關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自我檢查報告(精選多篇)

第一篇：關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自我檢查報告

團市委關於貫徹落實《深化幹部人事制度

改革綱要》情況的自我檢查報告

市委組織部：

自《深化幹部人事制度改革綱要》頒佈以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以幹部“四化”方針和德才兼備為原則，建立科學規範的幹部選拔任用制度，營造有利於優秀人才脱穎而出、健康成長的發展環境，形成了富有生機與活力的用人機制，幹部隊伍的整體素質大幅度提高。現將工作情況彙報如下：

一、基本情況

團市委機關行政編制24人，現有20人，其中經考試錄用7人，調任1人，軍轉安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關幹部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。

二、主要做法

工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格幹部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對幹部的培養力度，努力推進幹部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做為建設高素質的幹部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關幹部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領會《綱要》的精神實質，堅持全面把握《綱要》的內容和要求，切實增強了貫徹執行的自覺性。

(二)堅持選拔任用程序，擇優充實機關隊伍。一是強化程序意識。在幹部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不苟的執行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，並在實踐中進一步完善。堅持羣眾路線與組織考察並舉的原則，注意全面考察幹部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔幹部渠道。為充實機關隊伍，拓寬幹部選拔的範圍和途徑，採取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務員“入口關”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼備的人才壯大機關隊伍。幾年來，共招考公務員10人，為更多優秀年輕人才脱穎而出提供條件，有力的充實了機關隊伍力量。

(三)建立健全機制，強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證幹部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用幹部實行差額提名的有關規定》、《團市委幹部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關於團幹部培養使用的有關決定》等4項制度。結合團市委機關的實際情況，又制定了《中國共產黨共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員幹部廉潔從政有關規定》、《中國共產黨共青團齊齊哈爾市委黨組關於副科級以上幹部個人重大事項申報的規定》、《中國共產黨共青團齊齊哈爾市委黨組關於加強領導班子民主集中制建設的規定》、《中國共產黨共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員領導幹部參加組織生活的若干規定》等23項規章制度。為加強幹部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格幹部選拔任用監督。在完善制度的基礎上，團市委不斷強化選拔任用幹部監督機制，認真落實了羣眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權，嚴格執行團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》，加強了對領導幹部的選拔任用幹部工作的監督，有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力。

(四)加大培養力度，全面加強機關建設。一是注重培養，營造良好環境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《2014-2014年全國人才隊伍建設規劃綱要》和《2014----2014年全省團幹部教育培訓規劃》，高度重視對幹部的培養工作，注意提高機關幹部隊伍的思想政治和業務素質，採取形式多樣的培訓方式對機關幹部開展培訓，積極鼓勵各級幹部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關幹部(其中女幹部2人，少數民族幹部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關幹部到基層參加掛職鍛鍊，先後派出2名同志到梅里斯區梅里斯鄉掛職，為幹部的成長成才創造了良好的環境，幹部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強幹部隊伍建設的基礎上，團市委突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”機關為統領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高幹部隊伍的説、寫、組織、協調的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關幹部隊伍，全面增強了團市委機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰鬥力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發展，為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創新局面、創造新業績。

三、存在問題及工作打算

我們的工作取得一

第二篇：關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自查報告

團市委關於貫徹落實《深化幹部人事制度

改革綱要》情況的自查報告

市委組織部：

自《深化幹部人事制度改革綱要》頒佈以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以幹部“四化”方針和德才兼備為原則，建立科學規範的幹部選拔任用制度，營造有利於優秀人才脱穎而出、健康成長的發展環境，形成了富有生機與活力的用人機制，幹部隊伍的整體素質大幅度提高，關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自查報告。現將工作情況彙報如下：

一、基本情況

團市委機關行政編制24人，現有20人，其中經考試錄用7人，調任1人，軍轉安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關幹部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。

二、主要做法

工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格幹部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對幹部的培養力度，努力推進幹部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做為建設高素質的幹部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關幹部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領會《綱要》的精神實質，堅持全面把握《綱要》的內容和要求，切實增強了貫徹執行的自覺性。

