財務預算管理制度是為促進企業建立、健全內部約束機制，進一步規範企業財務管理行為，推動企業加強預算管理，根據財政部頒發的《關於企業實行財務預算管理的指導意見》和集團公司實施全面預算管理的要求，結合集團企業實際情況而制定。
預算管理是利用預算對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協調企業的生產經營活動完成既定的經營目標。
企業財務預算管理制度主要包含公司財務預算管理表格、我國預算會計制度的現狀分析、預算調整管理方法、預算編制管理制度、零基準預算制度等，同事還包括生物科技、鋼鐵、石油、房地產、貿易、教育等集團企業財務預算管理。
第一條為實現集團戰略目標，規劃集團資源配置，明確集團經營責任，強化集團業績管理，特制定本制度。
第二條本制度適用於集團總部及各分公司。
第三條實行統一的預算表格和預算方法，各分公司的預算初稿和定稿須報總公司總經理處審批和備案。
第四條總部財務部負責預算日常事務，組織實施各項預算工作。
第五條所有涉及集團經營活動、資金支出的事項均應納入年度預算內容。預算年度自公曆十二月二十六日起，至次年十二月二十五日止。
第六條年度預算是集團開展業務經營活動的依據，是年度業績考核的重要組成部分。
第七條年度預算支出是各預算主體可供開支的最高限額，但不是其實際執行依據。實際執行必須以月度預算或預算外事項審批作為依據。
第八條年度預算編制與審批程序：
1、總部財務部於每年第四季度提議召開年度預算啟動會議，以明確年度預算相關事項。
2、各預算編制主體應在規定時間內編制預算，並提交給相應的審核環節。
3、各審核環節審核調整各預算，並與預算編制主體溝通、協調。
4、總部財務部審核調整所有預算，彙總整理年度預算草案，提交總經辦審批，經總經辦審核批准後成為集團年度預算案。
第九條預算準備是指集團在確定年度預算時，為防止由於不確定因素或無法預見因素導致整體業績無法實現，而作的準備項目。如需動用預算準備，需經總經辦批准。
第十條如因經營環境發生變化須調整年度預算，需經總經辦批准。
第十一條月度預算是為確保年度預算的實現，並結合當月實際情況而編制的動態預算。月度預算管理事項由總部財務部根據公司經營管理需要而確定，目前應納入月度預算管理的事項如下：
損益預算、現金流量預算、整車採購預算、配件採購預算、精品採購預算、資本支出預算、廣告市場預算、辦公用品和低值易耗品採購預算、招聘預算、培訓預算、裝修預算及其他重大事項及特殊事項預算。損益預算、商品採購支出預算和廣告市場預算等屬於常規性預算，由總部財務部設定統一預算格式和內容；特殊事項預算是指重大事項或非常規事項預算，由預算申請人以書面形式申請，如裝修、搬遷等。
第十二條各部門在預算申報時，應對重大事項或特殊事項做出合理解釋説明。資本支出、廣告市場和特殊事項的預算應分項目實行明細預算。由於預算信息提供不全導致預算審核不能通過，及因此對業務產生影響或造成損失，由該預算申報責任人自行承擔。
第十三條月度預算流程：部門申報→歸控部門審核→財務審核→月度預算會議審定→預算審批反饋。
1、各部門應於20日下班前將預算提交給歸控部門。如果20日為節假日，則部門應於節假日前將預算提交給歸控部門。
2、歸控部門應在2個工作日，即22日下班前將審核後預算提交給財務部。
3、財務審核應在2個工作日，即24日下班前完成。
4、月度預算會議應在月底或月初召開，以保證月度預算及時下發並執行。
5、總部財務部應在預算最終審批後1日內將預算審批結果反饋給各部門。
後一審核環節有權增刪、修改前面環節提交的預算，但應與前一環節先行溝通。如果溝通無法達成一致意見，則由後一環節將雙方意見共同提交給下一環節裁決。
歸控部門由總部財務部指定，通常是對該事項具有控制能力、可以對該事項提供專業參考意見的部門。各部門應將主管領導審核後的預算，依據不同申報事項提交給不同的歸控部門審核。目前歸控部門的設置如下：日常辦公用品、辦公設備、低值易耗品--行政人事部，培訓、招聘事項--行政人事部，廣告市場--市場部。
第十四條各環節的總監或部門經理是該環節的預算責任人。各環節預算必須經預算責任人認可後方可進入下一環節。預算責任人如需授權他人代行其預算責任，必須以書面形式或郵件形式通知總部財務部，但其授權並不能免除預算責任人所應承擔的預算管理責任。
