國有企業主題教育專題黨課講稿：紮實開展主題教育，以黨建賦能深化國企改革，實現企業高質量發展

國有企業主題教育專題黨課講稿：紮實開展主題教育，以黨建賦能深化國企改革，實現企業高質量發展

同志們：

根據市國資系統第二批主題教育安排，為深入推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以高質量黨建引領國有企業高質量發展，今天，我以紮實開展主題教育，以黨建賦能深化國企改革，實現企業高質量發展為題，講授一堂黨課，與大家共同學習交流。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，是貫徹落實黨的XX大精神的重要舉措，是事關全局的大事。對於國資國企系統來説，必須把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育作為首要政治任務，以此推動國企高質量發展，尤其是要着力創新體制機制建設，為深化國資國企改革注入強勁動力。下面，我從3個方面簡要談談如何以黨的建設引領企業高質量發展。

一、從思想層面，全面提高政治站位，圍繞貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這個主線，在政治方向引領上深度融入

2016年10月10日，習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”，是我國國有企業的獨特優勢。2018年9月27日，習近平在中國石油遼陽石化公司考察時強調，堅持黨對國有企業的領導，必須一以貫之；國有企業建立現代企業制度，也必須一以貫之。改革開放45年來，我們黨引領國有企業脱胎換骨、浴火重生，走上了社會主義市場經濟發展道路、開啟了建設中國特色現代國有企業制度偉大征程，取得舉世矚目的歷史性成就。回顧我們黨引領國有企業改革發展波瀾壯闊的光輝歷程，眺望具有全球競爭力世界一流企業的宏偉目標，我們更加深刻感到，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業改革發展的根本所在命脈所繫，是新時代搞好國有企業、發展壯大國有經濟的根本保證。

第一，堅持黨的領導，加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。一是國有企業做到“兩個維護”更加堅定。堅持把黨的政治建設作為根本性建設，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，堅持“第一議題”制度，建立督辦落實工作機制，構建傳達學習、研究部署、貫徹落實、跟蹤督辦、報告反饋的工作閉環，確保黨中央和習近平總書記決策部署到哪裏，國有資產就貫徹落實到哪裏。二是黨對國有企業的全面領導更加有力。全面落實“兩個一以貫之”，加快建設中國特色現代企業制度，在完善公司治理中加強黨的領導，全面落實“黨建入章”、“一肩挑”、“前置清單”等制度，確保黨的領導在制度上有規定、程序上有保證、實踐中有落實。堅持黨管幹部、黨管人才原則，建設了一支忠誠、乾淨、擔當的高素質專業化幹部人才隊伍。三是黨建基層基礎更加穩固。堅持建強國有企業基層黨組織不放鬆，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，積極推進基層黨建標準化規範化建設。四是管黨治黨責任更加強化。建立實施中央企業黨委（黨組）向國資委黨委報告年度黨建工作、黨委（黨組）書記向國資委黨委現場述職、基層黨組織書記抓黨建述職評議考核三項制度，制定中央企業黨建工作責任制實施辦法，不斷完善黨建考核評價體系，層層壓實企業黨建責任。五是企業政治生態更加優化。持續加強企業黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，馳而不息整治“四風”，堅持不懈嚴查快處違反中央八項規定精神問題，切實加大國企反腐力度，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，風清氣正的良好政治生態加快形成。