(二)堅持選拔任用程序，擇優充實機關隊伍。一是強化程序意識。在幹部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不苟的執行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，並在實踐中進一步完善。堅持羣眾路線與組織考察並舉的原則，注意全面考察幹部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔幹部渠道。為充實機關隊伍，拓寬幹部選拔的範圍和途徑，採取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務員“入口關”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼備的人才壯大機關隊伍。幾年來，共招考公務員10人，為更多優秀年輕人才脱穎而出提供條件，有力的充實了機關隊伍力量。

(三)建立健全機制，強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證幹部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用幹部實行差額提名的有關規定》、《團市委幹部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關於團幹部培養使用的有關決定》等4項制度，管理制度《關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自查報告》。結合團市委機關的實際情況，又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員幹部廉潔從政有關規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於副科級以上幹部個人重大事項申報的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於加強領導班子民主集中制建設的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員領導幹部參加組織生活的若干規定》等23項規章制度。為加強幹部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格幹部選拔任用監督。在完善制度的基礎上，團市委不斷強化選拔任用幹部監督機制，認真落實了羣眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權，嚴格執行團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》，加強了對領導幹部的選拔任用幹部工作的監督，有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力。

(四)加大培養力度，全面加強機關建設。一是注重培養，營造良好環境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《2014-2014年全國人才隊伍建設規劃綱要》和《2014----2014年全省團幹部教育培訓規劃》，高度重視對幹部的培養工作，注意提高機關幹部隊伍的思想政治和業務素質，採取形式多樣的培訓方式對機關幹部開展培訓，積極鼓勵各級幹部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關幹部(其中女幹部2人，少數民族幹部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關幹部到基層參加掛職鍛鍊，先後派出2名同志到梅里斯區梅里斯鄉掛職，為幹部的成長成才創造了良好的環境，幹部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強幹部隊伍建設的基礎上，團市委突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”機關為統領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高幹部隊伍的説、寫、組織、協調的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關幹部隊伍，全面增強了團市委機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰鬥力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發展，為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創新局面、創造新業績。

三、存在問題及工作打算

我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在着對《綱要》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔範圍過窄等問題。今後，我們將按照《深化幹部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團發展需要的用人機制。一是改進和完善幹部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展幹部考察的深度和廣度，擴大羣眾的參與面，自覺接受羣眾監督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層幹部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職幹部的有效措施。對在年度考核、幹部考察中，經組織考核認定為不稱職的，堅決予以調整，解決好乾部能下的問題。

第三篇：關於貫徹落實《深化幹部人事制度改革綱要》自查報告

團市委關於貫徹落實《深化幹部人事制度

改革綱要》情況的自查報告

市委組織部：

自《深化幹部人事制度改革綱要》頒佈以來，團市委黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，在實際工作中始終堅持正確的用人導向，以幹部“四化”方針和德才兼備為原則，建立科學規範的幹部選拔任用制度，營造有利於優秀人才脱穎而出、健康成長的發展環境，形成了富有生機與活力的用人機制，幹部隊伍的整體素質大幅度提高。現將工作情況彙報如下：

一、基本情況

團市委機關行政編制24人，現有20人，其中經考試錄用7人，調任1人，軍轉安置1人，公開選拔2人，過渡9人。機關幹部平均年齡27.75歲，已取得研究生學歷4人，本科學歷14人，大專學歷2人。

二、主要做法

工作中，團市委認真學習《綱要》精神，嚴格幹部選拔任用程序，不斷完善工作機制，加大對幹部的培養力度，努力推進幹部人事制度改革的順利進行。

(一)高度重視，深入學習。一是提高認識，統一思想。團市委機關黨組高度重視《綱要》的貫徹落實，把此項工作做為建設高素質的幹部隊伍，推動團的工作不斷前進的重要措施，抓緊、抓實、抓好。二是加強領導，認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關幹部以“三個代表”重要思想和黨的十五大、十六大精神為指導，通過集中學習、專題討論等形式，認真學習《綱要》精神，深刻領會《綱要》的精神實質，堅持全面把握《綱要》的內容和要求，切實增強了貫徹執行的自覺性。

