根據會議要求，現將今年以來分管工作開展情況及明年的工作重點和思路彙報如下：
一、今年以來分管工作開展情況
（一）招商引資力度進一步加大。出台了《關於加強和完善招商引資體制機制工作的意見》，組建了招商局，開展了百日攻堅活動，先後組織國內外招商活動40餘次，拜訪企業100多家，邀請客户來區考察洽談200多家，引進了現代（山東）物流自動化設備有限公司、中韓商品集散中心等10餘個項目。1-10月份，全區完成實際使用外資10139萬美元，12月底前來福士增資1億美元，深國際物流園、海吉星農產品交易中心有望年底簽約，可完成全年目標任務；進出口完成17.7億美元，年底預計負增長。
（二）“休閒芝罘”品牌效應繼續提升。積極開發“微旅遊”產品，舉行了微旅遊啟動儀式，舉辦了登山、夾河騎行、抗日快閃劇等10餘項微旅遊活動。圍繞發展高鐵旅遊，包裝設計了4條旅遊線路、1條特色購物線路和1條美食線路，通過省、市營銷平台和官方微博微信進行宣傳。積極推動旅遊創建活動，塔山景區被評為全國價格信得過景區，正積極指導大悦城、黑尚莓等創建國家3A級景區，東口抱港漁市啟動運營。加強旅遊秩序整頓，妥善處理投訴案件15起，受理諮詢80餘件。1-10月份，全區接待國內外遊客1450萬人次，增長8%，實現旅遊總收入220億元，增長11.2%，兩項指標均列全市第一。
（三）工業經濟平穩發展。煙台節能環保產業園入孵企業達到70個，已確定煙台節能環保產業發展基金方案，正在進行程序報批。積極推動轄區工業企業上市，只楚藥業前期籌備工作已完成，12月底將完成上市公司併購。成立了區物流協會，吸納會員企業45家，全區3A級物流企業達到15家。1-10月份，全區規模以上工業實現總產值114.24億元，增長1.04%；主營業務收入107.38億元，增長2.8%；利潤4.04億元，增長4.2%；利税6.1億元，增長1.5%。
（四）電子商務實現突破發展。煙台電子商務產業園獲批國家級電子商務示範基地，園區二期被確定為2015年省級重點建設項目，年底前完成3萬平方米的電商企業辦公樓和孵化樓建設，正依託其創建煙台市跨境電商綜合園區，搭建全市跨境電商綜合服務平台。先後引進了萬和數碼、向上科技等電商企業40餘家，引進愛來電子商務、騰訊廣點通、怡和洛德商學院等多個知名培訓機構。
（五）商貿流通業發展效果明顯。1-10月份，全區重點商貿流通企業營業收入完成253億元，增長14%；其中振華集團完成199億元，增長4%。限額以上住餐企業營業額為14.97億元，增長18.54%。出台了《芝罘區商貿服務業發展規劃綱要2015-2020年》、《農貿市場考核辦法》、《再生資源管理考核辦法》等文件。督促北河街、幸福河、祥和、紅利等存在重大安全隱患的農貿市場實施了整治改造，與城管局一起對文化路農貿市場佔道經營問題進行了徹底清理取締，正加快宏達、匯豐農貿市場改造。清理取締無證經營再生資源回收網點20餘個，責令10餘個擾民回收網點進行了搬遷，並對全區300多個再生資源回收網點負責人進行了集中培訓。新增了怡聚德書畫一條街、萬達十字金街兩條特色街。
（六）分包項目紮實推進。毅德國際商貿城項目D2地塊14.1萬平方米的交易中心主體已封頂，12月6日開盤。國貿大廈已重新啟動，正進行裝修改造施工；世貿大廈希爾頓酒店項目正進行裝修設計。國際商品城項目已有14家商户入駐，經營面積1萬平方米。經綸街區片改造、汽車文化城、鳳凰台區片招商等項目，正積極與相關企業和市直部門進行溝通對接。