第十五條預算責任人應指定1人作為本環節的預算管理專員，並報財務部備案。預算管理專員負責本環節日常預算事務，包括預算資料收集、預算時間控制、預算溝通協調、預算執行分析、預算結果反饋等等。
第十六條如有特殊情況導致某一環節不能按時提交或審核預算，必須由該環節預算責任人或其指定的預算管理專員在該環節截止日前向下一環節預算管理專員和財務部以書面形式或郵件形式提出申請，並由財務書面確認或郵件確認後，方可延遲。
如果財務部確認可以延遲，則由財務部重新確認預算流程時間，並通知所有環節預算責任人。通常按原定時間順序後延。
第十七條各環節應嚴格遵循預算流程時間，按時提交或審核預算。未經許可而未按規定時間進行申報或審核，後續環節有權拒絕受理。如因此而對業務產生影響或造成損失，由該預算責任人自行承擔。並由該預算責任人承擔預算管理責任。
第十八條各環節在審核預算時，如果認為前面環節的編制或審核存在重大失誤，應報總部財務部備案。總部財務部確定後，應追究其預算管理責任。
第十九條月度預算會議由財務部定期提議召開，通常在每月（財務結帳月）月底或月初，參加人員包括總經辦及總經辦指定其他人員（各部門負責人），會議內容包括本月預算審批、上月預算分析、預算違規通報等等。總部財務部應於會議前將會議內容通過郵件或書面形式發給所有參會人員，如有參會人員因特殊情況不能參加，應於會議召開前將審核意見以郵件或書面方式發給總部財務部，由總部財務部提交會議討論。各分公司應參照總部規定，形成月度預算會議制度，由財務部門定期召集分公司負責人和各業務部門經理（主管），一起召開預算審核會議和預算執行分析會議。
崗位職責:
1、負責所有項目的投標工作，確保投標文件按時遞交；
2、負責招標信息網公佈的招標工程的投標工作，包括資格預審、技術標、商務標、成本等；
3、與招標單位保持聯繫，關注投標開標結果及時向公司領導反饋信息；
4、整理各工程中標結果，統計各工程標底的下浮率，以便上級做出投標估測。
5、協助完成投標文件的打印、複印、簽字、蓋章、封裝工作；
6、完成上級交代的其他任務。
任職要求:
1、大專及以上學歷，工程造價或裝修等相關專業；
2、熟悉國家招投標政策、造價相關知識、各地區定額規則等；
3、三年以上相關工作經驗，熟悉定額瞭解工程造價、材料設備的市場情況；
3、能根據圖紙獨立編制及完成招標文件、標底等有關的預、結算工作；
4、熟悉廣東省工程定額及預算軟件；
5、有較強的責任感和原則性以及溝通協調能力，並能夠承受高強度的工作壓力。
第一章總則
第一條為切實加強農村義務教育階段中國小預算管理，保證農村義務教育經費保障機制改革工作的順利進行，根據《中華人民共和國預算法》和《國務院關於深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》(國發〔20*〕43號)，制定本辦法。
第二條本辦法適用於我省各級人民政府舉辦的農村義務教育階段國中和中心國小(以下簡稱農村中國小)，村小(含教學點)納入所隸屬的鄉鎮中心國小統一管理。
第三條農村義務教育階段中國小預算資金由中、省、市、縣財政分級負擔，包括人員經費、對個人和家庭補助經費、公用經費、項目經費等。
第四條農村中國小預算管理遵循以下原則：
(一)部門預算原則。按照部門預算編制辦法，實行一個學校一本預算。縣級教育行政部門為一級預算單位，國中和中心國小為二級預算單位，村小為基層預算單位。
(二)綜合預算原則。農村中國小預算包括學校全部收入和支出，都要納入財政預算管理，實現收支平衡，統籌安排。
(三)突出重點原則。依據農村義務教育經費保障機制改革的總體要求，按照保運轉、保基本支出、保重點的順序安排預算，做到公開、公正、透明。
(四)專户管理原則。農村中國小預算資金實行專户管理，專户核撥，專款專用。
(五)績效考評原則。農村中國小預算實行績效考評制度，追蹤問效。
第二章預算編制
第五條農村中國小預算由收入預算和支出預算構成。
第六條收入預算包括財政補助收入、事業收入、勤工儉學收入和其他收入等。支出預算包括人員支出、對個人和家庭補助支出、公用支出和項目支出等。
第七條收入預算編報，充分考慮需要和可能，根據年度業務開展計劃和支出需求情況綜合確定。收入來源要可靠、穩定，實事求是，不重報、不漏報、不虛報。
