公司紀委“創先爭優”自查情況報告
公司紀委“創先爭優”自查情況報告
中共區紀委、監察局：
根據區紀委、監察局的統一部署，集團紀委對照《中共區紀委、區監察局關於印發全區紀檢監察系統“創先爭優”活動目標任務和優秀個人評比條件的通知》（涪區紀發〔〕18號）要求，在總結全年工作的基礎上進行了自查，現將自查情況彙報如下：
一、築牢思想道德防線，增強防範意識
築牢思想道德防線，就是堅持“預防為主，教育領先”的原則，把思想教育和工作實際有機結合，做到理論學習制度化、正常化，深入紮實地開展黨紀政紀教育，使黨員幹部自覺做到自重、自省、自警、自勵。在科學發展觀學習教育活動期間，集團堅持以正面典型教育為主，組織全司黨員收看了《牛玉儒》、《鄭培民》、《張思德》等電教片，集中學習了“兩個《綱要》、兩個《條例》”等1文章，組織黨員撰寫心得體會文章1400餘篇，人均寫讀書筆記近2萬字，人人撰寫了黨性分析材料和整改措施，並對徵求到的200餘條意見和建議進行了認真整改落實。同時，通過開展專題教育、法紀教育、典型案例分析，廣泛教育黨員幹部既要算好政治、經濟、人身、家庭“四本帳”，又要切實增強廉潔自律意識，做到自警、自省、自律，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經得起檢驗，大力倡導堂堂正正做人，兢兢業業幹事，使黨員幹部遵章守紀、自覺抵制腐敗的自覺性進一步提高。
二、築牢制度約束防線，規範從業行為
築牢制度約束防線，就是堅持建章立制，以制度管理人、以制度約束人。集團在貫徹《黨內監督條例（試行）》及《實施綱要》的基礎上，建立完善了重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金使用等議事決策管理制度、幹部廉潔自律若干規定、重大事項報告制度、個人收入申報制度、收受禮品（禮金）登記制度、廉政談話制度、職代會述職述廉等反腐倡廉基本制度。同時，按照工作程序、管理標準、技術規範出台了組織人事、資產財務、資金審批、工程管理、物資採購等70餘項管理制度及辦法，形成了“凡事有章可循，凡事有人負責，凡事有據可查，凡事有人監督”的約束機制。為進一步嚴格落實黨風廉政建設責任制，集團每年都要與各分子公司簽訂黨風廉政建設責任書，與經濟合作單位簽訂保廉合同書，層層落實，層層保廉。據不完全統計，集團及分子公司各級共簽訂《廉政責任書》335份，簽訂工程建設項目《保廉合同》173份，涉及合同金額20多億元，基本上做到了橫向到邊、縱向到底，不留空檔，防止了違法違紀事件的發生。
三、築牢監督管理防線，做好源頭防腐
築牢監督管理防線，就是防範必須超前，強化過程監督。集團及各單位堅持把企業改革改制、工資分配、社保費用繳納、困難員工補助、住房分配等關係員工切身利益的熱點問題進行逐項公開的同時，不斷強化廠務公開的力度和廣度，將幹部評議、幹部收入、評先推優、發展黨員及選任幹部等員工關注的焦點問題及時公開、公示，促進了幹部勤政廉潔。集團共評議幹部322人次，評議結果稱職以上幹部達319人次，佔99.1%。通過評議，有3名同志按規定被解聘。幹部述廉248人次、任前公示89人、任前談話158人次、收入申報324份，增強了工作透明度。在實際工作中，我們重點對準工程招標和物資採購等關鍵環節實施監督，為企業節約資金多萬元，避免經濟損失600多萬元。如：集團所屬堤防工程公司緊緊抓住工程招投標、工程計量、工程結算、資金支付等容易滋生腐敗的關鍵環節，嚴格執行項目法人制、招投標制、合同管理制、建設監理制和廉政合同“雙籤制”，始終堅持重大決策、重要事項、資金支付等集體審籤制度，規範程序，強化監督，公司承擔的“堤、路、橋、景”等城市基礎設施建設，投入資金近20億元。近幾年來，歷經國家、市、區各級審計、稽查部門數十次審計稽查，沒有出現任何違法違紀現象，工程質量合格率達100%，優良率達91%以上，連續3年先後榮獲市人民政府“重點工程建設管理先進單位”，市政府表彰的水利工程管理先進單位等榮譽。同時，堅持定期檢查，嚴格考核，逗硬獎懲。以抓廠務公開為切入點和立足點，把加強黨風廉政建設落實到具體的單位、具體的環節、具體的事項上。，集團被評為市“模範職工之家”稱號。
四、注重兩個結合，促進黨風廉政建設
一是注重黨風廉政建設與工作作風相結合。堅持重實情、辦實事、見實效的工作作風，根據集團不同階段、不同行業的形勢和任務，緊緊圍繞企業的中心工作，分清輕重緩急，把握關鍵環節，突出重點難點，強化紀律作風保障。集團成立以黨委、工委、團委、職工代表等負責同志牽頭負責的勞動紀律糾查工作組，經常自上而下、自下而上的進行勞動紀律督查，對不守紀律、不負責任、違紀違規者，賦予糾查組直接的處理權，有力地推動了職工工作作風的轉變。
二 是注重黨風廉政建設與加強行風建設相結合。通過整頓行業作風，規範服務流程，推行供電公開服務承諾、限時服務等，主動公開電費電價、報裝收費、業務流程、停電通知、用電安全措施、農網改造等政策和規定，主動徵求用户意見，堅決杜絕吃、拿、卡、要現象，狠抓行風促黨風，進一步樹立了集團的良好社會形象。今年，用户評議滿意度達到了98%。
幾年來，集團始終堅持加強黨風廉政建設不放鬆，職工素質全面提高，企業實力不斷增強，整體形象進一步提升。集團先後榮膺市“首屆學習型組織、爭做知識型職工”活動先進單位、市級文明單位、綜合治理先進單位、計劃生育先進單位、衞生先進單位、綠化先進單位、內部審計先進單位、檔案管理達國家二級標準，區先進黨委、“十佳誠信”單位、工業企業安全生產先進單位、企業思想政治工作先進單位、迎峯度夏先進單位、科技活動、固定資產投資統計先進單位等榮譽稱號。企業有關負責人也因此榮獲“市勞動模範”、“五四青年獎章”、“市青年科技創新優秀獎”、區首屆勞動模範、區科技拔尖人才，並榮膺“市職工信賴的好經理”榮譽稱號，受到市委組織部、宣傳部、國資委和總工會聯合表彰。
集團堅持因企制宜、突出重點，不斷加強黨風廉政建設工作，取得了一些成績，但與上級的要求和企業改革發展的形勢，還有差距，主要表現在：對基層班子中心組學習指導不夠，學習質量有待提高；面對點多、面廣、戰線長的狀況，有些管理環節上還需要進一步完善監督制約機制。
目前集團正在開展“十二五”規劃的討論與制定，為了確保集團能抓住機遇再上一個新台階，在黨風廉政建設上同樣需要總結已經取得的經驗和存在的問題，認真謀劃明年的工作，不斷推進企業黨風廉政建設工作，為集團的改革、發展創造更加良好的環境。
黨的xx屆四中全會作出的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出：要“着眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，着眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，着眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。”這四個“着眼於”對於加強黨的基層組織建設，推進農村黨風廉政建設向縱深發展提出了新要求，指明瞭新方向。同時為農村基層黨組織和紀檢監察機關在全黨深入學習實踐科學發展觀，切實抓好“三保”落實，加強對中央各項惠農政策貫徹執行的監督檢查，更大程度地保障廣大人民羣眾的根本利益，維護好農村社會政治穩定作出了政治保證。按照黨章規定，黨的各級紀委協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，要按照“四個着眼於”要求，切實履行好協助黨委抓黨風的職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉鎮紀委在新形勢下開展農村基層黨風廉政建設工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協調職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下襬在縣、鄉(鎮)紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關於加強農村基層黨風廉政建設的要求，縣鄉兩級紀檢監察機關認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經濟、文化、社會協調發展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農村、構建和諧社會發揮了積極的作用。但同時又由於體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現為：
（一）領導力度不夠
鄉鎮領導班子對加強農村黨風廉政建設的認識不統一，組織領導抓責任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
（二）專職不專現象突出
鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經濟工作以及其他事務工作中，真正從事紀檢監察工作的時間較少。
（三）有名無實問題明顯
按照機構編制鄉鎮紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢幹事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監察幹部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔負起紀委委員的職責，少數委員還能參與部分工作，而多數卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
（四）顧慮較多，存在“四怕”現象
一怕得罪下屬，鄉鎮紀委書記認為自己分管的很多工作還要協調部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔心下屬不支持配合自己的工作；二怕得罪領導，鄉鎮紀委是隸屬於同級黨委領導，一些紀委書記認為黨風廉政建設抓不抓，關鍵要看主要領導的意見去做，即使有些違紀現象有損本鄉鎮形象，但認為查處了會帶來負面影響；有些違紀人員是一方領導，查處了會影響一方穩定；有些違紀行為是涉及本鄉鎮地方小利益的，查處了會使地方財政受損失；有些班子成員即使違規違紀，但礙於情面或感到監督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉鎮紀委書記左顧右盼，顧慮重重；三怕影響仕途。很多鄉鎮紀委書記認為，只有經濟工作和農業工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作幹得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監督工作力度不夠，特別是對基層黨員幹部的監督管理相對失之於軟；四怕擔待責任。本應是鄉鎮紀委職責範圍內的事，但怕幹多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時鬆時緊，缺乏持之以恆的工作態勢；
（五）抓深入和創新不夠
在構建和諧社會和建設社會主義新農村的大環境下，鄉鎮紀委對農村基層黨風廉政建設工作的特點和規律研究不夠，抓手很少，創新不多，應對措施不力，對強化基層作風建設、民主建設、制度執行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執行的少、深入抓落實的少、創新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂得住的站不住，站得住的頂不住;看得見的管不着，管得着的看不見;幹得好的上不去，上得去的幹不好”的怪圈，嚴重製約了鄉鎮紀委職能職責的正常發揮。為此，鄉鎮紀委作為黨在農村加強基層黨風廉政建設的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負着的重要責任，充分發揮好紀委的組織協調作用，切實加強農村基層黨風廉政建設，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與”的領導體制和工作機制，農村基層黨風廉政建設更應堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農村基層黨風廉政建設的專門機關，定位好“組織協調”的位置是確保農村黨風廉政建設得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉鎮黨委的領導，鄉鎮紀委要服從鄉鎮黨委的領導，堅決執行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農村的各項方針政策，圍繞建設社會主義新農村構建和諧社會的要求，加強監督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實；要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協助黨委加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作；立足於農村基層黨風廉政建設的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據。二要正確處理好與政府的關係，黨風廉政建設和反腐敗工作是政府工作的職責所在，是政權建設的重要內容，許多反腐敗制度的制定、監督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉鎮紀委更應該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規範、有序，確保政府權力得到正確運行；另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔起農村基層黨風廉政建設的具體工作任務，不推諉。要按照懲防體系《工作規劃》的要求，切實履行教育、監督、保護、懲處四項職能。紀委要把農村基層黨風廉政建設作為首要工作任務，全面擔負起直接抓落實的責任。要積極履行職責，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農村基層黨風廉政建設各項任務的順利實施。同時要善於調查研究農村基層黨風廉政建設工作中出現的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，並提出解決辦法加以實施，確保農村基層黨風廉政建設各項工作任務得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務於發展第一要務
