鄉鎮社會保險基金內部控制自查報告
鄉鎮社會保險基金內部控制自查報告
按照房勞社督2號文件精神，鎮社保所及時對涉社會保險基金的業務程序逐一進行梳理，成立了社會保險基金內部控制領導小組，同時開展了自查、自評、自糾活動，針對存在的問題及時進行了改正，下面向領導做簡要彙報。
一、領導重視、健全組織
為了加強社會保障基金內部管理與監督，切實提高內控執行力和社會保險經辦人員的責任意識與風險意識，進一步規範經辦人行為，鎮社保所成立了以主管鎮為組長的社會保險基金內部控制領導小組。（名單附後）
二、自查自糾情況
7月17日，在社保所召開開展社會保險基金內部控制自查專題，對失業金領取、失業人員醫療費審核報銷、城鎮居民一老一小醫療保險費收繳、城鎮居民一老一小醫療費審核報銷、城鄉居民養老保險費收繳、城鄉居民養老保險費審核發放、城鄉居民養老保險享保的資格認定、靈活就業人員的醫療費的審核、發放等等涉及社會保險基金的業務逐一進行了梳理，聽取了經辦人在業務程序上的彙報，對關鍵環節進行了研究分析，查找程序中可能存在的漏洞，對自身進行了全面的評價。在自查中發現各項業務程序運動相對穩定，關鍵環節把握準確，以往社會保險基金未出現任何問題，但仍然存在以下二方面問題：一是業務流程公開度不夠，缺乏社會監督機制。二是檔案管理還不夠規範，基礎工作不紮實。針對上述存在的問題，立即採取了有效措施。一是健全業務流程公開制度，制定業務程序流程圖，利用電子觸摸屏設備進行公開，方便羣眾查找，增強了社會監督力度。二是健立規範的檔案管理程序，由原來的業務經辦人管理，變為專職檔案員管理，納入檔案室進行檔案管理。
三、自查的效果
通過對自查、自評、自糾，有效的提高了業務經辦人員的業務水平，工作作風得到了加強。責任意識、風險意識明顯提高。
社會養老保險基金的安全與完整，直接關係到廣大參保人員的切身利益和社會的穩定。如何管好用好社會養老保險基金，是全國上下十分關注和十分突出的課題。然而，社會養老保險基金的監管，不是一個簡單的管理性工作，而是一個系統的管理工程，需要政府各級部門各司其職，齊抓共管;需要全社會全方位地進行監督，才能奏效。為此，本人就如何強化社會養老保險基金監管問題進行了調研。
一、強化審計部門的監管
審計法規定：審計機關具有對政府部門管理和其他單位受政府委託管理的社會養老保險基金、社會捐贈資金以及其他有關基金、資金的財務收支，進行審計監督的職責。因此，審計部門對社會養老保險基金的監督，應該是一個全方位、全過程的監督。從近年各級審計機關審計工作情況來看，社會養老保險基金審計已成為審計監督的一項重點內容，並且取得了一定的成績。但是也存在一些不足：一是社會養老保險基金審計沒有建立每年定審制度，各級審計機關對社會養老保險基金審計沒有正常化、制度化;二是社會養老保險基金審計的深度、廣度和力度不夠，對社會養老保險基金徵收、使用和管理中的問題查處還不能完全到位;三是社會養老保險基金審計結果公示力度不夠，審計監督職能作用未能充分發揮等等。對此，審計機關必須轉變觀念，建章立制，着力強化審計部門對社會養老保險基金的監督。
二、強化財政部門的監管