財政補助收入指農村中國小校從財政渠道取得的各項事業經費，包括人員經費，按規定標準計算的對家庭和個人的補助，以及按規定比例由財政負擔的公用經費和校舍維修改造資金等。
事業收入指農村中國小校開展教學及其輔助活動依法取得的收入。
勤工儉學收入包括農村中國小校辦產業和勤工儉學項目收入。
其他收入指除以上各項收入以外的收入，包括捐贈收入、銀行利息收入等。
第八條支出預算編報。人員支出、對個人和家庭補助支出按照政策規定的標準和享受人員範圍據實編報到每一個人。
人員支出包括個人基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費等支出；對個人和家庭補助支出包括離退休費、醫療費、住房補貼、撫卹和生活補助、助學金等支出。
公用支出按照政策規定的農村義務教育階段相關標準計算編報。公用支出包括日常公用支出和專項公用支出。其中日常公用支出包括教學業務與管理費、辦公費、印刷費、培訓費、實驗實習費、文體活動費、水電費、取暖費、交通差旅費、郵電費、會議費、勞務費、零星維修費、專用材料費等；專項公用支出包括辦公設備、專用設備、交通工具、圖書資料、教學軟件(課件)購置等費用。
項目支出按照實際需求編報。項目支出包括校舍購建費、校舍維修改造經費以及其他改善辦學條件等費用。
免教科書經費由省教育廳編報。
第九條農村中國小校預算按照"兩上兩下"程序編制，從每年*月份開始編制下年度預算。
一上：農村中國小編報預算建議數。根據縣級財政、教育部門關於編制年度預算的統一部署，根據學校基本情況和事業發展需求，農村中國小編制年度預算建議草案，上報縣級教育行政部門，由縣級教育行政部門審核彙總後，報送縣級財政部門。
一下：縣級財政部門下達預算控制數。縣級財政部門根據部門上報的預算建議數，將本級承擔的農村中國小經費和上級下達的預算指標一同納入農村中國小預算，並結合分項定額標準等因素，統籌安排農村中國小義務教育經費，確定下達各中國小預算控制數。
二上：農村中國小上報預算草案。農村中國小根據財政部門下達的預算控制數和細目定額規定和有關標準，編制年度預算草案，逐級審核彙總後報送縣級財政部門。
二下：縣級財政部門批覆預算。縣級財政部門將同級人大審議批准的預算草案批覆縣級教育行政部門。縣級教育行政部門按財政部門預算批覆，下達各中國小預算。
第十條縣級財政部門下達、批覆縣級教育行政部門預算時，應分列二級和基層預算單位預算。
第十一條縣級教育行政部門會同財政部門確定校均、班均、師均和生均等實物配備標準，確定農村中國小基本支出細目定額標準，並與縣級財政部門下達的預算控制數一同下達各農村中國小。
第十二條農村中國小在編制預算時，按照縣級財政、教育行政部門要求，將學校通用的耗材和儀器設備等符合政府採購管理規定的商品和勞務(具體種類由縣級財政、教育行政部門確定)，編入政府採購預算。
第三章預算執行
第十三條預算撥款。人員支出、對個人和家庭補助支出由縣級財政按照預算進度直接撥付中國小，其中工資部分仍按原支付渠道發放到教師個人。公用支出和項目支出由學校提出用款計劃，經縣級教育部門審核後，向縣級財政提出申請，由縣級財政直接核撥農村中國小。對基礎資料翔實、管理規範和地處偏遠的農村中國小日常公用經費，也可由縣級教育部門直接向縣級財政申請用款計劃，經縣級財政審核後直接核撥農村中國小；專項公用支出和項目支出中符合政府採購的，按照政府採購有關規定辦理。
第十四條農村中國小預算一經批覆，嚴格執行。在預算未確定前，縣級財政部門根據上年農村中國小月均實際支出情況，按月預撥公用經費，保證農村中國小正常運轉。
第十五條縣級財政部門對農村中國小撥款要確保及時、足額、準確，不得截留、滯留和挪用學校預算經費。
第十六條農村中國小嚴格按照批准的支出預算項目和科目執行，不得隨意變更或調整。確需調整的，經財政部門審核後，按規定程序實施。
第十七條學校預算執行中新增事項，除國家統一調資和突發性事件可申請預算追加外，其餘一律在編制下年度預算時統籌考慮。
第十八條學校預算執行中項目資金有結餘的，經財政部門同意後可留歸學校統籌使用；未完成項目的年度結餘資金，可結轉下一年度繼續使用。
第四章決算編制
第十九條預算年度終了，由學校按要求及時編制決算，經教育部門審核彙總形成部門決算草案報同級財政部門。
第二十條決算要求數字真實，內容全面、準確，編報及時，不得估列代編，不得漏報、瞞報，虛列支出。