反腐倡廉必須緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，自覺服從和服務於第一要務，這是黨的xx大對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出的根本要求，黨的xx屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉鎮紀委在加強農村基層黨風廉政建設，強化組織協調中，更應緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，將農村基層黨風廉政建設寓於農村各項改革和經濟建設重要政策和措施之中加以落實。鄉鎮紀委要圍繞進一步優化農村經濟發展環境加強組織協調，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風；要圍繞進一步優化農村基層政務環境加強組織協調，從而進一步推進基層民主政治建設，全面落實黨務、政務、村務及組務公開，促進基層黨員幹部真心為農民羣眾服務；要圍繞進一步優化人文環境加強組織協調，大力推進廉政文化進農村，要協同相關部門堅決打擊各種腐朽、落後思想，倡導新風正氣。要通過新農村建設“四在農家”和縣委“六個一”活動的全面開展，努力為農村經濟社會協調持續發展創造風清氣正的良好環境。
(三)創新措施，確保組織協調到位
一是建立健全紀委同其它相關職能部門的聯繫會議制度。鄉鎮紀委聯繫會議應由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農業、水利、林業、畜牧、教育、衞生、工商、税務、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應肩負的職責，定期不定期地召開會議，及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題。要將農村基層黨風廉政建設任務納入各成員單位的整體工作之中，納入責任目標考核和責任追究。要針對農民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務，切實加以解決。
二是充分調動各部門履行農村基層黨風廉政建設職責的積極性。農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發揮作用的侷限性。紀委必須承擔起組織協調的職責，充分發揮職能優勢，調動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權、管理資金的部門的聯繫，一方面要了解權力運行和資金監管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規範權力的正常運行，保證羣眾的利益不受損害。要立足於宏觀的聯繫和協調，不能干預部門的業務，更不能代行職能部門的職責。要正確處理紀委組織協調與各有關部門正確履行職責的關係，既要通過組織協調充分發揮各部門的作用，體現各司其職、各負其責的原則，又要根據各部門的工作特點和農村基層黨風廉政建設工作任務，落實相關責任，做到既不失職，也不越權，應由部門負責的工作，就放手讓部門幹，紀委只協助黨委政府抓好監督檢查工作。惟此，才能既發揮紀委的組織協調作用，又能發揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協調充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協調。農村基層黨風廉政建設宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農村、進社區、進農家等活動，不斷拓寬農村基層黨風廉政教育的形式、內容和陣地，要積極協調組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風廉政宣傳教育“你唱你的調，我吹我的號”為“集體戰鬥”，形成大宣教的格局，使農村基層黨風廉政教育家喻户曉，覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農村基層黨員、幹部的教育管理和監督工作中加強組織協調。建立健全以黨內監督為核心的監督制約機制，通過建章立制實現關口前移，注重事前監督和過程監督；擴大監督範圍，加強對幹部工作、生活以及社交的全面監督；暢通監督渠道，把黨內監督、羣眾監督、人大代表和政協委員監督、法律監督以及輿論監督有機結合起來。三要加強對服務羣眾、聯繫羣眾制度和維護羣眾權益機制建設及執行情況的監督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決羣眾反映強烈的教育醫療、安全生產、徵地拆遷、涉農資金、項目建設、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護羣眾權益。做到領導幹部的權力行使到哪裏，黨組織的監督就定位到哪裏；資金髮放到哪裏，紀檢監察機關的督促檢查就跟隨到哪裏。四要在案件查辦中加強協調多彙報。應注重上下協調，及時、經常地向黨委、政府和縣紀檢監察機關請示彙報，爭取上級組織的支持。儘量避免單打獨鬥。五要在保護黨員幹部積極性上加強組織協調。對在農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作中堅持原則、開拓創新、成績突出的黨員幹部，應該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政幹部的積極性，樹立好廉政典型；要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復；要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優秀紀檢監察幹部得到提拔重用。
(四)真抓實幹，以優良的作風樹形象
一要抓好鄉鎮整體素質提高。人是決定因素，抓好隊伍建設是關鍵，各鄉鎮要以班子建設為重點，力求鄉鎮班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執政能力明顯增強的目標，着力打造出一支廉潔高效的高素質幹部隊伍，這也是鄉鎮紀委能否正常行使職責，保證黨員幹部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉鎮紀檢監察隊伍建設。首先要加強鄉鎮紀委建設。從領導上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉鎮紀委有能力協助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。要通過配齊配強鄉鎮紀委班子，把責任心強、工作能力強、綜合素質高的幹部充實到紀檢監察隊伍中來，對鄉鎮專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監察幹部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監督檢查職責。其次要正確行使紀檢監察職責。要把當前中央提出的抓“三保”體現和落實到具體行動中，要以人民羣眾的願望和要求作為工作的出發點和着力點，把解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責與對下負責統一起來，以求真務實、真抓實幹的優良作風，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾，問政於民、問需於民、問計於民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監察幹部素質。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，切實開展好“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”活動，把“四個對”作為加強紀檢監察幹部隊伍建設的標尺；要以清正廉潔、甘於奉獻的優良作風做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監察幹部的良好形象。同時要強化對鄉鎮紀檢監察幹部日常管理和教育培訓工作，提高紀檢監察幹部的綜合素質。最後是要解決好鄉鎮紀委專職幹部的後顧之憂。加強鄉鎮紀委之間紀檢監察幹部交流任用的力度，從政治上落實好鄉鎮紀檢監察幹部待遇，對長期在基層從事紀檢監察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現在對幹部的選拔任用中。要細化鄉鎮紀委委員的工作職責，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監察工作。
總之，加強農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨和羣眾的血肉聯繫，發揮好鄉鎮紀委的組織協調作用，是確保農村基層黨風廉政建設取得新成效的重要因素，這也是全面學習貫徹黨的xx屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設，尤其是加強黨對農村工作的領導、鞏固黨的執政基礎的根本體現。鄉鎮紀委要通過不斷加強自身建設，要本着“四個着眼於”的要求，自覺維護黨和政府在羣眾中的威信和形象，認真當好組織協調者，真抓實幹，充分發揮好職能作用，才能將農村基層黨風廉政建設工作不斷推向新階段。
黨的十七屆四中全會作出的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出：要着眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，着眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，着眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。這四個着眼於對於加強黨的基層組織建設，推進農村黨風廉政建設向縱深發展提出了新要求，指明瞭新方向。同時為農村基層黨組織和紀檢監察機關在全黨深入學習實踐科學發展觀，切實抓好三保落實，加強對中央各項惠農政策貫徹執行的監督檢查，更大程度地保障廣大人民羣眾的根本利益，維護好農村社會政治穩定作出了政治保證。按照黨章規定，黨的各級紀委協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，要按照四個着眼於要求，切實履行好協助黨委抓黨風的職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉鎮紀委在新形勢下開展農村基層黨風廉政建設工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協調職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下襬在縣、鄉(鎮)紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關於加強農村基層黨風廉政建設的要求，縣鄉兩級紀檢監察機關認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經濟、文化、社會協調發展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農村、構建和諧社會發揮了積極的作用。但同時又由於體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現為：
(一)領導力度不夠
鄉鎮領導班子對加強農村黨風廉政建設的認識不統一，組織領導抓責任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
(二)專職不專現象突出
鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經濟工作以及其他事務工作中，真正從事紀檢監察工作的時間較少。
(三)有名無實問題明顯
按照機構編制鄉鎮紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢幹事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監察幹部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔負起紀委委員的職責，少數委員還能參與部分工作，而多數卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在四怕現象
