縣文明辦：
××年縣建委以“三個代表”重要思想、黨的xx大及xx屆四中全會精神為指導堅持“兩手抓，兩手都要硬”的戰略方針，在大力推進城市規劃建設管理工作的同時，花大力氣狠抓精神文明建設。通過加強思想建設和職業道德建設，深入開展“健心健身強素質，誠信文明奔小康”和科教、文體、法律、衞生“四進社區”活動，開展文明科室、文明職工、文明市民創評活動，有效地推進了建委機關及建委系統的整體形象建設，有效地推進了建委系統的各項工作的開展，有效地促進了行業風氣的好轉，現將我委創建紅旗文明單位的工作情況報告如下：
一、加強領導，落實責任，整體推進創建工作
委領導高度重視創建工作，成立了精神文明建設工作領導小組，由委主任××擔任組長，委班子成員為小組成員，下設辦公室具體負責全系統的創建工作，形成一把手親自抓，分管領導具體抓，班子成員共同抓的領導格局。
領導小組將精神文明創建活動納入了重要議事日程，建立了創建工作責任制，及時對全系統精神文明創建活動進行安排和部署，繼續實施精神文明建設“十五”規劃，根據精神文明建設的新形勢，制定了思想政治工作實施意見、創建“學習型領導班子”實施方案、提高行政效能若干規定、黨風政風建設實施方案、落實黨風政風行風等方面存在的突出問題整改責任制等。
在工作中班子團結協作，較好的貫徹落實了民主集中制原則。一把手總攬全局，班子成員身先士卒，率先垂範，嚴格要求，遵守黨風廉政建設的各項規定，開拓進取，一心一意撲在工作上，組織並規範了機關及全系統的各項規章制度，推進了機關作風的進一步轉變。全系統各單位結合自身實際，抓重點、抓難點、抓載體、抓規範、抓形象，提高了辦事效率，提升了建委系統的整體形象。
二、立足行業特點，積極開展創建活動
一是深入開展精神文明建設“六個一”工程，即唱響一個主題，把“勤政廉潔、高效服務、求真務實、開拓創新”作為全系統精神文明建設的主旋律;讀好一部書，即“建設工程強制條文”;建好一個陣地，即職工之家;舉辦一系列文體活動;組織一次崗位技能競賽;開展每一年度最佳職工評選活動。推進“三項建設”，即以職業道德、職業紀律為重點的“素質工程”建設;以職業技術、職業能力為重點的“智力工程”建設;以創建創新、務求實效為重點的“載體工程”建設，把“健心健身強素質、誠信文明奔小康”的建設落到了實處。先後組織全系統開展職業技能比賽、法律知識競賽、文娛表演、體育競賽等大型活動，凝聚人心，鼓舞士氣，增強全系統職工的集體主義思想，展示全系統職工的精神風貌。在全系統廣泛開展以全國、××市以及本系統的先進人物為榜樣活動，在全系統掀起學先進、趕先進，立足崗位建功立業的熱潮。在機關職工中廣泛開展了“雙文明户”、“五好家庭”、“遵紀守法户”的創建和評比活動，機關職工無一人違反計劃生育政策。積極創建各級各類文明單位、衞生先進單位，計劃生育、社會治安綜合治理工作達標。
二是牢牢把握新時期精神文明建設的總要求，以“四有”職工隊伍建設為着眼點，在實踐中積極探索新時期職工思想政治工作。機關通過定期、專項、自學、培訓等方式，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，狠抓建設業務工作知識及強制性規範和業務技能的學習，落實科學的發展觀，創建學習型班子、學習型單位、學習型行業活動。以先進性教育活動為契機，組織全體職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想，學習黨的路線、方針、政策，提高職工的理論素養;堅持經常性的對機關職工進行業務培訓，積極組織參加縣政府舉辦的行政執法培訓及市各委局的培訓班。舉辦了由各鎮鄉村鎮建設管理員共人蔘加的村鎮規劃建設培訓;舉辦施工員、質檢員、安全員、材料員等上崗培訓共人次，還選派一部分職工到××市及國內外學習。通過加強學習和教育，職工的思想業務素質有了新的變化大大提高了職工的業務技能。通過內強素質，外塑形象，職工隊伍建設成效突出，機關全體幹部和職工牢固樹立了時時、處處為民服務的意識，行政效能有了明顯提高。
