第一篇：商務部門在創衞會議領導發言
同志們：
創建國家衞生城市、國家園林城市和全國文明城市，是市委、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質，優化社會經濟環境，改善市民生活質量，構築和諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區各級各部門和廣大羣眾今後幾年共同奮鬥的一項重要任務。今天，我們召開城區市場環境綜合整治行動動員大會，就是要進一步統一思想,提高認識,動員廣大幹部羣眾迅速行動起來，加快城區市場衞生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區農貿綜合市場環境衞生現狀、創衞工作存在的主要問題及下一步市場衞生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區農貿綜合市場環境衞生現狀
(一)基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自90年代開業以來，已近20年沒有進行過維修，鋼架鏽蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發生垮塌事故，務必引起高度重視。
(二)市場管理混亂，佔道經營、亂搭亂建現象嚴重。如大市場、大市場、大市場等，以路為市，佔道經營，亂搭亂建問題十分突出。特別是大市場西門進口的佔道經營、亂搭亂建現象已經影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。
(三)功能不配套，市場環境衞生令人堪憂。城區大部分農貿市場始建於八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、採光等設施不符合農貿市場規範要求，活禽與宰殺經營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，髒、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現象在中興大市場、婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場尤為突出。
(四)部分市民創建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衞生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內張貼“牛皮癬”，給市場文明衞生創建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創衞工作存在的主要問題
(一)思想認識不高，宣傳發動工作不到位。少數市場對創衞工作的宣傳發動不夠深入，沒有對照創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衞生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱着無所謂的思想。沒有把三創工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經營者中去，沒有真正做到家喻户曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統一到市、區兩級黨委、政府的決策部署上來。
(二)領導重視不夠，市場衞生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創衞工作沒有引起足夠的重視，沒有把衞生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質性的工作，衞生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂佔現象依然嚴重，市場內路面破爛，牆面上“牛皮癬”到處有，門、窗傢俱上灰塵遍佈。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。
(三)環境衞生基礎設施薄弱，髒亂差現象嚴重。城區範圍內不少市場無正規的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環境衞生基礎設施差，經營者公共衞生意識淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統一的物業管理，公共區域經常無人清掃，無人管理，髒、亂、差問題十分突出。
(四)市民環境衞生意識較差，三創熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養等現象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內種植蔬菜、公共場所和居民區餵雞餵鴨養狗現象比較嚴重。這些行為既影響公共環境衞生和周圍羣眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區的文明形象。
三、農貿市場環境衞生綜合整治工作安排
根據市委辦、市政府辦關於《中心城區社區環境衞生百日整治活動實施方案》、《中心城區除四害工作實施方案》及張市長在《中心城區社區環境衞生百日整治活動動員大會上的講話》精神，要打一場社區環境衞生百日整治和除“四害”攻堅戰，讓中心城區變得更加乾淨整潔、更加文明健康、更加宜居宜業。為實現市委、市政府提出的創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標，當前，針對城區市場環境衞生所存在的嚴重問題，綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作：
(一)加強組織領導，廣泛宣傳發動，進一步激發廣大市民的三創熱情。為了切實解決婁底城區市場的衞生問題，規範市場管理秩序，進一步落實創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。市委、市政府決定實行市區聯動，成立城區市場綜合整治工作領導小組。餘組長，劉副組長等，市區各相關職能部門的領導為小組成員。領導小組下設辦公室，由龔主任兼任辦公室主任。領導小組負責整治行動的領導、指揮和協調工作。各單位要明確職責，強化責任，服從領導。要按照《區關於創建國家衞生城市農貿綜合市場專項整治行動工作方案》的要求，對整治過程進行認真的組織安排，並嚴格進行自查自糾。各職能部門要依法做好本部門職責範圍內的工作，密切配合支持各市場解決整治過程中遇到的困難和問題。這次會議之後，各有關職能部門要在領導小組及其辦公室的統一指導下，深入到城區各農貿綜合市場督查督辦，專題研究各個農貿綜合市場的衞生綜合整治工作。要進一步落實責任，強化措施，化解每一個整治難題；要再次召開幹部職工大會和業主大會，宣講綜合整治工作的重要性和必要性；各個市場要立即懸掛宣傳標語，每月必須舉辦一期宣傳牆報，印發有關宣傳資料。要通過各種活動，採取多種形式，將城區農貿綜合市場整治工作的意義、目的、要求和標準向幹部、職工、家屬和業主講深講透，真正做到創衞工作家喻户曉，人人皆知。全面調動市民的創衞熱情，積極參與到三創工作中來，形成一個全市上下齊心協力創建衞生城市的新局面。