(二)堅持選拔任用程序，擇優充實機關隊伍。一是強化程序意識。在幹部選拔任用工作上，團市委按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，堅持民主集中制原則，制定了嚴格的選拔任用程序，一絲不苟的執行民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等六項工作程序，並在實踐中進一步完善。堅持羣眾路線與組織考察並舉的原則，注意全面考察幹部的德、能、勤、績，做到了堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯。二是拓寬選拔幹部渠道。為充實機關隊伍，拓寬幹部選拔的範圍和途徑，採取了公開招考的方式，面向社會、提供職位、廣納人才。與此同時，嚴把公務員“入口關”，對擬招考職位及報名條件進行嚴格的規定，對筆試合格者還進行嚴格的政治審查，確保招錄德才兼備的人才壯大機關隊伍。幾年來，共招考公務員10人，為更多優秀年輕人才脱穎而出提供條件，有力的充實了機關隊伍力量。

(三)建立健全機制，強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證幹部工作的純潔性、嚴肅性，團市委首先圍繞選好人、用好人，制定了《團市委選拔任用幹部實行差額提名的有關規定》、《團市委幹部選拔任用公示制》、《團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》、《團市委關於團幹部培養使用的有關決定》等4項制度。結合團市委機關的實際情況，又制定了《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員幹部廉潔從政有關規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於副科級以上幹部個人重大事項申報的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於加強領導班子民主集中制建設的規定》、《中共共青團齊齊哈爾市委黨組關於黨員領導幹部參加組織生活的若干規定》等23項規章制度。為加強幹部管理工作提供了堅實的制度保障。二是進一步嚴格幹部選拔任用監督。在完善制度的基礎上，團市委不斷強化選拔任用幹部監督機制，認真落實了羣眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權，嚴格執行團市委選拔任用幹部推薦者和考核者責任追究制度》，加強了對領導幹部的選拔任用幹部工作的監督，有效的防止了違反選拔任用幹部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好，進一步提高了領導班子和領導幹部的領導水平和執政能力。

(四)加大培養力度，全面加強機關建設。一是注重培養，營造良好環境。團市委領導班子在不斷加強自身建設的同時，全面落實《2014-2014年全國人才隊伍建設規劃綱要》和《2014----2014年全省團幹部教育培訓規劃》，高度重視對幹部的培養工作，注意提高機關幹部隊伍的思想政治和業務素質，採取形式多樣的培訓方式對機關幹部開展培訓，積極鼓勵各級幹部參加國家、省、市培訓，僅今年上半年，就派出8名機關幹部(其中女幹部2人，少數民族幹部1人)參加由團中央及團省委舉辦各類專題研究班、培訓班，選派3名同志參加全市入黨積極分子培訓班，還鼓勵機關幹部到基層參加掛職鍛鍊，先後派出2名同志到梅里斯區梅里斯鄉掛職，為幹部的成長成才創造了良好的環境，幹部的整體素質得到明顯提高。二是加強機關建設。在加強幹部隊伍建設的基礎上，團市委突出以創建“學習型、競爭型、服務型、創新型”的“四型”機關為統領，以樹立新的學習觀念為先導，弘揚求真務實、追求卓越的精神，不斷提高幹部隊伍的説、寫、組織、協調的能力，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關幹部隊伍，全面增強了團市委機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰鬥力，在機關中形成人心思進，求真務實的良好作風，促進了機關建設不斷向前發展，為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障，推動我市共青團工作和青年工作不斷開創新局面、創造新業績。

三、存在問題及工作打算

我們的工作取得一定的成效，但是在工作中還存在着對《綱要》學習、掌握還不夠透徹，配套機制不夠健全，選拔範圍過窄等問題。今後，我們將按照《深化幹部人事制度改革綱要》的總體要求，從思想上找差距，從機制上求突破，從工作上找抓手，抓重點、抓關鍵，切實加大改革力度，努力形成人盡其才、充滿活力，符合共青團發展需要的用人機制。一是改進和完善幹部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求，認真研究制定具體的考察標準，積極探索拓展幹部考察的深度和廣度，擴大羣眾的參與面，自覺接受羣眾監督，確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新，不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率，全面推進中層幹部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職幹部的有效措施。對在年度考核、幹部考察中，經組織考核認定為不稱職的，堅決予以調整，解決好乾部能下的問題。

第四篇：《2014-2014年深化幹部人事制度改革規劃綱要》

《2014－2014年深化幹部人事制度改革規劃綱要》主要精神簡介

2014年12月3日，中共中央辦公廳印發了《2014—2014年深化幹部人事制度改革規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》），這是中央下發的第二個專門規劃部署幹部人事制度改革的綱領性文件。《規劃綱要》提出要通過堅持不懈的努力，逐步形成廣納羣賢、人盡其才、能上能下、公平公正、充滿活力的中國特色社會主義幹部人事制度，並確定了11個重點突破項目。現將這11個項目的主要內容介紹如下。

