瀘州市勞教所曾鎰秀
對勞教人員進行思想教育，是對勞教人員教育改造的一個重要方法，也是教育改造勞教人員的重要手段。在勞動教養制度不斷創新和完善的條件下，勞教人員思想教育的內容、方式方法都面臨着許多新的問題和新的情況，沿用過去單純説教或講大道理等方式，來達到勞教人員思想轉化的目的，顯然已經力不從心。日常管教工作中，基層大隊幹警經常反映
還“勞教”教育的本色
勞動教養場所越來越實行人性化管理了。廣東省勞教所從今年開始，將全面鋪開勞動報酬制度。而實際上至去年底，廣東省已有23個勞教所實行了勞教人員勞動報酬制度，佔全省勞教所總數的79．3％，累計發放勞動報酬786．26萬元，共有14萬餘人次獲得勞動報酬。在遼寧，也有可喜措施出台。部份表現優秀、有改過自新的勞教人員即將開始擁有“雙休日”，他們白天到所內參加生產和學習，晚上和雙休日就可以回家和親戚朋友團聚了。遼寧省勞教局張超英局長欣喜地説：“從4月1日起，遼寧省部分勞教人員就要有‘雙休日’了，遼寧省的勞教場院、所將變成一個真正教育－雪風網絡xfhttp教育網）人、挽救人的特殊學校。” （《新商報》3月27日報道）
長期以來，我們對“勞動教養”的概念模糊不清，將其與“勞動改造”混為一談。勞教場所與監獄一樣是高牆、鐵網，勞教人員與勞改人員、罪犯也劃上等號，剝奪勞教人員的人身自由與剝奪罪犯的人身自由一樣認為理所當然。一位時評作者評論遼寧的做法時説：“‘雙休日’是對罪犯人格的一種肯定和尊重。” 勞教人員什麼時候成為罪犯了？
“勞動改造”是針對罪犯而言，是將罪犯投入監獄進行勞動改造的一種術語，也就是説勞改的對象必須是人民法院有效判決確定有罪的罪犯。同時，監獄對罪犯勞改的目的是依據《監獄法》第三條的規定，是對罪犯實行懲罰和改造相結合、教育－雪風網絡xfhttp教育網）和勞動相結合的原則，將罪犯改造成為守法公民。
“勞動教養” 針對特殊的違法人員而言，這些人違反《治安管理處罰條例》，屢教不改，但尚不夠刑事處罰。勞教人員與罪犯具有不同的性質，首先，在程序上，勞教教養是由政府的勞動教養委員會來認定，而犯罪是由人民法院判決認定；其次，在實體上，勞教教養是依據《治安管理處罰條例》等法律、行政法規，而犯罪是依據《刑法》的規定。勞動教養相當於國外的預防犯罪的保安處分措施，依據《國務院關於轉發公安部制定的勞動教養試行辦法的通知》第三條的規定，勞動教養的目的是，實行教育－雪風網絡xfhttp教育網）、挽救、改造的方針，把對被勞動教養的人改造成為遵紀守法，尊重公德，熱愛祖國，熱愛勞動，具有一定文化知識和生產技能的建設社會主義的有用之材。
現代刑罰一般主張報應刑與教育－雪風網絡xfhttp教育網）刑相統一，如果説對罪犯的勞動改造是具有懲罰與教育－雪風網絡xfhttp教育網）的雙重目的的話，那麼對於勞教人員唯一的目的便是教育－雪風網絡xfhttp教育網）與改造，勞教人員沒有犯罪，懲罰並非其目的。所以説，對於勞教場所來説，限制勞教人員的'人身自由，僅僅是為達到教育－雪風網絡xfhttp教育網）與改造的手段而絕非目的。因此，對部份表現優秀、有改過自新的勞教人員，將他們在節、假日原則上就地休息改為可以回家和親戚朋友團聚，便是體現勞動教養的目的之所在，是在真正地在教育－雪風網絡xfhttp教育網）人、挽救人。
今年的人大會上，部份代表又對勞動教養的改革提出了議案，可以説勞動教養的改革勢在必行。然而，筆者認為，對勞動教養的改革要以預防犯罪、保衞社會為出發點，緊緊圍繞教育－雪風網絡xfhttp教育網）與改造潛在的犯罪人的目的，堅持程序正義，實行人性化管理。從這一點來説，遼寧的做法的
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勞教場所HIV防治管理思考
勞教場所HIV防治管理思考瀘州市勞教所曾鎰秀
隨着艾滋病的全球性迅速傳播，勞教場所已成為艾滋病威脅最嚴重的地方之一。為探索勞教場所HIV防治工作管理妙方，筆者參與了本所今年4月組織的監獄、勞教場所HIV病員收管經驗考察組，前往本省的A監獄和B勞教所，進行現場考察學習。筆者通過實地“探寶”，結合本所工作實際，就如何加強勞教場所HIV的防治管理，歸納幾點粗淺認識，以拋磚引玉。