(二)嚴格責任範圍，紮紮實實做好城區農貿綜合市場整治工作。城區農貿綜合市場整治工作的第一責任人是各市場的負責人，第二責任人是各市場所在的社區、辦事處、主管單位。沒有主管單位的，既要按農貿市場的有關要求抓好三創工作，又要按獨立院落和居民小區的標準抓好各項環境衞生的管理工作，兩者缺一不可。如果哪個市場在省裏檢查中出了問題，市委、市政府和區委、區政府就追究該市場負責人及社區的責任。市場綜合整治領導小組將安排專人與各市場聯繫、督辦。對治理難度大的市場，則要求責任單位安排一至二名幹部下去蹲點指導，保證三創工作達標。對拒不執行整治工作或阻撓整治工作的，將通過新聞媒體曝光。並實施相應的責任追究。
第三階段：鞏固提高（月1日以後）。認真總結綜合整治工作經驗，整章建制，建立健全長效管理機制，加強巡查和督導，不斷鞏固整治的成果，並認真做好迎檢工作，切實以高標準接受全國愛衞會專家組的技術評估和考核鑑定。
同志們，城區市場環境衞生整治工作是我市創建國家衞生城市工作關鍵的一步，我們一定要以科學發展觀為指導，按照市委、市政府的統一部署，進一步轉變作風，真抓實幹，萬眾一心，羣策羣力，全力打好這場攻堅戰，為實現“三個創建”目標奠定更加堅實的基礎，為我市創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市做出應有的貢獻。
第二篇：商務局領導創衞工作會議講話範文
同志們：
創建國家衞生城市、國家園林城市和全國文明城市，是市委、市政府年初作出的一項重大決策，是提升城市品位，提高市民素質，優化社會經濟環境，改善市民生活質量，構築和諧社會，促進我市社會全面進步的一項重大舉措。是全區各級各部門和廣大羣眾今後幾年共同奮鬥的一項重要任務。今天，我們召開城區市場環境綜合整治行動動員大會
，就是要進一步統一思想,提高認識,動員廣大幹部羣眾迅速行動起來，加快城區市場衞生綜合整治工作的步伐，時間緊，任務重。下面，我就城區農貿綜合市場環境衞生現狀、創衞工作存在的主要問題及下一步市場衞生綜合整治工作安排講以下三個方面的意見。
一、城區農貿綜合市場環境衞生現狀
(一)基礎設施破舊，存在嚴重的安全隱患。如婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場。這兩個市場屬鋼架棚結構，自90年代開業以來，已近20年沒有進行過維修，鋼架鏽蝕，頂棚破爛不堪，隨時都有可能發生垮塌事故，務必引起高度重視。
(二)市場管理混亂，佔道經營、亂搭亂建現象嚴重。如中興大市場、婁底大市場、漣鋼大市場等，以路為市，佔道經營，亂搭亂建問題十分突出。特別是中興大市場西門進口的佔道經營、亂搭亂建現象已經影響行人正常通行，嚴重侵害了消費者的利益；婁底大市場南門口露天市場，嚴重影響市容市貌，亟待整治。
(三)功能不配套，市場環境衞生令人堪憂。城區大部分農貿市場始建於八、九十年代，沒有消防設施，地面排水不暢，通風、採光等設施不符合農貿市場規範要求，活禽與宰殺經營沒有實施隔離，導致市場燈光昏暗，污水橫流，臭氣熏天，髒、亂、差問題嚴重，市民對此反響強烈。這種現象在中興大市場、婁底大市場內的農貿市場、觀化農貿市場尤為突出。
(四)部分市民創建意識不高，亂扔亂倒亂貼等不文明現象嚴重。目前，大部分市場都配有專門的衞生保潔人員，但剛剛清掃過的地面馬上又會垃圾遍地“開花”，剛剛清除的“牛皮癬”馬上又有人貼上去，甚至我們在檢查的過程中也不斷有人在市場內張貼“牛皮癬”，給市場文明衞生創建工作帶來較大的難度。
二、當前市場創衞工作存在的主要問題
(一)思想認識不高，宣傳發動工作不到位。少數市場對創衞工作的宣傳發動不夠深入，沒有對照創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市的標準結合各自的實際進行認真研究，認為搞衞生算不上單位的一項大的工作，沒有必要興師動眾，抱着無所謂的思想。沒有把三創工作的意義、目的、作用等貫徹到每個管理者及其經營者中去，沒有真正做到家喻户曉、人人皆知，把大家的思想認識真正統一到市、區兩級黨委、政府的決策部署上來。
(二)領導重視不夠，市場衞生綜合整治工作行動遲緩。部分市場領導對創衞工作沒有引起足夠的重視，沒有把衞生綜合整治工作列入本單位工作的重要議事日程，仍停留在口頭上，至今尚未開展實質性的工作，衞生狀況仍是老樣，亂搭、亂建、亂佔現象依然嚴重，市場內路面破爛，牆面上“牛皮癬”到處有，門、窗傢俱上灰塵遍佈。雜草叢生，污水橫流，臭氣熏天。
(三)環境衞生基礎設施薄弱，髒亂差現象嚴重。城區範圍內不少市場無正規的垃圾收集流程，該建垃圾站的未建垃圾站，該擺垃圾桶的未擺垃圾桶，環境衞生基礎設施差，經營者公共衞生意識淡薄，垃圾亂扔亂丟，堆積如山。不少市場無統一的物業管理，公共區域經常無人清掃，無人管理，髒、亂、差問題十分突出。
(四)市民環境衞生意識較差，三創熱情不高。亂搭、亂建、亂扔、亂堆亂放、亂種亂養等現象比較突出。特別是在我們一些綜合市場和無人管理的市場，垃圾亂扔亂丟、樓梯過道雜物亂堆亂放、綠化帶內種植蔬菜、公共場所和居民區餵雞餵鴨養狗現象比較嚴重。這些行為既影響公共環境衞生和周圍羣眾的身心健康，又嚴重影響了中心城區的文明形象。
三、農貿市場環境衞生綜合整治工作安排
根據市委辦、市政府辦關於《婁底中心城區社區環境衞生百日整治活動實施方案》、《婁底中心城區除四害工作實施方案》及張碩輔市長在《婁底中心城區社區環境衞生百日整治活動動員大會上的講話》精神，要打一場社區環境衞生百日整治和除“四害”攻堅戰，讓中心城區變得更加乾淨整潔、更加文明健康、更加宜居宜業。為實現市委、市政府提出的創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市的總體目標，當前，針對城區市場環境衞生所存在的嚴重問題，綜合整治工作務必要做好以下幾個方面的工作：
(一)加強組織領導，廣泛宣傳發動，進一步激發廣大市民的三創熱情。為了切實解決婁底城區市場的衞生問題，規範市場管理秩序，進一步落實創建國家衞生城市、國家園林城市、全國文明城市的各項工作任務。市委、市政府決定實行市區聯動，成立城區市場綜合整治工作領導小組。組長餘建中，副組長劉崇林、鄒林華、龔樹國，
第三篇：全縣糧食會議領導發言
尊敬的局長，同志們：
在這美好日子裏,我們在此召開隆重糧食系統一年一度的總結部署會、經驗交流會、先進表彰會。市糧食局領導對我們的會議高度重視，趙局長親臨會議並作了重要講話，對我縣糧食工作給予了充分肯定，對我縣糧食事業的發展提出了更高要求和殷切希望，我提議，讓我們再次以熱烈的掌聲對劉局長的到來表示熱烈的歡迎！