一、規範幹部選拔任用提名制度。規範幹部選拔任用提名制度，要擴大提名環節的民主和監督，做到主體清晰、程序科學、責任明確。關鍵是責任明確。一是明確幹部選拔任用提名主體。合理規範領導幹部特別是一把手的提名行為，鼓勵多種渠道推薦幹部，根據不同職位特點，採取組織部門推薦、幹部羣眾推薦、領導署名推薦、幹部個人自薦等辦法，廣開舉賢薦能之路。堅持集體研究確定提名人選，防止個人説了算。二是規範提名形式和程序。根據幹部選拔任用的不同情形確定提名形式、程序和公開範圍，使隱性權力顯性化、顯性權力規範化。三是合理界定提名責任。明確主要領導、分管領導、組織人事部門及其他推薦人的責任，建立責任追究制度，堅持權力和責任相統一，權責明確，失責追究。

二、健全促進科學發展的黨政領導班子和領導幹部考核

評價機制。以落實“一個意見、三個辦法”為重點，着力提大學聯考核評價工作的科學化水平。一是完善考核評價標準。要根據不同區域、不同層次、不同類型領導班子和領導幹部的特點，建立各有側重、各具特色的考核內容和考核指標體系，促進科學發展。要從政治品質和道德品行等方面完善幹部德的評價標準，注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察幹部的德才表現。二是完善考核評價辦法。要完善任前考察，改進年度考核，強化平時考核，注意考核方法的銜接配套、簡便易行，增強考核的全面性、準確性。三是用好乾部考核成果。要把考核結果作為幹部選拔任用的重要依據，建立健全考核結果反饋制度，充分發揮考核的導向作用。

三、推行差額選拔幹部制度。推行差額選拔幹部制度，要明確適用範圍，合理確定差額比例，規範具體操作辦法，健全配套措施。中央國家機關和地方黨政機關選拔任用幹部要普遍推行差額推薦、差額考察、差額醖釀，地方領導班子換屆要按規定實行差額選舉，讓更多優秀人選進入組織視野，使考察更加深入、醖釀更加充分，通過比較擇優保證人選質量。全面實行地方黨委全委會、常委會決定任用重要幹部票決制度，適當擴大全委會票決幹部的範圍，規範常委會票決幹部的程序和方法。

四、加大競爭性選拔幹部力度。要完善選拔方式，提高

選拔質量，做到經常化、制度化、規範化。一是嚴格把握競爭性選拔幹部的基本條件。堅持德才兼備、以德為先，拓寬選人視野，不拘一格選拔人才。二是改進考試測評。突出崗位特點，注重實績能力，堅持幹什麼考什麼，提大學聯考試測評的科學性和實用性，把考試與考察更好地結合起來，全面準確地瞭解幹部德才表現和工作實績，以人崗相適取人，不簡單以考試和演講成績取人。三是完善程序方法。加強計劃和統籌，推廣聯合公選等方式，提高效率、降低成本；探索實行“大評委制”、全程監督等制度，實行陽光操作。積極探索公推公選、公推競職等多種競爭性選拔方式。

五、逐步擴大基層黨組織領導班子成員公推直選範圍。推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和羣眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍。要在有條件的農村、社區和機關、企業、學校等單位，推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和羣眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉範圍。

六、堅持和完善從基層一線選拔幹部制度。要暢通渠道、加大力度，打破體制性障礙，建立健全從基層一線遴選和培養黨政領導幹部的機制，促進形成重視基層的幹部工作導向。一是注重從具有基層領導工作經歷的人員中選拔上級黨政機關領導幹部。縣級黨委、政府領導班子在換屆和屆中調