第二十一條決算包括決算報表和決算説明。決算表式由財政部門統一印發。
第五章績效考評
第二十二條學校預算實行績效考評制度。績效考評的主要內容包括對支出項目實施內容、資金管理效率、公共或社會效益等方面進行全面、綜合考評。
第二十三條績效考評實行"統一組織、分級實施"的管理方式，財政部門統一組織管理，教育部門和學校分級實施。評價方法、評價指標體系、評價標準值、評價工作程序由財政部門會同教育部門根據有關規定和標準研究制定。績效考評結果，作為以後年度義務教育財政資金分配的主要依據。
第六章監督檢查
第二十四條建立內部監督和外部監督檢查相結合的農村中國小校經費管理使用監督制約機制。
學校要建立健全財務內控制度，完善內部財務管理約束機制，加強資金管理，自覺維護國家財經紀律，及時向教育部門彙報預算執行情況，接受財政、審計等部門的檢查監督。
第二十五條建立健全農村義務教育經費管理責任追究制度。對各級分擔資金不到位，套取上級財政資金的，截留、挪用、擅自改變資金用途的，依據《財政違法行為處罰處分條例》、《中華人民共和國審計法》等有關法律法規進行處罰。對工作失職造成失誤並導致資金損失浪費的責任人或在資金使用管理中玩忽職守導致資金損失的責任人移交監察部門查處；情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。
第一章總則
第一條為確保全省鄉鎮財政預算管理方式全面推進，根據《雲南省人民政府關於深化鄉鎮財政預算管理方式的意見》（雲政發（20xx）69號），特制定本細則。
第二條實行鄉鎮財政預算管理方式，堅持鄉鎮資金所有權、使用權和財務審批權不變，債權債務主體不變，立核算責任主體不變的原則。
第三條本實施細則適用於全省129個縣（市、區）（下同）所轄鄉(鎮)所屬的行政、事業單位。鄉鎮站所已上劃縣級管理，其工作經費原託鄉鎮財政所代管的，維持原管理方式不變。
第四條鄉鎮財政預算管理方式實行“預算縣編、賬户統設、集中收付、採購統辦、票據統管”的預算管理方式，在資金所有權和使用權不變的前提下，由縣財政局直接管理鄉鎮財政收支。
第二章崗位職責
第五條鄉鎮財政所作為縣財政局的派出機構，代行縣財政的相關職能。主要職能：
（一）承擔鄉鎮財務收支計劃、決算編制和預算執行、預算調整、預算內外資金收支管理的具體工作；
（二）負責鄉鎮所屬預算單位財務核算和監督；
（三）負責鄉鎮財政票據的申購、領發、繳銷以及資金的解繳；
（四）負責財政支農資金的監管，各項農民補貼的核定兑付；
（五）負責農村社會保障資金的管理；
（六）負責村級資金的專户存儲、核撥和監督管理；
（七）負責鄉鎮國有資產管理；
（八）負責鄉鎮政府性債權債務的管理；
（九）負責財經法律法規及相關政策的執行。
第六條縣財政局預算股和國庫股的主要職責：
（一)預算股的主要職責：1.負責指導鄉鎮編制年度財務綜合收支計劃，審核鄉鎮財務收支計劃，統編縣鄉財政收支預算；2.管理鄉鎮項目支出預算項目庫；3.制定鄉鎮人員經費、公用經費、會議費、業務費等支出的標準和定額；4.審查和批覆鄉鎮部門預算及政府採購預算；5.提出鄉鎮發展經濟、節約支出和化解債務的政策措施和建議；6.統一辦理鄉鎮預算調整事宜；7.審核鄉鎮用款計劃(含政府採購）及工資統發數據；8.監督檢查鄉鎮財務收支執行情況。
（二）國庫股的主要職責：1.負責根據審核後的用款計劃及時撥付資金；2.指導鄉鎮財政所會計業務；3.統一管理鄉鎮各類資金的銀行賬户；4.負責鄉鎮組織的應納入預算管理的行政事業性收費和罰沒收入收繳入庫管理，以及未納入預算管理的行政事業性收費、捐贈收入、企業上繳收入和其他收入等收繳預算外資金財政專户的管理；5.按月分析鄉鎮財務收支計劃執行情況，會同有關股室對鄉鎮預算內外資金財務收支執行情況的檢查、監督；6.會同票據監督管理機構監督管理鄉鎮財政票據的使用；7.負責組織鄉鎮部門決算的編制和審核。
第七條鄉鎮財政所設統管會計、專户會計和資金會計。
（一）統管會計職責：1.負責鄉鎮基本賬户、收入匯繳專户和村級資金專户的會計核算，按月編制財務收支月報、會計報表及財務執行情況分析；2.負責鄉鎮財務綜合收支計劃編制和預算調整工作；3.負責鄉鎮財務預算指標管理，辦理與縣財政的會計結算事項；4.編制鄉鎮分月用款計劃，辦理經費的請撥事項； 5.組織辦理年度鄉鎮政府部門決算編審、彙總和上報工作；6.其他應由統管會計辦理的各項工作。