第二，加強黨對國有企業全面領導必須深刻把握實質內涵。旗幟鮮明講政治是推動國有企業改革發展的基本前提。長期以來，國有企業堅持聽黨話、跟黨走。近年來，建立完善了“第一議題”等制度機制，在學習貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記關於本行業本單位的重要指示批示精神上邁出了堅實步伐。這是黨的領導堅強有力的具體體現。更加突出政治引領，進一步增強旗幟鮮明講政治的政治自覺、思想自覺和行動自覺；要在“保落實”上做好文章，不斷完善黨中央決策部署貫徹落實體系，在政治思想、體制機制、行權監督等方面共同發力，確保中央政令在企業暢通、決策落地生根。提高“把方向”的準度、精度，準確把握新時代新徵程國有企業的定位、方位、地位，進一步增進國有企業當好“兩個基礎”的責任感、使命感、認同感，推動企業堅定成為黨領導經濟工作的重要力量，成為堅持和完善社會主義基本經濟制度的重要根基，成為立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重要支撐。瞄準高質量發展目標，推動黨的領導與企業經營管理各方面、各環節深度融合，進一步強化黨委對企業經營生產各項重大決策、重點任務的把關定向，把能否推動企業高質量發展，作為檢驗各級黨委領導能力強不強的最重要內容，切實管好企業高質量發展的大局。更加突出全面從嚴治黨政治責任，進一步完善監督體系，用好黨建考核“指揮棒”，推動全面從嚴治黨要求落實到每一個支部、每一名黨員；積極探索創新黨建工作融入生產經營中心任務的方法路徑，切實破解黨建行政“兩張皮”的頑症痼疾，增強黨建賦能企業改革發展的實效。

第三，以高質量黨建引領和保障國有企業高質量發展。習近平總書記強調，“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。”這一重要論述為在新徵程上完善和健全中國特色現代國有企業制度，堅持以高質量黨建引領和保障國有企業高質量發展，指明瞭前進方向、提供了根本遵循。堅持“兩個一以貫之”，完善黨的全面領導制度頂層設計，將企業黨組織嵌入公司治理結構，把黨組織的工作制度與公司的規章制度有機結合，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和工作方式，使之成為企業法人治理結構的有機組成部分，在管大局、議重點、抓大事上與行政部門同頻共振。實現黨建工作考核與經營業績考核協同化，堅持和規範黨建工作考核與經營業績考核以及領導幹部考核相互銜接、相互影響的原則和方法，引導各級黨組織既報經營賬、又報黨建賬，強化黨建工作考核結果的運用，建立考核反饋、指導、改進、提升的閉環機制，一方面考核發現的問題要限期整改，另一方面將考核結果與領導幹部和相關負責人的晉升、獎懲、薪酬緊密掛鈎，強化考核的約束性與權威性，以責任考核倒逼黨建與業務相融合，進一步激發強黨建促生產經營的內生動力。從黨建與業務相融合的角度，創新企業品牌建設載體，將線上與線下兩種渠道有機結合，充分發揮門户網站、黨建平台、宣傳展板、微信公眾號、短視頻平台等載體作用，提高企業品牌的知名度和影響力。

二、從發展層面，圍繞堅持馬克思主義歷史觀，在深化國資國企改革的同時，不斷鞏固深化改革成果，在生產經營上深度融入

習近平總書記在主持召開新時代推動東北全面振興座談會時強調，繼續深化國有企業改革，實施國有企業振興專項行動，提高國有企業核心競爭力，推動國有資本向重要行業和關鍵領域集中，強化戰略支撐作用。改革只有進行時，沒有完成時。應該看到，一些制約國有企業發展的深層次體制機制障礙仍需進一步破解。新徵程已開啟，國有企業須適應中國式現代化的要求，在建設現代化產業體系、構建新發展格局、推動高質量發展中扛起新的使命責任。

第一，堅定不移做強做優做大，不斷提高核心競爭力、增強核心功能，為強國建設、民族復興作出更大貢獻。國企改革三年行動開展以來，國有企業全面貫徹“兩個一以貫之”，着力創新體制機制，加快建立現代企業制度，競爭力、創新力、控制力、影響力、抗風險能力進一步增強。習近平總書記強調：“要根據形勢變化，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，謀劃新一輪深化國有企業改革行動方案。”深入實施新一輪國企改革深化提升行動，要乘勢而上，聚焦重點，不斷提升企業核心競爭力。充分發揮創新驅動作用，築牢高質量發展根基。創新是引領發展的第一動力，在激烈的市場競爭中，唯有矢志創新才能獲得競爭優勢。要順應消費升級趨勢，以客户思維創新產品服務體系，以滿足人民羣眾的高品質生活需求牽引供給創新，不斷提升供給質量和水平。不斷加強企業文化建設，匯聚高質量發展動能。探索把黨建融入企業治理和文化涵養的各方面，將國有企業的政治優勢、組織優勢、羣眾工作優勢轉化為企業的核心競爭力。