一、堅持全員動手齊抓共管，是搞好勞教場所HIV防治工作的根本保障。艾滋病的全球性迅速傳播，已經對社會安定和民族興旺構成了強大的威脅。勞教場所艾滋病防治工作成效如何，直接影響到整個社會艾滋病防治工作的大局。勞教場所收容的涉毒、性罪錯勞教人員是感染艾滋病的高危人羣，他們中一些人已經感染了艾滋病病毒，甚至有的人已經進入發病期。如果勞教場所不對這些人施以有效的管理教育、行為干預和必要的治療，待其迴歸社會後，勢必給社會穩定和經濟發展造成不可估量的危害。由此可見，勞教場所艾滋病防治工作不僅關係到勞教人民警察和勞教人員的生命安全和身體健康，還直接影響着全社會的安全穩定和人民羣眾的根本利益。加強勞教場所艾滋病防治工作，是貫徹以人為本執政理念、尊重和保障人權的必然要求，也是提升教育挽救質量，促進勞教事業持續、穩定、健康發展的重要保障。因此，勞教場所的各級領導，必須站在踐行“三個代表”重要思想、落實執政為民舉措、確保國家長治久安和經濟發展的高度，充分認識做好勞教場所艾滋病防治工作的重要意義，將艾滋病的防治納入各項工作的重要議程。勞教場所的各職能部門，要充分發揮參謀助手作用，按照各自的分工，認真履行職責，切實將艾滋病防治工作的各項具體措施落到實處。勞教場所的每一名人民警察和醫務人員都有責任、有義務為全社會的艾滋病防治工作做出自己的貢獻。只有堅持思想統一，措施到位，全員動手，齊抓共管，及時解決好HTV防治管理中可能出現的各種具體問題，才能確保勞教場所HIV病員的防治工作不流於形式。
二、集中收治HIV勞教病員，是抓好勞教場所HIV防治工作的最佳抉擇。綜合A監獄和B勞教所收治HIV病員的成功經驗及我所開展HIV防治的'實際情況，我們感悟到：如果能以省為單位建立一個專門場所，統一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者，不僅可以有效抑制HIV病菌在勞教場所的第二代傳播，還可最大限度地遏制勞教幹警的職業暴露和防範HIV勞教病員因心理恐慌或相互歧視而引起的自暴自棄、自傷自殘等惡性事件，以集中大量的警力和有效的資源，作用於HIV勞教病員的教育管理和特殊矯治，體現人性化關懷，提升勞教場所教育改造質量。如果依然將HIV病毒攜帶者置於健康勞教人員之中一併管理，共同生活，加上他們之間偶存的同性戀和平時易出現的小傷口等現象，極易造成勞教人員間的交叉感染和HIV病菌所內傳播以及職業暴露，還將為全所幹警和勞教人員帶來極大的心理恐慌；如果堅持將HIV病毒攜帶者在各所分散管理或在各所建立專管隊，不僅要投入相當數量的配套設施和人力物力，還極有可能因健康勞教人員與HIV病毒攜帶者相互間的歧視心態和恐慌心理，為勞教場所的改造秩序埋下伏筆，直至影響社會安寧。由此可見，以省為單位建立一個專門場所（或在條件成熟的所設置專管大隊），統一收治全省勞教人員中的HIV攜帶者，應不失為我省勞教場所當前艾滋病防治工作的最佳抉擇。
三、強化醫療設備投入力度，是抓好勞教場所HIV防治工作的必備條件。通過對A監獄、B勞教所的實地考察學習和對我省各所實際情況的瞭解分析，我們清楚地看到，要抓好勞教場所的HIV防治工作，沒有規範化的醫療設施和專業性的技術力量所支撐，是無法保障HIV防治工作健康運行的。而我省現階段各勞教場所的醫技力量及配套設施的的確確還很薄弱，相當數量的所沒有設立專門的傳染科和傳染病治療室，其醫療設備和技術力量，僅能勉強應付一般勞教人員的常規性簡單治療。不難設想，如果不能即刻強化勞教場所醫療設施投入力度，健全相應的隔離設施，帶菌者與非帶菌者繼續保持同住一所管理和矯治，很難保證不發生相互間的交叉感染，乃至直接影響勞教場所的安全與穩定。要改變這種現象，以適應HIV勞教病員防治工作的需要，只有強化艾滋病防治工作的資金投入，加大醫務人員的培訓力度，購置必要的醫療設備，將HIV病毒攜帶者進行系統化的防護和治療，集中對HIV病毒攜帶者使用過的醫療廢品和生活廢棄物進行無害化、規範化的處理，以切斷艾滋病在所內蔓延傳播的渠道，最大限度地提高勞教場所應對艾滋病防治工作的綜合能力，才能真正發揮既較好地推動HIV防控步伐，又確保全所幹警和勞教人員羣體安全，乃至保護周邊環境及羣眾安寧的雙重作用。因此，要較好地阻斷艾滋病病毒所內感染源，必須儘快加大防治資金的投入，盡力強化醫療設備的配置和醫技力量的培訓。
