預算管理是企業對未來整體經營規劃的總體安排，是一項重要的管理工具，能幫助管理者進行計劃、協調、控制和業績評價。推行全面預算管理是發達國家成功企業多年積累的經驗之一，對企業建立現代企業制度，提高管理水平，增強競爭力有着十分重要的意義。本文就推行全面預算管理應注意的問題談點看法。
（1）預算編制宜採用自上而下、自下而上、上下結合的主與性編制方法。
整個過程為：先由高層管理者提出企業總目標和部門分目標；各基層單位根據一級管理一級的原則據以制定本單位的預算方案，呈報分部門；分部門再根據各下屬單位的預算方案，制定本部門的。預算草案，呈報預算委員會；最後，預算委員會審查各分部預算草案，進行溝通和綜合平衡，擬訂整個組織的預算方案；預算方案再反饋回各部門徵求意見。經過自下而上、自上而下的多次反覆，形成最終預算，經企業最高決策層審批後，成為正式預算，逐級下達各部門執行。
（2）預算內容要以營業收入、成本費用、現金流量為重點。
營業收入預算是全面預算管理的中樞環節，它上承市場調查與預測，下啟企業在整個預算期的經營活動計劃。營業收入預算是否得當，關係到整個預算的合理性和可行性。成本費用預算是預算支出的重點，在收入一定的情況下，成本費用是決定企業經濟效益高低的關鍵因素；製造成本和期間費用的控制也是企業管理的基本功，可以反映出企業管理的水平。現金流量預算則是企業在預算期內全部經營活動和諧運行的保證，否則整個預算管理將是無米之炊。在企業預算管理中，特別是對資本性支出項目的預算管理，要堅決貫徹“量入為出，量力而行”的原則。這裏的“入”一方面要從過去自有資金的狹義範圍拓寬到舉債經營，同時又要考慮企業的償債能力，杜絕沒有資金來源或負債風險過大的資本預算。
（3）預算管理工作要建立單位、部門行政主要負責人責任制。
開展全面預算管理，是企業強化經營管理，增強競爭力，提高經濟效益的一項長期任務。因此，要把全面預算管理作為加強內部基礎管理的首要工作內容，成立預算管理組織機構，並確定預算管理的第一責任人為各單位、部門的行政主要負責人，切實加強領導，明確責任，落實措施。
（4）推行全面預算管理必須切實抓好“四個結合”。
第一，要與實行現金收支兩條線管理相結合。預算控制以成本控制為基礎，現金流量控制為核心。只有通過控制現金流量才能確保收入項目資金的及時回籠及各項費用的合理支出；只有嚴格實行現金收支兩條線管理，充分發揮企業內部財務結算中心的功能，才能確保資金運用權力的高度集中，形成資金合力，降低財務風險，保證企業生產、建設、投資等資金的合理需求，提高資金使用效率。
第二，要同深化目標成本管理相結合。全面預算管理直接涉及到企業的中心目標——利潤，因此，必須進一步深化目標成本管理，從實際情況出發，找準影響企業經濟效益的關鍵問題，瞄準國內外先進水平，制定降低成本、扭虧增效的規劃、目標和措施，積極依靠全員降成本和科技降成本，加強成本、費用指標的控制，以確保企業利潤目標的完成。
第三，要同落實管理制度、提高預算的控制和約束力相結合。預算管理的本質要求是一切經濟活動都圍繞企業目標的實現而開展，在預算執行過程中落實經營策略，強化企業管理。因此，必須圍繞實現企業預算，落實管理制度，提高預算的控制力和約束力。預算一經確定，在企業內部即具有“法律效力”，企業各部門在生產營銷及相關的各項活動中，要嚴格執行，切實圍繞預算開展經濟活動。企業的執行機構按照預算的具體要求，按“以月保季，以季保年”的原則，編制季、月滾動預算，並建立每週資金調度會、每月預算執行情況分析會等例會制度。按照預算方案跟蹤實施預算控制管理，重點圍繞資金管理和成本管理兩大主題，嚴格執行預算政策，及時反映和監督預算執行情況，適時實施必要的制約手段，把企業管理的方法策略全部融會貫通於執行預算的過程中，最終形成全員和全方位的預算管理局面。
第四，要同企業經營者和職工的經濟利益相結合。全面預算管理是一項全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統工程，為了確保預算各項主要指標的全面完成，必須制定嚴格的預算考核辦法，依據各責任部門對預算的執行結果，實施績效考核。可實行月度預考核、季度兑現、年度清算的辦法，並做到清算結果獎懲堅決到位。把預算執行情況與經營者、職工的經濟利益掛鈎，獎懲分明，從而使經營者、職工與企業形成責、權、利相統一的責任共同體，最大限度地調動經營者、職工的積極性和創造性。
為了提高應對突發事件的能力和應急管理幹部的綜合素質，進一步提升應急管理工作水平，公司舉辦了為期5 天的培訓班。下面談談個人體會。
一、認清突發事件的內涵。突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要採取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衞生事件和社會安全事件。突發事件包涵核心要素為：一是具有明顯的公共性或社會性。突發事件應對法所要解決和應對的是“公共危機”，具有明顯的“公共性”。國家制定突發事件應對法的核心目的是為了應對突發公共危機。二是具有突發性和緊迫性。突發事件的發生往往是突如其來，如果不能及時採取應對措施，危機就會迅速擴大和升級，會造成更大的危害和損害。三是具有危害性和破壞性。危害性和破壞性是突發事件的本質特徵，一旦發生本法所稱的突發事件，就會對生命財產、社會秩序、公共安全構成嚴重威脅，如應對不當就會造成巨大的生命、財產損失或社會秩序的嚴重動盪。四是必須藉助於公 2 權力的介入和動用社會人力、物力才能解決。公權力在突發事件應對過程中發揮着領導、組織、指揮、協調等功能，公權力介入突發事件的應對。
