管理、民主監督、黨建工作、扶貧幫困、普法宣傳、民情懇談、誠信和諧等崗位上發揮作用。同時，可以繼續完善 “黨員掛牌”、“黨員聯户”、等制度，從積極方面引導黨員把服務羣眾與實現自我價值的需要結合起來，為黨員在推動農村經濟發展和服務羣眾中發揮先鋒模範作用提供條件。通過建立農村黨員志願者隊伍，開展多種形式的黨員奉獻日活動， 為農民黨員創設服務羣眾的舞台， 激發農民黨員為羣眾服務、為社會工作的積極性。
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