四、培養高素質幹警隊伍，是搞好勞教場所HIV防治工作的關鍵所在。目前，艾滋病在全球範圍仍處於可防不可治階段，各勞教場所也面臨着HIV防治機制不建全、設施保障不足、專業人員匱乏、職業暴露風險較大等嚴峻考驗。建立一支高素質幹警隊伍以儘快適應勞教場所HIV防治工作的需要，已經成為搞好勞教場所HIV防治工作的關鍵之所在。如果不能把此項工作放在勞教場所各項任務重中之重的位置，並堅持常抓不懈，則難以保證防治工作的有序開展。筆者作為勞教場所的一名人民警察，在此提出五點建議，希望能對提高勞教場所艾滋病防治工作的整體水平和效果發揮一定的作用。一是要站在講政治的高度，努力造就一支政治素質過硬，工作責任心強，能打硬仗不辱使命的幹警隊伍，促使全體民警以良好的心態，迎接HIV感染病員管理工作的挑戰。二是要大張旗鼓的為開展艾滋病病毒防治知識的宣傳工作鳴鑼開道，使全體幹警和勞教人員都能清楚地知曉什麼是艾滋病、艾滋病的傳染途徑有那些、怎樣防治病毒感染、怎樣預防警務人員職業暴露、一旦出現職業暴露應採取那些阻斷措施，竭盡全力打消幹警和勞教人員的心理恐慌。三是要嚴把勞教人員入所體檢關，凡是新收入所的勞教人員，都要與當地疾控部門取得聯繫，及時給予艾滋病抗體初篩，便於適時採取相應措施。四是要建立警務人員職業暴露處置應急預案，要根據衞生部《醫務人員艾滋病病毒職業暴露防護工作指導原則（試行）》，制定勞教場所所醫務人員和監管民警管理艾滋病員的安全操作規程。一旦發生職業暴露，及時啟動應急預案和局部處理方案，確保管理人員的身心健康。五是要添置相應的處突應急警械，為開展艾滋病員的管理防範工作奠定基礎，以不斷提高應對艾滋病的綜合能力。總之，只要我們勞教場所的各級領導和全體人民警察，時時事事站在踐行“三個代表”重要思想、落實執政為民舉措、確保國家長治久安和經濟發展的高度，積極採取切實可行的防治措施，堅信一定會將艾滋病的蔓延和危害下降到最低限度，並將最終戰勝艾滋病的挑戰和考驗！
本文作者：四川省瀘州市勞教所副政委 曾鎰秀
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勞教系社會實踐報告
一、實習時間地點：
07.7.26---8.18在衡東縣城建監察大隊實習。
二、實習內容：
根據實習要求和所學專業的實際情況，本次暑期實習我選擇在家鄉---衡東。 炎炎夏日列日當頭，正是因為有這樣的環境，正激起了我要在暑假參加社會實踐的決心，勞教系社會學學生暑期實習報告。我要看看我能否在惡劣的環境中有能力依靠自己的又手和大腦維持自己的生存，同時，也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步瞭解社會，在實踐中增長見識，鍛鍊自己的才幹，培養自己的韌性，更為重要的是檢驗一下自己所學的東西能否被社會所用，自己的能力能否被社會所承認。同時，通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。
三、實習意義：
通過這次實習，使我深刻體會到城管隊員在工作中的態度，即“五心”----熱心，誠心，細心，耐心，虛心。這近一個月短暫而又充實的實習，對我走向社會起到了一個橋樑過渡的作用，是人生的一段重要的經歷，也是一個重要步驟，對將來走上工作崗位也有着很大幫助，實習報告《勞教系社會學學生暑期實習報告》。
四、實習報告：
關於在城市工作的實踐中認識和塑造市民精神的`幾點探討
目前，“市民精神”的主題在城市工作的實踐與理論中空前地凸現出來。市民精神的理論邏輯如何解讀？市民精神的實踐活動何以展開？這是我們城市工作要進一步總結和深化的課題。暑期實習工作實踐告訴我：在中國史無前例的城市化浪潮中，一夜崛起的新興城市太需要市民精神的啟蒙，太需要市民精神的普及，太需要首先拿來和灌輸普適性的抑或基礎性的“市民需知”、市民理念。那麼，具有普適意義的現代市民精神究竟是什麼呢？我們把它概括為四個意識，即：社區意識、公共意識、公民意識、文化意識。
1、社區意識
社區意識在現代市民精神中，指居民對異質人口聚居的城市新社區的認同和對所居住城市的認同、期盼暨參與意識。在城市發展的進程中，自上世紀90年代以來，城區人口由30萬人增長到60萬人。我們在城市的發展與管理實踐中，明顯地感受到了城市人口遊離鬆散、組織程度式微的困擾和壓力。實踐中一次次**和尷尬告訴我們：城市建設與管理中最活躍的因素是人口，人的管理和人羣的凝聚、整合基礎在社區；在市民中培育有心 皈依、有意參與的社區理念是精神文明建設的一項新興內容。
城市建設與管理的一步步提升，幾乎總是伴隨着市民社區活動的逐步活躍。社區建設事 實上成為了城市工作的基層組織支撐和基礎工作平台。近些年來，市區政府為社區投資修建辦公用房近40處，建築面積近1萬平方米；劃撥辦公和社區服務用房100多處，建築面積1萬多平方米；投資2300萬元，建起26個社區服務大樓及信息網絡系統；構成了文體交際、家政服務、醫療保險、計劃生育、幼兒託護、敬老助殘、低保救濟、環衞保潔、城建城管、勞動就業、治安聯防、社會維穩等社區服務和社區管理體系。社區建設的見效明顯地增強了社區在居民心目中的份量，誘導了居民對社區的認同和參與。城市創建活動在城市的每一個角落，有人想到、有人看到、有人撐頭、有人呼應，全城社區初步達到了環境衞生清潔、市容秩序整齊、綠化亮化達標、社區成員滿意的城市創建基礎目標，為整個城市建設與管理提供了好的微觀機制。