二、積極應對突發事件。應對突發事件，把預防和應急準備放在優先位置，真正做到防患於未然。只有牢固樹立“居安思危、常備不懈”意識，逐步把握規律，主動採取防範措施，才能從根本上減少突發事件的發生。同時，在無法完全避免突發事件發生的情況下，要總結探索如何制度化、科學化、專業化應對各類突發事件。第一，建立健全應急管理制度。政府部門應建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制。加快應急管理的法制建設，形成有效應急管理法制體系，把應急管理工作納入規範化、制度化、法制化軌道。第二，制定完善應急預案機制。認真制定應急預案，健全監測、預測、預報、預警和快速反應系統，加強專業救災搶險隊伍建設，健全搶險救災物資儲備制度，搞好培訓和預案演練，全面提高抗風險能力。第三，加快建設科技應急體系。高度重視運用科技提高應對突發事件的能力，加強應急管理科學研究，提高應急裝備和技術水平，加快應急管理信息平台建設，形成公共安全和應急管理的科技支撐體系。第四，加強組織協調應急管理。加強相關部門的協調機制，落實各自承擔的專項預案，要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協同配合工作。健全應對突發公共事件的組織體系，明確各方面職責，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，遇事不亂。第五，積極開展應急宣傳培訓。利用多種方式，廣泛宣傳相關法律法規和應急預案，特別是預防、避險、自救、互救、減災等知識，增強公眾的危機意識、社會責任意識，提高自救、互救能力；深入開展應急專題培訓，特別要加強對公務員進行專題教育及應對和處置突發事件的培訓，全面提升應對管理水平。
三、提高處置突發事件的能力。應對突發事件是一項全新的工作，無論政府還是公眾，都需要學習、探索，提高應對的能力。培養危機意識。危機意識是突發事件預警的起點。在和平時期，人們往往缺乏危機意識。通過模擬危機情勢，不斷完善危機發生的預警與監控系統，培養危機意識。
全面預算管理已逐漸演化成為企業治理的一項重要制度安排和途徑，對建立現代企業制度、提高管理水平、增強市場競爭力有着十分重要的意義。晉西機器工業集團按照兵器集團公司“總體規劃、統一模式、分步實施”的總體要求，自上而下地組織推進全面預算管理，通過強化預算考核評價，推動了公司精細化管理，取得了較好的效果。下面筆者結合工作實踐談幾點體會。
一、領導重視是發揮預算作用的前提
董事會、總經理不僅要掛帥“全面預算管理”的授權、預算的審批等具體環節，而且要將全面預算管理作為企業的一項全面系統工程來加以重視。
預算管理工作要建立單位、部門行政主要負責人責任制。開展全面預算管理是企業強化經營管理、增強競爭力、提高經濟效益的一項長期任務，因此要將其作為加強內部基礎管理的首要工作內容，要成立預算管理組織機構，確定預算管理的第一責任人為各單位、部門的行政主要負責人，切實加強領導，明確責任，落實措施。
總會計師應主管全面預算和經濟運行責任制考核工作，這樣便於從公司層面隨時組織、協調預算及考核工作，同時也便於將全面預算和經濟運行責任制考核工作結合在一起，使“預算是考核的基礎，考核是預算的工具”的理念成為現實。同時，公司財務部也應設立綜合管理科從事全面預算、經濟運行責任制財務指標考核工作，這樣便於預算與考核工作的同步開展，也保證了預算這項系統工程的人員配備。
二、必須推進資金預算管理
資金預算管理是做好企業內部資源管理的重要環節，20xx年公司對各子公司、本部賬户進行了清理，對各子公司基本賬户、結算賬户、收入賬户、支出賬户進行了確定。通過賬户清理與資金預算的編制上報，使有限的資金合理有序地流動，控制了資金風險。公司每月定期組織各預算單位填報、審核、彙總和執行資金預算表，並納入經濟責任制考核，實現了資金流帶動物流和業務流有效運轉的目的。具體措施有：一是通過資金預算的編制，將公司銷售部門、採購部門、生產部門等相關部門圍繞資金流實現了有效聯動。每月的資金平衡例會都會涉及到收入的單位和花錢的單位，通過資金預算這根線把這些單位牽動起來，什麼時候收回錢，什麼時候該花錢、花多少錢，通過預算管理得到整合。二是通過資金預算降低財務費用。通過資金預算整合和財務公司委貸的手段，降低財務費用，實現經濟效益，同時保障了資金流。20xx年1～11月份共委貸2。3億元，節約財務費用920萬元。三是合理使用票據結算。通過預算的控制，合理地開具，合理地支付，化解了資金需求緊張問題。四是強化資金分析評價機制。通過下發經濟責任制考核通報、資金平衡例會考核和評價管控資金，加速資金週轉。五是調整資金結構，提前歸還貸款，降低財務費用。20xx年，提前歸還開發銀行2 556萬元的技改貸款，節約利息支出145萬元；提前歸還財務公司流動資金借款6 000萬元，節約利息支出39萬元。20xx年，用兵器集團公司短期融資券貸款置換民生銀行貸款8 000萬元，節約利息支出158萬元；提前歸還民生銀行貸款3 000萬元，節約利息支出39萬元。
三、全面預算的核心在於“全面”
全面預算的全面性體現為全員性、全程性和全方位。全員性是指全面預算管理涉及公司各部門，需要全員參與、共同完成，任何環節出現問題都會影響整體效益；全程性是指預算管理活動從編制、執行控制、考核分析、績效評價及獎懲均滲透到公司經營活動中的每個環節，表現為全過程的預算管理；全方位是指預算管理包括經營性預算、資本性預算、資金預算等各方面預算。
按照“制度表格化，表格責任化”的預算管理模式，公司20xx年全面預算中包含129張表格，內容涉及生產、銷售、材料、職工薪酬、燃料動力、工具工裝、試驗、廢品損失以及折舊、大修理費用、維修費、辦公費、招待費、車輛費用等，覆蓋了產、供、銷各環節及料、工、費各領域。這些表格圍繞着兵器集團公司下達的年度財務指標以及本公司的年度經營目標，綜合考慮了各項因素，系統地反映了公司的整體預算面貌，便於做出準確的預算決策。