（二）專户會計職責：1.負責鄉鎮專項資金專户的會計核算，按專項資金性質分類按月編制會計報表；2.負責預撥報賬制資金管理及報賬工作；3.負責財政票據的申購、領發、繳銷和使用管理；4.辦理已開票據的錄入工作，負責清算和解繳鄉鎮財政預算內外收入及其他收入；5.其他應由專户會計辦理的各項工作。
（三）資金會計職責：1.負責鄉鎮財政資金的現金收付、繳存和日常報賬工作，及時登記銀行存款日記賬和現金日記賬；2.及時將所經手的收付款原始憑證分類整理彙總後，定期移送統管會計或專户會計；3.辦理工資統發的相關業務；4.負責銀行賬户的對賬工作；5.其他應由資金會計辦理的各項工作。
第八條鄉鎮財政所按照行政事業單位會計制度的有關要求進行會計核算。
第三章預算編制
第九條鄉鎮財務收支計劃實行綜合預算，鄉鎮的各項收入統一納入縣級預算管理，鄉鎮的各項支出統一由縣級預算統籌安排。
第十條縣財政局按照鄉鎮財政預算管理方式的有關規定製定鄉（鎮)預算單位基礎信息管理、鄉（鎮）基本支出預算管理和鄉(鎮）項目支出預算管理等管理辦法，明確鄉鎮財務收支綜合預算編制的標準和辦法。
第十一條鄉鎮財務收支綜合預算由收入預算和支出預算兩部分構成。
（一)收入預算包括：1.財政撥款(補助）收入；2.預算外收入；3.政府性基金收入；4.使用財政結餘資金；5.事業單位經營收入；6.其他自有資金。
（二）支出預算包括：1.基本支出。包括人員經費支出、機構運轉支出、維護社會穩定支出和村組支出等；2.項目支出。包括鄉鎮財源建設、產業結構調整、涉農基礎設施建設、小城鎮建設等方面的支出；3.其他支出。
第十二條基本支出由鄉鎮按照預算定額標準和基本支出預算管理辦法編制鄉鎮基本支出計劃。
第十三條項目支出由鄉鎮根據事業發展需要，通過可行性論證後上報縣財政局，縣財政局對鄉鎮的項目實行滾動管理。縣財政局在保證鄉鎮工資發放和機構正常運轉的前提下，根據事業發展需要和財力可能統籌安排，納入鄉鎮的年初預算。
第十四條鄉鎮財務收支計劃編制完畢後，鄉鎮人民政府應在5日內召集鄉鎮有關負責人會議，通報財務收支計劃編制的依據和有關測算情況，並徵求有關方面的意見和建議，對確需調整的財務收支計劃進行相應調整後，經鄉鎮長審查簽章後上報縣財政局。縣財政局對鄉鎮上報的財務收支計劃進行審核後，統編縣鄉財政收支預算，報縣人民政府審核，縣人民代表會審查批准後，由縣財政局批覆各鄉鎮執行。年度執行中需調整的預算，由鄉鎮提出申請，縣財政局提出意見，報縣人民政府審核，縣人常會審查批准。
第四章賬户設置與管理
第十五條鄉鎮及所屬各部門在各金融機構的所有銀行賬户一律撤銷，由縣財政局國庫股統一規範賬户的開設。實行國庫集中收付試點的鄉鎮，由縣財政局國庫股在各鄉鎮具有開户資質的金融機構為各鄉鎮統一開設“零餘額賬户”；未實行國庫集中收付試點的鄉鎮，由縣財政局國庫股為各鄉鎮統一開設“基本賬户”，以及“專項資金專户”、“村級資金專户”和“收入匯繳專户”。
第十六條“零餘額賬户”或“基本賬户”用於記錄、核算和映鄉鎮的基本支出和項目支出資金收支活動。必須建立健全基本支出明細賬和項目支出明細賬，項目支出與鄉鎮單位日常預算經費須分離，確保項目資金專款專用。
第十七條“專項資金專户”專門用於核算國債資金、以工代賑資金、扶貧資金、農業綜合開發資金以及縣級各職能部門向鄉鎮撥付的其他各類專項資金等。
第十八條“村級資金專户”專門用於核算和映鄉鎮代管的村級資金。村會及村組幹部的補助通過銀行卡直接撥到個人賬户；村會公用經費由財政所按照有關規定撥入“村級資金專户”；在各村會和村民小組實施的財政性項目資金，一律通過“基本賬户（零餘額賬户）”或“專項資金專户”核算和映，不得撥入“村級資金專户”。
第十九條“收入匯繳專户”用於核算鄉鎮組織的應納入預算管理的行政事業性收費和罰沒收入，以及未納入預算管理的行政事業性收費、捐贈收入、企業上繳收入和其他收入等。該賬户存款除向縣財政國庫或預算外資金財政專户繳款外，只收不支。繳款時使用《雲南省財政收入繳款書》和《雲南省預算外資金繳款書》，嚴禁使用支票支取現金或向其他賬户轉款。
第五章收入管理