剛才，局長作了一個很好的工作報告，全面總結了“十一五”時期的工作，對“十二五”時期和年的工作進行了具體部署和安排，幾個單位的負責同志作了典型發言，講的都很好，我都表示贊同，請同志們認真貫徹落實。
下面，我從政府層面就今年的糧食工作講幾點意見：
一、肯定成績，進一步增強做好糧食工作的信心
五年來，尤其是年，全縣廣大糧食幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市糧食局的悉心關懷下，全面貫徹落實，積極應對複雜多變的國際、國內糧食供求形勢，服務“三農”，搞活經營，克服困難，勇於創新，紮實做好了糧食購銷、清倉查庫、企業改制、隊伍建設等工作，較好地完成了各項目標任務，獲得了多項榮益。剛才，會上對去年糧食工作中湧現出來的先進集體和先進個人進行了表彰。藉此機會，我代表縣委、縣政府，向辛勤奮戰在全縣糧食戰線的廣大幹部職工表示親切的慰問！向獲得先進稱號的集體和個人表示熱烈的祝賀並致以崇高的敬意！
今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是鞏固和發展糧食流通體制改革成果，進一步完善宏觀調控政策，繼續推進現代糧食流通產業發展的關鍵一年。所以，我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地認識到，今年我縣糧食工作仍然面臨挑戰。一是糧食增產的難度在增加，保供穩價的壓力增大，二是糧食企業改制還未徹底，三是我們的隊伍素質還有待提高。
然而，做好糧食工作我們仍有幾個有利的方面：
第二，縣委、縣政府越來越重視。縣委、縣政府對糧食工作歷來十分重視，而且是越來越重視。一是我縣早在年就建立了縣級糧食儲備制度，儲備規模1000萬斤，該糧食儲備規模列入我縣國民經濟計劃，縣級儲備糧的建立為穩定糧食市場提高宏觀調控能力發揮重要作用。二是去年縣政府為了提高國有糧食企業的收儲能力,專門下撥了50萬元糧食倉儲維修專項資金，使國有糧食企業倉儲設施狀況得以改善。三是縣政府對縣糧食局應繳的土地收益金給予減收，並由縣財政補貼上述部門與所繳土地收益金同等金額的資金，為職工繳交社保與醫保，解決職工的後顧之憂。
第三，我縣糧食形勢也十分有利。從我縣這幾年糧食生產情況看，總體上説形勢喜人，成效顯著，糧食總產穩定在16億斤左右，糧食增產無疑為做好糧食工作提供了可靠的物質基礎。
總之，今年我縣糧食形勢從多個角度分析，對糧食工作都是十分有利的，只要大家認清形勢，審時度勢，抓住機遇，奮發進取，就一定能夠取得新的、更大的成績。
二、突出重點，推動今年糧食工作再上新台階
今年要做好以下幾項重點工作：
（一）積極主動掌握糧源，發揮國有糧食企業主渠道作用。作為我省糧食主產縣，抓好糧食收購、切實掌握糧源，始終是我縣糧食工作的頭等大事，也是國有糧食企業爭收創效必由途徑，去年底以來，北方持續乾旱，國家對今年糧食生產工作尤為重視，國務院多次召開會議研究部署糧食生產工作。糧食局作為我縣糧食行政管理部門，要在圍繞促進糧食生產和農民增收上下功夫，做好兩手準備。一是做好啟動執行最低收購價政策準備。要深入研究分析糧食供求形勢和價格走勢，結合我縣實際，做好啟動最低收購價執行預案的各項準備工作。從今年的情況看，做好收購工作首先是要把倉容問題解決好。目前，縣內糧食庫存處於高位，倉容緊缺問題比較普遍，縣局要儘早籌劃，爭取通過加快糧食銷售、騰倉並容、修復整理等方式，妥善解決倉容緊張的問題，一旦預案啟動國，要堅決執行，做到不限收、不拒收，不向農民打白條，確保最低收購價收購工作順利進行。二是做好市場化糧食收購工作準備。如果今年糧食收購市場價格高於國家最低收購價，託市收購就不會啟動，在全縣多元主體競爭的情況下，要開動腦筋，轉變觀念，不等不棄，不圖厚利，不棄小利，着眼長利，充分發揮收購網絡、糧食資源、倉庫設施、貸款便利等優勢，竭力搶佔收購市場，化糧源競爭對手為合作收儲夥伴，積極探索新的收購模式，去年開展的與民營糧食加工企業的合作收儲，與中糧米業、益海嘉裏等大型糧食加工企業開展代收代儲業務，做得很好，為全縣國有糧食企業增盈創效，培植了企業新的盈利增長點，今年要在市場化糧食收購工作中繼續抓實、抓好。
（二）創新經營，加快糧食企業發展。發展糧食產業，推進產業化經營，是提高種糧效益、增加農民收入的有效途徑，也是穩定糧食生產、保障糧食安全的重要舉措。當前，我們要以昌碧米業集團為龍頭，帶動全縣國有糧食加工業的發展壯大。一要更新經營理念，拓展發展空間，積極探索與儲備企業的合作，開展輪換包乾，解決加工糧源不足的問題；二要進一步提高產品質量，以質量佔領市場；三要重視品牌運作，積極爭取國家、省農業產業化扶持資金，進一步改善加工條件，積極申報多種榮譽，進一步提升企業品牌知名度和影響力。
（三）加大庫區改造力度，提升儲糧保管能力。近年來，縣糧食局能積極爭取省市糧食局和縣委縣政府的支持，爭取到了儲糧設施維修資金387萬元，特別是爭取到縣級財政維修資金200萬元，破了縣財政近二十年撥付倉庫維修資金零的歷史。此項經費要全部投入到儲糧設施維修整治上，確保做到專款專用，改善企業經營環境，切實提高購銷企業的收儲能力和複雜氣候條件下的保糧能力，確保國家糧食安全。
三、加強建設，打造一流糧食工作團隊
（一）加強內部管理。糧食企業人員多、資產多、庫存多，可謂家大業大，加強企業內部管理，尤為重要。重點要在管好資金、管好庫存、規範職工行為上健全制度，改進措施，確保企業資金安全不損失、庫存真實不短少、誠實守信不違法。
（二）提高業務素質。要強業務培訓，不斷提高糧食系統幹部職工的整體素質。糧食戰線的廣大幹部特別是領導幹部，要加強學習，全面提高科學治糧、依法行政的能力，為地方政府當好參謀和助手，努力把糧食工作做得更好。
（三）做好穩定工作。國有糧食企業職工雖然已經完成了身份置換，但在再就業、醫療、養老等方面也還存在一些潛在問題。對此，我們一定要高度重視，主動做好職工穩定工作，關心職工利益，及時發現和解決好改革中具有苗頭性、傾向性的問題，全力維護社會穩定。
（四）加強廉政建設。要切實轉變工作作風，提高工作效率和服務水平，強化廉政意識，提高抵禦風險能力。
同志們，糧食問題不僅是安天下、穩民心的基礎，同時，糧食部門又是政府的商貿部門，更是政府重要的涉農部門。希望全縣糧食系統廣大幹部職工在縣委、縣政府的正確領導下，進一步統一思想，堅定信心，紮實工作，狠抓落實，努力開創我縣糧食工作的新局面！
最後，祝大家工作順利，身體健康！
謝謝！
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第四篇：經濟會議縣領導發言
縣委、縣政府決定，今天召開全縣經濟工作會議。會議的主要任務是，貫徹落實中央、省、市經濟工作會議xx縣委十二屆八次全會、縣“兩會”精神，總結成績，分析形勢，明確目標，全面部署今年的經濟工作任務。一、全面總結，充分肯定去年經濟發展取得的明顯成效