財政部門是社會養老保險基金的主要監管部門，具有對社會養老保險基金徵繳、支付、投資、預算、決算等各個環節的監管職責，對社會養老保險基金的安全與效益，合規與真實，規範與提高將起着決定性的作用。因此，財政部門：一是要切實強化社會養老保險基金預決算管理。嚴格抓好社會養老保險基金收支預決算的編制、執行和監督工作，及時檢查分析社會養老保險基金收支運行中的不足，促進增收節支，堵塞跑冒滴漏。二是要加強社會養老保險基金收支兩條線管理。建立健全社會養老保險基金財務管理制度，嚴格財政專户核算管理;一切收入必須及時足額地繳入國庫，一切支出必須納入財政預算，收歸收，支歸支，確保專款專用，任何地區、部門、單位和個人均不得擠佔挪用。要切實加強和規範財政對基本養老保險補助資金的分配使用管理工作，及時下撥資金，不得截留;及時搞好跟蹤監督，充分提高有限基金的使用效益。三是要加大社會保障投資力度。按照建立公共財政的要求，積極調整財政支出結構，加大對社會保障的資金投入。特別是對社保機構的管理經費支出，必須由財政預算單獨安排，不得從社會養老保險基金中提取列支。 四是要嚴格管理社保積累基金。除按規定預留必要的支付費用外，對社會養老保險基金投資運作進行嚴格的監管，在保證基金資產安全性、流動性的前提下，實現基金資產的增值。不得將結餘基金用於平衡財政預算。
三、強化主管部門的監管
社會保險機構是社會養老保險基金主管職能部門，社會養老保險基金能否管好用好，直接取決於社保部門管理工作的好壞。因此，社保機構：一是要進一步加強基本養老保險基金徵繳與監管。要全面落實《社會保險費徵繳暫行條例》的各項規定，切實搞好擴面徵繳工作，嚴格抓好社會保險登記和繳費申報制度，強化社會保險稽核和勞動保障監察執法工作，認真審核繳費單位的繳費基數，不得不核、少核、漏核，努力提高徵繳率。凡是參加企業職工基本養老保險的單位和個人，都必須按時足額繳納基本養老保險費;對拒繳、瞞報少繳基本養老保險費的，要依法處理;對欠繳基本養老保險費的，要採取各種措施，加大追繳力度，確保基本養老保險基金應收盡收。對參保對象要建立繳費記錄，建立個人保險帳户，並保證其完整、安全;對參保對象和離退休人員以及其工資基數增減變化情況要及時進行檢查和核對，嚴格新增離退休人員的審批，加強動態核查，嚴防弄虛作假、虛報冒領。二是要廣泛深入地搞好調研工作，不斷創新完善社會保障機制。按照落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，統籌考慮當前和長遠的關係，堅持覆蓋廣泛、水平適當、結構合理、基金平衡的原則，完善政策，健全機制，加強管理，建立起適合我國國情，實現可持續發展的基本養老保險制度。三是要全面提高社會保險管理服務水平。要高度重視社會保險經辦能力建設，加快社會保障信息服務網絡建設步伐，建立高效運轉的經辦管理服務體系，把社會保險的政策落到實處。社會保險經辦機構要完善管理制度，制定技術標準，規範業務流程，實現規範化、信息化和專業化管理。同時，要加強人員培訓，提高政治和業務素質，不斷提高工作效率和服務質量。
四、強化社會各方面的監管
一是要加大廣大職工羣眾的監督力度。繳費單位應當每年向本單位職工公佈本單位全年社會保險費繳納情況，接受職工的監督。二是要加大社會監督力度。社會保險經辦機構應當對社會養老保險基金收支和結餘情況，定期或不定期向社會公告，接受社會監督，包括人大監督、政協民主監督和新聞輿論監督。三是要加大工商行政管理部門監督力度。對企業進行營業執照年度檢查、辦理變更或者註銷手續時，工商部門應當督促企業依法履行社會保險繳費義務，對未履行義務的，應當將有關情況通知社會保險經辦機構。四是加大監察機關的監督力度。對國家有關部門及其工作人員履行社會保險費徵繳和社會保險基金監督管理職責依法實施監察。
關於社會保險基金管理情況的自查報告
xxx人社局：
為了規範xxx鄉社會養老保險基金管理，加強社保基金監管，防範社會養老保險徵管中的風險，堵住財務管理漏洞，根據上級有關工作精神及要求，開展近年來社會養老保險擴面工作以來的人社中心對養老保險工作基金徵管情況開展了全面的自清自查。現將自檢自查情況彙報如下：