一怕得罪下屬，鄉鎮紀委書記認為自己分管的很多工作還要協調部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領導，鄉鎮紀委是隸屬於同級黨委領導，一些紀委書記認為黨風廉政建設抓不抓，關鍵要看主要領導的意見去做，即使有些違紀現象有損本鄉鎮形象，但認為查處了會帶來負面影響;有些違紀人員是一方領導，查處了會影響一方穩定;有些違紀行為是涉及本鄉鎮地方小利益的，查處了會使地方財政受損失;有些班子成員即使違規違紀，但礙於情面或感到監督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉鎮紀委書記左顧右盼，顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉鎮紀委書記認為，只有經濟工作和農業工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作幹得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監督工作力度不夠，特別是對基層黨員幹部的監督管理相對失之於軟;四怕擔待責任。本應是鄉鎮紀委職責範圍內的事，但怕幹多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時鬆時緊，缺乏持之以恆的工作態勢;
(五)抓深入和創新不夠
在構建和諧社會和建設社會主義新農村的大環境下，鄉鎮紀委對農村基層黨風廉政建設工作的特點和規律研究不夠，抓手很少，創新不多，應對措施不力，對強化基層作風建設、民主建設、制度執行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執行的少、深入抓落實的少、創新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了頂得住的站不住，站得住的頂不住;看得見的管不着，管得着的看不見;幹得好的上不去，上得去的幹不好的怪圈，嚴重製約了鄉鎮紀委職能職責的正常發揮。為此，鄉鎮紀委作為黨在農村加強基層黨風廉政建設的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負着的重要責任，充分發揮好紀委的組織協調作用，切實加強農村基層黨風廉政建設，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與的領導體制和工作機制，農村基層黨風廉政建設更應堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農村基層黨風廉政建設的專門機關，定位好組織協調的位置是確保農村黨風廉政建設得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉鎮黨委的領導，鄉鎮紀委要服從鄉鎮黨委的領導，堅決執行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農村的各項方針政策，圍繞建設社會主義新農村構建和諧社會的要求，加強監督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實;要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協助黨委加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作;立足於農村基層黨風廉政建設的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據。二要正確處理好與政府的關係，黨風廉政建設和反腐敗工作是政府工作的職責所在，是政權建設的重要內容，許多反腐敗制度的制定、監督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉鎮紀委更應該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規範、有序，確保政府權力得到正確運行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔起農村基層黨風廉政建設的具體工作任務，不推諉。要按照懲防體系《工作規劃》的要求，切實履行教育、監督、保護、懲處四項職能。紀委要把農村基層黨風廉政建設作為首要工作任務，全面擔負起直接抓落實的責任。要積極履行職責，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農村基層黨風廉政建設各項任務的順利實施。同時要善於調查研究農村基層黨風廉政建設工作中出現的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，並提出解決辦法加以實施，確保農村基層黨風廉政建設各項工作任務得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務於發展第一要務
反腐倡廉必須緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，自覺服從和服務於第一要務，這是黨的十七大對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出的根本要求，黨的十七屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉鎮紀委在加強農村基層黨風廉政建設，強化組織協調中，更應緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，將農村基層黨風廉政建設寓於農村各項改革和經濟建設重要政策和措施之中加以落實。鄉鎮紀委要圍繞進一步優化農村經濟發展環境加強組織協調，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風;要圍繞進一步優化農村基層政務環境加強組織協調，從而進一步推進基層民主政治建設，全面落實黨務、政務、村務及組務公開，促進基層黨員幹部真心為農民羣眾服務;要圍繞進一步優化人文環境加強組織協調，大力推進廉政文化進農村，要協同相關部門堅決打擊各種腐朽、落後思想，倡導新風正氣。要通過新農村建設四在農家和縣委六個一活動的全面開展，努力為農村經濟社會協調持續發展創造風清氣正的良好環境。
(三)創新措施，確保組織協調到位
一是建立健全紀委同其它相關職能部門的聯繫會議制度。鄉鎮紀委聯繫會議應由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農業、水利、林業、畜牧、教育、衞生、工商、税務、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應肩負的職責，定期不定期地召開會議，及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題。要將農村基層黨風廉政建設任務納入各成員單位的整體工作之中，納入責任目標考核和責任追究。要針對農民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務，切實加以解決。
二是充分調動各部門履行農村基層黨風廉政建設職責的積極性。農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發揮作用的侷限性。紀委必須承擔起組織協調的職責，充分發揮職能優勢，調動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權、管理資金的部門的聯繫，一方面要了解權力運行和資金監管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規範權力的正常運行，保證羣眾的利益不受損害。要立足於宏觀的聯繫和協調，不能干預部門的業務，更不能代行職能部門的職責。要正確處理紀委組織協調與各有關部門正確履行職責的關係，既要通過組織協調充分發揮各部門的作用，體現各司其職、各負其責的原則，又要根據各部門的工作特點和農村基層黨風廉政建設工作任務，落實相關責任，做到既不失職，也不越權，應由部門負責的工作，就放手讓部門幹，紀委只協助黨委政府抓好監督檢查工作。惟此，才能既發揮紀委的組織協調作用，又能發揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協調充分溶入到四項職能的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協調。農村基層黨風廉政建設宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農村、進社區、進農家等活動，不斷拓寬農村基層黨風廉政教育的形式、內容和陣地，要積極協調組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風廉政宣傳教育你唱你的調，我吹我的號為集體戰鬥，形成大宣教的格局，使農村基層黨風廉政教育家喻户曉，覆蓋到每一個角落。要防止一陣風、面上光等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農村基層黨員、幹部的教育管理和監督工作中加強組織協調。建立健全以黨內監督為核心的監督制約機制，通過建章立制實現關口前移，注重事前監督和過程監督;擴大監督範圍，加強對幹部工作、生活以及社交的全面監督;暢通監督渠道，把黨內監督、羣眾監督、人大代表和政協委員監督、法律監督以及輿論監督有機結合起來。三要加強對服務羣眾、聯繫羣眾制度和維護羣眾權益機制建設及執行情況的監督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決羣眾反映強烈的教育醫療、安全生產、徵地拆遷、涉農資金、項目建設、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護羣眾權益。做到領導幹部的權力行使到哪裏，黨組織的監督就定位到哪裏;資金髮放到哪裏，紀檢監察機關的督促檢查就跟隨到哪裏。四要在案件查辦中加強協調多彙報。應注重上下協調，及時、經常地向黨委、政府和縣紀檢監察機關請示彙報，爭取上級組織的支持。儘量避免單打獨鬥。五要在保護黨員幹部積極性上加強組織協調。對在農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作中堅持原則、開拓創新、成績突出的黨員幹部，應該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政幹部的積極性，樹立好廉政典型;要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復;要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優秀紀檢監察幹部得到提拔重用。
(四)真抓實幹，以優良的作風樹形象
一要抓好鄉鎮整體素質提高。人是決定因素，抓好隊伍建設是關鍵，各鄉鎮要以班子建設為重點，力求鄉鎮班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執政能力明顯增強的目標，着力打造出一支廉潔高效的高素質幹部隊伍，這也是鄉鎮紀委能否正常行使職責，保證黨員幹部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉鎮紀檢監察隊伍建設。首先要加強鄉鎮紀委建設。從領導上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉鎮紀委有能力協助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。要通過配齊配強鄉鎮紀委班子，把責任心強、工作能力強、綜合素質高的幹部充實到紀檢監察隊伍中來，對鄉鎮專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監察幹部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監督檢查職責。其次要正確行使紀檢監察職責。要把當前中央提出的抓三保體現和落實到具體行動中，要以人民羣眾的願望和要求作為工作的出發點和着力點，把解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責與對下負責統一起來，以求真務實、真抓實幹的優良作風，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾，問政於民、問需於民、問計於民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監察幹部素質。按照政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良的要求，切實開展好做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人活動，把四個對作為加強紀檢監察幹部隊伍建設的標尺;要以清正廉潔、甘於奉獻的優良作風做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監察幹部的良好形象。同時要強化對鄉鎮紀檢監察幹部日常管理和教育培訓工作，提高紀檢監察幹部的綜合素質。最後是要解決好鄉鎮紀委專職幹部的後顧之憂。加強鄉鎮紀委之間紀檢監察幹部交流任用的力度，從政治上落實好鄉鎮紀檢監察幹部待遇，對長期在基層從事紀檢監察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將高看一眼、厚愛一分體現在對幹部的選拔任用中。要細化鄉鎮紀委委員的工作職責，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監察工作。