三是結合行業特點，把行評作為精神文明的重要工作來抓，把行評工作與推進建委系統整體形象建設有機結合。在工作中突出抓職工思想意識、服務意識的提高，抓制度、抓整改、抓落實，重點對羣眾反映的熱點、重點、難點問題進行了整改，受到社會的肯定。為鞏固行風建設成果，繼續實施了主任值周制和辦公日值班長制度，首問責任制、承諾制、督查制、錯案責任追究制，依據行政許可法的規定時限和統一在服務大廳接件的要求，力求做到儘快、盡好的辦理相應的手續，委機關各科室做到了辦事無積壓，綜合效率大大提高。機關和直屬單位開展文明服務活動，來有問聲，走有送聲，進門一杯茶，有問必有答，熱忱服務，職工的精神面貌煥然一新。
四是圍繞二個目標提升形象，一是內部管理求嚴，努力做到人盡其才，才盡其用，調動全體職工的積極性，發揮全體職工的創新精神;二是對外形象求好，努力樹立建委系統依法行政、高效廉潔的整體形象，發揮建委職能，多為民辦好事、辦實事，努力為全社會服務，為縣域經濟發展創造良好的軟環境積極工作，以規範辦事程序為着力點，把依法行政與簡化辦事結合起來，把為民服務與真誠奉獻結合起來，牢固樹立“人人都是投資環境，事事關係建委形象”的意識，以“接好每個電話，待好每位來客，辦好每件公文，做好每項工作”為標準，以“讓羣眾滿意”為宗旨，開展優質服務活動，將辦事程序、辦事內容、辦事人員、辦事結果以及收費依據、收費標準公佈於眾，接受社會各界廣泛監督，努力做到當天的事當天辦。各單位按照各自的職責積極創建文明服務示範窗口，招標所、監察隊、規劃設計室、檔案室、質監站先後被市建委評為文明服務示範窗口。各單位工會組織按照“建家”的要求，規範內部管理，開展形式多樣的“建家”活動，把職工的思想政治工作經常化，制度化，有效地推進了全系統各項事業的發展。建委三個文明建設實現了一年一個台階，一年一個面貌。年以來連續七年被縣委、縣政府評為紅旗文明單位，年被市建委評為建設系統文明單位。機關年以來連續七年被市愛國衞生運動委員會評為市級衞生先進單位，社會治安綜合治理、計劃生育、議提案辦理、社區建設等取得顯著成績，受到表彰。
三、以創建促工作，推進城鎮化進程
建委結合創建活動，以“三高一多創一流”為指導，在城市建設中，以建設園林城市為目標，注重了市政設施配套建設，城市格局發生了深刻變化，實現了觀念上、規劃上、標準上、機制上、速度上、效應上的六大歷史性跨越。村鎮建設發展迅猛，××、××、××等一大批鎮鄉發生了巨大變化，農民新村建設起點高，土牆房改造進展良好，城鄉建設帶動了一批特色經濟的發展，促進了社會事業的進步，提高了人民羣眾的生產生活水平。建築管理規範有序，建立了建築施工企業、房地產開發企業的“質量安全例會制”，健全了從報建、招標投標、質量監督、竣工驗收備案、城建檔案收集等一套完整的運行機制，強化了對外來開發企業、建築施工企業的監管，開展了建築市場的綜合整治，“三放開”活而不亂。認真落實勘察設計市場、房地產開發市場、建築市場的放開和管理的各項措施，加快了城鎮化體系規劃編制的進程，大力推進縣城總體規劃修編工作，協調指導督促一些重點中心鎮的規劃修編，提高了規劃、勘察設計的水平，規劃的龍頭作用得到進一步充分發揮，勘察設計質量有了明顯提高。縣城舊城改造建設，年至今，所引進開發個片區，個片區已完成開發建設，完成拆遷萬平方米，開工建設萬平方公里，竣工近萬平方米。建委年以來連續幾年建設工作獲市建委的一等獎，規劃工作獲市規劃局的一、二等獎。
回顧過去一年的工作，我們感到，城市建設、精神文明建設能取得長足進步，得益於“三個代表”重要思想的學習教育活動以及保持共產黨員先進性教育活動的深入開展。我們將以更加飽滿的熱情，以更加務實的作風，為促進三個文明建設再立新功!