第二十條鄉鎮預算單位必須按照國家法律、法規的規定，積極組織財政預算內外收入。所有收入應及時結賬，並在取得收入的2日內解繳縣財政國庫或預算外資金財政專户，其中應納入預算管理的行政事業性收費和罰沒收入，由鄉鎮通過“收入匯繳專户”集中匯繳縣級國庫；未納入預算管理的行政事業性收費、捐贈收入、企業上繳收入和其他收入等，由鄉鎮通過“收入匯繳專户”集中繳入縣預算外資金財政專户。嚴禁任何單位和個人隱瞞、截留、坐支、挪用財政收入，嚴禁將應繳預算收入轉為預算外收入。
第二十一條鄉鎮預算單位從上級撥入或領回的專項資金以及收取的押金等往來款項的核算。實行國庫集中收付的鄉鎮，納入鄉鎮專項資金專户管理，建立往來款項明細賬；未實行國庫集中收付的鄉鎮，除應納入專項資金專户管理的資金外，其他資金納入鄉鎮基本賬户管理，建立往來款項明細賬。
第六章票據管理
第二十二條鄉鎮財政收入票據的領購、使用和核銷，實行“網上申報、網上審批、存量控制、限量發放、規範填開、及時錄入、對號核銷、票款同步”的管理辦法。鄉鎮財政所向縣財政局票據監管部門提出財政票據領購申請，縣財政局國庫股根據票據使用及繳款情況，對領購票據進行審核並簽署意見，縣財政局票據監管部門通過票據管理系統將票據的起止號碼錄入計算機後，方能將財政收入票據領給鄉鎮財政所。
第二十三條鄉鎮財政所應加強對票據的管理，建立票據登記台賬，責任明確，妥善保管票據。嚴禁私自印製、買賣、轉借、違規使用、串用、塗改、偽造財政票據。
第二十四條鄉鎮財政所應每月定期清理鄉鎮預算單位領用的票據，及時辦理收入結算，票據繳銷，並將已繳銷的。票據存根聯報縣財政局票據監管機構查驗，同時辦理新票購領審批手續。每年4月底前，對鄉鎮財政所上年度財政票據的領購、保管、使用、繳銷等情況進行年度審驗。
第七章支出管理
第二十五條鄉鎮應根據鄉鎮財政預算管理方式工作的要求，建立健全財務管理制度。日常零星支出由鄉鎮財政所長審核，報鄉鎮政府分管財政的領導審批；鄉鎮政府分管財政的領導審批宗支出時，須經鄉鎮政府領導集體討論決定，嚴格執行財務集體會審制度。
第二十六條各種津貼、補貼嚴格按照規範津補貼的有關規定執行，嚴禁擅自提高開支標準，擴開支範圍；不得巧立名目，濫發獎金、實物、補助；或者以虛報、冒領等手段騙取財政資金。
第二十七條筏資性支出業務發生30日內，支出憑證持有人必須辦理財務報賬審批手續，逾期不予受理；已審批的支出憑證90日內未報賬的，須重新報批；審批人因工作調動等原因離崗的，從宣佈離崗之日起，審批的所有支出無效；已審批未及時報賬的憑證，由新的分管財政領導重新審批。
第二十八條專項資金的管理，嚴格按有關專項資金的管理辦法執行。對實行縣級報賬制的專項資金，按規定程序審批後由縣級有關部門憑專項資金審批單將資金直達鄉鎮“專項資金專户”，鄉鎮財政所建立明細賬分類核算。對各項涉農補貼資金和農村公益基礎設施建設等項目資金，鄉鎮財政所要嚴格實行公告、公示制度。
第八章政府採購
第二十九條鄉鎮預算單位使用財政性資金採購集中採購目錄以內或者採購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為，嚴格按政府採購程序實施統一採購。按月申報採購計劃，採購支出納入鄉鎮年度綜合預算。
第三十條實施採購時，由鄉鎮財政所填寫《政府採購需求申報表》，經鄉鎮分管財政的領導、縣財政局國庫股審核後，報縣政府採購辦審批。支付採購資金時，鄉鎮財政所需填報《財政直接支付申請書》，隨同申請支付的原始單據通過網絡傳送縣財政局國庫股審核後，通過縣財政國庫撥付或支付。
第三十一條5萬元以上的基建工程項目必須先落實相應的資金來源，報縣人民政府批准後，在縣政府採購辦及有關部門的監管下，實行公開招標。
第九章資金撥付
第三十二條資金支付程序：
（一）鄉鎮上報計劃。鄉鎮財政統管會計根據該鄉鎮年度綜合預算，於每月5日前編制《財政資金分月用款計劃表》經鄉鎮財政所長審核，鄉鎮政府分管財政的領導審批後，通過網絡上報縣財政局預算股、國庫股審核。特殊性突發事項的用款，實行臨時用款計劃申報。
（二）縣財政局審批計劃。縣財政局預算股、國庫股根據預算指標，對鄉鎮上報的《財政資金分月用款計劃表》按照進度進行審批，資金使用超進度的用款計劃，須報分管國庫的領導審批。
（三）資金支付。縣財政局國庫股按照先工資後其他的原則，結合國庫存款情況，根據審核後的用款計劃撥付資金。鄉鎮每月的工資性支出由縣財政局國庫股按工資統發的有關規定，直接撥付職工個人賬户。
第十章債權債務管理
