為貫徹落實教育部和省教育廳對中國小生作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”文件精神，標本兼治，綜合施策，推進育人方式改革，全面促進全市中國小生健康成長，xx市教育體育局制定了《關於加強中國小生“五項管理”工作的實施方案（試行）》，對全市中國小生“五項管理”工作作出了具體規定。
01
總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持“五育並舉”，落實立德樹人根本任務，遵循教育規律，尊重青少年學生成長規律，按照屬地管理、部門協同、標本兼治、綜合施策的原則，努力從“小切口”推進“大改革”，切實引導中國小校、廣大家長及社會各界轉變育人觀念，持續營造良好育人環境，促進青少年健康成長，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
02
工作目標
1、到2021年6月底，全市各地成立工作領導小組，制定推動工作方案，各中國小校制定實施細則，推進中國小生“五項管理”工作全部落地，形成落實“五項管理”的濃厚氛圍。
2、到2021年底，全市各地各校中國小生“五項管理”工作取得明顯成效，努力解決廣大家長急難愁盼問題，切實增強人民羣眾的教育獲得感、幸福感、安全感。
3、到2022年底，全市各地各校把行之有效的工作做法制度化，初步形成中國小生“五項管理”工作的長效機制。
03
工作原則
1、堅持目標導向和效果導向原則。準確把握“五項管理”核心要義，明確工作目標，抓住工作重點，把握主攻方向。堅持效果導向，見到實實在在的成效。
2、堅持統整性和協同性原則。堅持“五育並舉”，系統、整合推進“五項管理”。推動各部門齊抓共管，明晰職責分工，制定重點任務清單，理清責任鏈條和責任主體，從學校管理、家庭指導、教育督導、社會協同等方面入手，協同推進，做到全覆蓋、齊步走、抓督察、常態化。
3、堅持科學性和專業性原則。遵循教育規律和學生成長髮展規律，分類指導、精準施策，結合“五項管理”的專業性和教育的專業性，科學指導學生、家長、教師和學校做好“五項管理”相關工作。堅持“剛性約束”和“柔性管理”相結合，提高工作的精準化精細化水平。
04
重點任務
作業管理
1、嚴控作業總量。學校要確保國小一二年級不佈置書面家庭作業，可在校內安排適當鞏固練習；國小其他年級每天書面作業完成時間平均不超過60分鐘；國中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘；高中要合理安排作業時間。週末、寒暑假、法定節假日也要控制書面作業時間總量。
2、優化作業設計。學校要將作業設計作為校本教研重點，系統化選編、改編、創編符合學習規律、體現素質教育導向的基礎性作業。教師要提高自主設計作業能力，針對學生不同情況，精準設計作業，根據實際學情，精選作業內容，合理確定作業數量，作業難度不得超過國家課程標準要求。鼓勵佈置分層作業、彈性作業和個性化作業，科學設計探究性作業和實踐性作業，探索跨學科綜合性作業。切實避免機械、無效訓練，嚴禁佈置重複性、懲罰性作業。
3、強化作業指導。教師要充分利用課堂教學時間和課後服務時間加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，指導國小生基本在校內完成書面作業，國中學生在校內完成大部分書面作業。
4、嚴肅作業批改。教師要對佈置的學生書面作業全批全改，不得要求學生自批自改，強化作業批改與反饋的育人功能。作業批改要正確規範、評語恰當。通過作業精準分析學情，採取集體講評、個別講解等方式有針對性地及時反饋，特別要強化對學習有困難學生的輔導幫扶。有條件的地方，鼓勵科學利用信息技術手段進行作業分析診斷。學校和教師不得要求家長代為批改作業，不將家長的簽字作為評判學生完成作業的依據
5、加強作業管理。學校要完善作業管理細則，明確具體工作要求，並在校內公示。學校要切實履行作業管理主體責任，加強作業全過程管理，每學期初要對學生作業作出規劃，加強年級組、學科組作業統籌協調，合理確定各學科作業比例結構，建立作業總量審核監管和質量定期評價制度。將作業管理納入縣域義務教育和學校辦學質量評價。
睡眠管理
1、保障學生睡眠時間。保障國小生每天睡眠時間不少於10個小時，國中生不少於9個小時，高中生不少於8個小時。
2、統籌學校作息時間。國小上午上課時間一般不早於8：20，中學一般不早於8：00；學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。合理安排課間休息和下午上課時間，有條件的地方和學校應保障學生必要的午休時間。
3、加強校外培訓管控。校外培訓機構培訓結束時間不得晚於20：30，不得以課前預習、課後鞏固、作業練習、微信羣打卡等任何形式佈置作業。線上直播類培訓活動結束時間不得晚於21：00，每日22：00到次日8：00不得為未成年人提供遊戲服務。