全省廣大公安民警、戰友們：
公安部、省公安廳部署開展為期一年的網上追逃專項督察“清網行動”以來，全省各級公安機關和廣大民警堅決貫徹執行這一重大部署，以對黨和人民高度負責的精神，精心組織，周密部署，負重前行，攻堅克難，迅速掀起全民動員、全警參戰的網上追逃戰役一輪接一輪高潮。各級公安機關領導高度重視、親臨一線、靠前指揮、包案攻堅，廣大民警精誠團結、頑強拼搏、連續奮戰、忘我工作，取得全省“清網行動”一個又一個重大戰果。一大批部督、省督逃犯和命案逃犯紛紛落網，行動前網上在逃人員撤網率持續攀升，廣大人民羣眾拍手稱快，各級領導給予高度肯定。截止10月21日，全省提前4天實現行動前網上在逃人員撤網率70%的預定目標，在全國排名第4，再次取得“清網行動”又一重大勝利。
這些成績的取得，是全省各級公安機關上下一心、團結奮戰的結果，是廣大民警辛勤付出、無私奉獻的結晶。“清網行動”成績再一次證明，我省公安隊伍是一支政治可靠、作風頑強、業務精湛，在黨和人民需要的關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏、有堅強戰鬥力和執行力的鋼鐵隊伍，驗證了近年來全省公安基礎工作和隊伍建設取得的巨大發展進步。為此，我代表省廳黨委向全體公安民警致以崇高的敬意和衷心的感謝！
按照公安部部（）署，“清網行動”將提前到今年年底前結束。新的目標令人鼓舞，新的使命催人奮進。希望全省各級公安機關和廣大民警繼續保持強勁勢頭和良好狀態，以咬定青山不放鬆的精神，調動各種資源，發動各種力量，不畏艱險，堅定信念，鼓足幹勁，決戰決勝，誓奪全省“清網行動”的最後勝利，向黨和人民交上一份滿意的答卷！
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xx年x月x日
負案勞教人員管教對策初探
瀘州市勞教所曾鎰秀
隨着嚴打鬥爭的深入開展，被投入勞教場所教育改造的人員日漸增多，尤其值得關注的是負案勞教人員居高不下。這部分人有的身負大案要案，有的是團伙案中的主犯，有的編造假姓名、假地址、身份不明，具有很大的危險性，改造難度很大。為有針對性地加強負案勞教人員的管理教育，筆者對本所42名負案勞教人員進行了一次初淺調查，提出了幾點管教對策，與同志們共商。
負案勞教人員構成特點
一是中青年居多。從42名負案勞教人員的年齡分析，他們中50歲以上的為零，20歲以下的青少年僅3名佔7.1%，21―35歲的就有29名佔69.1%，36―48歲的10名佔23.8名。
二是“多進宮”居多。從負案勞教人員違法犯罪前科看，共有多進宮人員25名佔59.5%，其中“二進宮”11名，“三進宮”11名，“四進宮”及以上者3名。
三是流竄作案多。從負案勞教人員的家庭住址及作案地點分析，跨縣區作案的有18名佔42.9%，外地來瀘作案被抓獲送教的有11人佔26.2%。
四是侵財作案多。從負案勞教人員案由分析，屬於侵財型作案的有21名佔50%，其中盜竊2名，搶劫3名，詐騙3名，賭博抽頭3名，其它各種類型的作案共佔50%。
五是教期短轉捕多。負案勞教人員中教期為一年的13名，一年半的2名，二年的21名，合計36名佔85.7%，二年以上至三年的僅6名佔14.3%；勞教期中轉捕的18名佔42.9%。
負案勞教人員構成原因
一是以教代審。近年來由於流動人口增多，辦案難度加大，一些流竄作案、易地作案、多次作案、結夥作案的犯罪嫌疑人反偵查、抗審訊的能力較強，有罪拒不交待，不講真實姓名、住地，短期內難把案件審結，又不能採取收容審查措施，辦案機關便根據《國務院關於強制勞動和收容審查兩項措施統一於勞動教養的通知》的規定，把需要收容查清罪行的人，先就事論事處以勞動教養，再到勞教場所提審案情。由於頻繁來所提審或提回重審，直接影響到負案勞教人員的改造情緒，極易引發其鋌而走險。
二是以教待捕。隨着刑事法律的修訂完善，拘留批捕的辦案時間受限，由於在法定期限內查不清捕不了或來不及辦理報捕手續，又不可能採用取保侯審或者監視居住，也就先送勞動教養，待查清犯罪事實，獲取確鑿證據後，再按轉捕處理，甚至有的剛送來不久就被捕走。這種作法雖有助於查清案情懲治犯罪，但在客觀上也給教育改造增添了不穩定因素。