已經過去的2014年，是極不平凡的一年。這一年，是我縣進入新世紀以來經濟社會發展最為困難的一年，也是我們化解國際金融危機衝擊取得明顯成效的一年。之所以説“最為困難”，是因為過去一年，是我國進入新世紀以來經濟發展最為困難的一年，xx是全國影響最大的省份之一，紹興又是xx省受影響最為嚴重的區域之一。之所以説“成效明顯”，是因為面對嚴峻形勢，全縣上下深入學習實踐科學發展觀，突出“加快經濟轉型、促進社會和諧”工作主題，堅定信心、科學謀劃、從容應對、共克時艱，把保持經濟平穩較快增長作為經濟工作的首要任務，努力化挑戰為機遇、變壓力為動力，統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作，經濟總體回升向好，實現了年初提出的率先回升的目標。具體來講，主要體現在以下五個方面：二是質量效益明顯提升。把加快發展現代服務業作為優化經濟結構的主要途徑來抓，第三產業增加值佔gdp比重提高1.5個百分點，進入新世紀以來連續第二年超過一個百分點，三次產業結構從上一年的3.56∶63.89∶32.55調整到3.66∶62.29∶34.05。着力做強先進製造業，規模以上工業企業實現利潤總額75.9億元、增長31.4%;規模以上企業虧損額1.6億元、下降62.7%。積極培育壯大新興產業，完成新興產業投資80.91億元、增長32.7%，新興產業在工業產值中的比重同比提高1.1個百分點。深入推進節能減排，預計萬元生產總值綜合能耗下降4%，cod排放量下降3.2%，so2排放量下降4.0%，完成省、市下達的目標任務;與此同時，蕭紹區域印染化工行業污染整治通過省級驗收。四是發展後勁得到鞏固。切實加大有效投入，完成先進製造業、現代服務業和城郊型現代農業項目投資193.78億元，引進縣外內資40.48億元、增長52.7%，浙能熱電、趙龍汽車、和合光伏等重點工業項目順利推進，成功引進大連萬達、金地集團等大型商貿和房地產項目。與此同時，切實加強土地空間等發展要素拓展工作，去年新增建設用地指標7935畝、增長52%，落實基本農田異地代保56621畝，盤活存量土地3000畝。五是發展信心快速回升。經過一年來的攻堅克難，全縣上下應對困難更加積極有為，加快發展更加充滿信心，去年底，全縣企業景氣指數147.10點、增長46.0%，企業家信心指數136.87、增長66.7%。
這些成績的取得，是全縣上下在縣委堅強領導下共同努力的結果，是各級各部門特別是廣大企業家奮發有為、積極努力的結果，成績確實是來之不易、令人鼓舞。綜觀過去一年的發展歷程與成效，有許多經驗與體會值得我們很好地回顧總結，主要有以下三點體會。一是必須堅持把保增長與促轉型有機結合起來。去年以來，我們結合實際提出了“保增長、促轉型”的經濟工作總體要求。一方面，以“項目建設”、“市場拓展”和“優化服務”為重點，組織開展“項目推進年”、“市場拓展年”和”服務企業年”的“三個年”活動，努力保持經濟增長。制訂實施了“三個一批三年千億”建設計劃，切實加大有效投入;組織開展了“布行天下”等一系列市場拓展活動，鞏固擴大國內外市場;組織開展了“千名幹部聯企促發展”等活動，全面落實了增值税轉型、出口退税率提高等總額達15.3億元的“清費減負”政策，幫助企業解決發展中的實際困難。另一方面，我們大力實施“紡織集羣升級、優化經濟結構、培育創新型企業、推進節約集約發展”等“四大行動計劃”，努力構建現代產業體系，加快培育創新型龍頭企業、創新型示範企業和創新成長型企業，大力倡導資源節約集約利用，着力推動經濟轉型升級。實踐證明，“三個年”活動與“四大行動劃”的開展實施，對經濟的保增長與促轉型起了積極的作用。二是必須堅持把推進發展與深化改革有機結合起來。一年來，我們以質量效益為標準，始終把貫徹落實上級政策與制度創新有機結合起來，全面研究部署新一輪改革開放，進一步加大改革力度，着力為經濟持續平穩較快發展增添新的動力。去年半年度縣委全委會的主題就是“深化改革開放，推進科學發展率先發展”，對經濟領域的深化改革問題作了全面系統的部署。去年我們深化完善了“畝產論英雄”考評激勵機制，試點開展了排污權抵押貸款、商標專用權專利權質押貸款等機制,大力推進了企業分離發展服務業工作等方面的改革，着力解決了一些經濟轉型升級中的深層次矛盾、體制性障礙、積累性問題。二、審時度勢，切實把握今年經濟轉型升級的工作重點今年是實施“十一五”規劃的最後一年，也是“抓轉變、優結構”的攻堅之年。根據中央的判斷，今年發展環境雖然有可能好於去年，但是面臨的形勢極為複雜，可以説是進入新世紀以來經濟發展最為複雜的一年。從國際看，世界經濟有望恢復性增長，國際金融市場漸趨穩定，經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，世界經濟格局大變革、大調整孕育着新的發展機遇;但與此同時，世界經濟復甦的基礎仍然脆弱，金融領域風險沒有完全消除，各國刺激政策退出抉擇艱難，國際大宗商品價格和主要貨幣匯率可能加劇波動，貿易保護主義明顯抬頭，特別是近期美國對我國人民幣匯率持續施壓，外部環境不穩定、不確定因素依然很多。從國內看，我國仍處在重要戰略機遇期，經濟回升向好的基礎進一步鞏固，市場信心增強，加大投入、擴大內需等一系列政策措施的效應繼續顯現;但與此同時，經濟社會發展中仍然存在一些突出矛盾和問題，如經濟增長內生動力不足，自主創新能力不強，部分行業產能過剩矛盾突出，結構調整難度加大，就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾並存等等。從我縣看，經過去年以來金融危機的洗禮衝擊，我們黨委政府和廣大企業應對危機的能力進一步提升，適應市場變化的能力和競爭力進一步提高，這為我們加快發展積累了十分寶貴的財富，國家繼續實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，這為我們爭取項目、爭取資金提供了積極條件;去年以來一系列政策措施和新投產項目的積極效應將逐步釋放和體現，有利於我們進一步增強發展後勁;受上海世博會、第十六屆亞運會、第六屆世界合唱節等重大活動舉辦的輻射影響，為我們加快發展商貿、旅遊、會展等現代服務業提供了絕好的良機;但與此同時，我縣長期以來自身存在的積累性結構性素質性矛盾和問題尚未得到根本性解決，發展方式粗放、經濟結構有待優化，加快轉型升級任務艱鉅，另外，受金融危機衝擊的影響，企業一方面對發展更具理性，另一方面發展的衝勁相對減弱，特別是項目投資、技改力度減弱的趨勢明顯，缺乏大項目支撐，發展後勁不足，節能減排面臨較大壓力，楊汛橋等重點區域企業解困任務繁重。正是基於以上形勢的綜合分析，縣委、縣政府確定今年為“轉型升級攻堅年”。當然，轉型升級是一個漫長的過程，不可能一蹴而就。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上指出，“國際金融危機對我國經濟的衝擊，表面上是對經濟增長速度的衝擊，實質上是對經濟發展方式的衝擊。”胡總書記的講話，高屋建瓴、一針見血。