一、基本情況
（一）人員情況。xxx鄉人社中心其有編制5名，實在崗人數2名。
（二）基金收支情況。養老保險個人繳費是由我中心工作人員下村收取養老保險費，下村收取養老保險的同時有農行代辦點工作人員跟隨我們下村收取，併發放養老金。
二、主要工作措施
1、提高思想認識，加強組織領導。為確保基金安全自查工作順利進行，我鄉成立了由xxx鄉長任組長，xxx副鄉長任副組長，人社中心工作人員及各包村包村幹部為成員，成立城鄉居民社會養老保險基金安全領導小組。各村村幹積極配合，並結合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案。
2、嚴格管理，防範流失，努力確保基金安全。明確了基金管理程序。人社中心工作人員收取的養老保險金，及時交到農行代辦點打出票據，方能錄入系統，確保基金安全。
3、構築資金流失防範體系。有為老百姓繳費和取養老金的方便，我中心特邀請一個農行代辦點工作人員中心辦公室和我們一起上下班。
三、存在的問題
（一）是失地農民養老保險養老保險。現在有的老百姓還不知道失地農民養老保險的'政策。不知道失地農民養老保險有什麼好處。
（二）是我鄉有些人去年繳費時200元或者更多的錢，那時系統已經生存是第一次繳費的檔次，到今年他們不知不覺只交100。00元的檔次，我們不注意就把今年的錄入成第一次錄入系統的檔次，每次把基金票據交到縣裏才發現。我們每次都及時給予修改。
（三）是我鄉正在建設工業園區，加上高鐵和兩天橋大道以及巖站電站的修建，鑽壓我鄉xx村、xx村、xx村等村民的農田和土，失地農民養老保險有部分的人還不瞭解。也就造成失地農民養老保險增發分批上交。
四、下步工作打算
一是推進城鄉居民社會養老保險，全面保障和改善民生。大力宣傳失地農民養老保險，深入村、組、户使得每個村民都知道失地農民養老保險的政策。
二是每次錄入養老保險小票是一定要仔細看清楚票據的金額和上一次系統錄入的繳費檔次是否符合。
三是是統一方式採集標準，把握好適齡參保人信息入口關。逐年提高參保率。
四是深入調查研究，讓更多失地農民羣眾瞭解該項惠農政策，享受該項政策，營造人人知曉、人人關心、人人自願參保的良好氛圍。
鄉人力資源和社會保障服務中心
在這次實習中，我被分配到**區社會保險基金管理中心，，**市**區社會保險基金管理中心是經區編制委員會批准，隸屬於**區勞動和社會保障局的全額撥款事業單位。負責經辦**轄區內企、事業單位及其職工、個體勞動者、職介、人才中心存檔人員的社會保險登記；辦理職工參加養老、失業、工傷保險手續和社會保險關係轉移手續；按規定徵繳社會保險費
和發放養老金、失業救濟金、撥付工傷保險待遇；同時負責社會保險基金的審計、稽核。去實習的第一天，我們的實習指導老師王微老師就帶領着我們一組人員來到**社保局，王微老師教導我們一定要在實習的過程中要耐心，工作要認真負責，因為我們的行為代表着整個中青院的形象，同時將會影響下一屆學生在這裏實習。因為上一屆師兄師姐得很好表現，給**區社保局的領導留下了很好的影響，使得接待我們的領導對我們很是客氣，表示非常得歡迎。