鄂建黨組[2003]24號 簽發人：陳茂勇
鄂爾多斯市建委關於黨風廉政建設責任制落實情況的自查報告
市落實黨風廉政建設責任制工作領導小組：
按照市落實黨風廉政建設責任制工作領導小組《關於對各旗區、市直各部門招待黨風廉政建設責任制情況督查的通知》精神，現將鄂爾多斯市建設委員會落實執行黨風廉政責任制工作情況報告如下，請審示：
一、領導班子執行黨風廉政建設責任制情況。
1、委黨組在認真貫徹落實中紀委二次全會、自治區紀委四次全會和市紀委五次全會精神基礎上，及時分解落實了鄂黨字[2003]11號文件各項指標，並印發了《鄂爾多斯市建設委員會黨組2003年黨風廉政建設和反腐敗各項任務分解意見》的通知，結合市建委實際和領導班子成員分工情況分解為十二項，分別分解落實到領導班子各成員，並責成科室進行具體落實完成。根據《建設部黨組關於實行黨風廉政建設和業務工作“兩同時”的意見》要求，我們在落實黨風廉政建設責任制和部署各項業務工作時，實行了兩項任務同時抓，兩個責任同時定，基本做到落實黨風廉政建設責任制一級抓一級，層層抓落實。真正做到建委系統黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。
2、市紀委[2003] 8號文件落實情況。根據市紀檢委《關於印發2003年度市直機關黨風廉政建設責任制目標及考評細則的通知》精神，建委經過認真研究，並及時轉發委機關各科室和二級事業單位，要求結合貫徹黨風廉政建設責任制目標的同時，嚴格認真貫徹執行《考評細則》，要具體細化、量化，並落實到專人。
3、建立健全有關責任制配套制度，完善管理機制和監督機制情況。
根據中紀委，自治區紀委和市紀委今年黨風廉政建設工作的重點，在狠抓領導幹部廉潔自律各項規定落實的同時，側重抓了領導幹部不準違反規定干預和插手建設工程招標投標和房地產開發經營活動。為了把此項工作落到實處，建委黨組向各旗區、機關各企事業單位印發《關於加強領導幹部在工程招標投標和房地產開發經營中廉潔自律的意見》即“八個標準”。真正做到源頭治理腐敗工作和關口前移，監督到位。截止六月底，全市共招標工程92項，總投資4億多元。建築面積62.5萬平米，其中公開如標15項，總投資4800多萬元，邀請招標77項，總投資3.5億元。市直工程61項，總投資3.1億多元，其中公開招標15項，總投資4800多萬元；邀請招標46項，總投資2.6億多元。旗區招標31項，總投資8600多萬元，均為邀請招標。
4、對所轄部門和單位黨風廉政建設和領導班子、領導幹部廉潔從政檢查、監督、考核情況。一是對科室和二級單位結合實際分解落實黨風廉政建設責任制。由科室二級單位一把手負責分管範圍內的黨風廉政建設工作。二是按照市直機關黨風廉政建設責任制目標考評細則，對科室和二級單位進行考核評比，年終與工作實績目標考核結果掛鈎，一併進行獎懲。三是每半年對黨風廉政建設責任制落實執行情況進行督查。
5、通過落實黨風廉政建設工作責任制，市建委反腐敗領導體制和工作機制得到健全和完善。我們工作實踐得出，緊緊抓住責任制這一關鍵環節，從完善領導體制和工作機制入手，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，有力地促進了建設系統黨風廉政建設和反腐敗各項工作的全面落實和城鄉建設事業的健康發展。市建委今年被自治區建設廳推薦為出席全國建設系統紀檢工作先進集體。
二、領導班子成員執行黨風廉政建設責任制情況。
1、市建委領導班子成員按照黨風廉政責任分解和目標分解指標，堅持“一崗雙責”，主持抓好分管的科室、二級單位的黨風廉政建設和反腐敗工作。並結合業務工作督查所分管範圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作責任制落實情況。
2、建委領導班子成員能認真貫徹中紀委二次全會，自治區紀委四次全會和市紀委五次全會提出的廉潔自律的各項要求。
3、建委領導班子各成員以及環節幹部都能認真遵守中紀委二次全會，自治區紀委四次全會和市紀委五次全會提出的領導幹部廉潔自律和各項規定和要求。經核查沒有發生違反廉潔從政各項規定的情況。