4、合理安排就寢時間。中國小校要指導家長和學生制訂學生作息時間表，促進學生自主管理、規律作息、按時就寢。國小生就寢時間一般不晚於21：20；國中生一般不晚於22：00；高中生一般不晚於23：00。
5、加強睡眠監測督導。縣市區教育行政部門要將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價體系。
手機管理
1、有限帶入校園。學生原則上不得將個人手機帶入校園。學校要建立手機帶入校園申請制度，對確有將手機帶入校園需求的，要加強管理。禁止將手機帶入課堂。
2、細化管理措施。學校要制定手機管理具體辦法，明確統一保管的場所、方式、責任人，提供必要保管裝置。要通過設立校內公共電話、建立班主任溝通熱線、探索使用具備通話功能的電子學生證或提供其他便捷家長聯繫學生的途徑等措施，解決學生與家長通話需求。不得用手機佈置作業或要求學生利用手機完成作業。
3、加強教育引導。學校要通過多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待併合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。學校要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。
4、加強指導監督。縣市區教育行政部門要指導和督促學校細化手機管理規定，廣泛聽取意見建議，及時解決學校手機管理中存在的問題。
課外讀物管理
1、營造閲讀氛圍。學校要大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書，優化校園閲讀環境，推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閲讀活動，提高學生閲讀興趣，培養良好閲讀習慣。發揮家長在學生課外閲讀中的積極作用，營造家校協同育人的良好氛圍。建立閲讀激勵機制，縣市區教育行政部門要將書香校園建設表現突出的單位和個人納入相關表彰獎勵中。
2、科學推薦讀物。學校是進校園課外讀物推薦責任主體，負責組織本校課外讀物的遴選、審核工作。進校園課外讀物原則上每學年推薦一次，學校要嚴格執行教育部規定的推薦程序。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自願購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物，學校不得組織統一購買。
3、加強監督管理。縣市區教育行政部門要全面把握課外讀物進校園情況，負責進校園課外讀物的監督檢查。任何單位和個人不得在校園內通過舉辦講座、培訓等活動銷售課外讀物。學校要定期對校園推薦圖書進行清理，做到有方案、有措施、有成效。學校圖書館購買課外讀物按照《中國小圖書館（室）規程》有關規定執行。學校要明確校園書店經營管理要求，校園書店要建立進校園讀物的審核機制，嚴格落實相關原則、標準和要求。
4、建立督查機制。學校要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理，發現問題讀物應及時予以有效處置，消除不良影響。縣市區教育行政部門要建立進校園課外讀物推薦報備制度，暢通社會和羣眾監督渠道。
體質健康管理
1、落實國家課程標準。中國小校要嚴格落實國家規定的體育與健康課程標準剛性要求，國小一至二年級每週4課時，國小三至六年級和國中每週3課時，高中每週2課時，有條件的學校每天開設1節體育課，持續開展中國小體育“曬課表”活動，確保不以任何理由削減、擠佔甚至不開體育與健康課的現象。
2、保證體育活動時間。全面落實大課間體育活動制度，學校每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，加強體育課、大課間和課外活動之間的銜接和聯動，將開展體育活動作為中國小生課後服務的重要內容。每節課間應安排學生走出教室適量活動和放鬆。保障學生每天校內、校外各參加1小時以上體育活動時間。學校要加強對體育家庭作業指導，提供優質的鍛鍊資源，及時和家長保持溝通。
3、提高體育教學質量。中國小校要聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，幫助每位學生掌握1—2項運動技能。要創建青少年體育俱樂部，組織開展“全員運動會”“全員體育競賽”等多種形式的活動，構建完善“校內競賽—校級聯賽—選拔性競賽”中國小體育競賽體系。
4、開展近視綜合防控。學校組織學生每天上下午各做1次眼保健操，每學期開展2次全覆蓋視力篩查。非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘，每天累計不宜超過1小時，使用電子產品學習30-40分鐘後，應休息遠眺放鬆10分鐘。避免不良用眼行為，監督並隨時糾正孩子不良讀寫姿勢，應保持“一尺、一拳、一寸”要求，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。