四、預算是考核的基礎，考核是預算的工具
為發揮預算的管控作用、體現預算管理的權威性，必須對預算執行結果進行跟蹤、分析和考核。如果沒有以預算為基礎的考核，預算就會流於形式，失去控制力；反之，如果考核沒有預算做基礎，考核也是無的之矢，既無説服力也無效果。因此，預算考核評價體系與企業原有的經濟運行責任制財務考核相互融合的模式會更加有效。
公司原先的經濟運行責任制考核是在固定範疇內，在上年度預算執行情況的基礎上，相應地增加或減少有關資源項目的預算額，以確定未來一定期間的預算。這樣做的弊端有：一是考慮不到公司的整體運營情況，造成“以點帶面”的不足；二是基礎資料的匱乏，只能使用有限的資料，無法考慮綜合因素；三是指標的制定方法單一，且一般一次就確定指標，被考核單位沒有申述的機會。這些弊端使考核存在指標不準確，難以評價考核的結果，無法準確地實施獎罰，造成考核乏力。因此，公司20xx年經濟運行責任制各項財務考核指標全部以全面預算為基礎來制定。這樣做有以下優點：一是全面預算是綜合性預算，從各基層單位的成本、費用確定，到財務報表的編制完成，始終圍繞着兵器集團公司下達的年度財務指標以及公司的年度經營目標，採用與先進企業的對標管理，考慮了各方面的綜合因素，是真正全面的預算；二是全面預算涉及到生產各領域、各單位，從材料消耗定額、動力能源消耗定額、工具工裝消耗定額、產品工時定額到所有各項費用，資料齊全，內容詳盡，使用這樣的基礎資料確定考核指標，能有效提高指標的準確性和可操作性；三是全面預算是按照預算程序幾下几上後形成的，各基層單位均有闡述的機會，便於確定合理的考核指標。
五、全面預算應“剛”“柔”並濟
隨着經濟活動的日益多樣化和複雜化，現代企業管理對全面預算提出了越來越高的要求。企業一方面需要預算與其戰略目標相協調，為企業的可持續發展服務；另一方面也需要科學而又切合實際的預算來為其生產經營的高效運行提供必要的保證，這些都要求全面預算管理必須把預算的剛性與柔性有機地結合起來。
對於全面預算管理而言，過度強調預算管理的剛性容易造成“預算死角”，致使預算脱離實際，失去應有的效力；過度強調預算管理的柔性容易造成“預算鬆弛”，會降低預算的權威性和執行力。企業在全面預算管理的過程中，應在年度預算目標、年度預算、全面預算管理組織、預算執行以及預算考評等方面保持一定的剛性，增強預算管理的執行力和約束力，確保全面預算方案的有效實施；同時在預算的整體制訂、預算編制、預算指標的分解以及預算適時調整等方面保持一定程度的柔性，季度預算、月份預算在預算年度總量不變的前提下應隨市場訂單而變化，在編制預算時要將資源要素劃分為變動費用、半變動費用和固定費用，並以此為基礎建立預算數字模型，按照市場變化實現預算的快速反應，提高對預算執行過程中發生不確定因素的彈性適應能力和處理能力。如此一來，在硬約束的框架下根據實際情況或突發事件進行必要的彈性調整，剛柔並濟，才能推動全面預算制度在企業的順利實施，保證生產經營目標的順利實現。
六、將民品合同作為項目管理
從去年開始，以原材料為代表的商品價格持續上漲造成民品生產成本急劇加大，而各生產廠家為保市場佔有率，銷售價格並未相應提高，能否解決成本與價格之間的矛盾就成為產品能否贏得市場的關鍵。為此，公司要求“既要保市場，又不做虧本買賣”，提出了“民品合同當作項目管理”的新思路，採用“變動成本毛利法”，在全面預算提供的定額、費用、物流資料平台基礎上，快速啟動預算體系，以市場為導向，採用倒推成本，逐項核實預算。公司成立了六個部門組成的快速反應小組，提高決策層次，以民品項目預算管理為載體，合理平衡“市場、價格、利潤”的關係，牽動成本核心要素，推動精細化管理。這項工作的基本流程為：經營單位從市場上取得合同意向或訂單→財務部填表立項→確定項目負責人→瞭解訂單基本情況→六部門專項小組成員按照變動成本毛利法，在全面預算提供的定額、費用、物流資料平台基礎上，分別進行成本預算→財務部彙總報價意見→向經營單位出具報價意見→簽訂合同→確定預算目標成本→跟蹤合同發生的實際成本→實際發生成本與預算目標成本對比分析→得出合同與預算盈虧結論及客户信用評價→提出激勵建議→納入經濟責任制考核並兑現。
通過“民品合同作為項目管理”的控制，生產單位增強了節能降耗、厲行節約的意識；各單位增強了成本、效益意識，竭盡全力爭取效益高、信用度好的合同；公司從價格效益、回款、合同生產數量等方面對客户進行梳理，為後續簽訂合同、價格優惠及選擇合作伙伴提供了依據；預算管理系統則有效地整合了資源，推動了各部門的基礎管理，提升了公司的民品管控能力。
全面預算管理是一種通過科學預測得到需求量來計劃和調整產品流量、分配資源的管理機制，是提升企業管理的重要手段。為完善企業內部管理系統，規範公司全面預算管理的運作體系，明確公司各責任部門在全面預算管理活動中的職責分工，特制訂本辦法。
第一條：公司全面預算管理工作的總體任務是通過資金收支兩條線，對公司未來經營活動進行計劃和控制，將公司的各項經濟行為納入以市場為導向、低成本控制的管理軌道。同時通過對資金流、物資流與信息流的同步控制，充分發揮財務部門在公司整個生產經營活動過程中的紐帶與動態監控作用。
第二條：公司全面預算管理是經營計劃數量化、價值化的表現形式，是公司戰略目標和年度計劃的細化。公司全面預算管理作為企業必要管理工具的內涵是具有落實責任、落實權力、明確目標、集成管理信息的功能。
第三條：企業的全面預算包括財務預算、業務預算、資本預算和籌資預算。企業預算一般按年度編制，業務預算、資本預算、籌資預算分季度和月份落實。
第四條：公司編制預算應當按照內部經濟活動的責任權限進行，並遵循以下基本原則和要求：
1、堅持效益優先原則，實行總量平衡，進行全面預算管理；
2、堅持積極穩健原則，確保以收定支，加強財務風險控制；
3、堅持責權對等原則，確保切實可行，圍繞經營戰略實施。