4、認真落實了對領導幹部配偶、子女的有關規定，教育和管理配偶、子女、身邊工作人員遵紀守法，自學遵守有關規定。領導班子各成員以及環節幹部都能嚴格執行此項規定，並能認真履行好自己教育，管理配偶、子女及身邊工作人員遵紀守法的職責。經查實沒有發現領導班子成員配偶、子女及身邊工作人員存在違法違紀現象。
三、領導班子成員制止奢侈享樂，鋪張浪費情況。
1、市建委認真及時傳達貫徹了中紀委監察部“關於春節期間弘揚艱苦奮鬥精神禁止鋪張浪費的通知”精神，沒有出現建豪華辦公樓，購買高級小轎車，以及購置更新豪華辦公設施，講排場比闊氣等違規違紀現象。
2、市建委能嚴格執行中央和自治區關於公務接待的有關規定，沒有利用公款宴請，大吃大喝，沒有用公款安排私人旅遊，高消費娛樂，健身等活動。今年支出招待費2萬元。
3、市建委今年沒有以各種名義變相出國出境旅遊，沒有發現領導班子成員利用住房制度改革之機以權謀私等問題。
總的來看，市建委在市紀檢委、自治區建設廳紀檢組的領導和指導下，認真落實了黨風廉政建設和反腐敗工作的各項目標任務，注重抓制度建設，狠抓督查落實，真正把黨風廉政建設責任制落到實處，取得成效。
上述是市建委落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制自查情況的總結，如有不妥之處，請批評指正。
二○○三年七月二十日
x月x日 20**年黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的指導下，以十八精神為指導，以黨的羣眾路線教育實踐活動為主線，以抓教育、抓制度、抓監督為重點，狠抓黨風廉政建設責任制落實，進一步加強機關作風和效能建設，提升了幹部隊伍素質，轉變工作作風，強化服務，務求實效，進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平。現將全年的黨風廉政建設工作總結如下。
一、認真落實黨風廉政建設責任制
今年以來，我局始終把黨風廉政建設工作列入黨組班子重要議事日程，結合本年度工作實際制定了工作計劃，及時召開黨風廉政建設專題會議，傳達學習有關領導講話和上級文件精神，對黨風廉政建設工作進行全面安排部署。制定下發了《黨風廉政建設工作實施意見》，與局屬各科室簽定了黨風廉政建設目標責任書，做到任務明確，責任到人，形成了主要領導親自抓，上下合力共同抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，並把目標責任書的考核結果與年終評優評先掛鈎，增強了局屬各科室抓好黨風廉政建設的責任性，進一步健全和完善了黨風廉政建設工作責任機制。
二、加強教育，提高黨員幹部廉潔自律意識
今年以來，我局始終把加強學習，增強黨員黨性意識放在首位，結合黨的羣眾路線教育實踐活動學習教育環節，突出抓好了黨員幹部的職業道德教育和全心全意為人民服務的宗旨教育，增強公僕意識，樹立起勤政廉潔，反腐倡廉的良好形象。制定了《中心組學習計劃》、《黨小組學習計劃》，狠抓學習“三結合”。一是集中學習與個人自學相結合。由黨員領導分別集中領學了“中國特色社會主義理論體系”、習總書記系列重要講話精神等。擠出空餘時間抓緊自學，促進全員學習質量。二是文字學習與事蹟講座相結合。積極參與全縣的講座交流等活動，在局內部傳達學習精神。局支部組織學習以“先進典型引路、爭做優秀幹部”為主題的學習課題。通過這樣立體的學習深化了學習內容，提高了全體黨員幹部的學習動力，激發了學習積極性。三是定期開展廉政約談。班子成員定期深入基層，與各科室負責人、幹部職工進行面對面的約談，傾聽基層聲音，掌握思想動態，加強廉政教育。在全局形成學廉、倡廉、履廉的氛圍。
三、踐行羣眾路線，轉作風，深入推進機關作風和效能建設
為踐行羣眾路線，突出“為民務實清廉”主題，我局認真執行中央八項規定、省市縣委相關規定，進一步加強機關作風和效能建設，提高工作效率和服務質量。
(一)完善和健全各項制度，切實加強作風建設。
一是認真執行各項管理制度。嚴格請假、考勤、簽到等日常工作制度，規定上班期間不做與工作無關的事情;加強單位車輛管理，嚴格執行公務車輛管理及配備的制度。實行辦公室統一派車制，提高用車效率，公務車輛定點存放、保養維修，杜絕公車私駕等違規行為;規定各項公務接待須經集體研究決定，杜絕鋪張浪費，按程序上報備要客來訪報告單。