我們要按照科學發展率先發展的要求，着力解決經濟發展中存在的突出矛盾與重要問題，把更多的精力放在轉變經濟發展方式上，優化產業結構，增強自主創新能力，推進生態文明建設，進一步提高經濟增長的質量效益，努力在發展中促轉型，在轉型中謀發展。之所以把今年定為“轉型升級攻堅年”，是因為對我們xx縣而言，經過改革開放三十年的快速增長特別是經歷了前年以來國際金融危機的洗禮後，經濟發展已處於關鍵的轉折期，加快轉變經濟發展方式刻不容緩。今年經濟工作的重點是以“轉型升級攻堅年”為總載體，紮實推進“五大工程”。第一，大力推進紡織集羣升級工程。紹興紡織產業發展要講二句話。一句話是紹興的發展離不開紡織產業。紡織產業是我縣的支柱產業、優勢產業和民生產業，去年規模以上紡織產業銷售達1310億元，佔規模以上工業銷售的64.5%，輕紡市場是我縣紡織產業的立業之本、柯橋xx縣城的立城之本和經濟強縣的立縣之本。兩者相輔相成，形成紡織集羣的比較優勢。另一句話，紹興的紡織產業不集羣升級也是沒有出路的。從紡織產業鏈來看，化纖原料我們還有規模優勢，“印染+市場”還有優勢，織造的優勢在弱化在轉移，而服裝、家紡還有潛力。當前，我們要緊緊抓住國家新型工業化紡織印染產業示範基地建設和紡織產業集羣轉型升級省級試點的有利契機，加快紡織產業轉型升級，全力打造國際性紡織製造中心、貿易中心和創意中心，實現從紡織大縣向紡織強縣的新跨越。一要以化纖印染為重點，延伸產業鏈，加快打造國際紡織製造中心。按照“延伸產業鏈、推進高端化、增強競爭力”的基本思路，以纖維差別化、面料功能化、印染綠色化、服裝家紡品牌化、技術裝備信息化為導向，注重運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織業，進一步強化pta、化纖、織造、印染、服裝家紡和紡織機械等產能分佈合理、產品配套完整的產業鏈，加快建設國際性紡織先進製造業基地。紡織企業要注重向產品設計、研發、物流營銷等價值鏈高端及服裝、家紡等產業鏈終端延伸;化纖企業要從常規纖維向差別化、高端化、功能化、系列化方向發展，提高差別化纖維比重，重點開發生產新一代多功能、高仿真、超細旦、混纖特色長絲為主體的新型化學纖維;紡織織造業要從服裝用紡織品向家居用、產業用紡織品方向發展，重點發展家紡、無紡布等產業;印染企業要向綠色印染、提高附加值方向發展。重中之重是要以化纖和印染為突破口，充分發揮兩大產業對我縣紡織業的示範帶動作用，壓縮低端產品過剩產能，提高化纖、印染環節的先進加工生產能力，擴大國內外市場影響，帶動紡織產業鏈整體轉型升級。特別是要充分發揮“市場+印染”優勢，全力推進印染產業轉型升級。實際上，印染產業是我縣紡織產業中真正具有優勢的環節，加快印染產業的轉型升級是我縣紡織業轉型升級的重點和突破口。三、技改貼息等市場化機制來推進;其次，是保護鎮街的積極性，對財政收入分成、考核指標採取二至三年的過渡期;再次，是濱海工業區的基地要搞好職工公寓、商貿服務、染(敬請期待本站更好文章：)料煤炭、印染配件、坯布倉儲等配套設施建設，為搬遷集聚企業創造良好的發展環境。二是加強工藝設備改造。對於以純化纖織物為主的印染企業，要逐步淘汰大浴比溢流染色機，積極採用小浴比溢流染色機或氣流染色機，並增加更新印染後整理設備;對於棉及棉混產品為主的印染企業，要積極採用高效前處理和先進染色工藝，加強後整理和在線檢測與自動控制。三是提高企業管理水平。大力推廣企業三級計量體系，鼓勵企業採用erp管理系統，通過加強企業內部管理，提高質量，降低消耗，提升競爭力。二要以輕紡市場為核心，擴大營銷鏈，加快打造國際紡織貿易中心。按照中國輕紡城提升發展“12345”總體思路，堅持“政府主導、降低成本、延伸配套”基本要求，加快中國輕紡城“二次創業”步伐，真正把柯橋建設成為“國際紡織之都”。重點的工作有三項：一是加強市場建設。充分發揮中國輕紡城和錢清原料城兩大專業市場的帶動作用和品牌效應，按照“南北中西”四大市場區域錯位發展格局，加強規劃建設，強化招商隆市，提升發展服裝、家紡、坯布、輔料、紡機等專業市場，加快建設品種豐富、門類齊全的紡織品和相關市場集羣。加強中國輕紡城整體品牌宣傳推介，紮實做好“中國·柯橋紡織指數”採編發佈工作，進一步加大“網上輕紡城”建設力度，大力引進國內外知名品牌、知名企業和國(境)外常駐企業代表機構、經營商，不斷提高市場的國內外知名度和影響力。加強規範管理，積極推進划行歸市，完善配套物流體系，積極倡導誠信經營，營造良好的市場交易秩序。二是擴大外貿出口。加快企業營銷網絡建設，優勢企業可到國(境)外設立區域營銷中心、地區銷售總部和銷售連鎖店，積極主動參加各類國內國際展會，進一步鞏固擴大歐美、中東等高端市場和傳統市場，大力拓展非洲、拉美等新興市場。注重出口品牌建設，通過在國(境)外註冊商標、併購國(境)外企業和知名品牌等措施，擴大自主知識產權產品出口。支持企業赴國(境)外建立生產基地，開展加工貿易，規避貿易壁壘。三是拓展內需市場。引導企業加強市場研究分析，增強產品適銷性，開展廠廠聯銷、廠商聯銷等形式，積極拓展內銷業務，擴大產品國內市場佔有率。三要以產品設計為基礎，拓展價值鏈，加快打造國際紡織創意中心。順應國內外創意產業發展趨勢，依託我縣紡織集羣優勢，加快創意產業與紡織業融合，積極開展創意研發，推動紡織產品設計創新和工藝技術創新，着力打造紡織面料、服裝家紡等設計研發高地和中國紡織時尚文化引領區。重點工作也是三方面：一是培育引進主體。以紡織面料和服裝家紡創意中心為依託，進一步加強與國內外紡織類科研院所、高等院校的交流合作，大力引進一批國內外知名的研發機構、創意設計機構和紡織服裝設計大師、設計公司;鼓勵有實力的市場經營户充分發揮信息、技術、人才等方面的核心優勢，加快從傳統交易方式向總部式、公司化交易方式轉變，積極發展創意產業。二是造濃創意氛圍。積極舉辦設計大賽、時尚峯會、流行趨勢發佈、創新論壇等多種活動，大力發展紡織服裝“零成本創意工作室”和“xx縣紡織面料設計師沙龍”等，促進創意交流。三是健全配套服務。加強以紡織品分類編碼、質量檢測、趨勢發佈和教育培訓等功能為主的中國紡織信息中心柯橋分中心建設，提升xx現代紡織工業院、生產力促進中心等公共創意服務平台建設，強化創意趨勢研究和設計潮流引導。第二，大力推進產業結構調整工程。堅持“強工、興商、優農”基本方針不動搖，努力適應需求結構變化的趨勢，着力構建現代產業體系，加快推進傳統產業技術改造，積極發展戰略性新興產業，大力發展現代服務業，促進三次產業在更高水平上協同發展，全面提升產業技術水平和國際競爭力。一要加快發展新興製造業。按照我縣當前及今後一段時間的工業結構，新興製造業主要是指紡織產業以外的新興產業。在工業結構的調整問題上，我們要圍繞“1+5”的產業佈局，堅定不移提升發展紡織產業，堅持不懈培育壯大新興產業，以進一步調整優化工業結構，形成新的產業競爭優勢。從我們的實際情況看，轉型主要是針對發展新興產業而言，而升級主要是針對提升紡織產業而言。從我縣近年來新興產業發展的情況看，在產業規模擴大的同時新興產業發展質量也穩步提升，在不同領域形成了各具特色的優勢。