今年以來，努力做了一些力所能及的工作，取得了一定的成績，但與區委、區政府的要求相比，與經濟發展和擴大開放的要求相比，還存有差距。一是招商方式、服務發展環境、招商隊伍建設等方面工作還有待加強。二是在談在建項目進展緩慢。由於受土地指標、出讓價格等諸多因素影響，一些大項目進展速度不夠理想。三是儲備項目過少，後勁不足。四是抓落實力度不夠大，解決矛盾問題思路窄、辦法少，影響了工作的效率和效果。五是市場整治工作還達不到羣眾滿意。六是部分指標未完成全年任務。
二、2016年的總體思路和工作重點
（一）深入紮實開展招商引資攻堅活動，推動對外開放實現新突破。一是加快重點招商項目推進。組織開展全區招商引資攻堅活動，篩選確定一批重點在談項目進行集中攻堅，每個項目明確攻堅具體時間節點、目標任務和責任單位，注重加強督查調度和考核，納入全區年度目標管理考核體系，提大學聯考核權重。重點抓好深國際、海吉星、一突堤、豐樹物流、毅德融資租賃、張家舊居改造、鳳凰台區片和幸福西區片改造等20餘個在談項目，力爭引進過千萬美元簽約項目5個以上。二是強化重點產業招商。修改完善《關於進一步深化抓產業促發展的實施方案》，重新篩選確定“十大產業、十大載體”，逐項研究發展規劃和推進措施，列出各產業中的世界500強、國內500強、科研院所及行業領軍企業，突出我區的比較優勢，逐一詳細研究對接方案，有針對性地開展招商引資，力爭引進一批重大產業項目。三是突出對韓、日等重點區域招商。抓住中韓自貿區建設的有利契機，利用好相關政策，包裝策劃煙台中韓留學生創業園等十個園中園，作為承接中韓合作項目的重要載體，大力引進創新創業、戰略性新興產業項目，打造中韓合作新的亮點和增長點。四是組織開展重點區域專題招商活動。根據全區重點產業、重點區域等實際，進一步加大區級領導帶隊外出招商力度，對客商相對集中的地區，每個月由區級領導帶隊至少開展1次專項招商活動。五是強化對現有企業的服務。建立企業定期走訪制度，以解決實際問題為着力點，增加企業投資信心，重點引導金盈灃實業、風萊電機設備等市場前景較好的企業實現增資擴股，引導中集來福士、台華食品、翔宇物資等企業繼續以境外借款等形式增加投資。六是夯實招商工作基礎。發揮好招商局專業招商主力軍作用，加快全區招商項目庫、資源庫等基礎建設，對外在PC端和手機客户端通過連接區政府網站運營芝罘招商專題網站和芝罘招商微信公眾平台，實現動態更新；對內建立項目ERP管理系統，實現區內資源共享、信息對稱。統籌省、市級駐外機構、招商中介、招商顧問等資源，建立行業庫、客户羣等招商平台。七是強化項目包裝宣傳推介。圍繞芝罘灣一突堤、濱海西路、崆峒島等重點地塊及只楚、卧龍、黃務、幸福等有土地資源區片，包裝策劃出十大地塊，製作招商畫冊、PPT、宣傳片，通過新媒體、互聯網及推介會、大走訪等形式，有針對性地向世界500強、國內500強及行業領軍企業進行宣傳推介。
（二）加快發展電子商務，推動物聯網、互聯網、服務外包產業實現破題。一是加快載體建設。加快煙台電子商務產業園二期載體建設進度，完善園區配套和綜合服務體系，今年年底前完成3萬平方米載體建設，明年底前完成4.8萬平方米載體建設，2017年底前全部投入使用。同時，鼓勵現有商務樓宇進行改造升級，引進電子商務企業入駐，打造電子商務特色樓宇。二是突破發展跨境電子商務。依託產業園二期打造煙台跨境電子商務綜合園區，搭建全市跨境電商公共服務平台。對園區倉庫進行改造升級，啟用跨境電商一站式辦公大廳和O2O跨境體驗中心，協調海關、檢驗檢疫等跨境電商通關監管單位4月底前入園開展業務。同時，引導傳統外貿企業利用阿里巴巴國際站、敦煌網、Wish等國內外跨境電子商務平台開展業務，拓展營銷渠道，爭取短期內實現我區跨境電商業務質的突破。三是培育壯大本地電商企業。