三是以教代刑。由於辦案人員的執法水平存在參差不齊，或者因為辦案中圖省事，有的明知犯罪嫌疑人籍貫不實、身份不明、事實不清，也不深追細查，予以草率結案，報批勞教了事；有的雖已查明犯罪嫌疑人的一部分事實和證據，但因提請逮捕和判刑的把握不大而報勞動教養；也有的因受腐敗風氣影響，不依法辦案，把本應刑事處罰的案犯降為勞動教養，以致負案在教人員隨時都存在有被提回重審或逮捕判刑的可能性。這些人整日慌恐不安，甚至企圖狗急跳牆，採取種種手段對抗和逃避改造，直接影響到正常的管理教育秩序。
四是批教欠制約。勞動教養制度創立40多年來，全國人大常委和國務院及司法部雖制定了一些法律、規章、制度，但至今未能正式出台一部完備的勞動教養法，收容對象缺乏具體標準，審批權限屬勞教委也是名不符實。這就難免出現擴大收容範圍，降低收容條件，把不符合收容標準的批送勞動教養的可能性；也易發生重罪輕處，把罪該逮捕判刑的罪犯處以勞動教養的隨意性。
五是管教難度大。由於多方面的原因，移送機關在投送負案勞教人員時多不主動告知，大多是來所提審或逮捕時才知道。只有在少數團伙人員被投教時，因團伙犯罪尚未查清或主犯逃跑在外，需要勞教管理部門配合偵查加強控制才告知。也有一些負案勞教人員經管教幹警教育誘導，主動交待餘罪，揭發團伙人員的事例，但將其檢舉揭發的內容轉交辦案機關後，也有因多方面原因沒能查處或反饋而不了了之的。。由於送教時不告知底細，勞教場所不知誰系負案人員，也就沒能將其列入重點監控，使負案在教人員同處於一般勞教人員的常規管理和共同生活之中。無論監控設施還是改造手段，均不適應對其嚴管嚴教的要求，極易發生結夥逃跑逃避懲罰之類的事故。
勞教人員守則
第一條擁護共產黨和社會主義制度，不準散佈敵對言論和煽動敵對情緒。
第二條遵守社會公德，講究文明禮貌，不準閲讀、傳抄黃色書刊，散佈淫亂思想，不準在交往中有粗俗、野蠻的行為。
第三條尊重幹部，服從管教，不準無理取鬧。
第四條認罪認錯，接受教育，不準消極對抗、自傷自殘、圖謀報復。
第五條遵紀守法，矯正惡習，安心改造，不準進行違法犯罪活動，不準擅自離開規定的活動範圍，不準逃跑或唆使、拉攏、協助他人逃跑。
第六條互相監督，互相幫助，共同進步，不準恃強凌弱、敲詐勒索，不準損壞、侵佔公物和他人財物，不準弄虛作假欺騙幹部、包庇壞人壞事、栽贓陷害他人。
第七條增強集體觀念，建立正常關係，不準搞江湖義氣、拉幫結夥、刺字紋身。
第八條努力學習政治、科學文化知識，不準曠課、遲到、早退，不準違反課堂紀律、損壞教學設施器具。
第九條積極參加生產勞動，按質按量完成生產，不準曠工、抗工、消極怠工，偽造病情逃避勞動，損壞生產設施和勞動工具。
第十條遵守作息制度，服從統一安排，不準無故不參加集體活動、擾亂公共秩序。
勞動教養人員行為規範
(一)儀表要大方。男理短髮，不蓄鬍須，女不燙髮，不化粧，不佩戴首飾。
(二)衣着要整潔。參加集體活動時不披衣、敞懷、赤背、赤腳或穿拖鞋，不穿現行軍警服，不穿異性服裝。
(三)舉止要端莊。不勾肩搭背、不做猥褻姿態、動作。
(四)語言要文明。堅持使用“您好、請、謝謝、對不起、再見”等文明用語，不説粗話、髒話。
(五)稱呼要規範。對幹部要稱姓加職務；對勞教人員要稱姓名，不叫綽號，不稱兄道弟。
(六)待人要禮貌。見到幹部、來賓、家長要起立問好，進幹部辦公(值班)室要敲門並喊報告，經准許方可進入。對幹部問話要做到有問必答。
(七)交往要謙讓。與他人和睦相處，遇事講理，不強詞奪理，不惡語傷人。
(八)環境要愛護。不損壞公共設施、花卉、樹木，不亂寫亂畫，不隨地吐痰、便溺、亂扔垃圾。
(九)秩序要遵守。不在公共場所喧譁吵鬧，不圍觀起鬨。
(十)好事要多做。要積極參加各種公益活動，樂於助人，拾金不昧。
勞動教養人員日常生活規範
起牀：聽到起牀號令，立即起牀、着裝。
早操：按照幹部指揮，迅速集合、整隊、認真操練。
整理內務：按時洗漱，打掃衞生，被褥衣服疊放整齊。生活用品擺放有序。
就餐：按規定時間、地點，排隊領取(購買)飯菜，集體就餐，不私開小灶、私自合夥聚餐，不浪費飯菜，飯後洗淨餐具放回原處。
學習：按時參加，排隊入座，遵守課堂紀律，按時完成作業，積極參加討論。
勞動：在幹部帶領下，列隊到達勞動現場；按操作規程作業，不擅離崗位；收工時，按幹部指令，清理工具，送交保管室，列隊返回生活區。
文體活動：按規定時間、地點、項目、要求進行活動，做到健康有益，活潑有序。
自由活動：處理個人事務或適當休息，不超越規定的活動範圍，不從事不正當的'或妨礙他人休息的活動。
晚講評：按時參加集體講評，實事求是地講評一日情況，正確對待別人的評議。