我被分配到社保中心的基金徵繳部，基金徵繳部主要負責以下工作：1、負責組織並實施全區養老、失業、工傷、女工生育保險繳費基數的採集和基金的收繳。2、負責全區養老、失業、工傷、女工生育保險基金徵繳數據的審核、確認、統計、彙總、分析。3、參與全區養老、失業、工傷、女工生育保險基金的預算編制、決算分析工作。4、負責參保單位的社會保險登記、變更、註銷手續及年審工作。5、負責參保單位工傷保險繳費費率的核定。6、完成領導交辦的其它工作。基金徵繳部分成參保登記、日常申報繳費、數據錄入、街道申報繳費和職介人才申報繳費等幾個類別來共同完成基金徵繳部的所負責的工作。其中，參保登記的工作量相對較小，因為每一個月登記的數量較少；日常申報登記的工作量主要集中在每月的月末，因為參保單位都是集中在月末來辦理社會保險登記、變更、註銷手續；當然，數據錄入則是天天都有工作了，而且較為枯燥；街道、職介、人才申報繳費的工作是每天都有，工作量相對較多，主要是因為大量的人員在失業和就業之間流動，導致社會保險個人信息在街道，人才和職介之間流動或者轉出外區較為頻繁，甚至可能出現今天剛把某個失業人員的社會保險個人信息轉入街道，而明天這個人又在外區找到了工作，這樣一來，又不得不把這個人的社會保險個人信息轉出本區。
由於時間有限，我本人為了學到更多的東西，在我的負責人張傑師傅的同意下，我主要負責的是參保個人登記，職介、人才、街道申報交費和一些數據錄入。在實習期間，我會了使用**社會保險信息管理系統中的單位管理中的單位錄入管理，單位信息變更，但危險種登記，單位註銷，單位轉入，單位轉出；個人管理中的職工登記，職工增加，職工減少，職工誤減少恢復，個人信息變更；個人賬户中的個人賬户轉移，個人賬户添補，個人繳費情況查詢，個人繳費記錄修改；基金收繳中的補繳明細錄入和補繳明細彙總；繳費卡中的有關內容。在掌握使用社會保險信息系統中的一些東西之前，我首先了解的是：**市人民政令第二號即《**市企業城鎮勞動者養老保險規定》、**市人民政府令第38號即《**市失業保險規定》和**市人民政府領第140號即《**市工商保險規定》。瞭解這些文件和條例是進行微機操作的基礎，如果在微機操作中不明白數據的來源，盲目地把一些數據輸入電腦系統中這就等同於機器人在工作。看了條例，我在錄入數據的過程中就明白了所錄數據的意思和來源。比如在社會保險信息系統中沒有參保個人在1996年前的繳費明細，如果你不瞭解**市養老保障的發展，那是不可能找到原因的。因為**市養老保險繳費從1996年開始微機操作，所以在系統中可以查詢1996年之後包括1996年的繳費明細，而針對1996年的繳費情況只有一個年帳户，而沒有月賬户，1996之後有年帳户和月賬户。雖然實習只有短短的十五天，但是這是十五天對我來説收穫頗豐。使自己所學的專業知識得到了利用，同時也發現了專業與實務中的不同。比如：在查詢職工的個人信息和繳費情況時會發現，在1998你年以前沒有單位劃轉和劃轉利息，如果你不熟悉一些專業知識你是不會知道是因為從1998年開始建立個人賬户和新的社會保障制度，你是不知道其原因的，更不清楚個人賬户包含的內容和計算方法了。同時通過許多的實務操作鞏固了以往所學的專業知識，也發現了當前我國社會保障制度存在的一些的問題，社會保障機構存在的問題和社會保險管理信息系統存在的一些問題。比如：社會保障機構工作人員過於繁宂，複雜，工作效率較低；工作人員缺乏專業知識和相關知識的培訓；工作人員的職業道德有待提高；隨着社會的發展，出現了許多型崗位和新的職業，所以社會保險管理信息系統也應該隨着升級和更新。
從整體情況看，通過這次實習，本人有以下體會：
一、不僅僅是一次實習，更是一次很好的學習
來實習之前，本人一直認為暑假的實習僅僅是一次專業知識應用於實踐的一個過程，但來到這裏，才發現更多的不是理論 應用於實踐，而是一個學習的過程。剛才已經説了，在這裏學到了許多東西，除了上面的知識外，更是學到了許多社會經驗、做人原則和在社會中為人處事的方法技巧。在去的第一天，我有幸碰見張傑師傅，他在見到我的第一句話就是問我這是實習的目的，想通過這次實習掌握些什麼東西？他的這個問題使我感到茫然，因為我在之前從沒想過這些問題，但是就是他的這個問題