依託電商協會和知名電商培訓機構，積極組織開展各類電商培訓和講座，年內培養引進電商人才3000人以上，扶持培育兄弟海灣、藍途、佳華國際等50家以上本地成長性較好的電商企業做大做強。同時，引導轄區商貿企業、製造加工企業等傳統企業，順應發展趨勢，依託線下資源優勢開展電子商務，實現線上線下資源互補和應用協同。四是引進知名電商企業。充分發揮國家級電子商務示範基地的品牌效應，積極與國內外大型電商企業對接，吸引其來區設立區域總部、服務中心和運營中心，爭取年底前園區內電商企業總部、區域總部、運營企業數量超過500家。五是大力發展物聯網、互聯網、服務外包產業。完成服務外包基地裝修改造和企業整合，大力引進各類物聯網、互聯網、服務外包應用企業和示範項目，打造煙台互聯網+智慧產業園暨煙台物聯網產業園，將其打造成全市物聯網企業的聚集區和示範區。
（三）打造休閒芝罘品牌，包裝策劃一批休閒旅遊精品項目。一是加快旅遊項目建設。圍繞歷史文化、都市娛樂、休閒度假“三大版塊”，整合轄區旅遊資源，制定旅遊產業發展規劃，包裝策劃10大旅遊招商項目進行重點推動，打造獨具特色的全域化城市景區。重點密切與新奧集團、華僑城、港中旅、山東高速等企業的聯繫溝通，推動芝罘島、崆峒島旅遊開發及中集來福士海工文化工業旅遊區開發建設。配合市旅遊局整合北極星博物館、朝陽街、東炮台等分散資源，打造開放式5A級景區。加快夾河綠道沿線環城休憩帶、上堯城郊遊憩公園、車山運動休閒基地等旅遊項目打造，着力推進大南山、塔山風景區綜合開發、升級，進一步擴張產業規模。二是發展休閒主題旅遊。開發“微旅遊”產品，舉辦休閒文化節、賀年會、滑雪節等特色微旅遊活動，營造濃厚的休閒旅遊氛圍。發展高鐵旅遊，包裝設計方便高鐵遊客的半日遊、一日遊、二日遊、週末遊等短程旅遊線路，在城際鐵路煙台站、官莊站設立旅遊信息窗和集散中心。配合推動郵輪旅遊，引導海德龍等製造企業開發配套產品，積極配合參與煙台港郵輪碼頭、太平灣遊艇碼頭項目開發，並加強與渤海輪渡、煙台港客運站等的溝通聯繫，主動融入環渤海郵輪航線，協調郵輪來區停靠，帶動轄區相關產業發展。三是加強旅遊資源營銷。繼續借助省、市營銷平台加大宣傳，完善區級營銷體系。整合區內休閒觀光、特色購物、特色美食等資源，重點包裝推介市區歷史文化、海上運動觀光、城郊田園風情、夾河生態走廊等4條觀光、特色購物、特色美食線路，讓市民遊客更充分直接地瞭解芝罘。四是完善旅遊配套設施。完善旅遊景區的消防、安全防護、安全警示等設施，重點加強景區、商貿綜合體、商業街區、鄉村旅遊點等公共區域的旅遊廁所建設。協調交警、城管、公路等部門，在高速公路、一級公路、通向景區、景點、特色村、古村落等道路兩側，設置旅遊交通導示牌，完善旅遊交通引導標識系統。五是強化旅遊行業監管。建立健全旅遊市場聯合執法機制，嚴厲打擊違規旅遊經營活動，維護遊客合法權益。加強旅遊誠信體系建設，建立旅遊企業服務信用等級評定、公示等管理機制。做好旅遊投訴接訪工作，及時、依法處理遊客投訴，提升遊客、羣眾滿意度。
（四）加快商貿流通業發展，推動傳統商貿產業提檔升級。一是加快傳統商業經營業態調整。轉變商場贏利模式，重點引導振華集團、銀座、百盛等載體由過分依靠櫃枱租賃收入向商品自營加體驗消費轉型，構建自主品牌，提高核心競爭力。二是合理佈局，打造商業次中心。盤活啟動現有商貿載體，按照“業態多元化、佈局差異化”原則，市區東部重點引導天鴻、世貿等載體儘快調整業態佈局，豐富體驗性項目，增加餐飲、休閒、娛樂業態。市區北部重點督促龍海家園D區商業步行街上半年全面啟動運營，打造以線下體驗及特色消費為主的商業聚集區；同時引進並啟動龍海家園A區社區商業服務中心項目，提振區域商業文化氛圍。