總之，加強農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨和羣眾的血肉聯繫，發揮好鄉鎮紀委的組織協調作用，是確保農村基層黨風廉政建設取得新成效的重要因素，這也是全面學習貫徹黨的十七屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設，尤其是加強黨對農村工作的領導、鞏固黨的執政基礎的根本體現。鄉鎮紀委要通過不斷加強自身建設，要本着四個着眼於的要求，自覺維護黨和政府在羣眾中的威信和形象，認真當好組織協調者，真抓實幹，充分發揮好職能作用，才能將農村基層黨風廉政建設工作不斷推向新階段。
曲靖市按照深化紀檢監察派駐(出)機構統一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個市直部門(單位)紀委，撤銷了18個紀檢組、1個直屬機關工委紀委和3個監察室，集中派出了8個紀工委、監察分局，有效整合了紀檢監察機構、編制和人員。近兩年來的工作實踐證明，派出紀工委、監察分局在推進教育、制度、監督、改革、懲處、糾風等各項工作中發揮了巨大作用，更好地體現了紀檢監察派出機構實行統一管理的體制優勢。但在保留的市直單位紀委的工作運轉中，我們發現由此帶來的一些困難和問題不容忽視，需要進一步研究解決。
一、存在問題
(一)職能交叉重疊
派出紀工委監察分局對負責部門(單位)履行着紀檢監察的職能，而作為9個設立黨委的市直部門(單位)的紀委，對本單位同樣履行着紀檢監察職能，形成了事實上的職能交叉重疊關係，在教育、監督等工作特別是信訪調查、案件初核、案件調查、案件審理等方面，需要進一步劃分職能、明確責任、規範程序、理順關係。
(二)機構設置不配套
對派出機構實行統一管理過程中，保留紀委的9個市直單位中，有3個市直單位監察室被收回，其餘6個市直單位中，除公安局設有督查大隊，履行着監察職能外，都沒有單獨設立監察室，形成了只有檢查機關、沒有監察機構，紀檢與監察兩種機構設置不配套的狀況，削弱了行政監察職能，影響了監督工作的正常開展。
(三)人員配備不足
9個市直單位紀委的人員編制中，除公安局紀委外，其餘8個部門(單位)只設紀委書記崗位，沒有配備工作人員，同時紀委書記還分管着其他業務工作。由於人員配備不足，無法獨立地開展工作，遇有案件查辦、監督檢查等工作，全靠組織協調其他人員參與完成，難以保證紀檢監察工作的順利開展。而要增設紀委副書記、紀委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導致市直單位紀委無法正常的開展紀檢監察業務。
(四)自身建設滯後
中紀委等五部委聯發的9號、10號文件下發之後，地方縣級紀檢監察機關建設得到了全面加強，而市直單位紀委一方面處於缺編缺人的困境，另一方面又承擔着繁重的反腐倡廉工作任務，成為一個被忽視的區域，在人員編制、幹部配備、辦公辦案裝備、經費保障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。
二、工作建議
隨着反腐倡廉建設的不斷深入，特別是按照中央關於“在堅決懲治貪腐的同時，更加註重預防、更加註重治本、更加註重製度建設的要求”，直屬部門(單位)紀委在預防貪腐方面承擔的任務更加繁重，發揮職能作用的空間和領域更加寬廣，重視和支持直屬部門(單位)紀委的自身建設，具有十分重要的意義。針對直屬部門(單位)自身建設中存在的問題，提出如下工作建議：
(一)加強市直部門(單位)紀檢監察機構建設
在派出紀檢監察機構收歸直管後，要進一步強化部門(單位)內部監督，加強內設紀檢監察機構建設。成立黨委的部門(單位)，要在保留紀委的同時，研究解決職務設置和人員配備問題，幹部總數超過100人或黨員總數超過80人的部門(單位)，要內設監察室，配備監察室主任;增設紀委副書記、紀委辦公室主任;幹部總數少於100人或黨員總數少於80人的綜合部門(單位)，要配備專職監察員，保證有2—3名專職紀檢監察幹部。沒有內設紀檢監察機構，但涉及人權、事權、財權的重點部門(單位)，要明確1名領導分管反腐倡廉建設，並設置紀檢監察聯絡員，負責具體業務工作的開展，同時接受派出紀工委監察分局的業務指導。
(二)明確劃分市直部門(單位)紀委與派出紀工委監察分局的職責權限
明確市直部門(單位)紀委全面負責所在部門(單位)的紀檢監察工作，同時接受派出紀工委監察分局的領導和指導。對涉及科級以下幹部的信訪、初核、立案調查和案件審理，以及其他正常的紀檢監察業務，原則上由市直
部門(單位)紀委負責，需要紀工委支持配合的，向負責(聯繫)的紀工委提出;對“三重一大”的決策監督，以及對領導班子及其成員的監督，由紀工委和市直部門(單位)紀委共同負責，涉及需要初核和立案調查的，由紀工委負責，市直部門(單位)紀委配合。
(三)開展市直部門(單位)紀檢監察機關規範化建設
要從政策層面進行深入研究，在對市直部門(單位)紀委的機構設置、人員編制等進行重新規範的同時，對其辦公辦案裝備配備、經費保障等進行統一要求，同時建立健全紀委議事決策、工作規範、工作流程、工作制度、工作紀律、檔案管理等相關制度，大力推進直屬部門(單位)紀委規範化建設，為直屬部門(單位)紀委履行職責提供政策支持和組織保障。
在紀委的工作中，需要對工作內容進行保密，那麼在進行保密的自查自評時應該如何寫好相關的報告呢?下面就和小編一起來看看吧。
紀委保密自查自評報告歷年來，xx區紀委監察局高度重視普通密碼安全保密工作，將其作為一項重要的政治任務貫穿於委局機關內部管理全過程，加強領導，落實責任，強化措施，有效保障了普通密碼安全，防止了密碼泄密的發生。現將工作情況彙報如下：
一、領導重視，認識到位
堅持普通密碼安全保密工作一把手負責制，區紀委監察局成立了以紀委副書記、監察局長為組長，其他分管領導為副組長，各室主任為成員的普通密碼安全保密工作領導小組。要求密碼安全工作由辦公室牽頭，並落實各室工作責任。領導小組把普通密碼安全保密作為日常工作擺上重要議事日程，經常性分析研究普通密碼安全保密工作形勢，對委局密碼保密工作進行安排部署。為加強和促進委局機關普通密碼安全保密工作落實到位，委局經常組織學習保密法律法規和普通密碼安全保密工作各項規定，要求全體幹部從思想上清醒認識竊密與反竊密鬥爭的嚴峻性、複雜性和長期性，切實提高對普通密碼安全保密工作重要性的認識，遵守保密紀律，依照密碼保密程序辦事，及時消除普通密碼保密安全隱患，減少安全風險，把普通密碼安全保密要求落實到日常具體工作中。通過經常提醒和督促檢查，切實增強工作人員，特別是文祕工作人員，新調入或調出人員，借(聘)用人員日常工作中的普通密碼安全保密意識和安全防範意識。
今年以來，委局先後組織幹部認真學習了中央紀委監察部《關於進一步加強紀檢監察機關密碼安全保密工作的通知》(中紀密發[]2號)、《四川省普通密碼使用管理辦法(試行)》(川密局發[]1號)等文件，要求全體幹部進一步認識到密碼安全保密工作的重要性，增強密碼安全保密觀念。切實加強紀檢監察機關密碼安全保密工作管理，堅決杜絕泄密事件的發生。
二、採取有力措施，確保把密碼安全保密工作落實到位
一是抓好密碼保密工作規章制度建設。根據委局普通密碼使用情況，制定符合密碼安全保密工作實際的相關規章制度。明確普通密碼使用科室人員的保密職責，制定泄密追究機制，從源頭切實防範普通密碼丟失、泄密的發生。
二是抓好人員管理。委局普通密碼安全保密工作領導小組指定思想政治過硬、業務嫻熟、責任心強的同志負責管理密碼安全。涉及普通密碼登陸業務平台的，均採取即時填寫登陸，杜絕明文保存密碼。密碼工作人員調離原密碼工作崗位的必須向接任同志移交密碼，新接任同志接任工作後立即修改密碼設置。
三是抓好密碼設備管理。密碼設備均設置在裝有防盜門、防護欄的專用機房，實行專人管理。密碼設備採購按照規定一律由政府統一採購。密碼設備由專業技術公司專業人員現場維修，委局密碼設備管理人員全程監控，廢棄的密碼設備存儲介質交由保密單位統一處理。
四是抓好密鑰管理。委局涉及密鑰設備一套，密碼機、交換機均由中紀委信息中心統一配裝。密鑰由辦公室主任掌握管理，設備安裝在保密專用機房。涉及密鑰設備的使用由委局普通密碼安全保密工作領導小組組長或分管副組長審批，無關人員不得進出專用機房，使用密鑰設備。
五是抓好涉密計算機及涉密介質管理。涉密計算機實行專人專管專用，嚴格執行涉密信息不上網，上網信息不涉密，禁止在涉密計算機和非涉密計算機之間交叉使用移動存儲設備，對涉密計算機，涉密介質實行集中編號登記。如無特殊情況，涉密介質一般不得帶出辦公場所，一般不得存儲與工作無關內容，不得轉讓或出借給無關人員使用。對報廢的涉密計算機和介質不得自行處理，應交回並按規定程序進行銷燬。
通過紮實有效的工作，近年來，委局未發生一起失泄密事件。
三、狠抓工作落實，切實做好紀檢監察信息網建設
按照省紀委要求，我區作為省信息直報點，接入省紀檢監察信息網。區紀委監察局高度重視，落實分管領導和工作人員負責此項工作。在區委、區政府的大力支持下，落實專項經費，安排獨立辦公室作為專用機房，並安裝防盜門、防護欄等設施，實行專人管理。整套接入設施申請了獨立的黨政網靜態ip地址，掌握相關的網絡參數(ip地址、網關、子網掩碼)，並由政府統一採購密碼機、交換機，接入省紀檢監察專網。現已按上級紀委要求建成了獨立的、安全的、完善的紀檢監察信息網接入設施。
紀委保密自查自評報告，盡在本站範文網。
紀委書記開展形式主義官僚主義問題整治個人自查自糾報告
一、存在的主要問題
一是理論學習不主動，自覺性不高。往往以近期工作任務比較重或工作頭緒多忙於事務工作為理由，不能自覺主動學習，利用工作空閒和業餘時光學習也比較少。經常是上級要求學什麼就學什麼，與工作關係密切的學的多，與工作關係不大的學的少，常常是需要什麼學什麼，急用什麼學什麼，碰到材料才找依據、查資料。沒有系統地學習一些專業知識和業務知識，不能高質量完成工作。
二是工作被動落實多，主動超前少。大多是承辦領導交辦事項，工作中經常是處於奉命行事，落實任務，不能做到想領導之未想，超前思考、提前預測、及時準備。尤其是在多項工作同時進行，而且時間緊、任務重時，往往是兵來將擋，水來土掩，疲於應付。工作的全局性、前瞻性、創新性不夠，與領導要求有相當差距。在工作中遇到繁瑣、複雜的事情，有時會採取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自我力求尋找對策，而是等待辦法自我出現，缺乏一種刻苦鑽研的精神。
三是存在好人主義、形式主義思想。作為紀委書記，少數狀況下處理問題時的原則性有待加強，對工作中發現的問題，礙於情面，能不提的就不提，能不管的就不管，存在好人主義。有時有隻求形式，不求落實的問題，具體制度的落實不夠嚴謹，工作時只求是否做了，不求做得好壞。
二、存在問題的原因分析
一是對學習的認識不夠深入和全面。平時雖然經常參加政治學習，但思想上未引起高度的重視，由於未能做到系統研讀，在其精神實質的掌握上又不求甚解，思想理論素質未能得到有效提高。在理論學習中，沒有很好地堅持理論聯繫實際，對更新知識的緊迫性和必要性也缺乏深刻的認識。
二是認識上存在偏差。思想上逐漸產生了厭倦情緒，依靠經驗做事，出現幹勁鬆懈，工作責任心、進取心下降的狀況，缺乏用心進取的精神，沒能及時用科學思想分析出現問題的原由，及時糾正主觀認識上出現的偏差，滿足於完成領導交辦的工作任務，對如何開拓性地開展工作研究不夠，有時甚至流露出馬馬虎虎，得過且過的思想，工作缺乏主動性和用心性。
三是為基層服務的意識不足。沒有堅實任何時候都要以基層羣眾滿意不滿意作為自我得失的衡量標準，換位思考還做的不夠。
四是工作方法簡單。對問題的認識不夠深入，思考不深刻，處理事情方法比較簡單，工作作風還不夠紮實。不能從講政治的高度認識問題，處理問題。
三、整改措施和努力方向
針對自我在工作中存在種種問題，我將在以後的工作中，認真反思，加以改善，時時開展自我批評，嚴格要求自我，堅持不為私心所擾，不為名利所累，不為物慾所動；增強奉獻意識，不計得失，盡力盡心幹好每一項工作，做到不抱怨、不計較、不拈輕怕重，待人寬，對己嚴，勇於奉獻，正確對待領導交付任務，持續昂揚向上的精神狀態，提高自我綜合素質。具體做到以下幾點：
一是加強自我改造，提高綜合素質。首先，加強業務學習，提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鑽研業務，務實基礎，靈活運用合理的方法和措施，更新自我的知識結構、理論水平。其次，進一步解放思想，適應工作需求。用新的思維去發現、解決紀檢監察工作中遇到的各種問題，因此，在今後的工作中，將以學習為載體，注重思想的解放，觀念的創新，不斷創新工作思路和方式方法，以適應新時期紀檢監察工作的需要。
二是進一步增強羣眾觀念、公僕意識，真正提高自我的思想覺悟。首先，要加強政治理論學習，站在講政治、講正氣的高度要求自我，敢於開展批評與自我批評，自覺抵制各種腐朽落後思想的衝擊。最後，要把為人民服務意識落實到各項工作中去，以高度的職責感、事業心，勤勤懇懇、紮紮實實的做好各項工作。
三是以高度的政治職責感、使命感和愛崗敬業的事業心，腳踏實地、勤勤懇懇的紮實工作作風完成鎮黨委交辦的各項工作任務，提高工作效率。工作中多動腦子想辦法，做到既堅持原則又靈活主動，不做“老好人”，發揚勇於開拓創新、敢於鬥爭的優良傳統和作風，努力開拓工作新局面。