使我有了自己的實習計劃和實習目的。同樣因為這個問題使我懂了什麼才是真正的做事要有準備才會有一個很好的開端。張傑師傅在第一天就教導我在社會中，在工作中要做到八個字：眼勤，口勤，手勤，腿勤。所謂眼勤就是要在工作中善於勤於發現需要自己的地方，勤於發現自己不懂得地方，勤於發現別人的優點等等，口勤就是在工作中要善於勤於不懂多問等等，手勤就是勤於動手操作，勤於動手幫助他人等等，腿勤就是勤於跑動，及時完成任務等等。總之，在工作中要將這八個字充分的結合起來完成工作任務。在後來的實習工程中，我嚴格按照這八個字來要求自己，使我再後來的實習中學到了更多，懂得了更多，同時也得到了“同事”的肯定和讚揚。同時，在實務的操作過程中，發現了平時在專業學習的過程中忽視的一個嚴重性知識點：就是如果要想實務工作做得好，就必須對每個文件條令掌握的非常之熟練，對每個條例實施的具體時間點要精確到天，這樣才能使整個過程連貫。此外，實務中的學習和專業學習區別就是實務學習學習的是知識點，而專業學習學習的是知識面，知識面是系統的、連貫的，而知識點是零散的，不連貫的，需要自己去彙總，總結。
二、工作要仔細、認真，負責
不論在什麼崗位，工作必須要仔細、認真、負責，工作跟上課不一樣，上課認真學習是為了對自己負責，而工作是面向社會，對社會大眾服務，所以就必須更加認真、負責，不能有半點粗心，這是我的張傑師傅第一天對我這樣説的。我也明白了，特別是我所在的崗位，如果有半點粗心，將會有導致退休人員少享受應得的待遇或者是參保人員多繳或者少繳保險費用。在我的實習期間，我就犯了一個不應該得的錯誤，由於我的粗心，馬虎，把一個人的繳費記錄數據錄錯，多虧師傅的及時發現和系統有更改程序，否則將會導致此人今後的繳費增多，而待遇卻不變，嚴重影響此人的利益。當然，由於我的失誤，我被嚴厲的教訓了一會，在後來的工作，只有我也犯錯誤，我將肯定會得到師傅的批評，當然。我知道。他是對我負責，對社會負責，對我們學校負責。我感謝他！在**區社保局的社保中心，如果一個工作人員在一個月內連續犯了兩次及以上涉的失誤且金額都在1000元以上的話，此人將會遇到解僱的危險。
三、工作中要善於、勤於主動與他人交流
在工作中，如果你希望你的能力不會原地踏步，那麼就必須主動與他人交流，在遇到問題，主動尋求幫助，跟他人建立一個用好的關係。我這次較為幸運，我跟一些年輕的工作人員在一起，而且主要為男性，在很多方面有共同語言，所以很快就分他們熟悉了，每當我有問題時，就會很積極主動地向他們請教，當工作完成時，又會跟他們聊天，瞭解更多跟工作相關的問題或者是向他們討教社會經驗。他們同時也喜歡向我説些在社會中生存的一些的原則和方法。所以在生活中要善於樂於勤於與他人交流溝通，建立一個很好的人際關係，這樣將會為自己將來的成長創造一個很好的條件。這次雖然只有短短的十五天天，但是在這十五天中本人與相鄰的幾個工作人員都建立了很好的關係，除了在工作中得到他們的幫助外，在離別那天，我的張傑師傅和我的幾個“同事”送我許多禮物作為紀念，諸如圓珠筆、筆記本、書籍、軟磁盤等實用的東西，同時在我走的時候，作為轉業軍人的我的師傅起立，給我唱起了離別之歌和敬軍禮，這些讓我特別感動，知道什麼是社會中的温暖。在我看來我之所以得到我的師傅和“同事”們的這樣對待，與我勤於與他們交流和溝通有很大的關係。
四、提前給於壓力，促使積極準備就業或考研