我們要重視培育發展新產業的研究和扶持力度。如果在今後三年內我們培育5—6個銷售收入超過100億元的新產業，這就是我們在經濟轉型升級中的亮點和成績。培育發展新興產業，一方面要明確發展重點，按照形成一批新的超百億元銷售產業的目標，結合我縣新興產業發展現狀，我們要大力培育發展裝備製造、汽車汽配、皮革塑料、新型建材、金屬製品等五大重點產業，目前五大產業的銷售分別為60、40、80、90、60億元;同時要緊緊抓住國家鼓勵引導發展戰略性新興產業的有利時機，大力發展新能源、生物醫藥、住宅產業化等產業。另一方面，要落實扶持措施，為真正把新興產業培育發展落到實處，要建立“六個一”的工作措施，即一個產業有一個發展規劃、一個配套政策、一個服務平台、一個行業協會、一個督查機制和一個聯繫領導。我們正在抓緊研究相應政策意見。二要大力發展現代服務業。發展現代服務業是推動經濟轉型升級的迫切需要，是破解資源環境制約的必然選擇。三次產業結構一般呈現從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的發展格局，這是經濟發展的必然規律。應該肯定的是，近年來我們在現代服務業的發展上取得了長足進步，要保持這種良好的勢頭，以工業化為依託、以城鎮化促集聚、以市場化激活力，堅持市場帶動、產業聯動、接軌推動、創新驅動、全民發動，加快構築多門類、高增值、有特色、強帶動的現代服務業發展體系，進一步提高現代服務業對產業轉型升級的支撐力、對經濟快速增長的貢獻率。今年現代服務業發展的重點是六個方面：一是發展壯大商貿服務業，大力培育引進購物廣場、連鎖超市等大型商貿中心，積極發展特色商業街(區);二是鞏固提升旅遊產業，加強旅遊硬件建設，啟動鑑湖—柯巖旅遊度假區國家5a級景區創建工作，高質量、快速度推進大香林二期等重點旅遊項目建設，啟動實施安昌古鎮開發建設;三是穩定發展房地產業，注重xx縣城、新城鎮房地產開發的聯動推進，着力開發特色小區和精品樓盤，切實加快拆遷安置房和經濟適用房建設，規範房地產市場秩序;四是大力發展會展產業，以“紡博會”為龍頭，加大招展引展力度，努力舉辦更多在國內外和行業中有影響的展會;五是引進發展金融業，積極引進銀行、保險、證券等金融機構到柯橋落户，促進金融產業繁榮;六是注重發揮區域、產業優勢，推動現代物流業和服務外包業的發展。另外，要繼續抓好以“中國輕紡城611建設計劃”為載體的總部樓宇經濟、企業分離發展現代服務業等方面工作。三要優化發展城郊型現代農業。堅持以工促農、以城帶鄉，認真落實強農惠農各項政策，大力抓好基地建設與品牌建設兩大重點，進一步鞏固農業基礎地位。要在穩定糧食生產、確保糧食安全的前提下，加大土地承包經營權流轉力度，加快農業產業化、規模化、現代化進程。要大力發展設施農業、效益農業、品牌農業，着力建設蔬菜、畜牧、水產、茶葉、花卉、竹筍等農業主導產業基地，着力打造一批規模大、檔次高、效益好的工廠化設施農業生產基地。要做大做強農業傳統特色產業，着力培育品牌型、科技型農業龍頭企業，積極在各個農業主導產業中創建一批著名的農產品品牌，大幅提高農產品附加值。第三，大力推進創新型企業培育工程。企業是經濟發展的主體，也是經濟轉型升級的主體。要繼續按照“三創一集”基本要求，培育發展創新型企業，加快企業從勞動資金密集型向技術知識密集型、從傳統粗放管理向現代科學管理轉變，致力在我縣三次產業的優勢行業中培育一批有核心競爭力、有行業話語權、帶動力強、支撐作用明顯的創新型龍頭企業、創新型示範企業和創新成長型企業。一要以提高企業自主創新能力為重點，大力加強企業科技創新。一是加大企業技術改造投入。技改投入是企業加強科技創新的重要手段。重點骨幹企業要進一步圍繞做強、做專、做精主業的要求，選準技改項目，加大技改投入。要充分發揮我縣“國家火炬計劃紹興紡織裝備特色產業基地”輻射和引領作用，堅持“培育孵化”和“引進吸納”兩路並進，力爭全年新增國家重點扶持的高新技術企業10家以上。二是提高企業信息化水平。加快信息化技術在研發、生產、管理、營銷等環節的應用，提高信息化水平;大力推廣製造業信息化關鍵共性技術，鼓勵開發具有自主知識產權的軟件產品和電子信息產品，努力壯大信息服務產業。三是提高企業自主創新能力。要積極建立企業研發中心，大力引進大院大所來我縣設立研發機構，加快企業與高等院校、科研院所合作交流，建立“產、學、研”一體化的研發中心、實驗室、中試基地等。要加強技術攻關，致力與高校院所建立長期、穩定、緊密型的合作關係，不斷引進科研成果項目或開展技術難題聯合公關，爭取掌握更多的擁有自主知識產權的核心關鍵技術。要加強公共創新平台建設，切實抓好xx省現代紡織工業研究院、科創大廈、創意大廈、紡織裝備國家火炬計劃特色產業基地等一批公共創新服務平台建設，全力打造服務水平更高、創新能力更強的國家紡織產業創新支撐平台。要建立健全知識產權保護制度，不斷提高知識產權創造、運用、保護和管理能力。二要以增強企業市場競爭力為目標，致力加快企業品牌創建。一是抓實基礎工作。要完善產品計量檢測體系和標準體系，貫徹實施iso9001等質量管理體系標準，提高品牌產品的質量管理水平和質量保證能力。要牢固樹立誠信經營的理念，建立健全售後服務體系，以誠信的經營、良好的服務提升產品、企業的美譽度。要積極主導或參與制訂國家、行業標準，積極參與國際標準化組織及其活動，提高企業在行業中的話語權和影響力。二是加大創建力度。要建立健全馳名商標培育庫和重點培育發展品牌企業儲備庫，積極培育申報各級各類品牌。要充分利用專業化生產集中、塊狀經濟發達的區域產業集羣效應，以產業為依託，以品牌企業為龍頭，建立專業品牌的培育發展基地，着力打造起區域性、特色性的品牌創建平台。力爭全年新增中國馳名商標、省著名商標、中國名牌數在全省、全市領先。三是重視企業文化。企業文化是凝聚力量、激勵和推動企業發展的根本動力，是企業核心競爭力的重要組成部分。要總結提煉鮮明的企業核心價值觀和企業精神，包括經營理念、管理理念、市場理念、服務理念等，並作為企業的核心價值觀灌輸給管理人員、全體員工，形成企業獨特的文化與精神。三要以建立現代企業制度為核心，努力推進企業管理與制度創新。要建立完善法人治理結構，健全企業決策、經營、財務、監督等機制，加快建立現代企業制度。要積極推進企業上市和股改重組，力爭全年新增上市公司“保2爭3”，新增股改企業5家以上。要強化民營企業監管服務，紮實開展民營企業建設管理試點工作，進一步建立健全預警機制，對企業欠薪、欠費、欠債的情況，要及時掌握，引起警覺，嚴加防範;進一步建立健全評價機制，動態掌握企業的單位投資、單位資產效益以及資債結構狀況，及時分析評判企業經營風險情況;進一步建立健全監管機制，促進民營企業健康發展。四要以“畝產論英雄”理念為導向，深化資源節約集約利用。要加強項目審查評估，重點保障投資實力強、科技含量高、品牌效應大、單位用地少、社會經濟效益好、符合生態環保、節能降耗要求的優質項目;要加強項目管理，完善項目通報、督查、驗收機制，促進項目快建設、快投產，確保土地及時利用和有效產出，新增工業用地項目投資強度達到220萬元/畝以上;要高度重視存量空間盤活，加大閒置土地處置力度，最大限度優化土地空間資源配置。