根據區政府辦《關於印發區開展治理和規範涉企收費工作實施意見的通知》精神，我分局高度重視，於9月27日召開了中層以上領導幹部參加的涉企收費清理工作專題會議，安排佈置此項工作。針對分局20xx年1月1日以來的收費種類、標準、範圍、數額、依據以及排污費徵收管理工作進行了全面、認真的收繳自查和整改，現將清理自查的情況彙報如下：
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為：排污費、行政事業性收費和一般罰沒收入等三項。排污費和行政事業性收費是根據《排污費徵收使用管理條例》財政部四部委令第31號及《陝西省環境監測機構開展專業服務收費標準》（批准的收費項目。分局沒有私設行政事業性收費項目、擅自擴大收費範圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。
20xx年共徵收排污費xxx萬元，徵收户數xx户；罰沒收入為xx萬元，並已全部上繳財政，徵收資料、台帳、票據齊全，自查結果為良好。
二、規範涉企收費工作的具體做法
（一）加強排污費徵收人員培訓，提高業務能力。
分局定期對徵收人員進行培訓考核，保持崗位相對穩定，非環境監察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結合審計提出的要求和建議進行培訓，提高排污費徵收人員業務能力。
（二）建章立制，規範排污收費工作
1、分局制訂並嚴格執行排污收費制度，下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環節。能夠做到對每一個徵收對象做詳細調查，做好筆錄。對每一筆費用認真核對，對徵收單位的實際情況及時彙報，認真研究，對不同情況給予不同處理，做到人性化管理，合理化徵收。每徵收一筆費用，都經過集體研究，做到公開、公正、公平。加大透明度，嚴格標準，杜絕核定隨意減少和缺項目核徵排污費的情況。
2、認真執行監理處關於《排污費徵收管理系統》軟件使用的要求，嚴格按規定將每家排污企業的資料錄入，認真落實排污費核定、徵收工作的三級審批制度。徵收人員、大隊長、主管領導各負其責，按照權限進行核定、審批。並且使用軟件及時對賬，堅持使用《排污費徵收管理系統》軟件打印送達統一的排污費核定通知書、排污費繳納通知單，切實做到排污核定徵收管理規範化、科學化。
3、安排專人開據發票，填寫規範、清晰，按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內容。
（三）嚴格按標準開展行政事業性收費
1、分局環境監測站是行政事業性收費的執收單位。具有獨立法人資格，並取得省物價部門頒發的收費許可證。主要項目有廢氣監測、廢水監測、噪聲監測、與環境影響評價有關的監測及環境保護項目驗收監測等。
2、分局環境監測站按照規定進行收費公示，並針對不同的服務項目製作了環境監測服務收費核算表，在接受用户委託後，根據委託事項按照陝環計發？1996？128號文件收費標準與用户核定監測費用，由複核人員複核，再由審核人員審核後經用户確認並認可。
3、分局按照規定嚴格使用財政部門統一印製的行政事業性收費票據，實行“單位開票、銀行收款、財政統管”並建立了行政事業性收費票據管理制度，由專人負責管理票據。收費人員是經過物價部門的培訓，並申領了《收費員證》做到持證收費。
4、執罰單位按規定進行登記並辦理《罰沒登記證》；收費（罰沒）資金執行了“收支兩條線”管理辦法，並按規定實行了專户儲存或上繳國庫無隱瞞收入、虛報等弄虛作假的行為，保證了行政事業收費及時、足額地繳入財政專户，沒有私設收入過渡户、截留、挪用、坐支收費資金等行為。
三、存在的問題
由於分局環境監測站目前執行的收費依據是十幾年前制定，其中的收費額度也是依據當時的監測成本計算。隨着社會的發展，目前的監測成本較當時已有大幅的提高，使得監測站在監測過程中出現“做的越多，賠的越多”的情況。舉例説硫酸，20xx時10l裝12元左右，20xx年時已漲到70多元。同時還因為該試劑屬於易製毒危險化學試劑，需到公安部門進行備案，這也增加了該產品的成本。因此，我分局覺得應對該標準進行及時的調整，已適應目前的情況。
