“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單
(2019年9月）
一、在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在的問題
（一）在學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想上還缺乏整體性、系統性
具體表現:主動學習少，被動接受多，對習近平新時代中國特色社會主義思想中藴含的科學內涵和精神實質學得不深、悟得不透，學習缺乏“寬”度、“深”度、“速”度、“高”度、“強”度。制定個人學習計劃比較粗糙，學習內容範圍較窄，沒有考慮到系統性、全面性，導致自身政治理論知識面窄，學習效果不理想；把大部分精力用於學習業務知識，對時事政治學習不及時，行動不夠迅速；對意識形態領域的複雜鬥爭認識不足，對一些敏感性問題的警惕性和鑑別力有待提高，不善於從講政治的高度去認識和分析問題；沒有把學習當成一條鐵紀來抓，學習強度明顯不夠。
剖析原因:對於理論學習不深入，歸根到底是思想認識有差距，在日常學習工作中，滿足於“拿來主義”，過多現學現用，學習缺乏系統性、持續性。有時由於其他事務繁雜，把“聽過、看過、學過”當做“理解了、明白了、掌握了”，在主觀上放鬆了對黨的新思想、新理論、新要求的跟進了解和學習掌握，總是急用現學、零敲碎打。
整改措施:一是加強持續學習。不斷強化自學，提升理論素養，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是切實增強理論學習的主動性和自覺性，堅持每天抽出1小時進行理論學習，在空閒時間有效利用“學習強國”這一優質資源，及時學習掌握黨的最新理論成果，不斷提高自身整體理論素養和政策水平。三是強化政治品格錘鍊，不斷提高政治敏鋭性和政治警覺性，善於從政治上認識和分析問題，積極應對意識形態領域的複雜局面。
完成時限:立即整改，長期堅持
（二）在活學活用新思想指導具體工作上還缺乏深入性、精準性
具體表現:平時只注重學習內容和任務的完成，忽視了學習方法和效果，對知識深入消化、吸收不夠，不能很好地結合實踐，致使在實際工作中政策水平不高。習慣於用常規的方法和手段應對處理工作上的具體問題，不善於運用新思想去觀察、分析、解決工作中的實際問題，對如何運用新思想進行宏觀長遠謀劃思考不深，對精準地運用新思想指導具體實踐缺乏研究。
剖析原因:應急管理局的工作業務性強、知識面廣，自己作為應急管理工作上的新人，在業務學習上牽扯精力較多，在融匯貫通地運用理論學習成果去指導實際工作上做的還不到位。
整改措施:一是加強理論和專業的融會貫通。堅持在實際工作中以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強理論指導實踐的本領能力。二是發揚鬥爭精神，創造性開展工作。要堅持善謀有為，解放思想，奮勇爭先，堅持用全局、系統的戰略思維謀劃工作，真正把想幹的事看準，把看準的事幹成，把幹成的事做精。
完成時限:立即整改，長期堅持
（三）在看齊意識和踐行大局意識上還有差距，對宏觀發展大勢的認識不夠透徹
具體表現:有時對黨中央、省委、市委決策部署理解不深不透，站在黨中央和上級黨委宏觀大局上考慮問題不足，在時時刻刻對標對錶上仍有欠缺。在工作推進中，對重點、緊要的任務催得急，對一些自認為不太緊要的任務，經常會考慮本單位的壓力和工作人員的狀態，沒有硬性要求完成，存在抓落實不平衡現象。思想上還有比上不足比下有餘的惰性思想，不能時時刻刻站在全局角度上思考問題，推動工作開展。
剖析原因:理想信念不夠堅定，沒有真正把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”融入到精神血液中，對國家、省、市發展形勢和政治生態認識不能夠緊跟形勢、與時俱進，對決策部署的理解，建設省域副中心城市等決策部署還停留在比較淺顯的層次。
整改措施:一是牢固樹立全局觀念和大局意識，把黨中央的重大決策部署學深悟透、融匯貫通，自覺與黨中央保持高度一致；二是堅持個人服從組織，局部服從全局，既要有“捨我其誰”的擔當精神，也要有“功成不必在我”的坦然心態，服從大局、服務大局、 維護大局；三是加強對時事政治方面的學習，確保隨時瞭解掌握中央、省、市委的重大決策部署和重點工作的推進情況。四是經常和黨中央要求“對錶”，看看有沒有慢半拍的問題，有沒有“時差”的問題，有沒有“看不齊”的問題，主動進行調整、糾正、校準。