整時，要注重選拔優秀鄉鎮（街道）領導幹部。二是注重選拔具有基層工作經歷的優秀幹部充實各級黨政領導機關。對缺乏基層工作經歷的機關年輕幹部，要有計劃地安排到基層培養鍛鍊。三是堅持和完善從基層考錄公務員制度。加大從農村、社區優秀基層幹部會考錄公務員力度，各地在招錄公務員的時候，要拿出一定數量的鄉鎮（街道）機關工作崗位，專門招錄優秀村（居）黨組織書記、村（居）委會主任和到村（社區）任職兩年以上的高校畢業生。探索從優秀工人、農民等生產一線人員會考錄公務員的辦法。各級黨政機關錄用公務員，要逐年提高具有兩年以上基層工作經歷人員的比例。除部分特殊職位外，中央和省級機關將逐步停止從沒有兩年以上基層工作經歷的人員中招錄公務員。

七、建立健全職務與職級並行制度。完善幹部職級晉升制度，探索依據德才表現和工作實績晉升職級的相關政策。實行幹部職級與待遇掛鈎，強化職級在確定幹部工資、福利等方面的作用。2014年前制定和試行幹部職級晉升和管理辦法。

八、健全調整不適宜擔任現職幹(本站：)部制度。合理界定幹部不適宜擔任現職的情形，規範調整的原則、程序，及時調整不適宜擔任現職的幹部。拓寬幹部調整後的安排渠道，完善相關保障性配套措施。2014年前制定調整不適宜擔任現職幹部的辦法，並進行試點。

九、探索建立擬提拔幹部廉政報告制度。認真執行黨員領導幹部報告個人有關事項制度，探索試行擬提拔幹部向組織報告本人執行黨風廉政建設規定情況、本人涉及當地幹部羣眾反映突出問題的情況、公示中羣眾反映問題的有關情況及其他方面廉政情況的制度。2014年前試點。

十、深入整治用人上的不正之風。一是完善制度體系。制定出台《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法》等法規性文件，完善“一報告兩評議”制度，加強幹部選拔任用工作離任檢查。二是加大查處力度。嚴格執行違規用人立項督查制度，堅持有案必查，查處一起通報一起。三是強化專項治理。抓住幹部羣眾反映強烈的突出問題開展專項整治，不僅要繼續整治拉票行為，還要對跑官要官、買官賣官問題進行專項治理。四是加大監督力度。堅持和完善幹部任用前徵求紀檢監察機關意見制度，建立健全乾部選拔任用工作全程紀實制度，加大對幹部選拔任用工作的監督檢查和巡視力度，暢通電話舉報、信訪舉報和網絡舉報等監督渠道。建立組織工作滿意度民意調查結果反饋和向社會公開制度，引導大家把壓力轉化為動力，使之成為提高選人用人公信度的有力槓桿。

十一、實行幹部工作信息公開制度。明確信息公開內容，建立健全信息公開渠道，推進幹部工作信息公開制度化、規範化。一是實行幹部任用提名情況和民主推薦、民主測評結

果在領導班子內公開制度，探索幹部考核結果在一定範圍內公開。二是建立健全乾部工作信息向社會公開制度，適時發佈幹部工作政策法規、領導班子職位空缺情況及其崗位職責要求、考察對象或擬任人選的基本情況、幹部選拔任用結果、選人用人嚴重違紀違法案件的查處情況等。建立黨委組織部門新聞發言人制度，適時發佈幹部工作有關信息，主動迴應社會關切。三是建立幹部工作社會評價機制。堅持和完善組織工作滿意度民意調查制度，保證民意調查的獨立性和真實性。

第五篇：深化幹部人事制度改革調研報告

xx市以科學發展觀為指導，結合實際，把幹部人事制度改革作為加強黨的建設、做好組織工作的重要內容來抓，不斷擴大民主，創新機制，深化改革，積極推進幹部人事制度改革和幹部工作的科學化、民主化和制度化進程。