四、下一步打算
通過認真清理自查，分局在今後的工作中將進一步加強管理，從嚴把關，嚴格按照排污費徵收管理程序和監測機構服務收費標準，依法足額收繳，按規定及時解繳國庫，將我分局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
全區各行業協會商會：
為認真貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關於做好行業協會商會收費規範工作的通知》（浙政辦發函〔2021〕13號）精神，堅決吸取國務院第七次大督查的深刻教訓，堅決遏制行業協會商會借政府授權（委託）之機，強制強制企業入會、亂收費等問題。依據《國務院辦公廳關於進一步規範行業協會商會收費的通知》（國辦發〔2020〕21號）要求，深入細緻開展行業協會商會收費等相關工作自查整改工作，現將有關事項通知如下：
一、逐條自查
重點找查有無存在以下問題（詳見附件）：
1.強制入會和強制收費的違規行為；
2.利用法定職責和行政機關委託、授權事項收費的違規行為；
3.通過評比達標表彰活動收費的違規行為；
4.通過職業資格認定收費的違規行為；
5.多頭重複收費的違規行為；
6.其它違反法律法規和政策的收費等行為。
二、主動整改
1.各行業協會商會要對照《國務院辦公廳關於進一步規範行業協會商會收費的通知》（國辦發〔2020〕21號）和《民政部財政部關於取消社會團體會費標準備案規範會費管理的通知》（民發〔2014〕166號）等文件要求和標準，查找有無存在違規違法行為，並自行整改，完善內部治理長效機制。自查和整改結果於2月20日前報區民政局社會組織管理科。
2.通過“信用浙江”“信用杭州”網站、各行業協會商會門户網站、微信公眾號等渠道，向社會公示收費項目、收費性質、服務內容、收費標準及依據等信息，向會員公佈年度財務收支情況等。
3.區民政局設立舉報熱線(82631988)，受理全區範圍內的行業協會商會違規收費投訴和舉報。
三、迎接抽查
區民政局將會同有部門和單位，於3月15日前，按照不少於10%的比例對行業協會商會收費情況實施聯合抽查，全面檢查行業協會商會收費項目、標準、範圍、數額和依據等。對自查不認真、問題整改不徹底的行業協會商會進行通報並責令改正，且列入失信記錄；涉嫌違法的移交有關部門處理。
四、工作要求
各行業協會商會要提高認識，堅決清理違法違規收費，切實減輕企業和會員負擔；要不斷加強自身建設和行業自律，依法規範涉企服務性收費行為；要充分發揮行業協會商會平台與橋樑作用，更好服務會員、服務企業、引領行業發展。
導讀：為落實《關於規範行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見》（婁行辦發[20xx]3號）文件精神，我局所屬行業協會通過對照文件精神，自查自擺，基本沒有出現亂收費等行為，現就我局所屬行業協會（商會）運作情況彙報如下：
一、基本情況
我局目前主管的行業協會（商會）共有3個，具體是“婁底市水果行業商會”、“婁底市酒店（賓館）業協會”、“婁底市美容美髮協會”。
二、協會（商會）運作情況
“婁底市酒店（賓館）業協會”和“婁底市美容美髮協會”自成立至目前為止，僅有協會名稱，未開展實質性工作，一直未收取會費和開展收費性活動，也不存在贊助等收費行為。僅今年酒店（賓館）業協會組隊參加全國第x屆烹飪大賽暨湖南省第x屆創新菜大賽活動是由市商務局出經費完成的，協會既未收經費，也未出經費。
“婁底市水果行業商會”是20xx年在市民政局登記註冊，9月掛牌成立，同時舉行了“婁底市首屆水果節”，經費是協會由發起人、協會法人代表黃劍成自己的公司籌集，以市政府名義主辦。20xx年該協會收入來源是每位會員每個月5元，未有捐贈收入和政府性資助收入，無其他服務性收入，20xx年所收會員費0.658萬元，主要用於報刊、雜誌徵訂、協會年檢及協會工作宣傳，年終協會從會費收入中購買禮品慰問每位會員，兼職工作人員工資不在協會發放。目前，水果商會主要依託水果批發市場管理辦公室，為市場水果經銷户和會員服務，不存在亂收費和利用行業商會進行行業壟斷行為。20xx年總計支出0.761萬元，虧損0.103萬元。