第三十三條加強鄉鎮債權管理，限期清收單位或個人借款，將債權視為鄉鎮化解債務的資金來源之一。鄉鎮應將所有債權項目於每年6月或12月全面清理，並書面催收一次，取得借款單位法人代表或借款人簽收的回執單，同時將清理結果在鄉鎮政務公開欄中予以公示。
第三十四條認真清理核實鄉鎮單位債務，通過查合同、憑證等原始依據，對原有負債進行重新認定。
第三十五條建立健全債權債務管理制度，完善債權債務會計核算制度，按債權人和債務人設置明細賬。並對鄉鎮清理後的債權債務實行網絡化管理與動態監控，清收債權、償還債務必須在網絡上映。並制定還款計劃，逐年償還。
第三十六條鄉鎮政府一律不得以任何方式自行舉借債務。
第十一章監督檢查與法律責任
第三十七條縣財政局預算股、國庫股、監督檢查股等股室要嚴格按照國家法律和財規定期或不定期地對鄉鎮預算執行情況、賬户資金和相關財務狀況進行檢查，各業務股室應定期或不定期地對專項資金使用情況進行檢查，發現問題及時糾正並處理。
第三十八條鄉鎮擅自變更預算，改變預算用款方向或性質，造成財政性資金損失浪費的，要追究鄉鎮負責人和相關直接責任人的責任。情節嚴重構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條嚴禁以任何形式套取、騙取財政性資金。凡採用虛報、冒領、挪用、虛列、編造、多領等手段騙取財政性資金的單位或個人，按照《財政違法行為處罰處分條例》追究有關責任人的責任；構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第四十條凡違實施細則有關預算管理、賬户設置、收入管理、支出管理、票據管理等方面規定的單位和責任人，依據有關法律法規進行處罰處分。
第四十一條有關工作人員在管理、監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，造成重損失的，由紀檢監察部門按幹部管理權限給予黨紀政紀處分。構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。
第十二章附則
第四十二條本實施細則由省財政廳負責解釋。
第四十三條本實施細則自20xx年7月1日起執行。
5、預算管理制度
一、校園預算管理實行“一所校園一本預算”的管理辦法。預算編制以校園為基本預算單位，所轄教學點納入本校預算統一編制。
二、校園預算是指校園根據教育教學計劃和任務編制的年度財務收支計劃（公曆年），由收入預算和支出預算構成，反映校園教育教學工作規模和方向，是校園財務工作的基本依據。
三、校園預算編制小組是校園預算管理的議事機構，由教務、總務、財務和教師代表組成，在校長的領導下參與校園預算編制活動。
四、校領導班子是校園預算管理的決策機構。主要職責是貫徹執行xx有關預算的法律、法規，審定校園預算和決算報告。
五、校園財務室是預算管理的職能部門，在充分調研和徵求校園各部門的意見後，負責擬訂校園預算草案，按有關制度對校園各項經費支出進行全過程監督與預算控制，定期向上級主管部門和校園領導報告預算執行狀況。
六、校園預算以xx有關方針、政策和規章制度為依據，圍繞校園年度的教育教學計劃和發展規劃，本着量入為出、統籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則編制。
七、校園各部門是預算管理執行機構，按職能提出預算需求，並根據批准的預算指標，具體負責預算的管理與執行。
八、做好預算編制前期準備工作。開展資源調查、摸清家底，同時分析上年度預算執行狀況，透過實際狀況與預算的比較，摸索收支規律，為本年度的預算編制打下基礎；分析預算形勢，充分了解和掌握預算年度事業發展計劃及其資金供需狀況，以便安排支出預算時做到保證重點，兼顧一般。
九、預算編制的方法。校園預算分為收入預算和支出預算。收入預算包括財政撥款收入。預算收入編制以上年度預算執行狀況為基礎，根據預算年度維持校園正常運轉和發展的基本需求，思考預算年度的收入增減因素，實事求是地測算預算年度收入數額。預算編制要遵循穩健性原則。支出預算分為基本支出預算和項目支出預算。基本支出根據xx規定的支出標準和實際人數核定，其中公用經費以維持校園日常教學工作的正常運轉為基礎，合理安排。項目支出預算以改善辦學條件和促進教育事業發展為目標，根據剩餘財力，按“輕重緩急”原則安排。根據xx採購法的要求，凡納入xx採購目錄的支出項目，都要編制xx採購預算。