一、當前幹部人事制度改革形勢的分析判斷

近年來，xx市堅持黨管幹部原則，進一步加大《深化幹部人事制度改革綱要》的貫徹力度，通過不斷探索、實踐，牢固樹立了德才兼備、以德為先、注重實績的用人導向，形成了公開、平等、競爭、擇優的幹部選拔任用科學機制，幹部羣眾“四權”得到進一步落實，選用幹部的民主化和透明度進一步增強，幹部監督管理及考核評價體系進一步完善，幹部教育培養機制進一步健全，幹部隊伍結構得到進一步優化，幹部人事制度改革正朝着有益的方向發展。當前，新形勢新任務下，各個方面社會矛盾越來越顯現，對各級領導班子、領導幹部的執政能力、領導能力提出了考驗。幹部羣眾對幹部選拔任用的要求越來越高，落實羣眾對幹部工作的“四權”，迫切需要擴大選人用人公信度，提高幹部選拔程序的透明度。在深化幹部人事制度改革進程中仍有許多困擾我們的重點難點問題需要解決：一是如何規範幹部提名方式、選準用好乾部的問題;二是如何考實考準幹部、實現對幹部有效監督管理的問題;三是如何實現黨管幹部原則與羣眾公認原則的有機統一，實現擴大幹部工作中的民主與建立科學機制有機統一的問題;四是如何提高選人用人公信度的問題;五是如何防止用人上的不正之風的問題;六是如何加強對幹部隊伍的教育培訓，提高幹部隊伍整體素質的問題。

二、xx市幹部人事制度改革的創新與探索

(一)堅持“一個統領”，深入推進幹部人事制度改革進程。即堅持以《深化幹部人事制度改革綱要》為統領，着眼於建立健全乾部人事制度體系，深化改革，對新一輪幹部人事制度改革提出總體要求和重點工作，進一步明確目標和任務。一直以來，市委組織部組織開展了幹部隊伍建設大調研活動，在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上，研究草擬了《全市幹部人事制度改革實施意見》，計劃適時召開全市深化幹部人事制度改革會議，推出一批相關配套措施，對幹部初始提名、幹部考核考察、任免程序、推進幹部培養交流、破格提拔、實行公開選拔、擴大幹部任用公信力、強化幹部監督等方面進行規範，健全乾部培養、使用、交流機制。

(二)努力達到“兩個滿意”，不斷擴大幹部工作中的民主。一是樹立正確的選人用人導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，牢固樹立重視品行、重視基層、重視能力、重視實績的用人導向，堅持“五湖四海”、“四面八方”，做到唯才是舉，公正用人。同時，放眼各條戰線、各個領域，放眼基層和生產一線，放眼條件艱苦、工作困難、矛盾複雜的地方，放眼關鍵崗位、重要崗位、長期默默奉獻的崗位，把各方面真正優秀的人才及時發現出來、合理使用起來。選人用人做到“四看”，即：看幹部的思想政治素質、看幹部的作風、看幹部的實績、看幹部的羣眾公認度。二是擴大幹部任用提名環節民主。制定了《進一步完善市管黨政正職領導幹部選配製度》，縣(區)、市直部門黨政正職出現缺額時，在組織考察、會議決定前，市委組織部全面分析推薦職位所在單位存在主要問題、崗位的需求情況、後備幹部情況和班子現狀，充分進行多層面的溝通和交換意見後，在全委會委員、候補委員中進行第一輪民主推薦，在“第一輪推薦”的基礎上按不少於1：2比例進行醖釀，確定考察人選方向，再到醖釀擬任人選所在單位進行“第二輪推薦”，根據推薦情況，確定考察人選。確定考察人選一般應多於擬任人選。三是擴大幹部推薦環節民主。做到“三個擴大”、“四個結合”，即擴大民主推薦範圍、擴大個別談話推薦範圍和在考察廉潔自律方面擴大聽取意見的範圍，把平時考察與使用考察相結合、聽取意見與實地察看相結合、考察幹部的一貫表現與關鍵時刻的表現相結合、注重八小時以內與八小時以外考察相結合。四是擴大幹部討論決定環節民主。堅持集體討論決定幹部任免，實行“兩記實、兩審核、一徵求、一票決”把關制度，即：“兩記實”是對擬任人選提名、民主推薦、組織考察到討論決定全程記實記錄，討論幹部時用省委組織部配發的專用記錄本專人記錄，要求記錄全面詳細，真實準確，能夠反映討論幹部任用的全過程，以備查考;“兩審核”是重點審核擬任人選所在單位和幹部監督“12380”舉報專線有無舉報，有無影響任用或需要緩議情況，堅決從源頭防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”現象發生;“一徵求”是討論幹部前必須徵求紀檢部門意見，在廉潔自律方面嚴把關;“一票決”是市委常委會在充分討論醖釀的基礎上，堅持任免人選票決制度，做到集體把關。嚴格執行領導幹部任前公示制，對擬提拔人選在xx市電視台、《xx日報》和組織工作《黨建欄目》網上進行公示，切實落實人民羣眾對幹部工作的“四權”。