三、專項整治落實情況
我局自接到婁糾辦發[20xx]3號文件後，市局領導非常重視，作出批示，並要求迅速將文件複印傳達給每個協會、商會，要求所屬協會、商會認真領會文件精神，對照文件精神自查自擺，堅決糾正和杜絕協會和商會違規現象發生，並要求各協會、商會向我局作出保證，依法依規開展社團活動，嚴禁借協會、商會之名，行亂收費、亂攤派和行業壟斷之事。
經自查自糾，我局主管的行業協會、商會均能較好地履行協會、商會職責，無違紀違法情況現象，我局亦未接到相關投訴。由於主客觀方面的原因，我局所主管的協會、商會有二個基本處於沒有運作狀態，一個運行較好。二個沒運轉的協會主要原因是依託了主管部門領導擔任法人代表，一定程度上形成了事與願違的情況。
根據社團組織管理相關規定和領導幹部擔任社團職務等有關規定，我局擬對“酒店賓館業協會”和“美髮美容協會”進行改選，全部實行社會行業單位自行組織，自行運轉，接受我局業務方面的指導和監督，使協會、商會真正達到自我管理、自我教育、自我發展的功能，以充分發揮協會在行業自律和連接政府橋樑和紐帶作用。更好地服務我市發展經濟。
為進一步精簡行政事項，優化我縣經濟發展環境，提高行政效能，更好的服務社會和羣眾，4月，縣審改辦組織召開了關於清理精簡行政審批項目及收費專項整治工作會議。會後，我局十分重視此項工作，一把手親自負責抓，按照縣裏的總體部署和要求多次召開會議研究全縣行政事業性收費項目的清理整治工作，並做了大量紮實有效的前期工作。現將相關情況彙報如下：
一、前段開展的主要工作
（一）精心組織，加強組織領導
為切實搞好此次收費清理整治工作，4月15、21、30日，我局先後召開了局領導班子成員會議、局務擴大會議，傳達了《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》（寧政辦函[20xx]38號）文件精神，併成立了由局長任組長，分管領導任副組長，價格管理科、價格監督檢查局的主要負責同志為成員的專項清理整治工作領導小組，對清理整治工作作出具體安排，確定目標任務，落實責任分工，明確工作時限，提出工作要求。
（二）制定收費清理工作方案
為進一步加強我縣行政事業及服務性收費管理，確保收費工作的合理性、規範性、公開性，深入踐行羣眾路線教育實踐活動精神，切實解決羣眾和企業反映的收費工作中存在的突出問題，我局根據市收費清理工作總體部署和縣《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》文件要求，制定了《寧鄉縣收費工作專項治理實施方案》，決定對全縣行政事業及服務性收費進行一次全面清理和規範。《實施方案》明確了清理整改對象、內容、要求、步驟等。整個收費清理整治工作從4月份開始到8月份結束。
（三）做好宣傳報道工作
通過局門户網站對價格法律法規、收費許可證管理辦法、湖南省行政事業性收費管理條例等進行了介紹，在《今日寧鄉》刊發了收費工作專項治理實施方案的主要內容，對此次活動的開展進行了廣泛宣傳。
（四）對照文件，認真開展收費清理
一是價格管理科對照省市價費文件，對現行收費項目進行分類整理，編印我縣行政事業性收費手冊（初審稿）。
二是全縣32個具有行政事業及服務性收費職能的單位對照本系統價格收費文件和政策，對收費項目、收費標準、收費金額、收費依據進認真行清理，填寫《寧鄉縣行政事業性收費清理登記表》和《寧鄉縣服務性收費清理登記表》；各收費單位均已自行清查，並按時上報了收費清理表格。
（五）認真核查收費項目和收費標準
在各單位自查的基礎上，由我局對各收費單位報送的收費清理表格和資料認真進行核查，對規定取消、暫停收費的項目堅決取締，對已公佈降低收費標準的收費項目重新核定標準，對保留的收費項目逐一核對收費主體，逐項對照收費依據，逐個審查收費許可，以確保清理結果準確無誤和合法合規。
（六）收費項目審核