四是廉潔奉公，從嚴律己。不斷加強自身建設，嚴格要求，自我加壓。始終持續用心向上、昂揚奮進的精神狀態，自重自省、自警自勵，在工作中自覺地服從、服務於大局，自覺地把分管工作同全局聯繫起來，堅持高標準、嚴要求，圍繞這次活動，努力做好本職工作，圓滿完成領導交給的任務。
五是要始終持續清醒的頭腦，緊跟時代脈搏，充分發揮主觀能動性，以高度的政治職責感和踏實的工作作風，淡薄名利，克己奉公，堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持實事求是的路線、方針、政策，做一名合格紀檢監察幹部。
在開展形式主義、官僚主義問題專項整治中，繼續查擺自我在各方面存在的不足和問題，進一步提高思想認識，轉變工作作風，改正不足，提高自我，真正使自我的思想得到進一步淨化、工作得到進一步提高、作風得到進一步改善、行為得到進一步規範。
黨的xx屆四中全會作出的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出：要“着眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，着眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，着眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。”這四個“着眼於”對於加強黨的基層組織建設，推進農村黨風廉政建設向縱深發展提出了新要求，指明瞭新方向。同時為農村基層黨組織和紀檢監察機關在全黨深入學習實踐科學發展觀，切實抓好“三保”落實，加強對中央各項惠農政策貫徹執行的監督檢查，更大程度地保障廣大人民羣眾的根本利益，維護好農村社會政治穩定作出了政治保證。按照黨章規定，黨的各級紀委協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，要按照“四個着眼於”要求，切實履行好協助黨委抓黨風的職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉鎮紀委在新形勢下開展農村基層黨風廉政建設工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協調職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下襬在縣、鄉(鎮)紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關於加強農村基層黨風廉政建設的要求，縣鄉兩級紀檢監察機關認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經濟、文化、社會協調發展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農村、構建和諧社會發揮了積極的作用。但同時又由於體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現為：
(一)領導力度不夠
鄉鎮領導班子對加強農村黨風廉政建設的認識不統一，組織領導抓責任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
(二)專職不專現象突出
鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經濟工作以及其他事務工作中，真正從事紀檢監察工作的時間較少。
(三)有名無實問題明顯
按照機構編制鄉鎮紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢幹事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監察幹部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔負起紀委委員的職責，少數委員還能參與部分工作，而多數卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
(四)顧慮較多，存在“四怕”現象
一怕得罪下屬，鄉鎮紀委書記認為自己分管的很多工作還要協調部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔心下屬不支持配合自己的工作;二怕得罪領導，鄉鎮紀委是隸屬於同級黨委領導，一些紀委書記認為黨風廉政建設抓不抓，關鍵要看主要領導的意見去做，即使有些違紀現象有損本鄉鎮形象，但認為查處了會帶來負面影響;有些違紀人員是一方領導，查處了會影響一方穩定;有些違紀行為是涉及本鄉鎮地方小利益的，查處了會使地方財政受損失;有些班子成員即使違規違紀，但礙於情面或感到監督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉鎮紀委書記左顧右盼，顧慮重重;三怕影響仕途。很多鄉鎮紀委書記認為，只有經濟工作和農業工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作幹得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監督工作力度不夠，特別是對基層黨員幹部的監督管理相對失之於軟;四怕擔待責任。本應是鄉鎮紀委職責範圍內的事，但怕幹多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時鬆時緊，缺乏持之以恆的工作態勢;
(五)抓深入和創新不夠
在構建和諧社會和建設社會主義新農村的大環境下，鄉鎮紀委對農村基層黨風廉政建設工作的特點和規律研究不夠，抓手很少，創新不多，應對措施不力，對強化基層作風建設、民主建設、制度執行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執行的少、深入抓落實的少、創新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂得住的站不住，站得住的頂不住;看得見的管不着，管得着的看不見;幹得好的上不去，上得去的幹不好”的怪圈，嚴重製約了鄉鎮紀委職能職責的正常發揮。為此，鄉鎮紀委作為黨在農村加強基層黨風廉政建設的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負着的重要責任，充分發揮好紀委的組織協調作用，切實加強農村基層黨風廉政建設，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與”的領導體制和工作機制，農村基層黨風廉政建設更應堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農村基層黨風廉政建設的專門機關，定位好“組織協調”的位置是確保農村黨風廉政建設得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉鎮黨委的領導，鄉鎮紀委要服從鄉鎮黨委的領導，堅決執行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農村的各項方針政策，圍繞建設社會主義新農村構建和諧社會的要求，加強監督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實;要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協助黨委加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作;立足於農村基層黨風廉政建設的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據。二要正確處理好與政府的關係，黨風廉政建設和反腐敗工作是政府工作的職責所在，是政權建設的重要內容，許多反腐敗制度的制定、監督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉鎮紀委更應該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規範、有序，確保政府權力得到正確運行;另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔起農村基層黨風廉政建設的具體工作任務，不推諉。要按照懲防體系《工作規劃》的要求，切實履行教育、監督、保護、懲處四項職能。紀委要把農村基層黨風廉政建設作為首要工作任務，全面擔負起直接抓落實的責任。要積極履行職責，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農村基層黨風廉政建設各項任務的順利實施。同時要善於調查研究農村基層黨風廉政建設工作中出現的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，並提出解決辦法加以實施，確保農村基層黨風廉政建設各項工作任務得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務於發展第一要務
反腐倡廉必須緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，自覺服從和服務於第一要務，這是黨的xx大對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出的根本要求，黨的xx屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉鎮紀委在加強農村基層黨風廉政建設，強化組織協調中，更應緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，將農村基層黨風廉政建設寓於農村各項改革和經濟建設重要政策和措施之中加以落實。鄉鎮紀委要圍繞進一步優化農村經濟發展環境加強組織協調，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風;要圍繞進一步優化農村基層政務環境加強組織協調，從而進一步推進基層民主政治建設，全面落實黨務、政務、村務及組務公開，促進基層黨員幹部真心為農民羣眾服務;要圍繞進一步優化人文環境加強組織協調，大力推進廉政文化進農村，要協同相關部門堅決打擊各種腐朽、落後思想，倡導新風正氣。要通過新農村建設“四在農家”和縣委“六個一”活動的全面開展，努力為農村經濟社會協調持續發展創造風清氣正的良好環境。
(三)創新措施，確保組織協調到位
一是建立健全紀委同其它相關職能部門的聯繫會議制度。鄉鎮紀委聯繫會議應由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農業、水利、林業、畜牧、教育、衞生、工商、税務、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應肩負的職責，定期不定期地召開會議，及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題。要將農村基層黨風廉政建設任務納入各成員單位的整體工作之中，納入責任目標考核和責任追究。要針對農民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務，切實加以解決。
二是充分調動各部門履行農村基層黨風廉政建設職責的積極性。農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發揮作用的侷限性。紀委必須承擔起組織協調的職責，充分發揮職能優勢，調動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權、管理資金的部門的聯繫，一方面要了解權力運行和資金監管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規範權力的正常運行，保證羣眾的利益不受損害。要立足於宏觀的聯繫和協調，不能干預部門的業務，更不能代行職能部門的職責。要正確處理紀委組織協調與各有關部門正確履行職責的關係，既要通過組織協調充分發揮各部門的作用，體現各司其職、各負其責的原則，又要根據各部門的工作特點和農村基層黨風廉政建設工作任務，落實相關責任，做到既不失職，也不越權，應由部門負責的工作，就放手讓部門幹，紀委只協助黨委政府抓好監督檢查工作。惟此，才能既發揮紀委的組織協調作用，又能發揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協調充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協調。農村基層黨風廉政建設宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農村、進社區、進農家等活動，不斷拓寬農村基層黨風廉政教育的形式、內容和陣地，要積極協調組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風廉政宣傳教育“你唱你的調，我吹我的號”為“集體戰鬥”，形成大宣教的格局，使農村基層黨風廉政教育家喻户曉，覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農村基層黨員、幹部的教育管理和監督工作中加強組織協調。建立健全以黨內監督為核心的監督制約機制，通過建章立制實現關口前移，注重事前監督和過程監督;擴大監督範圍，加強對幹部工作、生活以及社交的全面監督;暢通監督渠道，把黨內監督、羣眾監督、人大代表和政協委員監督、法律監督以及輿論監督有機結合起來。三要加強對服務羣眾、聯繫羣眾制度和維護羣眾權益機制建設及執行情況的監督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決羣眾反映強烈的教育醫療、安全生產、徵地拆遷、涉農資金、項目建設、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護羣眾權益。做到領導幹部的權力行使到哪裏，黨組織的監督就定位到哪裏;資金髮放到哪裏，紀檢監察機關的督促檢查就跟隨到哪裏。四要在案件查辦中加強協調多彙報。應注重上下協調，及時、經常地向黨委、政府和縣紀檢監察機關請示彙報，爭取上級組織的支持。儘量避免單打獨鬥。五要在保護黨員幹部積極性上加強組織協調。對在農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作中堅持原則、開拓創新、成績突出的黨員幹部，應該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政幹部的積極性，樹立好廉政典型;要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復;要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優秀紀檢監察幹部得到提拔重用。