第五條：預算管理的組織機構是全面預算管理的基礎和保證，公司預算管理的組織機構是財務部，預算管理工作在公司總經理的統一領導下由財務部組織實施，公司各責任部門的負責人為本部門預算管理的直接責任人，預算的具體編制工作由公司各責任部門委派一名兼職人員完成。
第六條：預算管理審批機構的工作職責是：
1、審批公司的預算方案；
2、審批公司年度預算執行報告；
3、審定批准預算外但必須支付的開支。
第七條：在實施全面預算管理工作過程中公司預算管理的組織程序和工作職責是：
1、擬訂財務預算的目標和政策；
2、制定財務預算管理的具體措施和辦法；
3、審議、平衡、彙總公司各責任部門的初步預算並討論建議修正事項；
4、組織下達公司預算方案；
5、督促預算編制進度，協調解決預算編制和執行中的問題；
6、組織審計、考核預算執行情況，監控預算執行情況，比較和分析實際執行結果與預算的差異情況；
7、督促各責任部門切實執行預算相關事項，完成預算目標；
8、在客觀條件變化時，提出預算方案的調整方案；
9、起草公司年度預算執行報告。
10、提供公司各責任部門編制預算的表單格式和進度表等；
11、提供公司各責任部門所需的財務部門所掌握的有關資料以供編制預算的參考；
第七條公司各責任部門職責：
公司各責任部門是全面預算管理的執行單位，在財務部的指導下，負責本部門業務預算，包括現金流量、經營成果和各項成本費用預算的編制、控制、分析工作，接受公司預算管理組織的檢查、考核，責任部門的主要負責人對本部門預算執行結果承擔責任。
公司各責任部門按照預算執行單位所承擔經濟業務的類型及其責任權限，編制不同形式的業務預算，預算的具體內容為：
規劃設計部：
1、負責項目商品房、配套設施、代建工程、出租產品銷售、土地開發收入及其他與本部門業務有關的收入的預算；
2、負責項目的前期工程費的預算；
3、負責項目建築安裝工程費的預算；
4、負責項目配套設施費的預算；
5、負責項目銷售費用的預算；
6、負責與本部門業務有關的項目預備費的預算；
7、負責與本部門業務有關的開發間接費用的預算；
8、負責與本部門業務有關的税費的預算；
9、負責監控本部門預算的執行情況。
土地開發部、工程部：
1、負責項目土地成本的預算；
2、負責項目基礎設施費的預算；
3、負責與本部門業務有關的項目預備費的預算；
4、負責與本部門業務有關的開發間接費用的預算；
5、負責與本部門業務有關的税費的預算；
6、負責監控本部門預算的執行情況。
辦公室：
1、負責本部門直接核算的有關項目開發間接費用的預算；
2、負責本部門直接核算的公司管理費用的預算；
3、負責審核、彙總與本部門業務有關的各責任部門開發間接費用的預算；
4、負責與本部門業務有關預備費的預算；
5、負責與本部門業務有關的税費的預算；
6、負責監控本部門預算的執行情況。
財務部：
1、負責本部門直接核算的有關項目開發間接費用的預算；
2、負責審核、彙總與本部門業務有關的各責任部門開發間接費用的預算；
3、負責與本部門業務有關預備費的預算；
4、負責與本部門業務有關的税費的預算；
5、負責編制公司資本預算，主要包括固定資產投資預算、權益資本投資預算和債券投資預算；
6、負責編制公司籌資預算，主要包括預算期內需要新借入的長短期借款及對原有借款還本付息的預算；
7、負責編制公司財務預算，財務預算主要以現金預算、預計資產負債表和預計損益表反映。
第八條：公司全面預算管理的實施包括五個階段：
第一階段：確定公司經營目標階段(時間：上年11月上旬完成)此階段由公司經理辦公會根據公司的'發展戰略規劃制訂公司年度經營目標，召開公司年度預算工作會議，説明預算編制程序，頒佈公司年度經營目標。
第二階段：各責任部門分別制訂各自的業務預算草案階段(時間：上年11月下旬完成)公司各責任部門根據公司年度經營目標，結合上一年的預算執行情況，分別制訂各責任部門年度工作計劃及完成工作進度計劃表，經公司經理辦公會批准後，以各責任部門工作計劃為依據，分別編制各自的預算草案，各責任部門可按照業務模塊分別編制，然後彙總形成責任部門的預算草案。
第三階段：預算草案彙總、初審、修改階段(時間：上年12月下旬完成)公司財務部負責將各責任部門的預算草案進行彙總，形成公司的預算草案，進行方案的初步審核，根據需要進行必要的調整後形成公司年度預算方案，經公司經理辦公會批准後，打印裝訂成冊上報有關單位，併發放公司經理辦公會及各責任部門。
第四階段：執行預算方案階段(時間：1——12月份)公司各責任部門嚴格按照預算方案執行，在此期間財務部負責預算的監控。
第五階段：修正預算方案階段(時間：12月份)根據公司的預算執行情況，財務部編制預算執行報告，報送公司經理辦公會，同時制訂預算糾正措施，為編制下一年度的預算方案打下基礎。
第九條：全面預算管理工作的流程：(見流程圖)
第十條：公司預算一經批覆下達，各預算執行單位要認真組織實施，將預算指標層層分解，並落實到各環節和各崗位，形成全方位的預算執行責任體系。
第十一條：公司應當將預算作為預算期內組織、協調各項經營活動的基本依據，將年度預算細分為月份和季度預算，以分期預算控制確保年度預算目標的實現。
第十二條：公司預算管理組織應當強化現金流量的預算管理，按時組織預算資金的收入，嚴格控制預算資金的支付，調節資金收付平衡，控制支付風險。對於預算內的資金撥付，按照授權審批程序執行；對於預算外的項目支出，應當按照公司的預算支付程序進行；對於無合同、無憑證、無手續的項目支出，不予支付。
第十三條：開展全面預算管理工作，應建立與之相應的預算考核制度，將預算的執行情況與績效考核辦法結合起來，使預算保持其應有的嚴肅性和權威性。
第十四條：全面預算管理的具體操作應注意的問題：
1、全面預算管理工作是公司上下全員的共同參與，是自下而上、自上而下、上下結合的預算管理過程，而不是某個部門或某個人的工作；