在實習中，通過與一些同事的聊天中得知，，當前就業的確是非常之嚴峻，我們在現在就必須作出一種抉擇：是繼續天天“泡館”呢，還是從現在開始多做些社會實踐，以後在**做個沒有户口的“北漂一族”或者是回重慶建設自己的家鄉……太複雜了。不過這的確也為我敲響了警鐘，提前瞭解自己未來將會面臨的困難，適當增加自己的壓力，是對自己有幫助的。同時，通過這次寶貴的實習機會，本人基本懂得了在社會工作中怎樣取得領導的信任，怎樣與同事交流溝通，建立友好的關係，這些都使本人對自己的未來也增添了很多信心。
總之，通過這次實習本人實現了理論與實踐的結合，充分實現了社保專業的價值理念，同時發現了在平時的專業學習中要注意的問題，這將使得在今後的學習中能夠找到更好的學習方法，知道了在社會上、在工作中的基本常識等等。在獲得眾多收穫的同時，還必須感謝學校給我們提供了這次寶貴的實習機會，感謝王微老師在這次的實習過程中給於的支持和幫助。
社會保險基金管理自查報告
xxx人社局：
為了規範枱盤鄉社會養老保險基金管理，加強社保基金監管，防範社會養老保險徵管中的風險，堵住財務管理漏洞，根據上級有關工作精神及要求，開展近年來社會養老保險擴面工作以來的人社中心對養老保險工作基金徵管情況開展了全面的自清自查。現將自檢自查情況彙報如下：
一、基本情況
（一）人員情況。枱盤鄉人社中心其有編制5名，實在崗人數2名。
（二）基金收支情況。養老保險個人繳費是由我中心工作人員下村收取養老保險費，下村收取養老保險的同時有農行代辦點工作人員跟隨我們下村收取，併發放養老金。
二、主要工作措施
1、提高思想認識，加強組織領導。為確保基金安全自查工作順利進行，我鄉成立了由xxx鄉長任組長，xxx副鄉長任副組長，人社中心工作人員及各包村包村幹部為成員，成立城鄉居民社會養老保險基金安全領導小組。各村村幹積極配合，並結合自身實際情況，制定了自查計劃和整改方案。
2、嚴格管理，防範流失，努力確保基金安全。明確了基金管理程序。人社中心工作人員收取的養老保險金，及時交到農行代辦點打出票據，方能錄入系統，確保基金安全。
3、構築資金流失防範體系。有為老百姓繳費和取養老金的方便，我中心特邀請一個農行代辦點工作人員中心辦公室和我們一起上下班。
三、存在的問題
（一）是失地農民養老保險養老保險。現在有的老百姓還不知道失地農民養老保險的政策。不知道失地農民養老保險有什麼好處。
（二）是我鄉有些人去年繳費時200元或者更多的錢，那時系統已經生存是第一次繳費的.檔次，到今年他們不知不覺只交100.00元的檔次，我們不注意就把今年的錄入成第一次錄入系統的檔次，每次把基金票據交到縣裏才發現。我們每次都及時給予修改。
（三）是我鄉正在建設工業園區，加上高鐵和兩天橋大道以及巖站電站的修建，鑽壓我鄉xx村、xx村、xx村等村民的農田和土，失地農民養老保險有部分的人還不瞭解。也就造成失地農民養老保險增發分批上交。
四、下步工作打算
一是推進城鄉居民社會養老保險，全面保障和改善民生。大力宣傳失地農民養老保險，深入村、組、户使得每個村民都知道失地農民養老保險的政策。
二是每次錄入養老保險小票是一定要仔細看清楚票據的金額和上一次系統錄入的繳費檔次是否符合。
三是是統一方式採集標準，把握好適齡參保人信息入口關。逐年提高參保率。
四是深入調查研究，讓更多失地農民羣眾瞭解該項惠農政策，享受該項政策，營造人人知曉、人人關心、人人自願參保的良好氛圍。
鄉人力資源和社會保障服務中心
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