(四)真抓實幹，以優良的作風樹形象
一要抓好鄉鎮整體素質提高。人是決定因素，抓好隊伍建設是關鍵，各鄉鎮要以班子建設為重點，力求鄉鎮班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執政能力明顯增強的目標，着力打造出一支廉潔高效的高素質幹部隊伍，這也是鄉鎮紀委能否正常行使職責，保證黨員幹部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉鎮紀檢監察隊伍建設。首先要加強鄉鎮紀委建設。從領導上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉鎮紀委有能力協助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。要通過配齊配強鄉鎮紀委班子，把責任心強、工作能力強、綜合素質高的幹部充實到紀檢監察隊伍中來，對鄉鎮專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監察幹部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監督檢查職責。其次要正確行使紀檢監察職責。要把當前中央提出的抓“三保”體現和落實到具體行動中，要以人民羣眾的願望和要求作為工作的出發點和着力點，把解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責與對下負責統一起來，以求真務實、真抓實幹的優良作風，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾，問政於民、問需於民、問計於民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監察幹部素質。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，切實開展好“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”活動，把“四個對”作為加強紀檢監察幹部隊伍建設的標尺;要以清正廉潔、甘於奉獻的優良作風做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監察幹部的良好形象。同時要強化對鄉鎮紀檢監察幹部日常管理和教育培訓工作，提高紀檢監察幹部的綜合素質。最後是要解決好鄉鎮紀委專職幹部的後顧之憂。加強鄉鎮紀委之間紀檢監察幹部交流任用的力度，從政治上落實好鄉鎮紀檢監察幹部待遇，對長期在基層從事紀檢監察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現在對幹部的選拔任用中。要細化鄉鎮紀委委員的工作職責，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監察工作。
總之，加強農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨和羣眾的血肉聯繫，發揮好鄉鎮紀委的組織協調作用，是確保農村基層黨風廉政建設取得新成效的重要因素，這也是全面學習貫徹黨的xx屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設，尤其是加強黨對農村工作的領導、鞏固黨的執政基礎的根本體現。鄉鎮紀委要通過不斷加強自身建設，要本着“四個着眼於”的要求，自覺維護黨和政府在羣眾中的威信和形象，認真當好組織協調者，真抓實幹，充分發揮好職能作用，才能將農村基層黨風廉政建設工作不斷推向新階段。
鄉鎮基層紀委組織自查報告 紀委自查報告（2）
黨的xx屆四中全會作出的《關於加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中指出：要“着眼於繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，着眼於提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，着眼於增強全黨為黨和人民事業不懈奮鬥的使命感和責任感，着眼於保持黨同人民羣眾的血肉聯繫。”這四個“着眼於”對於加強黨的基層組織建設，推進農村黨風廉政建設向縱深發展提出了新要求，指明瞭新方向。同時為農村基層黨組織和紀檢監察機關在全黨深入學習實踐科學發展觀，切實抓好“三保”落實，加強對中央各項惠農政策貫徹執行的監督檢查，更大程度地保障廣大人民羣眾的根本利益，維護好農村社會政治穩定作出了政治保證。按照黨章規定，黨的各級紀委協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，要按照“四個着眼於”要求，切實履行好協助黨委抓黨風的職責，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大氣力解決突出問題，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。鄉鎮紀委在新形勢下開展農村基層黨風廉政建設工作中，如何準確把握和充分運用好黨章所賦予紀委的組織協調職能，將反腐倡廉工作向縱深推進，更是新形勢下襬在縣、鄉(鎮)紀委面前的一個重要課題。
一、存在的問題
近年來，按照中央關於加強農村基層黨風廉政建設的要求，縣鄉兩級紀檢監察機關認真履行職能，深入開展反腐倡廉工作，為各地經濟、文化、社會協調發展提供了較強的政治紀律保障，為推進社會主義新農村、構建和諧社會發揮了積極的作用。但同時又由於體制機制等方面的原因，存在一些不容忽視的問題，主要表現為：
（一）領導力度不夠
鄉鎮領導班子對加強農村黨風廉政建設的認識不統一，組織領導抓責任制落實不力，走形勢的多，效果不好。
（二）專職不專現象突出
鄉鎮紀委書記由同級黨委副書記兼任，表面看政治地位提高了，但實際參與黨委政府的很多分工，主要時間和精力投入到經濟工作以及其他事務工作中，真正從事紀檢監察工作的時間較少。
（三）有名無實問題明顯
按照機構編制鄉鎮紀委名義上是一套班子，有五人組成，有紀委書記，有紀檢幹事，有紀委委員，但事實上所有的紀檢監察幹部和紀委委員是兼職，大多由黨政辦公室、共青團、綜治等單位負責人兼任紀委委員，在工作上有其名無其實，不能按要求擔負起紀委委員的職責，少數委員還能參與部分工作，而多數卻從來不參與紀檢工作，只是掛名。
（四）顧慮較多，存在“四怕”現象
一怕得罪下屬，鄉鎮紀委書記認為自己分管的很多工作還要協調部門和村加以落實，如果得罪人太多，給自己添麻煩，甚至在一些地方還擔心下屬不支持配合自己的工作；二怕得罪領導，鄉鎮紀委是隸屬於同級黨委領導，一些紀委書記認為黨風廉政建設抓不抓，關鍵要看主要領導的意見去做，即使有些違紀現象有損本鄉鎮形象，但認為查處了會帶來負面影響；有些違紀人員是一方領導，查處了會影響一方穩定；有些違紀行為是涉及本鄉鎮地方小利益的，查處了會使地方財政受損失；有些班子成員即使違規違紀，但礙於情面或感到監督難而不管不問，搞一團和氣。這些因素使得鄉鎮紀委書記左顧右盼，顧慮重重；三怕影響仕途。很多鄉鎮紀委書記認為，只有經濟工作和農業工作抓好了才會被提撥，才會有前途，而紀檢工作幹得再好，也不可能因此而被提撥重用，相反可能因為案件的查處得罪了人，樹敵太多容易失去人心，怕在組織考核時對自己不利，因此監督工作力度不夠，特別是對基層黨員幹部的監督管理相對失之於軟；四怕擔待責任。本應是鄉鎮紀委職責範圍內的事，但怕幹多了、力度大了會被別人誤解為充滿野心，因而在工作中時鬆時緊，缺乏持之以恆的工作態勢；
（五）抓深入和創新不夠
在構建和諧社會和建設社會主義新農村的大環境下，鄉鎮紀委對農村基層黨風廉政建設工作的特點和規律研究不夠，抓手很少，創新不多，應對措施不力，對強化基層作風建設、民主建設、制度執行、案件查處等方面工作主動思考的少、嚴格執行的少、深入抓落實的少、創新抓突破的少。這些問題，客觀上形成了“頂得住的站不住，站得住的頂不住;看得見的管不着，管得着的看不見;幹得好的上不去，上得去的幹不好”的怪圈，嚴重製約了鄉鎮紀委職能職責的正常發揮。為此，鄉鎮紀委作為黨在農村加強基層黨風廉政建設的具體組織者和實施者，如何正確認識自身肩負着的重要責任，充分發揮好紀委的組織協調作用，切實加強農村基層黨風廉政建設，也就顯得尤為重要和十分迫切。
二、對策及建議
(一)準確定位，發揮好黨委政府的參謀助手作用
這些年來，反腐倡廉工作始終堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠羣眾支持和參與”的領導體制和工作機制，農村基層黨風廉政建設更應堅持和運用好這一體制和機制。因此紀委作為黨委開展農村基層黨風廉政建設的專門機關，定位好“組織協調”的位置是確保農村黨風廉政建設得以順利開展的前提。這就要求一要強化鄉鎮黨委的領導，鄉鎮紀委要服從鄉鎮黨委的領導，堅決執行黨委的各項決定，緊緊圍繞黨在農村的各項方針政策，圍繞建設社會主義新農村構建和諧社會的要求，加強監督檢查，確保黨的各項決議決定得到貫徹落實；要從全局的高度去謀劃和開展工作，努力協助黨委加強農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作；立足於農村基層黨風廉政建設的整體部署，積極當好參謀和助手，正確分析形勢，對全局性、傾向性問題及時向黨委提出建議，為黨委決策提供依據。二要正確處理好與政府的關係，黨風廉政建設和反腐敗工作是政府工作的職責所在，是政權建設的重要內容，許多反腐敗制度的制定、監督措施的落實等具體工作必須依靠政府各部門抓落實。鄉鎮紀委更應該主動接受政府的管理，配合政府工作的全面開展，從而取得政府對紀檢監察工作的支持，一方面能及時健全管理制度，做到管理規範、有序，確保政府權力得到正確運行；另一方面能得到政府在資金上的保障。三要認真承擔起農村基層黨風廉政建設的具體工作任務，不推諉。要按照懲防體系《工作規劃》的要求，切實履行教育、監督、保護、懲處四項職能。紀委要把農村基層黨風廉政建設作為首要工作任務，全面擔負起直接抓落實的責任。要積極履行職責，敢抓敢管，保證黨委政府各項工作決策、部署以及農村基層黨風廉政建設各項任務的順利實施。同時要善於調查研究農村基層黨風廉政建設工作中出現的新情況和新問題，及時找出工作中存在的不足，並提出解決辦法加以實施，確保農村基層黨風廉政建設各項工作任務得到全面落實。
(二)找準目標，服從服務於發展第一要務
反腐倡廉必須緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，自覺服從和服務於第一要務，這是黨的xx大對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出的根本要求，黨的xx屆四中全會對此提出了進一步的要求。鄉鎮紀委在加強農村基層黨風廉政建設，強化組織協調中，更應緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標，將農村基層黨風廉政建設寓於農村各項改革和經濟建設重要政策和措施之中加以落實。鄉鎮紀委要圍繞進一步優化農村經濟發展環境加強組織協調，堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂攤派，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風；要圍繞進一步優化農村基層政務環境加強組織協調，從而進一步推進基層民主政治建設，全面落實黨務、政務、村務及組務公開，促進基層黨員幹部真心為農民羣眾服務；要圍繞進一步優化人文環境加強組織協調，大力推進廉政文化進農村，要協同相關部門堅決打擊各種腐朽、落後思想，倡導新風正氣。要通過新農村建設“四在農家”和縣委“六個一”活動的全面開展，努力為農村經濟社會協調持續發展創造風清氣正的良好環境。
(三)創新措施，確保組織協調到位
一是建立健全紀委同其它相關職能部門的聯繫會議制度。鄉鎮紀委聯繫會議應由紀委牽頭，組織、宣傳、財政、綜治、扶貧、民政、農業、水利、林業、畜牧、教育、衞生、工商、税務、國土等單位共同組成。要明確各成員單位所應肩負的職責，定期不定期地召開會議，及時研究解決農村基層黨風廉政建設工作中存在的重大問題。要將農村基層黨風廉政建設任務納入各成員單位的整體工作之中，納入責任目標考核和責任追究。要針對農民羣眾反映強烈的熱點、難點問題，研究提出具體措施，制定解決的可行辦法，明確各單位的任務，切實加以解決。