(三)按照“三個一”的要求，建立健全選人用人機制。按照省委提出的“三個一”的要求，進一步完善幹部選拔、任用、考核、管理、監督和激勵機制。一是建立健全選人用人機制。制定出台了《幹部任免職工作聯繫制度》、《進一步完善市管黨政正職領導幹部選配製度》、《關於進一步規範幹部選拔任用過程中幾個重要環節工作的意見》、《幹部例行考察辦法(試行)》、《幹部工作聯席會議制度》等制度辦法，為選準用好乾部提供了可靠保證。二是建立健全乾部退出流動機制。實行黨政領導幹部職務任期制度，保持領導幹部任期內的穩定。加大調整不勝任現職和不稱職領導幹部工作力度，制定出台了《xx市關於調整不勝任現職、不稱職領導幹部暫行辦法》，使幹部能上能下制度化。三是建立健全乾部教育培訓機制。制定《幹部教育培訓“十一·五”規劃》，着力抓好領導幹部和班子“一把手”、優秀年輕幹部、新型工業化人才、少數民族幹部和邊境一線幹部的教育培訓，推進“十大培訓工程”的組織實施，將領導幹部的教育培訓情況作為幹部選拔任用的重要依據之一。四是建立健全乾部實績考核機制。出台了《xx市縣(區)黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價實施意見》和《xx市市直黨政工作部門領導班子和領導幹部綜合考核評價實施意見》，注重考核幹部在應對嚴峻形勢、完成重大任務、應對重大事件、解決複雜矛盾中的表現，堅持在關鍵時刻、危難關頭和涉及個人利益的重大問題上考察幹部，堅持在工作一線、民生問題處理中識別幹部，堅持在重大事件、突發事件處理、維護穩定中檢驗幹部。

(四)執行四項制度，強化幹部監督管理。一是執行“一報告兩評議”制度。以規範黨政“一把手”用人行為的監督檢查為重點，嚴格按照一年一自查，兩年一檢查的要求，對各級黨委(黨組)執行《條例》情況進行檢查。在試點的基礎上，全面推行“一報告兩評議”制度，地方黨委常委會向全委會報告工作時，要專題報告本年度幹部選拔任用工作情況並接受全委會委員對幹部選拔任用工作進行民主評議、對新提拔的黨政主要領導幹部進行民主測評。二是執行從嚴管理領導幹部的各項制度。堅持領導幹部個人重大事項報告、財產申報、經濟責任審計、述職述廉、民主生活會、任前廉潔承諾制度，嚴格執行誡勉談話和函詢制度，進一步完善幹部監督工作協調機構，聘請了一批幹部特邀監督員，拓寬幹部監督渠道，制定了《信訪工作首問、首辦責任制暫行辦法》、《信訪工作規程》、《督查工作制度》、《領導幹部問責辦法(試行)》等制度。三是執行整治用人不正之風的有關規定。健全選人用人問責制，嚴格執行嚴重違規用人問題立項調查制度，堅決查處跑官要官、買官賣官行為，堅決查處各種非組織活動，堅決查處封官許願、跑風漏氣行為，堅決查處突擊提拔幹部行為，堅決防止和糾正不按《幹部任用條例》和有關規定選人用人的問題。堅決整治亂告狀、亂造謠、亂誣陷、干擾幹部選拔任用工作的歪風邪氣，營造心齊勁足、風清氣正的幹事環境。四是執行幹部選拔任用工作責任制。制定了《實行黨政領導幹部選拔任用工作責任制和追究制暫行辦法》，對幹部推薦、考察、任用等環節的責任主體、責任內容、責任認定和追究方式作出了具體的規定。試行幹部考察全程記實制和考察幹部失察失誤責任追究制，按照“誰考察，誰負責，誰失察，誰負責”的要求落實責任。