2、全面預算管理工作貫穿於公司的整個管理過程中，是公司長期以往的工作，而不是階段性的；
3、預算的大前提是有完善的經營計劃，預算目標重點是實現經營目標過程中形成的子目標，預算的關注點要放在目標實現的過程上；
首先感謝醫院給我這次培訓學習的機會，通過參加陳亞光老師講的《醫院績效考核與薪酬管理》的課程，讓我受益匪淺，感觸許多。通過培訓學習，認識到在醫院的管理過程中，如何有效利用薪酬管理的重要作用，提高員工的工作積極性和創造性，從而實現人力資源的優化配置，是醫院績效考核和薪酬管理的重要問題。 陳老師從某城市一家二甲醫院的經營數據變化引入目前醫療行業遇到的各種困境：政府沒有增加投入，醫院要承擔更多的政府責任；醫院收入增長進行“新常態”；人力成本增加，醫生實際待遇下降，醫生不穩定；醫院市場從內到外被瓜分；等等。面對這些困境，我們不但要在其它方面進行改革，創新、在內部管理上進行優化，也需要建立一套完善，適合本醫院發展的績效考核和薪酬管理制度。
合理的績效考核和薪酬管理可以調動醫務人員的積極性，是管理者落實責任的手段，也是員工獲得更高收入的導向。績效工資有簡單、明白、易操作等特點。績效考核，打破了大鍋飯的分配模式，績效把醫院管理重心向工作量大、工作風險高、技術性強的臨牀一線崗位傾斜，實現多勞多得，優績優酬的良性分配機制。 通過學習，清楚瞭解設計績效考核的重要性，但是在設計績效工資方案時應滿足三個要求：以預算管理為基礎，以收定支為原則；科室和個人績效工資都應該以業績為依據；方法要簡單，明白，易操作。因為設計一個簡單明白的工資方案，大家都很清楚，都能計算，都可以知道我們做了什麼，有多少回報。
設計績效工資方法有很多，但是陳亞光老師的“預算比例法“是比較符合目前公立醫院改革的一種好方法。通過預算比例，可以控制醫院和科室績效工資總量；經過測算確定核算單元績效工資預算比例，臨牀科室醫生，護士分別確定預算比例；醫務人員個人分配（二次分本）以工作量，工作崗位，工作質量，滿意度等指標為依據；科主任，護士長由醫院考核，醫院分配；成本採取預算比例法控制。預算比例法符合《醫院財務制度》預算管理原則，能有效地控制總量，通過調整預算比例來控制差距，體現公平。藥品，材料不作為預算績效工資的收入，醫務人員個人績效工資分配不與經濟指標掛鈎，符合國家衞計委“九不準”要求。醫、護分開核算體現不同崗位不同的貢獻特點，更能調動積極性，知應醫改的變化。科主任，護士長由醫院考核，發放，便於管理，提高中層幹部的執行力，強調了層級考核的重要性，更有利於落實醫改要求；成本採取預算比例法控制，獎罰分明，更加有效。
聽完陳老師的課後，更加清楚地明白：績效考核和薪酬管理能激發醫護人員的工作積極性和主動性，保障醫療質量安全運行，成為提高醫院管理水平的重要舉措。
目前全面預算軟件很多，基於Excel的，投入產出模型的，PERT模型的，遞階控制優化模型的等等。但是那種整合進ERP或SCM系統的預算模塊非常不好用，預算需要調整時很麻煩，涉及一大堆數據更改，和已經執行的任務的數據更改，還要修正許多系統設置。我個人喜歡用單獨的預算軟件。各人可以根據具體企業情況選用，這裏不討論軟件問題。
1、全面預算簡單實用
有一段時間，管理學界有一種觀點，認為全面預算管理不利於企業潛力的最大挖掘，因為在討價還價的過程中，各級都會為了比較容易完成自己的目標或為了下一年度便於完成目標，在預算指標上打埋伏，導致企業資源配置不能實現最優。而且漫長而反覆的討價還價過程讓人筋疲力盡。建議使用過程管理，也即公司目標不進行分解，而由總部控制整個運營過程，不斷優化（實際就是動態規劃思想，每一步都是最優），不斷監督和調整下級任務，這樣可以有效挖掘出企業最大潛力。
我認為很有道理，就在某企業試行。結果發現理論上美好的東西在現實中不可行。因為他導致管理變得過於複雜，結果反而比全面預算更糟糕。因為要進行過程控制，所以必然要加大總部的控制成本和監控複雜程度，同時事先並未明確各單位的具體指標，在協同作戰時，大家根本無法配合，例如銷售與物流會打翻天，互相指責對方沒有完成任務，出問題也是互相指責。這時總部的協調任務實在過於沉重，比討價還價要困難得多，因為所有責任都是你的，大家都站在旁邊看你怎麼指揮和協調。
所以試行一年後，大家一致同意放棄過程管理，恢復全面預算管理。
看來簡單的就是美好的，是個真理。
2、全面預算是企業運營的基本地圖
從總經理的角度看，全面預算就是把董事會的年度目標，例如銷售收入、利潤、成本、勞動效率等等目標分解到各個下級單位。（不同的管理運營模式分解流程不同，例如有的分解到戰略部門——投資中心，利潤中心，成本中心等等；有的分解到運營部門，例如生產部、銷售部、財務部等等；有的分解到執行部門，例如工廠、車間等；還有的會分解到崗位）。然後再把各種指標分解到月度、周，甚至有的企業把有的指標分解到天，例如零售業就是把銷售額預算分解到天。
全面預算主要包括策略計劃（判斷市場趨勢，制定經營策略，是經營預算的依據和基礎）、目標設定（一般採用BSC設定，包括企業整體目標以及從財務、客户、內部營運流程、員工學習與成長四個方面的目標）、經營預算（主要包括銷售數量預算表、銷售金額預算表、銷售成本預算表、期末存貨預算表、營業費用預算表、管理費用預算表、財務費用預算表、製造費用預算表、人力資源預算表等）、資本支出預算（包括固定資產的購置、擴建、改建、更新等預算）、財務預算（包括現金預算、預計損益表、預計資產負債表、預計現金流量表、關鍵營運指標預算表等）、預算説明書（主要説明編制預算採用的會計政策以及與預算有關的重要事項，例如業務前提條件或基礎、主要業務交易量、產品毛利率水平、信用政策、折舊政策、税收政策、重要費用支出項目説明、預計已產生但帳面未處理之呆壞帳情況説明、資金借貸及利息費用情況説明等）等等。
制定預算一般使用固定預算，彈性預算，滾動預算等幾種方法。