二是充分調動各部門履行農村基層黨風廉政建設職責的積極性。農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作面廣量大，許多工作都涉及相關職能部門和村，而各部門和村的地位與職能決定了他們發揮作用的侷限性。紀委必須承擔起組織協調的職責，充分發揮職能優勢，調動各部門和村的積極性，形成反腐敗整體合力。紀委要進一步加強與其他部門特別是掌管審批權、管理資金的部門的聯繫，一方面要了解權力運行和資金監管使用的情況，另一方面幫助各部門和村查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，注重源頭治腐的積極作用，從而督促各部門及村制定有效措施，規範權力的正常運行，保證羣眾的利益不受損害。要立足於宏觀的聯繫和協調，不能干預部門的業務，更不能代行職能部門的職責。要正確處理紀委組織協調與各有關部門正確履行職責的關係，既要通過組織協調充分發揮各部門的作用，體現各司其職、各負其責的原則，又要根據各部門的工作特點和農村基層黨風廉政建設工作任務，落實相關責任，做到既不失職，也不越權，應由部門負責的工作，就放手讓部門幹，紀委只協助黨委政府抓好監督檢查工作。惟此，才能既發揮紀委的組織協調作用，又能發揮各職能部門的積極性和主動性，促使部門切實負起責任，形成反腐倡廉的整體合力。
三是將組織協調充分溶入到“四項職能”的履行中。一要在宣傳教育工作中加強組織協調。農村基層黨風廉政建設宣傳教育要充分利用宣傳欄、村務公開欄、廣播、標語、廉政電影、廉政戲曲等形式，認真開展廉政文化進農村、進社區、進農家等活動，不斷拓寬農村基層黨風廉政教育的形式、內容和陣地，要積極協調組織、宣傳、司法、教育、共青團等部門齊抓共管，變黨風廉政宣傳教育“你唱你的調，我吹我的號”為“集體戰鬥”，形成大宣教的格局，使農村基層黨風廉政教育家喻户曉，覆蓋到每一個角落。要防止“一陣風”、“面上光”等不良傾向，注重長期抓，抓長期。二要在對農村基層黨員、幹部的教育管理和監督工作中加強組織協調。建立健全以黨內監督為核心的監督制約機制，通過建章立制實現關口前移，注重事前監督和過程監督；擴大監督範圍，加強對幹部工作、生活以及社交的全面監督；暢通監督渠道，把黨內監督、羣眾監督、人大代表和政協委員監督、法律監督以及輿論監督有機結合起來。三要加強對服務羣眾、聯繫羣眾制度和維護羣眾權益機制建設及執行情況的監督檢查，加強和改進信訪工作，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，認真解決羣眾反映強烈的教育醫療、安全生產、徵地拆遷、涉農資金、項目建設、涉法涉訴等方面的突出問題，切實維護羣眾權益。做到領導幹部的權力行使到哪裏，黨組織的監督就定位到哪裏；資金髮放到哪裏，紀檢監察機關的督促檢查就跟隨到哪裏。四要在案件查辦中加強協調多彙報。應注重上下協調，及時、經常地向黨委、政府和縣紀檢監察機關請示彙報，爭取上級組織的支持。儘量避免單打獨鬥。五要在保護黨員幹部積極性上加強組織協調。對在農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作中堅持原則、開拓創新、成績突出的黨員幹部，應該提請黨委政府加以保護。要保護好廉政幹部的積極性，樹立好廉政典型；要強化教育和保護，防止舉報和辦案人員受到打擊報復；要積極向黨委政府和組織人事部門推薦，使廉政典型、優秀紀檢監察幹部得到提拔重用。
(四)真抓實幹，以優良的作風樹形象
一要抓好鄉鎮整體素質提高。人是決定因素，抓好隊伍建設是關鍵，各鄉鎮要以班子建設為重點，力求鄉鎮班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執政能力明顯增強的目標，着力打造出一支廉潔高效的高素質幹部隊伍，這也是鄉鎮紀委能否正常行使職責，保證黨員幹部隊伍純潔的根本保證。二要抓好鄉鎮紀檢監察隊伍建設。首先要加強鄉鎮紀委建設。從領導上重視、從機制上健全、從投入上保證，使鄉鎮紀委有能力協助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。要通過配齊配強鄉鎮紀委班子，把責任心強、工作能力強、綜合素質高的幹部充實到紀檢監察隊伍中來，對鄉鎮專職紀委副書記人選要嚴格考察，要真正把紀檢監察幹部專職不專的問題解決好，以便更好地使其履行好監督檢查職責。其次要正確行使紀檢監察職責。要把當前中央提出的抓“三保”體現和落實到具體行動中，要以人民羣眾的願望和要求作為工作的出發點和着力點，把解決人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，真正把對上負責與對下負責統一起來，以求真務實、真抓實幹的優良作風，堅持深入實際、深入基層、深入羣眾，問政於民、問需於民、問計於民，撲下身子抓落實，集中精力解難題。再次要提高紀檢監察幹部素質。按照“政治堅強、公正廉潔、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，切實開展好“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”活動，把“四個對”作為加強紀檢監察幹部隊伍建設的標尺；要以清正廉潔、甘於奉獻的優良作風做到自重、自省、自警、自勵，耐得住寂寞、守得住清貧、經得住考驗，正確看待個人得失，不為名利地位所累，樹立起紀檢監察幹部的良好形象。同時要強化對鄉鎮紀檢監察幹部日常管理和教育培訓工作，提高紀檢監察幹部的綜合素質。最後是要解決好鄉鎮紀委專職幹部的後顧之憂。加強鄉鎮紀委之間紀檢監察幹部交流任用的力度，從政治上落實好鄉鎮紀檢監察幹部待遇，對長期在基層從事紀檢監察工作成績突出的同志要破格提拔使用，真正將“高看一眼、厚愛一分”體現在對幹部的選拔任用中。要細化鄉鎮紀委委員的工作職責，強化激勵措施，做到名副其實，保障他們能大膽地、積極的參與紀檢監察工作。
總之，加強農村基層黨風廉政建設，進一步密切黨和羣眾的血肉聯繫，發揮好鄉鎮紀委的組織協調作用，是確保農村基層黨風廉政建設取得新成效的重要因素，這也是全面學習貫徹黨的xx屆四中全會和中紀委四次全會精神，加強和改進黨的建設，尤其是加強黨對農村工作的領導、鞏固黨的執政基礎的根本體現。鄉鎮紀委要通過不斷加強自身建設，要本着“四個着眼於”的要求，自覺維護黨和政府在羣眾中的威信和形象，認真當好組織協調者，真抓實幹，充分發揮好職能作用，才能將農村基層黨風廉政建設工作不斷推向新階段。
紀委辦公室存在問題自查報告範文 紀委自查報告（3）
曲靖市按照深化紀檢監察派駐(出)機構統一管理改革的要求，保留了成立黨委的9個市直部門(單位)紀委，撤銷了18個紀檢組、1個直屬機關工委紀委和3個監察室，集中派出了8個紀工委、監察分局，有效整合了紀檢監察機構、編制和人員。近兩年來的工作實踐證明，派出紀工委、監察分局在推進教育、制度、監督、改革、懲處、糾風等各項工作中發揮了巨大作用，更好地體現了紀檢監察派出機構實行統一管理的體制優勢。但在保留的市直單位紀委的工作運轉中，我們發現由此帶來的一些困難和問題不容忽視，需要進一步研究解決。
一、存在問題
(一)職能交叉重疊
派出紀工委監察分局對負責部門(單位)履行着紀檢監察的職能，而作為9個設立黨委的市直部門(單位)的紀委，對本單位同樣履行着紀檢監察職能，形成了事實上的職能交叉重疊關係，在教育、監督等工作特別是信訪調查、案件初核、案件調查、案件審理等方面，需要進一步劃分職能、明確責任、規範程序、理順關係。
(二)機構設置不配套
對派出機構實行統一管理過程中，保留紀委的9個市直單位中，有3個市直單位監察室被收回，其餘6個市直單位中，除公安局設有督查大隊，履行着監察職能外，都沒有單獨設立監察室，形成了只有檢查機關、沒有監察機構，紀檢與監察兩種機構設置不配套的狀況，削弱了行政監察職能，影響了監督工作的正常開展。
(三)人員配備不足
9個市直單位紀委的人員編制中，除公安局紀委外，其餘8個部門(單位)只設紀委書記崗位，沒有配備工作人員，同時紀委書記還分管着其他業務工作。由於人員配備不足，無法獨立地開展工作，遇有案件查辦、監督檢查等工作，全靠組織協調其他人員參與完成，難以保證紀檢監察工作的順利開展。而要增設紀委副書記、紀委辦公室主任等崗位，又受到人員編制的制約，導致市直單位紀委無法正常的開展紀檢監察業務。
(四)自身建設滯後
中紀委等五部委聯發的9號、10號文件下發之後，地方縣級紀檢監察機關建設得到了全面加強，而市直單位紀委一方面處於缺編缺人的困境，另一方面又承擔着繁重的反腐倡廉工作任務，成為一個被忽視的區域，在人員編制、幹部配備、辦公辦案裝備、經費保障等方面存在的問題更加突出的暴露出來。
二、工作建議
隨着反腐倡廉建設的不斷深入，特別是按照中央關於“在堅決懲治腐敗的同時，更加註重預防、更加註重治本、更加註重製度建設的要求”，直屬部門(單位)紀委在預防腐敗方面承擔的任務更加繁重，發揮職能作用的空間和領域更加寬廣，重視和支持直屬部門(單位)紀委的自身建設，具有十分重要的意義。針對直屬部門(單位)自身建設中存在的問題，提出如下工作建議：
(一)加強市直部門(單位)紀檢監察機構建設
在派出紀檢監察機構收歸直管後，要進一步強化部門(單位)內部監督，加強內設紀檢監察機構建設。成立黨委的部門(單位)，要在保留紀委的同時，研究解決職務設置和人員配備問題，幹部總數超過100人或黨員總數超過80人的部門(單位)，要內設監察室，配備監察室主任;增設紀委副書記、紀委辦公室主任;幹部總數少於100人或黨員總數少於80人的綜合部門(單位)，要配備專職監察員，保證有2—3名專職紀檢監察幹部。沒有內設紀檢監察機構，但涉及人權、事權、財權的重點部門(單位)，要明確1名領導分管反腐倡廉建設，並設置紀檢監察聯絡員，負責具體業務工作的開展，同時接受派出紀工委監察分局的業務指導。
(二)明確劃分市直部門(單位)紀委與派出紀工委監察分局的職責權限
明確市直部門(單位)紀委全面負責所在部門(單位)的紀檢監察工作，同時接受派出紀工委監察分局的領導和指導。對涉及科級以下幹部的信訪、初核、立案調查和案件審理，以及其他正常的紀檢監察業務，原則上由市直
部門(單位)紀委負責，需要紀工委支持配合的，向負責(聯繫)的紀工委提出;對“三重一大”的決策監督，以及對領導班子及其成員的監督，由紀工委和市直部門(單位)紀委共同負責，涉及需要初核和立案調查的，由紀工委負責，市直部門(單位)紀委配合。
(三)開展市直部門(單位)紀檢監察機關規範化建設
要從政策層面進行深入研究，在對市直部門(單位)紀委的機構設置、人員編制等進行重新規範的同時，對其辦公辦案裝備配備、經費保障等進行統一要求，同時建立健全紀委議事決策、工作規範、工作流程、工作制度、工作紀律、檔案管理等相關制度，大力推進直屬部門(單位)紀委規範化建設，為直屬部門(單位)紀委履行職責提供政策支持和組織保障。
20xx年以來，我努力踐行“科學發展觀”重要思想，圍繞黨的十七屆四中全會精神主旋律，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭紮紮實實貫徹於各項工作之中。作為一名紀委書記，我們組織開展開展了一系列黨風廉政建設工作，在平時的工作中，我注重加強學習，不斷提升自身素質，身體力行，始終堅持清正廉潔。務實創新，努力開創工作新局面。現將黨風廉政建設工作自查報告如下：
一、存在的主要問題
通過市紀委組織開展的一系列教育活動，我始終堅持廉潔從政，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀上的思想鍛鍊和修養，自重、自警、自省、自勵，嚴以律己、廉潔奉公。八小時內外均能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕。同時，作為一名黨員領導幹部，堅決貫徹執行民主集中制原則，自覺樹立良好的全局觀念和大局意識，全力支持工作。自“十查十議”活動開展以來，我通過對照自查，沒有發現違規違紀問題。但在工作中仍存在一些問題需要加以解決：如思想解放的力度不大，創新觀念不夠強。對市場經濟條件下如何做好工商行政管理工作不到位，還不能用全新的思維方式做開創性的工作;理論學習不深入。有時只顧忙於一些具體的事務性工作，自己平時很難有機會坐下來進行系統地學習，特別是工作壓力比較大時就放鬆了學習，對理論上的一些問題特別是一些新問題理解不夠深。
二、整改措施
(一)加強學習，不斷提高自身素質和水平。一是抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“科學發展觀”重要思想的學習，做到理論聯繫實際，正確認識形勢，妥善處理各種矛盾。在積極參加集體學習的基礎上，制訂個人學習計劃，每天擠時間堅持自學。特別是緊密聯繫當前國際、國內的大事，聯繫社會思潮及本人思想，認真學習政治理論，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，堅定社會主義信念，不斷提高政治敏鋭性和政治鑑別力，永遠保持堅定正確的政治方向。二是結合工作實際，努力學習有關法律法規，學習現代科技知識，尤其根據我國加入wto的新情況，學習國外先進管理經驗，進一步拓展思路，增長知識，積極探索工商行政管理工作的新思路，努力跟上時代前進的步伐。