收費單位負責人於6月15日前攜帶《寧鄉縣行政事業性收費清理登記表》及《收費許可證》正副本、20xx收費票據到縣發改局進行一對一、面對面對收費項目審核，以進一步確認32個行政事業性單位的收費項目和標準的準確性。然後再進一步完善我縣行政事業性收費手冊初審稿形成送審稿；送審改辦、編辦、財政和政務中心等部門會審，收集各部門的意見和建議，會審結束後，對所有行政事業性收費項目再次彙編成冊形成初定稿。
二、後段主要工作安排
（一）收費目錄公示
7月11日—7月20日，由我局通過網站、寧鄉電視台和《今日寧鄉》向社會公佈聯合審定的收費項目和收費標準，廣泛徵求社會各界的意見，如無異議，則正式印製《寧鄉縣行政事業性收費標準及目錄》，發至各收費單位，作為收費的正式依據，同時，選取與居民生活消費密切相關的15種價費項目，製作1000份《寧鄉縣居民生活消費指南》手冊，廣泛發到居民手中。
（二）統一換髮新證
公示結束後，依據清理規範後最新公佈的行政事業性收費項目和收費標準，於7月21日—8月5日期間，對全縣32個具有收費職能的行政事業性單位全部換髮新證，並登記造冊，舊證一律停止使用。同時，對新換髮《收費許可證》的單位在寧鄉電視台、今日寧鄉、政府門户網站和發改局網站進行統一公示。
（三）落實公示制度
一是統一製作涉農公示牌，發放至33個鄉鎮、54個社區和368個行政村；統一製作6個涉企收費公示牌，發放至經開區、金洲新區、中小企業園、夏鐸鋪工業園、金玉工業園和溈東新城。二是各單位和企業要嚴格執行收費公示制度，將本單位收費依據、收費項目、收費標準、12358價格舉報電話等在醒目位置進行公示，接受監督部門和社會監督。
三、主要存在的問題
儘管我縣對行政事業性收費監督和管理工作力度不斷加大，但仍存在着以下三個問題，主要表現在：一是收費許可制度執行不到位。有些行政事業性收費單位沒有進行收費許可證的年檢年審和換髮收費許可證仍舊進行收費，存在違規收費行為。二是有的部門對收費清理工作的認識不到位，對收費清理工作不夠重視，沒按要求及時上交項目清理表格，需要催促才匆忙上報。三是有的部門沒有認真做好自查自糾工作，上報的項目與實際工作中辦理的項目不相符，存在漏報錯報的現象。在後段工作中，我局將進一步加大推進力度，切實解決工作中存在的突出問題，圓滿完成此次收費清理專項整治工作任務。
根據石棉縣財政局石棉縣發展改革和經濟商務局《關於轉發〈關於開展涉企收費清理規範自查自糾專項行動〉的通知》（石財綜〔20xx〕1號）精神，我局高度重視，安排財務、資源等相關股室安排佈置此項工作。對我局收費種類、標準、範圍、數額、依據進行了全面、認真的收繳自查和整改，現將清理自查的情況彙報如下：
一、基本情況
我分局目前涉企收費項目為：森林植被恢復費。森林植被恢復費是根據《四川省財政廳四川省林業廳關於轉發〈財政部國家林業局關於調整森林植被恢復費徵收標準引導節約集約利用林地的通知〉的通知》（川財綜〔20xx〕3號）批准的收費項目。我局沒有私設行政事業性收費項目、擅自擴大收費範圍、提高收費標準和越權自定收費標準的現象。收取的費用全部上繳財政，徵收資料、台帳、票據齊全，自查結果為良好。原育林基金在國家相關文件出台後，按照規定徵收標準為零，我局嚴格按照規定執行。
二、自查自糾情況
一是對近年來出台清理規範涉企收費各項政策落實情況開展了自查自糾，對按照規定收取的`森林植被恢復，嚴格按照標準收取，對徵收標準為零的育林基金在國家相關文件出台後，嚴格按照規定執行。二是對公佈的收取目錄清單開展了自查自糾，對收費項目清單及時進行了公開，無清單之外巧立名目違規收費的情況。三是對中介服務收費情況進行了自查自糾，林業部門在審批過程中沒有委託中介開展技術性服務活動的行為，也無服務費由審批部門支付並納入部門預算的情況。
三、存在的問題
自20xx年育林基金徵收標準為零以來，極大的方便和減少了農户和企業負擔，但是該徵收項目一直保留，只是標準為零，建議為進一步減輕農户和企業負擔，直接取消育林基金收費項目。
四、下一步打算
通過認真清理自查，我局在今後的工作中將進一步加強管理，從嚴把關，嚴格按照排徵收管理程序和標準，依法足額收繳，按規定及時繳入國庫，對已經取消或標準為零的項目，加強監管，不得出現亂收多收的情況，將我局的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