要重點建設一批利廢量大、節能效果好、技術先進的新型牆體材料企業，限期淘汰粘土磚瓦窯，加大推廣使用散裝水泥力度等。要探索具有我縣產業特色的低碳經濟發展道路，重點推廣一批新能源應用、開發項目。第四，大力推進發展平台提升工程。發展平台是我縣加快發展的主力軍、轉型升級的主陣地、城鄉統籌的主平台。在當前這樣的發展環境與形勢下，我們要主動接軌杭州都市經濟圈和紹興中心城市，深化“兩中心兩帶”經濟佈局，發揮區域比較優勢，優化資源要素配置，加強招商引資和項目建設，着力打造好一、二、三產發展的主平台。一要提升目標定位。堅持市場與城市、xx縣城與新城鎮聯動，加強規劃建設，提高城鎮品位，着力把xx縣城和城鎮建成區打造成為大力發展現代服務業的主平台。加快園區整合提升，完善基礎設施建設，優化產業規劃佈局，着力把濱海工業區打造成為全國一流的紡織原料和綠色印染基地，把柯橋經濟開發區打造成為全省一流的高新技術和新興產業集聚區，培育壯大20個左右的鎮街工業集聚區，扶持發展50個左右的農村現代家庭工業集聚點，着力把開發區、城鄉工業集聚點打造成做大做強先進製造業發展的主平台。突出農業主導產業，完善農業服務體系，培育農業優勢基地，加快實施一個現代農業示範園、三個農業主導產業示範區、五個精品農業示範基地建設，着力把農業特色園區、基地打造成優化發展城郊型現代農業的主平台。二要加強招商引資。把招商引資真正作為“一號工程”來抓，堅持央資民資外資並重、技改項目與新上項目並重，強化項目對接、區域對接、企業對接，進一步完善招商體制、創新招商方式、整合招商資源、落實招商措施，瞄準世界500強和央企、大型民企，大力引進一批成長性好、帶動力強、能源消耗少的大項目、好項目，努力提高投資總量和質量，切實增強項目建設後勁。今年招商引資要特別突出產業招商，我們要培育發展的產業就是招商重點。對培育發展產業的重點項目可以採取一事一議的政策。三要加大有效投入。投入是經濟發展的永恆主題，項目是加大投入的重要載體。要堅持存量提升與項目提速兩手抓，着力優化投資結構，切實加大有效投入。要切實加快實施“三個一批三年千億”建設計劃，全力抓好以先進製造業、現代服務業和城郊型現代農業項目為重點的項目建設，力爭全年完成固定資產投資300億元左右，其中工業160億、現代服務業包括政府性項目135億、農業5億。特別是要大力實施浙能熱電、濱海金屬製品、和合光伏等一批億元以上的重點項目建設，有序推進遠東石化pta、天聖差別化化纖等一批重大項目前期工作;加快柯橋萬達廣場、紅星美凱龍、大香林二期、f3賽車場、中國輕紡城物流中心、坯布市場、北聯託運市場等一批現代服務業和政府性項目建設。要積極實施技術改造。廣大的企業家要進一步增強機遇意識、責任意識和發展意識，搶抓有利時機，挖掘自身潛力，加快技改投入;各級各部門要切實加強對技術改造的鼓勵引導，加快推進與技術改造相關的基礎設施和配套設施建設，加強技術改造項目的管理服務。第五，大力推進節能減排生態工程。隨着經濟發展的不斷深入，保持經濟平穩較快增長、減輕環境壓力以及緩解能源供需緊張正越來越緊密地聯繫在了一起。對我們xx縣而言，經濟發展與排放指標制約的矛盾已越來越突出，節能減排面臨着前所未有的嚴峻形勢，這恐怕也是我們今後一段時間發展所面臨的最嚴峻的考驗之一。一要紮實開展印染化工行業專項整治。當前，環境保護越來越成為人民羣眾關注的熱點問題，環境容量越來越成為經濟發展的制約要素，節能減排越來越成為經濟轉型升級的重要內容。去年底今年初，省環保廳對我縣印染化工行業進行了明查暗訪，對xx縣的印染化工行業、富陽的造紙行業實行了區域停批措施，並專門就我縣印染化工行業提出了環保監管意見。針對這一情況，經縣委、縣政府研究決定，從現在起集中半年左右的時間，在全縣範圍內開展印染和化工行業環保監管專項整治行動。這次整治將緊密結合印染集聚提升、清水工程和生態文明建設，鞏固深化蕭紹區域紹興片印染化工行業污染整治成果，進一步解決全縣印染化工行業積累已久的環境問題，確保完成全縣“十一五”污染物減排目標任務。對這項工作，我們全縣上下特別是廣大企業要統一思想認識，紮實推進整治，限期摘掉帽子。對這次整治，縣委、縣政府還將作專題部署。二要積極發展循環經濟。大力推進濱海工業區、柯橋經濟開發區區域循環經濟建設，積極培育發展循環經濟示範企業，推廣應用餘熱餘壓利用、中水回用、循環流化牀鍋爐等新技術、新工藝、新設備，高度重視循環經濟共性、關鍵技術的開發和產業化應用，着力推進資源利用的區域大循環和企業小循環。
三要切實加強整治與監管。建立健全節能減排長效機制，嚴格執行新上項目能源消耗審核和環境影響評價、污水按濃度收費等制度，深入開展節能降耗“一百十行動”、污水“進管達標、處理提標”專項行動等，紮實開展環境污染隱患排查整治，切實加強重點污染區域、污染企業日常監管，努力減少污染物排放總量。另外，我們還要明確目標任務，落實工作責任，着力攻堅突破，用半年左右時間基本完成楊汛橋區域的企業解困工作。這也是一個繞不過去的坎子，我們去年提出的用“時間換空間”已沒有退路。三、強化保障，着力營造加快經濟轉型升級的良好環境做好今年的經濟工作，事關全局、事關長遠。我們各級各部門一定要咬定發展目標不放鬆，狠抓工作落實不懈怠，致力推動經濟轉型發展。本站範文網()
一要強化要素保障。一是強化土地保障。要儘早編制完成土地利用總體規劃，加快農保土地調整，積極向上爭取建設用地指標，想方設法向外購買用地指標，加大土地復墾力度，千方百計爭取增量土地;要繼續加大“城中村、鎮中村、區中村、空心村”拆遷改造和土地徵用力度，加大宅基地和廢棄工礦用地整理力度，加大企業閒置土地處置力度，充分利用好低丘緩坡和灘塗等後備土地資源，千方百計盤活存量土地。要嚴格按照標準合理確定各項建設的建築密度、容積率、綠地率;嚴格項目落户簽約履約管理，加強項目竣工綜合複核驗收，千方百計提高利用效率。二是強化資金保障。進一步完善銀行業考評辦法，引導縣內金融機構貫徹落實適度寬鬆的貨幣政策，切實加大金融支持力度;加快金融產品和管理服務創新，穩妥運行小額貸款公司，試點建立村鎮銀行，進一步擴大融資途徑、優化金融服務;健全區域性融資擔保體系建設，更好防範金融風險。三是強化人才保障。深入實施“百千萬”人才工程，完善引才育才留才工作機制，以“三有三愛”企業經營者隊伍、高層次高技能人才隊伍為重點統籌抓好各類人才隊伍建設，切實為經濟發展提供強有力的人才支撐。另外，要加快推進電力設施建設，建立健全勞動力市場管理服務機制，進一步做好電力、勞動力等保障工作。二要加大政策激勵。目前，縣裏正在研究制訂新一年度的經濟政策和其他相關的政策措施。總的是要加大對經濟轉型升級的政策扶持力度。去年，縣裏經濟政策的激勵資金是3.19億元。我們初步考慮在保持其他經濟激勵政策的同時，建立一個轉型升級專項資金，5年時間投入15個億用於經濟轉型升級。如何把轉型升級的專項資金用好，在制訂新一年的經濟政策時要突出“三個性”。一是要突出政策的針對性。