十、校園預算一經批覆下達，校園各部門務必嚴格按照批准的支出預算項目和科目執行，不得隨意變更或調整。
十一、校園預算草案經校領導班子審定後，按上級主管部門規定的程序上報審批。
十二、校園決算是反映校園必須時期預算執行結果、財務狀況和事業發展成果的總結性書面文件。預算年度終了，財務部門應清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項，做好決算數字的對賬工作，按上級主管部門的統一要求，編制校園年度決算。決算數字要真實可靠、資料全面準確，並編制年度財務決算報告，對全年預算執行狀況進行全面總結與分析。
十三、預算執行過程中，出現xx政策發生變化或自然災害等不可預見因素，直接影響到校園預算執行，確實需要調整的，須經校領導班子審定後，由校園按規定程序向主管部門提出預算調整申請，經上級主管部門和財政部門批准後才能執行。
十四、本辦法自發布之日起執行。
××校園
時間：
為加強我校經費管理的綜合性、有效性、嚴肅性和可控性，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則，保證學校各項工作順利開展，按照《預算法》和《會計法》的總體要求，結合我校的實際情況制定本制度。
一、預算編制原則
預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學校事業發展和建設的需要，更要考慮到學校財力實現的可能性。預算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。
1、編制收入預算，要堅持積極穩妥的原則，根據義務教育階段的收費政策，結合學校的實際情況，預測學校的全年收入，儘量避免赤字隱患。
2、編制支出預算，要堅持量入為出、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則，在確保正常運行開支的前提下，合理安排事業發展支出。
二、預算的編制和審批程序
1、學校各室根據學校總體目標和本部門的具體任務，提出下一年度所需各項費用開支的性質、用途和金額，跨年度使用的專項資金應按進度分年度提出計劃。
2、學校財務室根據本年度預算執行情況，彙總各室提出的下年度事業經費支出預算，綜合考慮增減變動因素，提出下年度收支預算建議數。
3、校長辦公會議審議單位綜合財政收支預算方案，報學校教代會通過。
三、預算編制方法
學校經費預算要根據財力實現的可能性，參照以前年度預算執行情況，並結合學校事業發展需要進行編制。在編制時要根據情況制定各項經費的預算定額，使學校經費預算有據可依，防止預算編制的隨意性，做到預算安排公正、合理、切合實際。學校的收入及支出必須全部納入學校財務預算。
四、預算的執行和調整
1、預算的執行。預算執行包括收入預算的執行、支出預算的執行和預算平衡三個部分。在預算執行過程中，既要積極組織收入，確保各項收入及時足額入帳，又要合理安排支出，實現年度預算收支平衡。學校的收入必須全部入帳，納入學校預算統一管理，絕對不允許私設“小金庫”。
2、預算的調整。為保證學校預算的良好執行，維護預算的嚴肅性，預算在執行過程中原則上不予調整。如因特殊情況確需調整，説明具體原因，經校長辦公會議批准後，在財力允許的情況下安排支出。
五、其他事項
1、固定資產購置必須列入年度支出預算方可安排購置。購置固定資產需專人管理，符合政府採購條件的報政府採購管理辦公室審批，實施採購，需自行採購的，貨比三家、綜合考察。
2、預算實行統一管理、統一核算。預算一經批准，各部門必須嚴格執行，並接受有關部門的監督和檢查。
3、學校的預算內外經費均納入學校財務部門統一管理，經費收支實行審批制度。各部門需要使用經費的必須逐層請示彙報到主管領導，經同意後方可購買。
4、各項支出的原始憑證，經審核內容真實合法，符合財務制度規定，並有經辦人、驗收人和校長表態，副校長簽字後方可辦理支出，否則財會人員不予報銷。
5、財務室於每學期末在教代會上彙報學校經費的收支情況，並接受相關部門的監督檢查。
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