就寢：提前做好就寢準備，按時熄燈，在指定鋪位睡覺，保持室內安靜，不裸體睡覺，不影響他人睡眠。
勞教系統財務人員年度工作總結模板
在一年的時間裏，本人能夠遵紀守法、認真學習、努力鑽研、紮實工作，以勤勤懇懇、兢兢業業的態度對待本職工作，在財務崗位上發揮了應有的作用，做出了貢獻。
一、以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，認真學習政治理論知識，參加有益的政治活動，不斷提高自身思想修養和政治理論水平。
二、愛崗敬業、紮實工作、不怕困難、勇挑重擔，熱情服務，在本職崗位上發揮出應有的作用。
1、顧全大局、服從安排、團結協作。今年，根據財務科的工作安排，本人從原來的記賬崗位上調整到報賬崗位上。在崗位變動的過程中，本人能顧全大局、服從安排，虛心向有經驗的同志學習，認真探索，總結方法，增強業務知識，掌握業務技能，並能團結同志，加強協作，很快適應了新的工作崗位，熟悉了報賬業務，與全科同志一起做好財務審核和監督工作。
2、堅持原則、客觀公正、依法辦事。
3、任勞任怨、樂於吃苦、甘於奉獻。
4、愛崗敬業、提高效率、熱情服務。
三、遵紀守法、廉潔自律，樹立起勞教工作人民警察和財務工作者的良好形象。
本人作為勞教系統的一名財務工作者，具有雙重身份。因此，在平時的工作中，既以一名勞教工作人民的標準來要求自己，學習和掌握與勞動教養相關的法律法規知識，做到知法依法、知章偱章。又以一名財會人員的標準要求自己，加強會計人員職業道德教育和建設，熟悉財經法律、法規、規章和國家統一會計制度，做到秉公執法、清正廉潔。在實際工作中，將勞教工作與財務工作相結合，把好執法和財務關口，實踐“嚴格執法，熱情服務”的宗旨，全心全意為民警職工服務，樹立了勞教工作人民警察和財務工作者的良好形象。
四、努力學習，增強業務知識，提高工作能力。
為了能夠適應建設現代化文明勞教所和實現我所會計電算化的。目標，XX年，本人能夠根據業務學習安排並充分利用業餘時間，加強對財務業務知識的學習和培訓。通過學習會計電算化知識和財務軟件的運用，掌握了電算化技能，提高了實際動手操作能力；通過會計人員繼續教育培訓，學習了會計基礎工作規範化要求，使自身的會計業務知識和水平得到了更新和提高，適應了現在的工作要求，併為將來的工作做好準備。
上半年以來，我所政工部門在所黨委正確領導下和省局政治處的悉心指導下，圍繞年度目標，以貫徹司法部《隊伍建設規劃綱要》為主線，以落實省局隊伍建設會議精神為重點，在開展求真務實公正文明執法活動，協助所黨委加強班子建設，抓好黨建，強化民警教育培訓，完善警務監督，深化人事改革以及加強自身建設等方面取得階段性成果。現將主要小結如下：
一、認真開展求真務實公正文明執法教育活動。
根據省局部署和要求，我所緊密圍繞“講警德、守警規、嚴警紀”的主題，採取“三個一”的具體措施，紮實深入地開展公正文明執法教育活動。一是組織民警開展一個季度讀一本書活動。前兩個季度，我們利用各部門集中學習和民警自學等形式，組織全所民警學習了《司法行政幹警法律知識讀本》、《忠誠》兩本書，通過讀書活動，提高了民警公正文明執法意識，樹立了終身學習的觀念。二是舉辦一次警德警紀講座，開展一次大討論。三月中下旬，在省局統一安排下，我們組織了全所民警職工聽取了司法警官學院xx教授專題講座，隨後以科隊為單位展開“為誰執法、如何執法”大討論，進一步加強了民警職業道德建設和職業紀律養成，提高民警隊伍的整體素質。三是組織民警參加省局舉辦的先進事蹟報告演講活動。按照省局先進事蹟報告巡迴演講活動統一安排，我們上報了某某敬業愛崗、無私奉獻的先進事蹟，並選派人員參加演講。通過樹典型學先進活動，積極營造我所“學先進、整行風、創佳績、比貢獻”良好氛圍。另“五個一”措施已在着手準備之中。
同時，為了抓好求真務實專項學習教育活動，我們組織以支部為單位對所轄部門人員學習了胡錦濤在中紀委三次全會上的講話。要求每一位民警認真對照胡錦濤在講話中提出需要解決的十個方面的問題，結合自身的思想實際和情況進行實事求是的查擺剖析，寫出自我剖析材料。通過教育，使廣大民警充分認識大力弘揚求真務實精神的極端重要性，進一步增強求真務實的自覺性，做到講實話、辦實事、求實效。使全體民警能積極響應所黨委的號召，在實際中做到“三求真三務實”，即求適應我國國情的的勞動教養制度之真，務為社會穩定服務而立勞動教養之實；求適應社會發展創建現代化文明勞教所之真，務抓住機遇創辦勞教特色之實；求適應當前形勢需要突出行業教育屬性之真，務德法兼治實施文明執法全面提高教育挽救質量之實。力爭為我所勞教事業的創新與發展做出新的貢獻。