全面預算是企業運營的基本地圖，所以非常重要。
3、全面預算管理為什麼會失敗
制訂年度預算是一件勞命傷財的苦差事，部分高級管理人員在制訂預算上花費的時間高達其全年全部工作時間的30%。
國內使用全面預算管理的企業很多，但我們都知道，絕大多數只是走走過場，玩玩數字遊戲，根本沒有起到控制企業運營過程的作用。為什麼會這樣？
下面我們先看一個真實的例子：
（1）、某零售商業集團公司在8月中旬開了例常的年度第二次董事會，主要討論企劃部根據公司戰略規劃制定的下一年度滾動計劃，確定下一年度主要的工作目標，例如銷售收入增長50%，税前利潤增長50%，税前銷售利潤率達到5%等等。
（2）、9月份企劃部根據上述指標，開始制定預算大綱：包括預算的總目標及實現目標的主要步驟、次序、要點和PERT圖，為預算的制定確定大的方向，並開始準備次年的銷售預測和銷售計劃的相關資料。
（3）、10月份各戰略部門（例如各種投資中心、成本中心、利潤中心）、各職能部門、各子公司根據下發的預算大綱，結合各單位的KPI編制、提交各自的初步草案，及制定草案的基礎資料，由總部計財部開始進行預算平衡，提出預算需使用的一些關鍵性假設，並使各部門或各單位在這些假設上達成一致，為預算的編制提供堅實的基礎。
（4）、制定銷售預算。銷售預算左右整個企業的所有業務，並且是其他分預算編制的基礎。在對關鍵性假定達成一致後，首先編制銷售預算。
（5）、編制其他分預算。
（6）、然後拿到會議上請相關部門和公司領導評審。由於總部對運營細節瞭解不夠，市場信息掌握不全，加上評審流程和方法有嚴重問題，對計劃本身的合理性和可行性不可能提出太多真正有價值的見解，所以評審的重點不再集中在預算本身，而是轉到如何進行市場滲透、產品和服務組合清單、現場管理如何改進等業務問題和職能部門的工作重點方面。
（7）、總裁與各單位領導討價還價，以確定各分預算的最後定案。（這是一個馬拉松戰爭，持續通宵達旦是常事，身體不好的人千萬不要試圖實施全面預算管理）
（8）、通過兩輪評審和修改後，各單位將自己的計劃提交公司經營會議評審通過，由總裁辦彙總後，經營計劃宣告下達。同時，計財部組織各部門準備經營預算，通常會在經營計劃下發一個月後把經營預算定下來。而人力資源部則根據經營計劃和預算編制考核指標，制定中高層的目標責任書（即績效合同），然後由總裁代表公司與中高層分別簽訂，作為績效考核的依據。
（9）、12月份根據討價還價結果，計財部對預算進行再次平衡、審核，正式下發實施。
（10）、總裁開始指導各單位倒排時間表
根據年度全面預算，在年度計劃中，把每月計劃排出，在月度計劃中，把每週計劃排出。
例如12月31日要實現上述目標，那麼全年12個月每月的銷售額度、利潤、應收帳款、商品配置清單、促銷計劃等等必須進行分解，然後細化到上述崗位任務上，確定每個崗位每月的工作指標，然後把每月指標再細化到每週，並把指標分解到每個員工頭上，形成千斤重擔大家挑，人人頭上有指標，完成好了有獎勵，不能完有懲罰。
（11）、總裁開始指導各單位倒排工作流程
由於許多工作是並行的，所以流程是網狀交叉的，這時就由總裁負責協調各個單位的協同和配合。總裁必須理出協同計劃，也即倒排工作流程。例如製造業一般12月以催收應收帳款為主要任務，那麼對應收帳款的。控制就必須在以前進行，而應收控制又不能影響銷售，如果影響銷售又影響生產計劃執行，等等如此下去，一直排到原始計劃流程。
（12）、總裁開始指導各單位制定任務完成指南和要點
全面預算必須列出主要任務完成的方法。例如應收帳款如何預警，如何催收；產品質量如何檢測，包括檢測流程、檢測指標、檢測工具等等，又例如包括對供應商的生產過程如何進行監督，包括監督流程、監督清單、監督控制點的選擇等等；又例如物流配送系統如何組織，包括外包管理清單、調度協調工作清單、工作質量控制清單等等，這些就構成了預算的作業指導書，告訴員工怎麼完成任務，保證預算可以有序完成。否則對員工來講，預算只是告訴他們幹什麼，但怎麼幹還是不清楚。
接下來，各單位按照下發的全面預算開展各項工作。於是，這時辦公樓內，一些來實習的大學生，就拿着各種銷售報表、運營週報、服務動態等報告等串來串去，到處散發。各職能部門也經常把自己完成的工作總結總結，然後上報分發。（但實際上沒有人會認真去看這些東西。）
為了落實全面預算，總裁辦每週組織一次PDCA經營例會，檢查計劃的執行情況，並安排下週的計劃。會議上，各單位自然是對自己工作做得好的地方着力渲染，對未完成的目標和計劃則分析原因——基本上的模式是：客觀環境和上游環節配合、銜接等原因，談到自己的問題往往就剩下一條——人手不夠！
於是，人力資源部門經理焦頭爛額地訴苦：現在招人確實很不容易，況且上個月已經進了不少了。
這時，財務總監開始強調：今年的銷售情況比去年可比下降了，人事費用在持續上升，如果不控制人力成本，贏利指標將很難達成。大家又爭吵一陣，總裁一看再討論下去也不會有什麼實質性的結果，趕緊部署一下下週的任務，最後強調大家的目標是一致的，各單位一定要相互配合，力爭完成下週的目標。
人力資源部當然不想讓績效考核流於形式。根據年初制定的目標責任書中的指標，他們想方設法蒐集考核數據和評價表格，但苦於公司的數據基礎比較薄弱，而且必須依靠各單位報數據，各單位主管似乎很不重視，所以部門的統計人員也就應付着完成人力資源部安排的任務。對於報上來的數據，人力資源部由於對業務不熟悉，也無法知道其準確性。有些指標須由相關單位打分評價，評價表格發放下去後，遲遲收不上來，收上來的表格很多一看就知道未認真填寫，有些評價表各項的得分基本上是滿分，而且各單位間掌握的標準尺度差別很大。到季度績效考核的時候，只好將就着給各單位評分，大家雖然知道評分不準，但也找不出反駁的充分理由，也就認了，但心理頗為不服，也把怨氣發到人力資源部門，認為他們只會做找茬的工作。人力資源部也覺得很委屈，稱自己是在做吃力不討好的工作。