根據市紀委《關於開展“三公”經費專項檢查的通知》要求，我局對20**年至20**年2季度公務接待費、外出學習培訓參觀考察費用、公車購置及運行費進行了自查。現將具體情況彙報如下：
一、提高思想認識，加強組織領導
為進一步搞好“三公”工作，我局成立了以書記、局長李立安為組長、副局長彭勝輝為副組長、其他班子成員和各股室負責人為成員的“三公”經費管控工作領導小組，今年年初重新下發了《公務接待管理辦法》和《公務用車管理辦法》等各項規章制度，嚴格實行會審聯籤制度，從制度對全局支持進行規範，確保“三公”各項要求落到實處。
二、強化工作落實，嚴控“三公”經費
1、會議及公務接待費用
我局20**年會議及接待費用預算為7.2萬元，20**年會議及接待費用預算為6.24萬元。我局20**年會議及接待費用為40.5萬元，20**年會議及接待費用為53.5萬元，20**年1-6月會議及接待費用支出14.3萬元。
我局對公務接待費用實行會審聯籤制度。接待安排先由需接待部門的經辦人員向領導請示，由辦公室統一安排，報銷時必須由經辦人員、會審聯籤小組會籤，經分管領導審批後，財務股核報。經調查，我局不存在公款大吃大喝及參與高消費娛樂、健身等情況，支出偏高的原因：按上級要求，我局開展了多次公路專項整治行動，上級檢查多，部門聯繫公務接待較多；路政巡查加班餐費等共同導致。
2、外出學習培訓參觀考察情況
20**年外出學習培訓11次共96人花費49011元，20**年外出學習培訓14次共36人花費21361元，20**年1-6月外出學習培訓1次共1人花費1300元。除20**年自行組織退休老同志考察學習、黨員學習以外，其餘都為參加省、市組織的學習培訓，無國（境）外學習事項，且呈逐年遞減趨勢。
3、公務用車購置和運行費用
我局20**年車輛購置及運行費用預算為6萬元，20**年車輛購置及運行費用預算為3萬元。我局20**年車輛購置及運行費用為18.7萬元，20**年車輛購置及運行費用為17.7萬元，20**年1-6月車輛購置及運行費用為16.8萬元，其中，20**年5月，因路政大隊2015年由省局統一配置的獵豹皮卡車使用年限過長，使用頻率高（已行駛31萬多公里），車輛狀況極差，已無法正常運行，經市局同意，我局購置大眾上海大眾朗逸汽車1輛，價值10.7萬元，嚴格按照控購手續，經市財政局控購辦同意購買。支出比例偏高的原因一是我局屬於公路管養部門，需長期對公路沿線進行巡查和執法，造成使用費用偏高；二是車輛因使用年限長、頻率高，車輛狀況較差，造成修理費用偏高。
我局對公車購置及運行費用實行單列記賬，定點維修、定點加油、統一保險和統一報廢更新制度。經查，我局在自查自糾階段如實登記上報公務車輛情況；節假日嚴格執行公務車輛封存備案制度；不存在超標準配備公車或豪華裝飾公務用車行為；不存在公車入私户行為。
三、積極完善監管，共建長效機制
根據自查結果，我局對嚴格“三公”支出管理，提出了八項強化措施。
一是提高工作效能。增強行政成本意識，努力提高執行力，超前謀劃，按時保質完成各項工作任務。
二是加強對會議經費的管理。控制會議時間、會議規模，儘量利用機關會議室，能夠簡化會議形式的一定要簡化。
三是加強對考察及差旅費的管理。控制出市、縣參加會議、考察的人數，不安排沒有實際意義的公務考察活動。出差之前提前填寫出差申請單，作為報銷時的依據。
四是加強對公務車輛的管理。規範和控制公務用車修理、用油等行為，修理前報機務股並填寫修理審批單，併到定點機構進行修理；節假日和不使用時車輛一律停放到機關院內。
五是加強用水用電管理。對空調、照明、用水等進行統一管理，提倡節約用水用電。
六是控制公務接待費用。嚴格按照“公務接待管理辦法”中的審批程序進行接待，嚴格控制接待標準。
七是規範大宗購置及辦公用品管理。大宗商品購置一律按政府採購規定實施，辦公用品採購實行定點採購，需要辦公用品的股室填寫辦公用品採購單，經分管領導批准後，統一由辦公室進行採購。
八是規範財務管理。公務費用支出實行計劃管理，規範批報手續，實行“一支筆”審批和財務公開制度。
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