5、做好體質健康監測。按照國家要求每學年開展一次學生健康體檢、一次學生體質測試。2021年底前搭建全市中國小生體質健康監測平台，建立完善以體質健康水平為重點的“監測—評估—反饋—干預—保障”閉環體系。依據《國家學生體質健康標準》，如實記錄測試結果，並將測試成績及時錄入系統。
6、健全評價管理機制。縣市區教育行政部門負責具體指導工作，督促學校細化體質健康管理規定，積極推廣中國小校選聘“健康副校長”。中國小校要將體質健康管理工作納入學校的日常管理。將體質健康管理工作納入縣市區教育行政部門和學校的評價考核體系，將學生體質管理狀況納入學生體質健康監測和教育質量評價監測體系，開展動態監測和經常性督導評估。
05
工作舉措
1、強化組織領導。各縣市區教育行政部門要切實承擔起“五項管理”的主體責任，成立由主要領導為組長、分管領導為副組長的工作領導小組，堅持主要領導親自過問、分管領導具體落實，協調解決制約工作開展的重點與難點問題，保證各項工作順利推進。各中國小校要成立以校長為組長，分管校長、各職能處室、各年級部負責人蔘加的工作領導小組，健全工作機制，明確崗位責任，創新工作措施，形成依法辦學、自我約束的發展機制，並結合實際制定實施方案，做到“一校一策”，把“五項管理”的各項要求落到實處。
2、強化宣傳引導。“五項管理”是小切口、大改革，以小見方向、以小見責任、以小見情懷，是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務重要載體和具體行動。各地各校要加強對上級政策要求、學校創新舉措和工作成果的宣傳和推廣。各校要結合不同年齡段學生實際，加強教育引導，幫助學生科學理性對待“五項管理”內容，提高自我管理能力和自律自控品質，提升學生綜合素質。
3、強化家校合作。各縣市區教育行政部門要指導學校結合實際健全家校聯繫制度，充分發揮家長學校、家長委員會的家校溝通紐帶作用，通過家長學校大講堂、家長會、告家長書、微信公眾號等多種途徑，向家長做好宣傳解釋工作，使“五項管理”制度得到家長以及社會各界普遍認同並廣泛支持，引領家長樹立正確的成才觀、教育觀和作業觀，引導家長盡到監護責任，不給孩子佈置額外家庭作業，督促孩子按時休息，積極參加體育鍛煉，監督孩子不閲讀有害讀物，不看不健康的影視片，不玩有害遊戲，形成家校共育合力。
4、強化督導檢查。各地各校要定期開展自查工作，及時發現問題，及時整改糾偏，確保工作落到實處。各縣市區教育行政部門要設立並向社會公開辦學行為舉報電話和信箱，廣泛聽取意見建議，及時解決學校“五項管理”過程中存在的問題，加強對學校工作指導，確保以務實舉措落實落細“五項管理”工作要求。市縣兩級教育督導部門要根據國家、省教育督導部門的工作要求，將“五項管理”作為對縣市區、鄉鎮黨委政府履行教育職責考核的重要內容，作為規範辦學行為督導檢查和責任督學日常監管的重要內容；要對照實地督導要點，對各校“五項管理”工作定期開展督導，並督促學校及時整改、立行立改。對整改不落實的，及時進行通報、約談。對違反規定造成不良後果的，追究相關責任人責任。
為進一步做好我校學生作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕學生過重課業負擔，營造有利於學生健康成長的環境，讓學校的責任迴歸學校，讓家庭的責任迴歸家庭，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進學生健康成長，依據國家、省市圍繞中國小生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理相關文件，以及《莊河市義務教育階段學校“五項管理工作方案”》通知精神，制定大營鎮中心國小“五項管理”工作方案，具體如下：
一、加強學習，提高認識
1、首先，學校分別召開班子會議、全體教師會議，傳達上級相關文件精神，讓全體教職工充分認識到落實“五項管理”工作的重要性。其次是向學生和家長做好宣傳，廣而告之。通過主題班隊會、升旗儀式、家長羣、致家長一封信等不同形式積極教育引導。使得學校上下、校內校外人人瞭解“五項管理”規定內容，最終形成家校合力。
2、成立“五項管理”工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
作業管理負責人：
成員：
讀物管理負責人：
成員：
體質管理負責人：
成員：
手機管理負責人：
成員：
睡眠管理負責人：
成員：
二、工作任務
（一）作業管理
依據《大連市教育局關於印發大連市義務教育學校作業管理及教育教學行為負面清單的通知》《莊河市落實工作實施方案》有關要求，切實加強作業管理。