預算監控就更無從談起了。由於預算本身的準確性和權威性不強，大家根本就沒有把預算控制當回事。計財部獨立地進行着預算統計和分析工作，按照總裁的指示，每月組織一次預算分析會。在預算分析會上，計財部除了提供一大堆枯燥的統計數據外，就是作一些不痛不癢的財務分析，提供一些諸如控制銷售費用、降低運營成本之類的建議。會後，一切又恢復原樣。
報表、報告、例會、數據、考核、核算、分析，如此循環往復，一年忙下來，經營狀況離計劃目標差了一大截，（銷售增長只實現了35%，利潤增長實現36%，税前利潤率4.6%）全面預算宣告失敗。當然，可以簡單説預算管理失敗，數據不真實是最大的一個問題。主要中層領導應付了事，因為真實數據太多，工作量太大。於是大家都覺得反正都是弄虛作假，又何必做得那麼累。但是從根本原因分析，有兩方面原因，一是企業管理基礎不好，二是總裁專業能力不足。
管理基礎不好，首先體現在企業運營狀態不穩定，企業異常比率經常超過10%，且相同或類似異常經常發生。説明企業管理人員對運營流程的控制是低效甚至失控的。相同或類似異常重複發生，顯示異常未能根本解決，資源重置成本高。
其次是各種工作改善措施並未在財務報表上反應出來，只可能是各流程未串聯成體系，對改善措施產生抵消作用。
三是不斷重蹈覆轍，説明組織並未有一個統一有效的指揮中樞。
四是一線人員工作合格率多次依工作標準抽檢，達不到80%，説明組織的培訓和考核都嚴重不合格。
上述問題導致整個預算體系不斷出現問題，不是指標完成參差不齊，就是不斷出現瓶頸阻塞，不得不中途調整預算，疲於奔命。總裁能力不足，首先是指在預算制定過程中，總裁整體平衡感不好，把握不住最佳的平衡點，且與下屬討價還價能力不夠。其次是在預算執行過程中，總裁的指揮協同作戰能力不足，沒有把握企業實時狀態，並對下一階段主要問題進行預判的能力，且無法組織大兵團在時間、空間上協同，為統一目標努力。形成各自為政，內部競爭，甚至自相殘殺。
4、我理解全面預算的特點
（1）、全面預算是一個多目標問題，追求的是非劣解或滿意解，而非單目標的最優解。例如利潤與成本就是衝突的目標。過於追求利潤最大化，可能會降低企業需要儲備的增長潛力，減少研發費用，市場營銷費用，售後服務費用；也可能會減少員工福利、薪酬，結果是員工不滿，消極怠工、罷工，故意破壞，反而導致利潤無法實現。所以實際上考驗的是總經理的平衡能力。
（2）、全面預算的約束條件包括時間、空間、人力、物力、資金和信息，相互之間不是獨立的，有關聯性、替代性和補償性。這種約束條件的特點，使目標實現就有多種不確定因素，討價還價就成為一個必然過程。
（3）、全面預算的目標實現過程是不均衡的，有的會比較快，有的比較慢，有的前快後慢。所以不斷需要協同各單位動作，避免出現窩工、阻塞、瓶頸情況。所以協同指揮就成為實施全面預算管理的核心手段。
5、利益平衡
（1）、內外利益平衡
某種程度上，總經理是股東和員工之間的利益中介。股東都是比較貪婪的，恨不得員工都不吃不喝，把所有產生的剩餘價值變成分紅；員工則希望獲得最大的收益。顯然，總經理如果過度偏向股東，幫助其榨取員工血汗，員工將不會賣總經理的帳，這樣企業的運營指標將很難完成，最終總經理也得被股東炒魷魚。所以員工握着總經理的小命。總經理必須照顧好員工。但是，如果總經理過度偏向員工，幫助他們向股東爭取利益，股東將感到聘請了一個叛徒，也會請你走人。所以如何在股東和員工利益之間保持平衡，就成為總經理的第一個考題：如何找到平衡感，踩好蹺蹺板。而這種平衡感在全面預算上表達出來，就是銷售額、利潤、成本、人事費用等等指標。
（2）、長短利益平衡
一般情況下，除非你只想幹一年，否則必須為企業預留部分發展潛力，例如在研發、市場營銷、人才儲備等等方面必須有足夠投入，否則就是竭澤而漁，第二年將沒有任何可以增長的機會。同時，你也不能刻薄員工太狠，削減他們的福利甚至薪酬，否則將導致消極怠工或罷工，甚至故意破壞。反而影響你的理論目標實現。
當然，你也不能不重視當期財務指標，如果太不像樣子，董事會立即會讓你走人。
所以如何平衡當期財務指標與企業長期增長潛力就成為總經理的一個大問題。反映到預算上，就是利潤與費用，與成本的關係。
為加強集團管理人員對全面預算管理的瞭解和掌握，不斷規範和完善對集團戰略預算目標的執行，5月26日集團舉辦了全面預算管理培訓。本人通過培訓，有些心得與大家分享。
全面，楊立國老師説出大家的心聲，都認為只有財務才需要預算，但是通過學習，發現其實我們不管做什麼事，都是或多或少的在進行預算，只是大家沒有引申到具體的事例中。比如開發中心，投標前要對項目做預算，看看成本有多少，利潤有多少，中標後對企業來説是好是壞。比如我們在生活中，要對自己的資金進行分配計劃，預先想好應該如何管理。
預 【釋義】作形容詞時有預先、事先的意思，比如預習、預計、預見等。作動詞時，有參與的意思，如干預、參預。本義：先看、先聽。引申義：在先、領先。轉義：參與。説明：預備就是準備在先。預的精髓就在先，我們不論是在工作中或者生活中，都在為以後預先做好一些安排。比如，工作中，我們要預見事態的發展方向、發展結果，針對結果，提前做好規避風險工作，形成管理模式，執行管理制度，最終規避、降低出現計劃外結果。生活中，我們提前做好生活規劃，想達到一個什麼樣的生活水平，再根據這個目標，制訂學習生活計劃。達到結果前，我們通過一些監督手段督促自己完成目標。
算 【釋義】 ①核計數目：筆算、心算、算賬；②計劃、謀劃：打算、盤算；③推測、預計：推算、我算着他明天準來；④總算，表示終於達到目的：這件事總算是辦完了。⑤承認有效：説話要算數的。⑥表示作罷、完結；⑦當做、稱得上。我們預先做計劃的同時，要推算好執行過程中可能會出現的問題，最終可能會出現的結果，算出成本，不管出現哪種方式，都能做好心中有數。
通過一天的培訓，對預算有了更深入的理解，對預算工作也有了更明確的方向。