政策要有的放矢，特別是對今年經濟發展的重點工作要有針對性地加大扶持力度。如今年我們要推進印染集聚升級、節能減排、5個有條件基礎培育的超百億銷售的產業，在政策的制訂上就要加大對這些方面的扶持激勵力度。二是要突出政策的導向性。針對性主要是就當前工作而言，導向性則是就長遠發展而言。對戰略性新興產業引進的企業和項目要加大扶持激勵力度，真正對經濟轉型升級和企業發展起到作用，這就是導向性。三是要突出政策的有效性。好鋼要用在刀刃上，政策資金同樣如此。要建立政策性資金績效評價機制，發揮激勵政策“四兩撥千斤”的槓竿作用，使經濟轉型升級和企業發展真正取得實效。三要優化服務管理。一是深化審批改革。要鞏固深化行政審批“三集中、三到位”改革成果，不斷提高行政審批效能，全力打造服務更優、速度更快、效率更高的政務服務平台。要切實精簡審批環節，簡化審批手續。要堅持審批創新，進一步拓展延伸聯審聯批、綠色通道、代理服務等審批方式的範圍與領域，加快審批速度。要嚴格實行行政審批政務公開，切實執行“一門受理”、“一口收費”等制度，確保行政審批陽光操作。二是創新服務載體。各級各部門要繼續深化“服務企業年”活動，創新設計更多切實有效的載體，走進企業、貼近問題，努力做到情況在一線掌握、問題在一線發現、措施在一線落實、難題在一線破解，紮紮實實地推進管理服務的各項工作。要注重創造性地開展工作，在體制機制創新和有效解決工作中的難點問題方面尋求突破，努力提高工作質量和效率。三是轉變工作作風。各級各部門和全體公務人員要牢固樹立“實績論英雄、實幹促發展”的工作導向，以良好的工作作風快節奏、高效率抓好工作落實。要大興求真務實之風，出實招、辦實事、求實效，實實在在為企業、為基層解決發展中的困難與問題。同志們，今年的經濟工作形勢複雜、任務繁重、責任重大。我們一定要有時不我待的緊迫感、攻堅克難的責任感、奮發有為的使命感，以堅定的意志、創新的工作、紮實的作風，真抓實幹，爭先創優，確保圓滿完成今年經濟轉型升級的各項目標任務，推動縣域經濟社會科學發展率先發展!第五篇：部門領導工作會議講話
一、2014年工作回顧
2014年，我台緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，在設備陳舊，資金嚴重匱乏的情況下，把宣傳工作列為各項工作的重中之重，積極策劃，使我台在內宣、外宣、輿論監督、改革和創優等5個方面創建台以來最好成績。（一）內宣工作是效果最好的一年
我台宣傳工作堅持正確的輿論導向，堅持為市委、市政府中心工作服
務，不斷強化輿論監督力度。2014年12月底，共發新聞3947條，完成局下達全年目標任務的132;發專題160部，完成全年目標任務的107;發評論23篇，完成全年目標任務的115。
先後開設了27個欄目，是開辦欄目最多的一年，對全市中心工作和重點工作進行了充分系列的報道集中報道了在市委、市政府的領導下，全市各行各業所發生的巨大變化和取得的輝煌成就。既鼓舞了人心，又使市民看到了希望，取得了較好的宣傳效果。
（二）外宣工作是成績最突出的一年
我台按照“主攻中央台、河南台、發聯播、發頭條”的要求，進一步解放思想，拓寬思路,成立組織，採取切實有力的措施，加大了對上發稿的策劃力度。在......發稿420條，完成全年目標任務的162;在中央台新聞聯播發稿12條。
（三）輿論監督的影響力是最大的一年
2014年，我台依託....欄目，加大了輿論監督力度，輿論監督類新聞佔到了四分之一以上，在社會上引起了較大的反響。開辦了“漫話眾生相”、“民情直通”“迴音壁”等欄目，對不文明行為給予了抨擊，涉及到工商、交通、衞生等執法執紀部門工作不力的行為進行了曝光，發稿109篇。並以《新聞快報》形式報送市委市政府及主要領導同志，全年編髮《新聞快報》20期，推動了難點工作的解決和改善。對..“農老大”種子服務部出售假種子坑農事件，進行了8期追蹤報道，引起了市委書記...的高度重視，做出了重要批示。
（四）在改革方面是最富有成效的一年
我台按照省、市發展文化產業的實施意見，借鑑先進電視台的經驗，結合我台實際，進一步加大了對全台運行機制和欄目設置的改革，並取得了卓有成效的效果。生活頻道實行總監負責制，市場化運作半年以來，反覆修改節目單，確定...個觀眾喜愛的精品欄目，增加了頻道的可視性。
打造品牌欄目取得顯著效果。電視訪談欄目...開辦以來，共播出9期，突出了“三貼近”和服務功能，在人民羣眾中樹立了誠信政府的良好形象。
....自4月1日開播以來，已錄製18期節目，播出34期，併產生出18位期擂主和3位季擂主。錄製大型文藝晚會6場，以其全新的形式和內容迅速成為我台較有影響的一檔精品欄目，擁有了一大批固定收視羣。
（五）創優獎項是最多的一年
2014年，我台在全國和全省各類電視新聞評獎中，先後獲得國家級獎勵1項，省級獎勵15項。二、2014年工作安排2014年，總的工作設想是：“以提高管理水平和創收能力為支撐，全力打造電視節目質量年。”如何落實這個設想，我們將從以下幾個方面開展工作：
一、內宣方面
要以增強效果和效率為着力點，作為全面提高節目質量的龍頭，整體帶動。效果就是節目質量和影響力，效率就是新聞敏感和時效，圍繞着這兩點，建立健全各種機制。
圍繞着人文化和社會化，進一步提升收視率，人文化就是説老百姓的生活，平民的視點，社會化就是普通關心的問題，搞好輿論引導。
社教節目，文體節目，聯辦節目，都要逐步提高品位，增強可視性，找好創優與創收的結合點，相互促進。社教部今年要製作出2-3部精品節目，提高整體節目的檔次。
二、外宣方面
仍然按照“上大台、上聯播、上頭題”的總體要求，強化策劃意識，組成精幹隊伍，建立一個上發的有效機制和合理渠道，在人員、設備、資金上給予傾斜，本着重數量，保質量的原則，採編人員人人都要增強上發意識，人人都要有上發任務，爭取今年在央視播發有影響的稿件。
三、事業方面，要重點做好以下幾件實事
工一是爭取資金，更換播出系統。硬盤播出是提高節目播出質量的關鍵環節，這件事一定要辦成。
二是要實現的無線發射，擴大覆蓋面，增加收視效果。
三是更換部分射錄編設備，確保前端信號質量。目前，我們又增加了一套高清晰編輯線，主要用於上發，包裝等。
四是改裝小型錄播車，實現重要活動的多點錄製。
四、創收方面可以説我們手段基本上已經完善，擁有三套節目，兩套節目的播出時間在17小時以上，並且都能實現有線、無線;新區、老區的全天同步轉播，各種條件具備了，需要我們做的就是發揮優勢，挖掘潛力，增強創收能力。
五、要採取有限措施，加強業務培訓，提高隊伍的整體素質。
“質量年”的落腳點是我們隊伍的整體素質。加強培訓，提高素質，這是前提，是保證，此外，我
們要探索出一套考核機制，使我們的業務素質逐步適應市場。在記者的考核上，我們先走了一步，下一步就是對後勤部室的考核，比如製作人員，播出人員。只有各個環節都重視了，我們的節目質量才能有保障。所以要珍惜崗位，珍惜自己，提高自己。
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