第二，加強前瞻性思考，把握深化國資國企改革的機遇與挑戰。更好順應市場化改革方向，抓住建設全國統一大市場和要素市場化配置改革的新機遇，在國資國企改革推進過程中用好用活資本、土地、勞動力、技術與數據等要素，利用產權、股權、證券等各類市場完善資產交易價格形成機制，推動包括資本在內的各種生產要素通過市場機制進行交易和配置。進一步加強前瞻性統籌，強化改革舉措與企業產業鏈優化重構的緊密銜接，服務企業可持續發展目標，通過戰略性重組、專業化整合等強化資本實力，促進企業產業鏈優化升級，增強產業鏈韌性，加快培育新動能、塑造新優勢。進一步增強國有資本對國家或地區產業鏈的影響力和控制力，使國有企業在一些重要產業鏈中充當好鏈主角色，發揮好帶動作用，承擔起更多社會責任，形成具有更強創新力、更高發展定位、更高附加值、更安全可控的國家或地區產業鏈體系。優化國有資本綠色低碳佈局、加快綠色低碳技術攻關、完善碳排放管理機制，釋放綠色低碳高質量發展新動能，充分發揮國資國企在節能減排方面的功能作用。

第三，加強全局性謀劃，持續完善國資國企改革政策體系，開啟新一輪國企改革深化提升行動。深化國資國企改革，是根植於全面建設社會主義現代化國家大局的一項系統工程。它既是一個相對獨立的綜合系統，又是宏觀經濟體制的一個子系統。國資國企改革所涉及的利益關係錯綜複雜，其成敗得失既影響社會資本的配置效率，也影響國有經濟的功能發揮，乃至整個經濟體制的框架結構。在路徑選擇上，把握好加快完善中國特色現代企業制度、健全管資本為主的國有資產監管體制、國有經濟佈局優化和結構調整等關鍵環節，統籌好改革與企業成長、企業價值鏈優化和價值創造之間的關係，更加重實質、講實效、利長遠。在激發改革創新活力上，鼓勵從“政策調整”向“制度創新”轉化，以弘揚企業家精神為抓手，探索建立既有別於黨政領導幹部，又能充分體現國企特點的領導人員管理體制機制；統籌好激勵企業探索改革創新舉措與規範操作程序的關係，既要規範操作流程，加強監督監察，堅決守住防止國有資產流失的底線，又要建立容錯機制，鼓勵基層創造性開展有益的實踐創新。

三、從實踐層面，以深入開展此次主題教育為契機，圍繞堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個保障，在涵養政治生態上深度融入

習近平總書記強調：“全面從嚴治黨要在國有企業落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。”全面從嚴治黨，是實現國企健康發展、深化改革的重要保障。堅持零容忍、全覆蓋，不斷推進反腐倡廉建設，把廉潔打造成國企生命線。健全完善全方位的監督體系，加大責任追究，對在國企生產經營過程中違規決策的行為進行從嚴懲處，對暗箱操作的行為進行重拳整治，才能為企業發展營造良好的健康環境。

第一，要在擦亮國企清廉底色上久久為功，保持高壓懲治不鬆勁，推動制度建設不停歇，涵養清廉文化不止步。緊緊把握新時代黨的建設總要求，牢牢抓住管黨治黨責任的“牛鼻子”，堅持把全面從嚴治黨工作擺在更加突出的位置，做到常研究、常部署，具體抓、抓具體。這個方面要注意幾點：一是有效壓緊、壓實黨委的主體責任。每年要制定全面從嚴治黨主體責任清單、黨建工作責任制責任清單、黨風廉政責任制責任清單，細化全面從嚴治黨主體責任任務安排；二是督促高標準執行中央八項規定及其實施細則精神，紮實落實違規吃喝問題專項整治。近年來，集團黨委持續開展作風問題整治專項行動，以督促落實“自查問題清單”和“服務需求清單”為抓手，緊盯“空”落實、“蠻”執行、“懶”幹事、“亂”作為、“假”政績等問題，重點整治重形式、輕效果，重包裝、輕質量等“內卷”現象。着力整治履職“混日子”、幹活“做樣子”等“躺平”問題，營造擔當作為新風正氣；三是持續推進“清廉經營”、“清廉企業”建設，充分運用清廉大講堂等教育載體，創新開展廉潔教育進商業、進物業、進項目一線等活動。