全面預算管理就是對企業存續相關的經營活動、財務活動和投資活動的未來情況進行預期並控制的管理行為及其制度安排。是預算編制、執行、分析、考核再編制循環的過程。它是一種科學、有效的控制行為，涵蓋了企業所能涉及的所有方面，具有“全方位、全員性、全過程”特徵。
全面預算編制要涉及到價格、產品類別、資本支出（新建、技改、大修理等項目）和人力資源安排與其他重要決定，整個過程比較複雜，技術性較強。編制預算不能急於求成，對現金的來源和支出的需求要進行細心、完整的分析，經過確保重點、統籌兼顧、綜合平衡後，量入為出編制出可操作性較強的全面預算。
全面預算應包括銷售預算、生產預算、採購預算、成本費用預算、資本性支出預算人力資源預算、資金管理預算、應變計劃。其中最關鍵的是銷售預算，它是整個預算的基礎。銷售預算是公司銷售員按產品、地區、客户細分，提出自己對市場的預測，銷售部綜合銷售員的意見，制定下年度銷售收入目標。銷售員必須實事求是，不能故意低估預測以求容易完成目標。而應變計劃也是必不可少的內容，大多數企業都忽略了應變計劃的編制。
然後財務部門根據以上預算編制出：1.預計利潤表，2.預計資產負債表——反映年未要實現的資產質量狀態，3.預計現金流量表——根據利潤預算，投資及關資料編制，反映企業在計劃期內的現金流。
預算的執行與控制、預算與目標業績的考核也是非常重要的內容。預算的執行是一個全過程的管理。通過預算管理的一個最有效的工具——差異分析，找出企業問題所在，制定出行動計劃，改善財務表現。
通過參加公司 10月12日、15日晚上全面預算管理體系視頻培訓會議，受益挺多。通過培訓，更深入的瞭解企業全面預算管理的一些術語及編制內容、編制方法，明白了企業全面預算的重要性。預算是貨幣的經營計劃，是具體化的戰略計劃，以數字形式反映企業未來一年所有的行動計劃及其目標值。全面預算管理是一種管理工具，是為實現企業中長期業務發展計劃，對下一經營年度的生產經營目標及相應措施做出的預期安排，是企業明確經營目標、控制經營活動、考核經營業績、提高經營績效的重要手段。它也是一套系統的方法，它通過合理分配人力、物力、財力等資源，協助企業實現戰略目標，監控戰略目標實施進度，控制費用支出，並預測現金流量和利潤。全面預算管理是一種全過程、全方位和全員參與的預算管理。全面預算按預算期的長短分為年度預算和月度預算。公司預算編制的基本原則，圍繞集團企業的年度經營目標展開，為實現集團企業的經營目標服務。自上而下，自下而上，全員編制，與工作計劃緊密相關。以責任中心為單位，以銷售為起點，確保集團企業年度經營目標的實現。總費用的增長速度低於總收入的增長速度。
通過學習，本人有以下幾點體會:
全面預算管理具有全員、全額、全程、全面的特點。
全員：是指“預算目標”的層層分解，使人人肩上有指標，建立“先算後幹”的成本效益意識；通過各部門對預算制定過程的參與，分清“輕重緩急”，達到資源的有效配置和利用。
全程：預算管理不能僅停留在預算指標的設定、編制與傳達，更重的是要通過預算的執行和監控、分析、調整、考核和評價，發揮預算管理的權威和對經營活動指導作用。
全額：指預算的整體性，不僅包括財務預算，還包括業務預算、資本預算、現金預算等。
全面預算管理促進了企業計劃工作的開展與完善，減小了企業的經營風險與財務風險，促進了企業內部各部門間的合作與交流，減少了相互間的衝突與矛盾，同時提供了企業績效的評價標準，便於考核，強化了內部控制。
本人認為開展全面預算管理是企業強化經營管理、增強競爭力、提高經濟效益的一項長期任務，因此要將其作為加強內部基礎管理的首要工作內容來抓，應按公司的要求認真做好每一項工作，切實加強企業及部門的預算工作。
集團自20xx年1月8日至25日組織新疆路橋建設集團有限公司經營管理人員的培訓班。我很榮幸自己能參加這次培訓。我作為一名財務人員，通時又從事北疆公司全面預算的彙總及財務報表上報工作。集團在1月22日組織的由楊立國老師給我們培訓全面預算管理學習，我受益匪淺，在這裏我淺談一下我的心得體會。
“凡事預則立，不預則廢”。對這句話的理解在這次學習中我體會頗深。預算是為實現公司中長期業務發展計劃，對下一經營年度的生產經營目標及相應措施做出預期安排，是單位明確經營目標、控制經營活動、考核經營業績、提高經營績效的重要手段。
第一、我們要改變思維，全面預算是全過程、全方位和全員參與的系統管理，而不是那個部門的事情，重在全面。領導小組作為決策機構，工作小組作為管理機構，單位各職能部門作為執行機構。下設子公司作為獨立法人單獨編制全面預算，制定管理部門對個子公司進行管理和監督考核。
第二、全面預算管理是一個系統的管理方法，通過合理分配人力、物力和財力資源協助單位實現戰略目標、監控整體戰略目標的實施進度，控制費用支出，並預測現金流量和利潤。來規劃公司在未來一年的經營中可能遇到的問題，採取應對措施，並制定應對措施方案。
第三、全面預算管理總體框架是首先要制定戰略方向，然後根據戰略方向制定戰略目標；根據戰略目標計劃公司新一年的指標，開始編制預算；最後根據預算情況，定製公司考核及績效指標的制定。
第四、年度計劃和預算編制注意以下事項：
1、業務部門是計劃預算編制的責任主體；
2、圍繞目標開展計劃和預算編制；
3、計劃和預算一定要融合一起，不要搞成兩張皮；
4、預算不是“數據+表格”；
5、可以開展預算對話會；
6、自下而上開展計劃和預算編制，然後彙總整合形成公司年度經營計劃和預算；
7、做好預算的審核、彙總、平衡工作。
通過下午的實地演練，讓我們更加切實體會到全面預算管理是全員參與的管理，預算對企業未來的計劃和發展的重要性。新疆路橋在這樣系統、科學的管理模式下，一定會發展更快更強大。
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