二、積極協助所領導班子按照省廳局的要求，從黨性鍛鍊和思想作風建設方面切實加強領導班子建設，所班子各成員基本達到廳黨委倡導的“六種精神的帶頭人”、“四個模範的實踐人”的要求。具體體現在：一是能遵循民主集中制的組織制度和領導制度，“三重一大”事項所班子能充分醖釀和討論，民主決策機制日趨完善。二是所班子分工明確，思路清晰，能發揚求真務實、開拓進取的精神，所領導班子在原有分工的基礎上，三位所領導對四個中隊實行掛片包乾，充分體現了深入一線，深實際和求真務實的精神。三是堅持中心組學習制度，做到每月學習一次。半年來，分別學習了胡錦濤在中紀委第三次全會上的'關於求真務實的講話，黨內監督條例、紀律處分條例、司法行政幹警法律知識讀本、《忠誠》等，在學習過程中，中心組各成員均能認真做好學習筆記，撰寫好心得體會，做勤奮學習、終身學習的表率。四是能認真學習“三個代表”重要思想和法律法規知識，不斷提高政治理論水平和依法行政水平。上半年，所領導班子成員參加了省局舉辦的“三個代表”培訓班的學習和xx市人事局組織的依法行政和行政許可法的培訓和考試，取得了優良成績。
三、抓好黨建，積極開展創建“黨建先進單位”活動。按照省局年度目標責任狀和市直黨工委關於黨建考評細則的要求，制定了第四輪黨建創建計劃、中心組學習計劃等，對新的一輪的黨建進行了全面部署，並按階段有序地深入地開展。一是堅持和完善了黨建領導體制和機制，建立健全黨建責任制，主要負責領導親自抓黨建，班子成員全面履行職責，黨員領導幹部做到“一崗雙責”。二是繼續將“三個代表”的學習作為政治學習的重要任務來抓，上半年，所領導和有關部門負責人蔘加了省局舉辦的“三個代表”培訓班學習。三是按照市直黨工委的通知要求，深入開展調查摸底，為做好保持共產黨員先進性教育活動做好準備。四是實行黨員目標管理制度，按期開好黨員民主生活會，及時做好民主評議黨員以及黨費收繳與管理。五是做好黨員發展。制定了xxxx年度黨員發展計劃，按“十六字”方針發展黨員，做到堅持標準，程序規範，材料齊全。
四、不斷完善警務監督，服務場所中心。警務是勞教人民警察隊伍建設的一項主要內容，加強警務監督是隊伍建設的客觀需要和必然要求。我所警務監督去年在得到省廳、局的肯定後，繼續以加強隊伍建設為重心，以抓作風強素質為重點，積極開展以警容風紀糾察、崗位履職檢查、執法執紀督查等主要內容的警務監督，並在實踐中不斷加以充實完善，逐步形成警務監督規範化、制度化。一是加強警務督查人員自身建設。熟練掌握警務監督內容和考核處理辦法，規範自己的着裝、敬禮、姿勢、督查報告詞、文明用語，按即定的形式和程序開展警務督查活動。同時根據上級要求和場所需要，多次徵求意見，幾易其稿，制訂出具有可操作性的《警務監督實施細則》，在學中幹，幹中學，及時經驗，把經驗和做法上升為制度，實現從實踐到理論的飛躍。二是要抓學習訓練促養成。以科隊、支部為單位，對警務監督的內容要求組織學習討論，讓民警明確哪些可為，哪些不可為。使各部門在“養成”上下細功夫、硬功夫。同時我們還利用10天的警體訓練任務，對中隊、護衞隊及有關部門人員進行警體技能強化訓練，逐個過關，使民警進一步增強組織紀律觀念，做到警容嚴整、履職規範。三是抓考核，兑現獎懲，強化措施。督查小組堅持每週一次以上，深入到各部門、各崗位和勞教人員“三大”活動現場開展警務監督，對於重要節假日和重點時段，督查小組還適時開展突擊檢查，時常殺個回馬槍。三名所領導利用日常和值班期間，不定期地巡視檢查，尤其對警務監督中的熱點和難點進行明察暗訪，深入基層摸實情，通過調查研究，掌握了第一手材料。督查小組根據自己督查和領導巡視中發現的問題，對照細則，嚴考核，動真格，抓落實。四是抓典型，樹標杆。今年，我們開始實行警務監督定期公開制度。每月底，警務督查小組對當月開展警務督查情況認真彙總，寫明處理結果，並在公佈欄上予以曝光；對典型事例和突出問題，在科隊長會議上還進行通報或以文件形式在一定範圍內予以通報。起到了處理1人，教育一片的成效。同時還將警務監督的結果與公務員考核、評先評優結合起來，評選出“十佳”勞教人民警察、警容風紀標兵和文明執法標兵，並在年終大會上進行表彰，以他們的先進性進一步推動警務監督活動的深入開展。
五、深入開展經常性教育培訓。為了使幹警隊伍的政治、業務、技能素質得到全面提高，造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、技能過硬、紀律嚴明，符合現代化文明勞教所要求的幹警隊伍。