完成時限:立即整改，長期堅持
二、在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的問題
（一）落實全面從嚴治黨責任的力度還不夠
具體表現：對黨要管黨、從嚴治黨的長期性、艱鉅性、複雜性認識不夠，黨的建設的龍頭作用發揮不夠，特別是在執行黨的紀律和規矩上，大方向不出錯，但對一些不良風氣和苗頭性問題，沒有及時提出批評。
剖析原因：在思想上放鬆了黨性修養和黨性錘鍊，放鬆對“三觀”的持續改造，不能經常性地對照黨章黨規黨紀、對照先輩先烈先進典型主動找差距。
整改措施：一是進一步提高對黨建工作的認識，摒棄副職、助手思維，真正把黨建工作扛在肩上，確保黨的路線方針政策得到全面貫徹落實。二是始終把政治紀律、政治規矩挺在前面，自覺遵守黨章黨紀規定，真正做到為民、務實、清廉。三是面對大是大非，始終保持堅定的政治立場；面對困難挑戰，迎難而上，勇於擔當；面對歪風邪氣，敢於動真碰硬。
完成時限:立即整改，長期堅持
（二）對分管領域加強日常監督管理方面還存在不夠嚴格、不夠細緻的地方，“一崗雙責”履行不夠到位
具體表現：平時滿足於把有關黨風廉政建設任務和責任分解下去，對於制度是否得到落實，任務是否有效地完成，過問得少。特別是作為政治部主任，抓黨建和黨風廉政建設的精力投入不夠。同時，有時忙於其他工作，參加支部活動和黨小組活動不夠到位。
剖析原因：從副職、助手方面考慮問題多，對黨建工作“一崗雙責”的重大政治要求和意義認識不夠深刻。尤其是運用“三會一課”制度推進基層組織建設辦法不多。
整改措施：一是積極按時參加黨內政治生活，充分明確認識黨內政治生活重要性，把講政治的要求內化於心、外化於行，嚴格執行局黨委周學習制度。作為政治部主任，在積極按時參加所在黨支部、黨小組的各類活動的同時，更加下大力氣抓好局各個黨支部以及黨小組的學習，推進支部建設標準化、規範化。二是自覺按照組織原則和黨內政治生活準則辦事，以高度對黨、對事業、對同志高度負責的態度，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，堅持原則、實事求是，出於公心、敢於直言，在民主生活會上要真點問題、點真問題，真正達到互相提醒、互相幫助、互相促進、共同提高的目的。三是嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律，嚴格落實個人有關事項報告制度，在涉及重大問題重要事項時嚴格按規定向組織請示報告。
完成時限：主題教育期間取得明顯成效並長期堅持。
（三）“四風”問題依然存在
具體表現：抓工作仍習慣於開會、發文、講話，抓落實仍習慣於檢查、督查、通報，以會議落實會議、以文件落實文件。對上級檢查工作，還存在以點帶面、報喜不報憂、反映問題不充分不全面的問題。有的只重文件形式和數量，不管執行和效果。
剖析原因：拼搏進取的激情沒有一以貫之保持下去，缺乏“啃硬骨頭”的精神、“擼起袖子加油幹”的精神。作風轉變不夠實、工作標準不夠嚴，缺乏凡事求極致的要求，缺乏永爭第一的意識。
整改措施：進一步轉變作風，減少事務性工作和活動，把精力從文山會海中解放出來，走出辦公室，經常深入基層單位，出謀劃策，多瞭解存在問題，幫助解決實際困難。
完成時限：立即整改，長期堅持
三、對羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面存在的問題
（一）宗旨意識有所淡化
具體表現：到了市直單位後，接地氣少了，沒有沉下身子把心融入羣眾當中，與羣眾期待還有差距。看重“對上負責”，對上級安排的工作和領導交辦的事情重視多、抓的勤、抓的緊，對一般性的工作在思想上有所放鬆，工作一抓到底的韌勁不足。
剖析原因：對新形勢下的羣眾工作認識就不到位，經常是為了工作而工作，不能時時刻刻把服務羣眾作為落腳點。在想問題、做決策、辦事情時，從管理層面考慮多了些，從羣眾角度考慮少了一些；從局部利益考慮多了些，從全局利益考慮少了些；對上負責多了些，對下負責少了些，在一定程度上脱離了基層，淡薄了羣眾觀念。
整改措施：撲下身子，深入基層，切實從羣眾切身利益出發，以強化應急管理幹部隊伍建設為出發點，切實提升應急工作的服務能力和大局意識。
完成時限：長期堅持
（二）在密切聯繫羣眾方面仍有不足