(二)身體力行，始終堅持清正廉潔。積極參加市委、市政府開展的各項教育活動，切實對照十查十議，逐條逐項認真進行回顧總結和自查自糾。在生活上，克服困難，不攀比，不叫苦，一切以工作為重。在工作中，尊重“一把手”，積極維護班子團結，切實做到工作到位不越位;積極開拓進取，使分管工作忙而不亂、有條不紊、爭先恐後、高效運轉。在思想上，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的思想鍛鍊和修養，使自己能夠自重、自警、自省、自勵，嚴以律己、寬以待人，做到掌好權、用好權。八小時以內、八小時以外能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕，以良好的人格和品德樹立起自己的良好形象。同時，作為一名黨員領導幹部、班子成員，嚴格要求自己，堅決貫徹執行好民主集中制原則，積極維護班子權威。在班子中，講原則、講團結，既尊重班長，全力支持工作，又積極搞好與其他成員的協調和配合，自覺樹立良好的全局觀念和大局意識;帶頭嚴格執行禮品、禮金上交登記、重大事項報告和收入申報制度，發揮表率作用;積極開展批評與自我批評，以積極、健康的思想鬥爭來互相幫助、互相監督、互相促進。
(三)務實創新，努力開創工作新局面。一是從完善規章制度入手狠抓綜合科室管理，為各項工作的順利開展夯實基礎。二是強化監管執法力度，努力創造公平競爭的市場環境。按照整頓和規範市場經濟秩序工作的要求，緊緊扣住促進經濟發展這個主題，按照“以整頓促規範，以規範促發展”的思路，正確處理好整頓與規範發展、治標與治本、執法與服務、主角與配角、正人與正己五個關係，收到了良好的效果。三是強化行政權力監督。按照黨組統一部署和要求，積極領導分管科室在執法辦案和監督管理中認真貫徹執行“行政執法過錯追究制”，進一步完善執法辦案中查案、審案、定案“三分離”等制度，促進依法行政。
自組織開展“十查十議”活動以來，我堅持以“科學發展觀”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為主線，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭始終如一地貫徹於各項工作之中，圍繞既定的黨風廉政建設和廉潔勤政效能效率目標責任書，認真落實“四大紀律、八項要求”，切實解決自己在理解力、執行力和行動力上的差距及問題，使自己始終在政治上和行動上同黨委保持高度一致，自覺遵守國家法律和黨的紀律。通過自查，使我在思想上有了明顯提高，作風上有了明顯轉變，分管工作取得了新的成績。
XX年以來，我努力踐行“科學發展觀”重要思想，圍繞黨的xx屆四中全會精神主旋律，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭紮紮實實貫徹於各項工作之中。作為一名紀委書記，我們組織開展開展了一系列黨風廉政建設工作，在平時的工作中，我注重加強學習，不斷提升自身素質，身體力行，始終堅持清正廉潔。務實創新，努力開創工作新局面。現將黨風廉政建設工作自查報告如下：
一、存在的主要問題
通過市紀委組織開展的一系列教育活動，我始終堅持廉潔從政，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀上的思想鍛鍊和修養，自重、自警、自省、自勵，嚴以律己、廉潔奉公。八小時內外均能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕。同時，作為一名黨員領導幹部，堅決貫徹執行民主集中制原則，自覺樹立良好的全局觀念和大局意識，全力支持工作。自“十查十議”活動開展以來，我通過對照自查，沒有發現違規違紀問題。但在工作中仍存在一些問題需要加以解決：如思想解放的力度不大，創新觀念不夠強。對市場經濟條件下如何做好工商行政管理工作不到位，還不能用全新的思維方式做開創性的工作；理論學習不深入。有時只顧忙於一些具體的事務性工作，自己平時很難有機會坐下來進行系統地學習，特別是工作壓力比較大時就放鬆了學習，對理論上的一些問題特別是一些新問題理解不夠深。
二、整改措施
（一）加強學習，不斷提高自身素質和水平。一是抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“科學發展觀”重要思想的學習，做到理論聯繫實際，正確認識形勢，妥善處理各種矛盾。在積極參加集體學習的基礎上，制訂個人學習計劃，每天擠時間堅持自學。特別是緊密聯繫當前國際、國內的大事，聯繫社會思潮及本人思想，認真學習政治理論，牢固樹立正確的世界觀、人生觀，堅定社會主義信念，不斷提高政治敏鋭性和政治鑑別力，永遠保持堅定正確的政治方向。二是結合工作實際，努力學習有關法律法規，學習現代科技知識，尤其根據我國加入wto的新情況，學習國外先進管理經驗，進一步拓展思路，增長知識，積極探索工商行政管理工作的新思路，努力跟上時代前進的步伐。
（二）身體力行，始終堅持清正廉潔。積極參加市委、市政府開展的各項教育活動，切實對照十查十議，逐條逐項認真進行回顧總結和自查自糾。在生活上，克服困難，不攀比，不叫苦，一切以工作為重。在工作中，尊重“一把手”，積極維護班子團結，切實做到工作到位不越位；積極開拓進取，使分管工作忙而不亂、有條不紊、爭先恐後、高效運轉。在思想上，不斷加強世界觀、人生觀、價值觀的思想鍛鍊和修養，使自己能夠自重、自警、自省、自勵，嚴以律己、寬以待人，做到掌好權、用好權。八小時以內、八小時以外能自覺抵制拜金主義、個人主義、享樂主義和其他腐朽思想的侵蝕，以良好的人格和品德樹立起自己的良好形象。同時，作為一名黨員領導幹部、班子成員，嚴格要求自己，堅決貫徹執行好民主集中制原則，積極維護班子權威。在班子中，講原則、講團結，既尊重班長，全力支持工作，又積極搞好與其他成員的協調和配合，自覺樹立良好的全局觀念和大局意識；帶頭嚴格執行禮品、禮金上交登記、重大事項報告和收入申報制度，發揮表率作用；積極開展批評與自我批評，以積極、健康的思想鬥爭來互相幫助、互相監督、互相促進。
（三）務實創新，努力開創工作新局面。一是從完善規章制度入手狠抓綜合科室管理，為各項工作的順利開展夯實基礎。二是強化監管執法力度，努力創造公平競爭的市場環境。按照整頓和規範市場經濟秩序工作的要求，緊緊扣住促進經濟發展這個主題，按照“以整頓促規範，以規範促發展”的思路，正確處理好整頓與規範發展、治標與治本、執法與服務、主角與配角、正人與正己五個關係，收到了良好的效果。三是強化行政權力監督。按照黨組統一部署和要求，積極領導分管科室在執法辦案和監督管理中認真貫徹執行“行政執法過錯追究制”，進一步完善執法辦案中查案、審案、定案“三分離”等制度，促進依法行政。
自組織開展“十查十議”活動以來，我堅持以“科學發展觀”重要思想和黨的xx屆四中全會精神為主線，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭始終如一地貫徹於各項工作之中，圍繞既定的黨風廉政建設和廉潔勤政效能效率目標責任書，認真落實“四大紀律、八項要求”，切實解決自己在理解力、執行力和行動力上的差距及問題，使自己始終在政治上和行動上同黨委保持高度一致，自覺遵守國家法律和黨的紀律。通過自查，使我在思想上有了明顯提高，作風上有了明顯轉變，分管工作取得了新的成績。
6月18日，省紀委召開全省視頻會，就學習貫徹中央紀委強化監督執紀問責、深入糾正“四風”電視電話會議精神，對全省開展“四項專項整治”及推動解決發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題“三項專項治理”進行部署。會議強調，要通過開展“四項專項整治”和“三項專項治理”，不斷推動全省各級黨員幹部作風狀況的整體好轉和發生在羣眾身邊腐敗問題的有效遏制，讓黨風廉政建設和反腐敗工作的成果取信於民、惠及於民。
據瞭解，此次開展的“四項專項整治”分別是：機關內部食堂、培訓中心違規公款消費問題，違規發放津補貼或福利問題，財務票據突出問題，黨員幹部帶彩娛樂問題專項整治。“三項專項治理”分別是：涉農資金管理使用方面損害羣眾利益問題，縣、鄉政務服務方面“四風”問題，農村基層“小官巨腐”問題專項治理。
據介紹，這次整治時間為6月至11月，整治按照動員部署、自查自糾、監督檢查和整改落實四個環節進行，實行一個工作項目、一個專班推進、一個方案實施、一抓到底。省已經成立了7個工作專班，負責專項整治活動的組織實施、綜合協調和督促指導。
會議強調，專項整治要堅持問題導向，堅持原則、動真碰硬，對違紀違規行為發現一起、查處一起，決不允許息事寧人、姑息遷就，決不允許網開一面、下不為例。對於情節輕微的，及時批評教育;對於情節嚴重、造成惡劣影響的，不僅嚴肅追究直接責任，而且還要追究領導責任;對於違法犯罪的，堅決移送司法機關。對“四風”和腐敗問題聽之任之，或者壓案不報、有案不查，甚至袒護包庇的，要嚴肅問責，決不姑息。
專項整治的背景
在高壓態勢下，一些“四風”問題躲進了“青紗帳”、穿上了“隱身衣”。有的地方和單位公款吃喝由“地上”轉入“地下”，向機關食堂、培訓中心轉移。以辦公用品、會議費等名目套取資金濫發津補貼、獎金、實物的問題凸顯。黨員幹部“帶彩”娛樂屢糾屢發，以打牌娛樂為名，行利益輸送之實。財務票據管理不規範，假事真票、真事假票、假事假票等問題還不同程度地存在。
在農村基層，發案領域呈現擴大趨勢，有的是基層領導幹部，也有的是普通工作人員，有的發生在實權部門，也有的發生在“清水衙門”;窩案串案較多，有的農村基層黨員幹部採取與他人合謀的方式，從事違紀違法活動;腐敗手段多樣，有的截留、挪用徵地補償款，有的鯨吞集體資金，還有的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利等等，人民羣眾深惡痛絕。基層羣眾對這些問題感受最真切，意見也。能不能有效解決這些問題，直接影響基層羣眾對黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的信心度和認可度。這次我省部署開展的“四項專項整治”、“三項專項治理”，是針對人民羣眾反映強烈的“四風”問題和發生在身邊的腐敗問題開展的集中整治。
“四項專項整治”的內容和責任單位
1.機關內部食堂、培訓中心違規公款消費問題專項整治。主要包括利用機關內部食堂違規超標準吃喝、同城公款吃喝、無公函吃喝、除外事和商務活動外的工作日午餐飲酒、違規發放錢物等問題;利用培訓中心違規公款吃喝、公款旅遊、公款送禮、公款娛樂、違規發放錢物等問題。責任單位：省監察廳牽頭，省機關事務局、省食品藥品監督管理局、省地税局配合。
2.違規發放津補貼或福利問題專項整治。主要包括超項目、超標準、超範圍發放津貼補貼問題;違規發放職工福利等問題。責任單位：省人社廳牽頭，省總工會、省財政廳、省審計廳、省監察廳配合。
3.財務票據突出問題專項整治。主要包括在財務支出中票據內容不真實、發票金額不真實、以虛假髮票套取現金等違紀違規問題。責任單位：省財政廳牽頭，省地税局、省國税局、省審計廳、省公安廳、省監察廳配合。
4.黨員幹部帶彩娛樂問題專項整治。主要包括在職黨員幹部工作時間帶彩娛樂，與服務對象帶彩娛樂，在公共場所帶彩娛樂，以及黨員幹部賭博等問題。責任單位：省公安廳牽頭，省監察廳配合。
“三項專項治理”的內容和責任單位
1.涉農資金管理使用方面損害羣眾利益問題專項治理
專項治理內容：虛報、冒領、截留、擠佔、挪用惠農補貼、財政扶貧、農田水利建設與農業飲水安全、農村低保五保、農村危房改造補助等資金的問題;資金髮放中違規操作、剋扣拖延、弄虛作假、優親厚友的問題;資金管理制度不健全、不完善的問題等。專項治理對象：各地負責分配、撥付、管理和使用上述資金的部門、單位。責任單位：省財政廳牽頭，省民政廳、省住房和城鄉建設廳、省水利廳、省農業廳、省扶貧辦配合。
2.縣、鄉政務服務方面“四風”問題專項治理。
專項治理內容：行政審批事項應進必進、進必授權落實不徹底、不到位以及以備案形式反彈的問題;大廳(窗口)工作人員生冷硬推、庸懶散拖的問題;一次性告知、辦結等制度落實不力的問題等。專項治理的對象：縣、鄉兩級政務服務機構。責任單位：省政務公開和政務管理辦公室牽頭，省編辦等相關部門配合。
3.農村基層“小官巨腐”問題專項治理。
專項治理內容：基層幹部貪污挪用擠佔專項資金和索賄受賄的腐敗問題，公共資源、資產管理方面的腐敗問題，徵地拆遷中的腐敗問題，基層教育領域的腐敗問題，基層醫療領域的腐敗問題，執法不公、為黑惡勢力充當“保護傘”的腐敗問題。專項治理的對象：縣、鄉黨政機關及其部門、企事業單位黨員幹部，村(社區)、農村基層站所(含學校、醫院)黨員幹部，重點是基層站長、所長、校長、院長、村長(村支書及村主任)等“小五長”。責任單位：監察廳牽頭，省級相關部門配合。
根據開發區工委、管委會辦公室關於《xx黨政機關涉密單位保密檢查實施方案》(xx字[]26號)文件精神，結合我院保密工作實際，近日在全院範圍內對照四項檢查內容開展了保密自查工作。現將我院自查情況報告如下:
一、組織機構建設情況
為妥善地完成保密工作，消除保密隱患，我院成立了以一把手為組長的保密工作領導小組，其中分管檢察長為副組長，各科室負責人為小組成員，以加強對保密工作的領導。領導小組嚴格按照保密規定對全院幹警進行保密工作教育，要求全院上下嚴格執行有關保密規定，同時以身作則，起到了很好的帶頭作用。
二、保密制度建設情況
我院制定了保密工作各項工作制度，對於涉及國家祕密、要害部門管理、計算機及信息系統管理、通信及辦公自動化設備管理、保密監督檢查、政府信息公開保密審查、涉密事件報告查處、責任考核與獎懲等基本制度建立健全。同時，加強保密教育、宣傳，使有關人員瞭解泄密的危害，設立責任意識。
三、涉密文件信息資料管理情況。
認真檢查以紙介質、光介質、電磁介質等方式記載的涉密文件信息資料起草、印發和傳送、閲讀和管理、清退銷燬等環節的保密管理情況，重點檢查了個人留存涉密文件信息資料和電子文檔的情況。通過檢查，未發現違規現象。
四、計算機信息系統管理情況
重點檢查了涉密網絡建設、防護和保密管理情況，對我院所有計算機逐一進行了檢查，對涉密計算機的類型、品牌、硬盤號、使用人、用途等進行了登記，同時對涉密移動存儲介質進行了登記。對文件是否涉密進行了檢查，未發現違規存儲文件。
以後的工作中，我院會繼續加強保密工作建設，認真落實相關保密規章制度，堅決杜絕泄密事件的發生。
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