遵照省局教育培訓的總體要求，我所制定了實施計劃，重點放在崗位培訓和實用技能訓練上。我們堅持理論聯繫實際、學用致的原則，採取脱產半脱產學習和在職學習兩條腿走路的方針，努力提高教育培訓質量，以求適應人事制度改革的實際的需要。在各類培訓中，突出抓好更新知識、實用技能、現化科技和信息化知識的培訓。上半年組織各類培訓達100餘人次，其中業務培訓16人次，警銜晉升培訓5人次，更新知識培訓75人次，使教育培訓內容豐富多樣，有機地滲透到各項具體中，落實在職能崗位上。
六、認真做好組織人事，一是警銜評定及時準確。半年共辦理了晉升警銜11人次，並嚴格按規定做好警務管理，按佩帶範圍發放和回收警銜標誌和警官證。二是能及時在做好民警、職工的工資調整、工資資料的管理，月工資基金的追加等，半年來，共辦理353人次的各類工資（貼津）的增加（追加），並按省廳、局要求做好全所人員核編信息的採集和錄入上報。三是人事檔案管理規範，各類統計報表上報及時。上半年，共收集上報省局政治處民警、職工正檔材料323份，副檔材料18份及時整理歸檔。
七、重視老幹，紮實細緻地開展好老幹。一是思想認識到位。離退休老幹部作為黨和國家的寶貴財富，他們為我所勞教事業做出了不可磨滅的貢獻，要把老幹當作一項政治任務來完成，要帶着感情去做好老幹部，對老幹部的感情，絕不僅僅是對老幹部個人的感情問題，而是對黨的歷史、黨的事業的感情。二是政策落實到位。我們不定期地組織老幹部思想政治學習，傳達上級文件，通報我所各項情況，繼續落實好每年為每位離退休幹部徵訂“一報一刊”，鼓勵他們繼續發揮餘熱，大力支持關工委，努力創造老有所為的條件。切實抓好老幹部生活待遇落實，着重解決中存在的難點和熱點問題。第三是管理服務到位。我們在生活上關心愛護老幹部，經常電話聯繫，及時瞭解他們的身體狀況和生活上的困難，做到重大節日有慰問，患病期間有探望，積極排憂解難，想方設法地加以克服解決。對待老幹部來訪要做到笑臉相迎，主動讓座，周到細緻。對待老幹部反映的問題，有問必答，要使老幹部高興而來，滿意而歸，使政治處成為“老幹部之家”。
此外，我們加強對羣團組織領導，通過抓好“黨建帶團建”，建設學習型團組織，工青婦組織做到組織到位、制度規範、活動正常、作用明顯。
九、存在不足方面。
從總體上看，目前仍然存在各職能部門的作用發揮不夠充分，隊伍的活力有待增強的問題，下半年，我們要緊抓全省會議在我所召開的有利契機，充分利用警務監督和所務公開兩項載體，全面提高隊伍建設的整體的戰鬥力和凝聚力。
全所民警職工同志們：
國泰民安辭舊歲，呈祥啟瑞迎新年！值此年末歲首之際，我們滿懷喜悦向過去一年裏，傾注心血，辛勤付出的同志們，長期以來默默支持的家屬們，致以最衷心地感謝和最真誠的新年祝福！
年年花似錦，今朝花更紅。剛剛過去的一年是全所民警團結奮進、亮點紛呈的一年。在市委市政府的正確領導下，所黨委帶領全所民警職工，深入學習貫徹十八屆四中全會精神，強化法治理念，規範執法行為，特別是以績效管理為抓手，大力推行規範化管理，敢於創新，內強素質，外樹形象，實現了場所安全零報警，民警執法零投訴，教育矯治有亮點，場所建設更完善的年度目標。
一年來，我所進一步延伸教育矯治手臂，熱心開展“情暖高牆，關愛孩子”、“金秋助學，圓夢校園”等公益活動，試點建立社區戒毒(康復)工作站，創新“套餐式獎勵”助力快樂戒毒，特別不怕風險，敢於收治涉毒特殊人員，為保社會和百姓平安作出應有貢獻。先後被評為全國監獄勞教(戒毒)工作先進集體，全省戒毒系統績效管理工作先進單位。全所民警恪盡職守、忘我工作，湧現出一批先進典型和業務能手，以昂揚鬥志詮釋了新時期人民警察的光輝形象，廣大民警家屬承受了常人難以想象的困難，犧牲了本應享受的天倫之樂，為我所的發展進步作出了無私的貢獻。以上這些成績，凝聚着你們的智慧才華，傾注着你們的辛勤汗水，飽含着你們的無私奉獻！
雄心不與年華去，壯志隨春意更濃。嶄新的一年，機遇前所未有、挑戰前所未有。我們將堅定不移地走內涵發展、特色發展、創新發展的強所之路，努力打造湖南一流、國內聞名的大所、強所、品牌所。以更加堅定的決心，更加旺盛的精力，更加高昂的鬥志，迎接新的挑戰，創造新的業績，不辜負黨委、政府的重託和人民羣眾的期盼，努力實現全面工作的跨越式發展，為平安常德、法治常德做出貢獻！
時至新年，祝願全所民警職工及工作人員元旦快樂、闔家幸福、工作順利、萬事如意！
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xx年x月x日
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