三、深化幹部人事制度改革需要突破的重點難點問題

(一)從擴大民主入手，推進幹部工作的民主化進程。把擴大民主貫穿於幹部工作的全過程，嚴格按照規定的原則、條件、程序、紀律選拔任用幹部。一是擴大推薦提名環節中的民主，把初始提名權交給幹部羣眾;二是擴大徵求意見環節中的民主，充分發揮地方黨委全體委員把關作用;三是擴大組織考察環節中的民主，堅持同等對待、同一標準，比較分析，優中選優，真正把最優秀的幹部選拔到領導崗位;四是擴大決策任用環節中的民主，堅持和完善黨委常委會討論任免幹部票決制和全委會對重要幹部投票表決制，做到多數人不同意的不提名，多數人不贊成的不通過，切實減少和避免用人失誤。

(二)從堅持標準入手，樹立正確的用人導向。堅持德才兼備、以德為先的用人標準，按照“三個一”要求選人用人，樹立“注重品行、科學發展、崇尚實幹、重視基層、鼓勵創新、羣眾公認”的用人導向，對一些特別重要的崗位，要選拔那些政治素質強、基層經驗豐富、埋頭苦幹、政治可靠的人，做到不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利。

(三)從推進改革入手，努力創新干部工作機制。以擴大民主為改革方向，建立以民主為基本趨向的機制，進一步提高幹部工作的公開程度和透明度;以完善考核為關鍵環節，建立以競爭為基本特徵的機制，使更多的優秀人才進入黨組織的選拔視野;以推進交流為重要措施，進一步增強幹部隊伍活力;以加強監督為根本保證，進一步完善制約制度和措施。

(四)從提高能力入手，強化幹部教育培訓工作。採取多種形式，強化幹部的培養教育，着力提高幹部的能力素質。一要加大培訓力度。採取多種方式加大幹部教育培訓力度，促使幹部開闊視野，更新知識，積累新經驗，增強新本領。二要注重在實踐中鍛鍊培養年輕幹部。在不同的工作崗位上全面培養鍛鍊幹部。研究制定黨政機關公開選調公務員辦法，注重從基層和生產一線選拔優秀年輕幹部充實到各級黨政機關，真正形成“到基層去、從基層來”的科學培養鏈。三要加強後備幹部隊伍建設。加快後備幹部庫建設進度，對年齡、民族結構進行優化，確保年輕幹部培養選拔有充足的來源。

(五)從規範程序入手，深入整治用人上不正之風。要不折不扣地貫徹落實《條例》和省委“三個一”要求。一要強化幹部工作政策法規執行情況的經常性檢查。二要加大監督力度，規範“一把手”用人行為，積極推行“一報告兩評議”制度，加強巡視和經濟責任審計工作，逐步推行領導班子主要負責人用人情況離任檢查制度。三要完善監督機制，實行幹部選拔任用工作有關事項報告制度、擬提拔領導幹部個人有關情況報告制度。四要堅決查處用人上的違規違紀行為，嚴格執行嚴重違規用人問題立項調查制度，堅決防止和糾正不按《幹部任用條例》和有關規定選人用人的問題。五要強化幹部選拔任用全程監督記實制度，明確監督的主體和責任，建立記實檔案，使推薦、考察、醖釀、決定等各個環節都有據可查，保證選人用人的各個環節置於黨委和幹部羣眾的監督之下。六要建立深入整治用人上不正之風工作協調會議制度，定期不定期就深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度等問題進行分析研究，突出解決好乾部工作民主中出現的拉票賄選等問題。

(六)從強化責任入手，嚴格落實幹部選拔任用工作責任制。要建立相關制度和科學有效的機制，保障《條例》及相關規定的落實。一要建立健全落實《條例》及相關規定的責任制度，實行黨政領導幹部選拔任用工作責任追究制度。二要建立健全落實《條例》的監督檢查制度，對幹部選拔任用工作和貫徹執行《條例》及相關規定的情況要進行嚴格的監督檢查。三要落實好組織人事部門與紀檢監察機關等有關單位聯席會議制度，充分發揮監督員的作用，動員社會力量，加大對幹部工作的監督力度。

(七)從加大宣傳入手，增加幹部工作的透明度。整合報刊、電視、廣播、互聯網等媒體資源，面向社會、面向基層、面向羣眾，廣泛深入宣傳黨的幹部政策、幹部工作法規、幹部工作程序、幹部工作紀律，通過紮實有效的宣傳工作，增加幹部工作的透明度，擴大選人用人的公信度，讓幹部工作自覺接受羣眾的檢驗和監督，努力營造幹部工作風清氣正的良好氛圍。