二是進一步深化首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制。始終做到熱情接待，耐心聽講，認真受理，服務周到，徹底杜絕門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題，建立作風建設長效機制。
三是強化教育監督管理，從源頭上預防、杜絕不廉潔行為的發生。嚴格控制單位公務接待、出差、用車等公用經費支出，管理使用好項目經費，健全完善財、物管理制度，強化厲行節約，全面推進廉政建設，把思想和精力用在為民服務上，踐行羣眾路線，突出為民務實清廉主題。
四是嚴格財務手續，嚴格執行財務制度和財經紀律。嚴把政策關，杜絕了工作中出現違紀審批、把關失控現象的發生。截至目前無違紀違法事件發生。
(二)糾建並舉，狠抓行風建設。
在糾正行業不正之風工作中，狠抓黨風廉政糾風責任制，與局屬各科室負責人簽訂了糾風目標責任書，做到了糾風工作與業務工作同安排、同檢查、同落實;紮實做好“工程建設領域專項治理工作”，樹立建設系統良好形象;積極聽取羣眾對城市規劃管理方面的意見建議，進一步加強了政風行風建設工作;深入開展了規範服務專項治理、整治“形象工程”和“政績工程”、侵害羣眾利益行為等專項行動的自查自糾，進一步規範了工作行為，轉變工作作風，提高了辦事效率。
四、加強督查，促進工作成效
制定了《—懲治和預防腐敗體系實施方案》，並進行責任分解，開展經常性的督查和檢查，促進建設工作成效。
(一)加強局領導班子的監督。
嚴格執行《廉政準則》及領導幹部個人有關事項報告的規定，認真開展自查自糾;堅持定期召開班子會議，全局重大活動、重大事件、重點項目實施、幹部任免及調配等集體決策，都做到充分聽取班子成員的意見和建議;加強對一把手權力的制約和監督。紀檢部門對全過程進行監督。
(二)加強對效能工作的監督檢查。
把效能考核同黨風廉政責任制考核及幹部年終考核緊密結合，將效能建設工作的落實情況作為個人工作績效和評先選優的重要依據。一是加強作風紀律督查。按照“在崗、在位、在狀態”的要求，由局辦公室不定期對各科室人員的在崗情況、業務辦理情況、日常的規範執法、及廉潔自律等情況進行檢查，及時糾正了各種不良行為，對違反工作紀律的5名工作人員給予告誡處分，提高工作效能。二是加強重點工作的監督。嚴格執行督查通報制，全面瞭解工程進展情況和存在的問題，總結好的經驗和做法，督促整改存在的問題，確保項目順利推進。
(三)加強執法監督，嚴格依法行政。
堅持把依法行政作為推動城鄉建設工作上台階、上水平的重要措施，並切實貫穿於各項工作之中。依法加強規劃管理、房地產管理、建築市場管理，不斷規範建築市場管理。依法開展城市管理執法工作，城市管理逐步走向法制化軌道。
(四)深入推進黨務公開，確保權力陽光運行。
今年我局主動圍繞羣眾最關心、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開，在“一書兩證”辦理、幹部提拔任用等方面的內容予以全面公開。重點在領導班子及成員落實黨風廉政建設責任制、述職述廉，領導幹部重大事項報告等廉潔自律情況責任落實，黨員羣眾反映問題的處理、反饋情況，重大建設項目資金使用等方面加強了黨務公開。同時紀檢組加強對“三公經費公開”、會員卡清退工作的監督檢查，確保各項工作取得實效。
五、認真做好羣眾來信來訪工作
對縣委書記、縣長信箱轉辦及人大、政協轉辦的提案等信訪案件，由局領導親自閲批，依法受理，對於羣眾上訪事件及時調查落實，認真給予答覆，確保了辦理質量。截至目前，接受辦理羣眾來信來訪、處理投訴件、矛盾排查件共計200餘件(次);辦理縣人大代表建議、政協委員提案35件，羣眾滿意率達100%，做到件件有落實、事事有迴音，努力排除了各類維穩隱患。全年無重大羣眾集體上訪事件發生。
住建委黨風廉政建設自查報告
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