關於持續做好十四屆省委第一輪巡視反饋鞏固銜接方面問題整改工作的報告

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收悉縣鞏固銜接領導小組辦公室《關於持續做好十四屆省委第一輪巡視反饋鞏固銜接方面問題整改工作的的通知》，XXXX

緊盯省委巡視這一政治任務，進一步提高思想認識，夯實壓緊整改責任，對照省委巡視反饋漢中市鞏固銜接7個方面問題深入分析研判，舉一反三全面排查，找準短板弱項，明確整改重點,建立問題清單、任務清單、責任清單，制定有針對性、可操作性的整改措施，建立問題整改台賬，逐項整改銷號。有力有序推進整改，切實提升鞏固脱貧攻堅成果推進鄉村振興工作質量和水平。現將有關情況報告如下。

一、責任落實方面。XX2021年縣委《關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》等5個指導性文件簡單套用上級文件，缺乏針對性措施和量化、細化指標，可操作性不強;XX落實“三個轉向”不到位，生態振興實施方案未出台。XX統籌各方力量推動鄉村振興不夠有力。XXXX認真研究上級文件精神，並結合全鎮實際情況，緊盯工作目標，制定針對性強，操作性強的實施方案指導工作落實。鎮內設各站辦所各司其職，相互配合形成合力，共同完成鞏固銜接各項工作任務，推進鄉村振興工作。我們將認真領會上級文件精神，落實工作措施，鎮黨委統一領導，各班子成員，各站辦所明確責任分工，明確工作時限和目標要求，完成業務工作。鞏固銜接辦領導幹部加強溝通協調，提形成工作合力，紮實推進工作。

二、防止返貧動態監測和幫扶方面。XX有勞動能力、收入持續穩定的177户493人監測對象未及時啟動風險消除程序;XX有69户人均收入未達到6700元監測線;有的縣截至2022年7月仍有較多脱貧户、監測户人均純收入及生產經營收入較去年同期下降，有返貧風險。XXXX三類人羣41户109人，經過落實針對性幫扶政策，現已穩定消除風險13户41人。嚴格按照風險向除標註四步法程序開展，程序合規資料完備。其他監測户將持續關注，符合消除條件的按程序標註。全鎮脱貧户收入穩定，均達到最低標準6700元以上。脱貧户、監測户通過落實就業幫扶，產業幫扶，教育幫扶，醫療幫扶等政策，增加務工、生產經營、轉移性等收入，堅決防止返貧。我們將嚴格按照風險消除四步工作法開展標註工作，積極落實脱貧羣眾和監測户增收提升行動，因户施策，落實幫扶政策，不斷增加務工、生產經營、轉移性等收入，防止返貧現象發生。

三、產業幫扶方面。有的縣部分村集體經濟年收入低於10萬元;XX6個村將集體發展專項資金入股企業“吃利息”,村民分紅收益較低;XX謀劃產業幫扶脱離實際，2017年謀劃發展的黑木耳產業不景氣，設施大量閒置;XX2019年起連續三年將雷竹作為重點扶持的農業產業，後因管護成本高效益差不了了之;XX縣政府入股的專業合作社,至今未支付2021年5%的年投資收益，脱貧羣眾利益分紅落不實。XXXX各村通過發展產業，招引項目，流轉土地等不斷壯大集體經濟，集體經濟收入均達到10萬元以上。產業發展聯農帶農機制完善，正常進行收益分紅。瓜蔞、中藥材、特色果品、生豬、肉牛養殖等產業不斷髮展，設置正常運轉，項目後續管護工作落實到位能夠發揮效益。我們將堅持招商引致和項目建設工作，積極發動能人志士回XX投資置業，號召全體幹部羣眾動員親朋好友來XX考察投資，帶動經濟發展。持續落實好產業發展和聯農帶農優惠政策，整合現有資源，加強產業項目資產後續管護運營，充分發揮效益。

四、脱貧人口穩崗就業方面。XX穩定脱貧羣眾就業收入措施不夠有效，2021年以來全縣社區工廠由18家減少至12家，羣眾就業崗位減少、收入下滑。XXXX沒有社區工廠。全鎮積極推進穩就業工作。組織羣眾參加春風行動就業招聘會、組織剩餘勞動力在XX、XX村開展就業創業和勞動技能培訓2場50人次，不斷增強羣眾創與就業能力，增加收入。我們將積極推進穩就業工作，落實務工交通補貼，創業補貼，就業補貼等政策，積極摸排農户需求積極開展就業創業培訓，勞動技能培訓，增加農户工資性收入。

五、資金項目和扶貧資產管理方面。XX截至2022年9月，農田建設資金支出進度僅30%。XX2022年財政涉農整合資金總量較2021年增加11.16%,但非貧困村資金投入卻下降10.87%。XXXX各項目建設管理規範，資金支出符合規定，進度達標。我們將堅持項目建設管理規定的要求，專款專用 ，按施工進度適時撥付資金，確保項目建設有力推進，項目資金安全。

六、鄉村建設方面。XX部分鎮村人居環境整治缺乏規劃引領和長效管理機制，存在突擊式、運動式整治，欠賬較多。XXXX、各村人居環境整治工作經常性開展，總體情況良好，但各村均存在個別農户圖方便，房前屋後堆放雜物的情況，教育引導還不到位，長期維持整潔還有差距。有臨時突擊整治的情況。我們將堅持人居環境整治常態化開展，加強環境衞生宣傳教育，及時清理雜物，維持良好的村容户貌。

七、抓黨建促鄉村振興方面。XX少數村級黨組織功能偏弱，受農村“空心化”等因素影響，村級黨組織發展黨員難，村兩委選用後備力量不足，2020年12月至2021年3月，4個鎮街4個村黨組織書記、主任“一肩挑”沒有合適人選，部分村幹部開展工作有“等靠”思想，對農村發展缺乏明確思路和長遠規劃，服務羣眾辦法不多，帶富幫困能力不強;XX未建立縣級領導班子成員入户制度，90%以 上的村級黨組織無力自主領辦經營主體;XX駐村工作隊的駐村幹部存在走讀脱崗現象,個別鎮培訓經費連續兩年“趴窩”;XX一些偏遠村支部換屆後，村黨支部戰鬥堡壘作用發揮不足，羣眾認可度不高;XX培養提升村級帶頭人“引領發展”能力不夠有效，村集體經濟發展多以將產業扶持資金入股龍頭企業分紅為主，“自 我造血”功能缺失。XXXX各村黨組織健全，全面完成了“一肩挑”，人員結構合理。村兩委積極謀劃全村發展，因地制宜發展產業，招引項目，配合支持鎮域經濟發展，熱心服務羣眾，各村後備力量培養積極，能夠充分發揮黨建引領作用，羣眾認可。駐村幹部嚴格落實駐村管理規定，按照54111工作法積極發揮駐村幫扶作用。鎮村培訓學習結合工作實際和業務需要正常化開展。村級集體經濟以項目+合作社+企業+農户等形式不斷壯大，按照協議壯大集體經濟，落實農户分紅。我們將持續加強五星創建工作，以黨建引領鄉村振興、產業發展。紮實開展基層黨組織建設，建強基層堡壘。加強駐村管理工作。培育農村創業致富帶頭人，引領全村發展。堅持招商引資和項目建設，不斷壯大產業，提升集體經濟收入，增加農户收入。