具體表現:一是按照機關安排按部就班下基層調研瞭解面上情況多，蹲下來分析研究具體情況少，特別是主動到矛盾多、困難大的地方研究解決問題少。二是具體工作中深入基層、深入羣眾，拜羣眾為師，深入調查研究的勁頭還不夠、力度還不大。瞭解基層羣眾情況不全面，解決實際問題不及時，對羣眾反映的難點熱點問題調查研究不夠，對基層羣眾真正“想什麼、盼什麼、急什麼、要什麼”關心不足，沒有真正把羣眾訴求放在優先考慮的位置。
剖析原因:對新形勢下黨的羣眾路線現狀、特點以及問題學習不夠、分析不夠、研究不夠，沒有對密切聯繫羣眾和堅持羣眾路線中好的做法和經驗提煉出來、推廣出去。對羣眾路線的重要作用認識不清，對人民羣眾的偉大力量認識不足，以至於淡忘了羣眾路線，淡化了羣眾觀點，淡漠了羣眾感情。
整改措施:堅持一切為了羣眾，全心全意地為人民服務；堅持一切為了羣眾，就必須對人民負責，善於為人民服務；堅持一切依靠羣眾，尊重和支持人民羣眾的革命首創精神，反對命令主義，又要反對尾巴主義；堅持一切依靠羣眾，虛心向人民羣眾學習，善於從羣眾的議論中發現問題，提出解決問題的方針和政策；堅持一切依靠羣眾，在一切工作中發動羣眾、組織羣眾，在新形勢下努力創造發動與組織羣眾的新方式、新方法。
完成時限：立即整改，長期堅持
四、在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在的問題
（一）思想觀念還需轉變
具體表現：自認為參加工作多年，有一定的工作經驗，因此對於一些日常工作習慣於用老思維、老辦法考慮和解決新問題, 不能以與時俱進的思想、以一名應急人的身份角度去研究新情況、新矛盾，創造性開展工作的能力不足，往往循規蹈矩、按部就班，工作缺少亮點特色。習慣於服從命令、聽從指揮，跟着上級機關和領導的思路走，沉穩有餘，缺少主動思考主動出擊的自覺性，缺少大膽嘗試的魄力。
剖析原因:一是從思想上還沒有真正融入應急管理局這個新的大家庭，距離成為一名真正的應急人還有很大差距；二是對新形勢下新問題了解不深入，解決新問題的能力不足，還沒有掌握新方法新規律。三是積極主動開展工作的精神有所減弱，對工作中出現的新情況、新問題研究不夠，不能與時俱進地推動工作開展。
整改措施：一是加緊轉換思想觀念。要以習總書記對新時期應急人的要求來嚴格提高自己，早日成為應急管理方面的行家裏手。二是加強培訓。要以省、市各類培訓為契機，加強分管工作的培訓，切實提高政治站位、提升工作能力，順利推動工作有序開展。三是以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以各類活動為抓手，提升全局幹部隊伍凝聚力。以活動凝聚人心、以活動促進工作，為全市應急工作提供堅強的幹部基礎。
完成時限:立即整改，長期堅持
（二）求真務實的作風淡化
具體表現：對工作安排部署多，嚴格抓落實的少，缺少安排部署後的督促與指導。抓落實上只求過得去、不求過得硬，缺少抓實抓細、抓常抓長的韌勁。工作管理上只講程序，不講求時效，對工作的落實缺少進一步督促和指導，缺少總結，不同程度地存在重安排輕檢查，重形式輕實效的現象，追責問效的具體管用招數不多，存在虎頭蛇尾的情況。
剖析原因：在一定程度上對下屬要求不夠嚴格，滿足於“還可以”“差不多”，“一杆子插到底”的精神不夠強，標準不高。守紀律上存有管好自己就行的心理。
整改措施：始終錘鍊履職盡職、敢於擔當的政治品格，增強發展意識、服務意識和責任意識，切實做到重要工作親自部署、親自過問、親自協調，盡心盡力把工作幹好。
（三）綜合素質有待提高
具體表現：對於一些部門的業務知識不精通，需要“現學現賣”；在為局長決策當好參謀助手過程中，存在開展工作畏首畏尾、魄力不夠及本領恐慌、能力不足問題。
剖析原因：一是角色還未完全轉換，雖然保證了各項工作有序開展，但有時仍覺得千頭萬緒，統籌協調和考慮全局的能力不夠。二是自身知識體系不夠全面，平時學習業務知識時“抓大放小”，不重要的業務就不去過多瞭解。
整改措施：一要更加嚴格對標習近平總書記“五個堅持”要求，不斷強化理論素養和黨性修養，錘鍊精緻細緻的工作態度和務實高效的工作作風，全面系統完善自身知識體系和綜合素質，補齊短板，切實提高科學發展、駕馭全局的能力和水平。二要嚴管厚愛幹部，樹立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明導向。三要堅持統籌兼顧，切實把擔當做為一種覺悟、一種品格、一種責任、一種習慣，努力把解放思想體現在具體的工作中，以更加務實的精神和更加創新的觀念，不斷推動全市應急工作再上新台階。
整改時間：立即整改，長期堅持。
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