第二，強化作風建設思想認識，深化糾治“四風”頑瘴痼疾，大力弘揚真抓實幹優良作風，確保風清氣正。立足國有企業職責使命，圍繞全面建設社會主義現代化國家目標任務，完整準確全面貫徹新發展理念、加快構建新發展格局、着力推動高質量發展等重大戰略部署加強監督檢查，善於從政治高度、政治視角審視識別業務問題背後的政治風險、政治隱患，把深化改革與化解風險一體謀劃推進，通過有力有效監督推動問題解決。堅持懲前毖後、治病救人，用好政策策略，把思想政治工作貫穿執紀執法全過程，引導企業幹部端正態度、消除顧慮。對自覺申報、情節輕微、主動糾正的，從輕減輕或免予處理；對隱瞞不報、弄虛作假、規避監督的，依規依紀依法嚴肅處理。堅持標本兼治、系統治理，結合查辦的重點案件，注重發現同類企業的共性問題，同步謀劃以案促改、以案促治、以案促建，通過用好案件通報、開展警示教育、制發紀檢監察建議等方式，深化源頭治理，加強制度建設，堵塞監管漏洞。落實“三個區分開來”，營造激勵幹事創業的用人導向和從業環境。把廉潔文化建設與企業文化建設有機融合，深化黨性教育、紀法教育、廉潔教育，培育誠信守法、崇廉尚潔的企業文化。

第三，在鍛造忠誠乾淨擔當幹部隊伍上用情用力，堅持黨管幹部原則，努力建設一支高素質專業化的企業家隊伍。堅持黨管人才與市場化選人用人有機統一，建好、用好、管好乾部人才隊伍，打出一套幹部人才隊伍建設的“組合拳”，要把握幾個要點：一要堅持黨管幹部原則，健全民主管理制度，堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，選好配好班子，確保企業在黨組織的領導下，不斷取得新的優異成績；二要不斷完善選人用人機制，實施更加公平合理的差異化薪酬激勵分配機制，合理優化員工職業發展通道，在我們合資公司或者混合所有制公司，要更加註重黨務幹部的培養，提高重視程度，明確發展規劃，真正把在一線摸爬滾打、鍛鍊成長起來的良將賢才及時選拔到重要崗位上，同時配合出台相關激勵機制，充分激發主觀能動性，變“被動考核”為“主動作為”；三要強化人才培養，積極推進領軍人才隊伍建設，開展專業人才選拔，努力培養一批高技能人才隊伍。要加強幹部的培養和教育，使之成為政治素質高和業務能力強的優秀經營管理者，要注重職工培訓，鼓勵自主學習，注重年輕幹部和後備人才儲備，優化人才梯隊建設，為企業改革發展培育務實精幹、敢打能勝的人才隊伍。

以上是對黨建引領企業高質量發展的簡要分享和體會。當前，國控集團公司正處在改革發展的關鍵時期，實現高質量發展，必須要以開展此次主題教育為契機，深化國資國企改革，以高質量黨建引領生產經營活動朝着正確方向前進，推動國企改革深化提質行動，充分發揮國企頂樑柱作用。要推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實上下功夫，就必須在全面提高政治站位的基礎上，“做到心往一處想、勁往一處使”，形成一股推動深化國資國企改革的強大合力。要切實將主題教育中煥發出來的學習、工作熱情轉化為推動發展、幹事創業的強大動力，擔當實幹、奮勇爭先，提質創效，為各項工作高質量發展、可持續發展，作出新的貢獻。