市區南部和西部重點依託楚鳳區片、經倫街、殯儀館等地塊，堅持招大引強，規劃建設現代大型商業綜合體項目，填補區域大型商業空白；積極探索紅星美凱龍等建材商場逐步向商業綜合體轉型發展。三是加快特色街區提升打造。爭取年內啟動朝陽街、所城老街、廣仁路、時代廣場、東方巴黎步行街等街區的提檔升級。四是推動餐飲業做優做出特色。大力推廣中心廚房發展模式，鼓勵發展以快餐和早餐為主的大眾便民餐飲，積極打造一批海鮮大排檔、24小時店為主的休閒餐飲聚集區，重點推進東口海上海鮮大排檔建設，培育發展振華美食風情街、萬達特色餐飲街等餐飲街區。積極推動餐飲企業開展網上訂餐業務，重點打造訂餐配送網絡信息化平台，引導百衲餐飲等企業完善配餐配送中心，降低餐飲企業流通成本。
（五）強化聯合執法，全面改善農貿市場和再生資源經營環境。一是加大對市場改造投入。對前進路、紅利等市區內環境髒亂差的市場，爭取通過“企業投入、政府補助”的方式，進行設施改造升級。二是強化聯合執法。繼續集中開展農貿市場規範管理和再生資源回收站點專項整治，定期組織開展聯合執法活動，集中對問題較多、整改工作不力的“老大難”市場進行重點督導，限期整改到位，對市中心的回收點逐個進行清理，壓縮個數，確保各類市場整體環境年內有實質性改觀。三是健全完善市場手續。對符合辦理手續條件的各類市場，上半年確保完善相關手續；對無法辦理手續的市場，從安全隱患入手，加快整改到位，確保不出問題。四是建立長效監管機制。建立網格化管理機制，將每個市場和再生資源回收點的監管責任細化到相關部門、屬地街道，並具體到工作人員，形成檢查、督導常態化和無縫隙。對涉及市屬企業和單位主辦的各類市場，通過定期邀請主辦方現場辦公、送達書面信函等形式，積極向上溝通匯報，爭取市直部門的理解和支持，共同做好整治工作。對區屬的各類市場，明確相關單位監管職責，避免出現重整治提升、輕規範管理的現象，確保鞏固好整治成果。
（六）調優調精都市工業和物流產業，推動第二產業提檔升級。一是推動工業企業加快轉型升級。積極探索騰籠換鳥發展模式，引導傳統工業企業逐步外遷，騰出空間改造升級，引入高端裝備製造、生物醫藥、新材料、電子信息等新興產業。二是大力發展節能環保產業。充分發揮節能環保產業發展基金作用，引進培育壯大環保產業，幫助艾格瑞環保技術實現新三板上市，做好宏日新能源等3家企業上市前期準備工作，爭取煙台節能環保產業孵化園入駐節能環保企業達到100個以上。三是大力發展信息產業。加快發展軟件信息產業，引導雲奧信息加強雲計算核心技術攻關，鼓勵三蒂計算機不斷優化青少年3D教育服務平台功能，提高天澤軟控智慧製造軟件水平。加快發展電子信息製造業，重點引導瑞和控電空氣淨化器等智慧家居和智慧安防產品實現規模化生產。加快信息產業載體建設，按照“主導企業+創客中心”模式，打造煙台國際眾創中心項目，定向孵化一批智慧產業企業。四是營造大物流格局。按照“大商貿、大市場、大流通”理念，加快市區物流資源整合，打造以醫藥物流、冷鏈物流、商貿物流為主、各類中小型物流企業聚集發展的“大物流”格局，年內全區物流業增加值突破29億元。南部重點加快毅德商貿、瑞康醫藥、安德水產等重點物流項目建設進度，積極尋求與國內外大型電商、物流企業的合作，推動重點物流企業不斷做大做強；西部重點加快深國際物流園和海吉星國際農產品交易中心項目推進，爭取上半年開工建設。五是加快危化品企業搬遷整治。按照上級有關要求，強化工作措施，切實做好涉氨製冷、有色冶金、危化品企業的關停、改造、轉產或搬遷工作，爭取年內完成13家企業整改，2017年底前全部完成38家企業的關停、改造、轉產或搬遷工作。
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