認真落實《莊河市中國小教學工作指導意見（試行）的通知精神，嚴格執行教學常規和教研常規，聚焦課堂教學質量提升，大力倡導因材施教，積極建構針對不同學生實際、不同教學內容的多樣化的課堂教學模式，全面推進減負提質各項工作。
1、嚴控作業總量。教導處、年級組、班主任分別協調統籌學校、年級、班級各學科教師科學佈置作業，把握作業內容、形式和總量。一二年級不佈置書面家庭作業，三至六年級家庭作業不超過45分鐘。
2、嚴格作業設計。學校教師要從教與學的時間思考作業的內涵，嚴格作業設計，研究作業內容，規範作業佈置，注重實際探究性作業、實踐性作業、探索跨學科作業、綜合性作業，以適應不同學習需要的作業形式。合理作業評價，嚴禁佈置機械性、重複性、懲罰性、隨意性等低效作業。
3、嚴把作業難度。嚴格執行國家課程標準和課程方案，科學制定並認真落實教學計劃，不隨意增減課程難度，不隨意加快教學進度，不佈置難度水平超過課標要求的作業。
4、嚴肅作業批改。教師必須親自批改作業，提倡面批面改，以便充分掌握學情，不得只佈置不批改，不得應付性批改。不得給家長佈置或變相佈置作業檢查任務，不得要求家長檢查、批改作業。更不許找學生代批代改作業。
5、嚴禁教師使用微信羣、QQ羣佈置作業。作業應當堂布置，嚴禁使用未經教育行政部門備案和審核的教育類APP佈置作業。學校統一規範使用微信羣、QQ羣，不得在羣裏發佈學生完成作業情況、考試成績、批評表揚、拉票評比、搶紅包等內容。
（二）睡眠管理
1、家校配合，保障學生睡眠時長。為保證學生充足睡眠時間，學校通過升旗儀式、班會、微信公眾號及班級家長羣向家長廣泛宣傳保證學生睡眠管理工作的重要意義，科學指導家長督促學生每天保證睡眠時間達到10小時。
2、科學安排學校作息時間。按照上級部門要求，學校重新制定了作息時間表，上午上課時間調整為8：20，明確教師不得要求學生提前到校參加統一組織的教育教學活動，合理引導學生延後到校時間。對個別因家庭特殊情況提前到校的學生，學校提前開門，安排學生在教師進行自習或在操場開展體育鍛煉，學校安排值周領導以及保安每天輪流看護管理。每個上午安排4節課，下午安排3節課，下午學生放學時間為15：45。
（三）手機管理
1、手機有限帶入校園。告知學生和家長，原則上不得將個人手機帶入校園，學生確有將手機帶入學校需求的，須經學生家長同意，書面提出申請，經班主任同意，進校後應將手機交由班主任統一保管，學生使用時去班主任處領取，使用完畢立即交班主任繼續保管，班主任在放學後將手機還給學生帶回家，並告知家長。
2、嚴禁學生將手機等電子產品帶入課堂。學生在上課期間，必須關閉手錶手機電源，此期間禁止使用手錶手機。學校教師對違規使用手錶手機的學生，要立即制止，並當場收繳手錶手機。學生有事需聯繫家長的，可以借用班主任或科任教師的手機；家長有事找學生，請家長直接撥打班主任老師電話或微信留言，由班主任代為轉告。
3、加強對學生手機使用的教育引導。學校要通過多種途徑告知家長和學生過渡使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，嚴格控制學生居家使用電子產品，引導學生科學上網、文明上網，防止學生沉迷網絡行為，減少學生手機等電子產品使用時長。家長教師及時保持溝通，掌握學生身心健康情況，形成家校協同育人合力。
（四）讀物管理
依據《大連市教育局轉發遼寧省教育廳的通知》，在先期開展中國小圖書館圖書審查清理工作的基礎上，做好選用課外讀物全面排查工作。
1、激發閲讀興趣。強化對學生閲讀的深入研究與指導，讓閲讀真正成為學生的學習習慣。組織開展系列活動，使學生喜歡閲讀，感受閲讀的樂趣，引導學生多讀書，讀好書，讀經典，夯實學生文化知識基礎，激發學生閲讀興趣。
2、推薦優秀讀物。語文教研組結合教育部中國小生閲讀指導目錄（2020年版）國小部分110本閲讀書目，確定適合我校學生閲讀能力的推薦書目，從而保證為學生推薦經典和前沿類的優秀讀物。
3、嚴格讀物管理。引導家長學生從正規書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，淨化學生用書環境。
（五）體質健康管理
1、嚴格落實國家體育與健康課程標準。開齊開足藝體課程，不得擠佔體育、音樂、美術、勞動及綜合實踐課課時。確保一二年級每週4課時體育與健康課，三至六年級每週3課時。要落實每天“陽光體育1小時”、每天上下午各安排一次大課間活動，每次時長30分鐘。要合理安排學生校內、校外體育活動時間，着力保障學生每天校內、校外各1小時體育活動時間。
2、貫徹落實“體育藝術2+1項目”。要聚焦“教會、勤練、常賽”，逐步完善“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”學校體育教學模式，讓每位學生掌握1—2項運動技能。
3、綜合防控近視。規範落實眼保健操的同時，避免不良用眼行為，監督並隨時糾正孩子不良讀書、書寫姿勢，應保持“三個一”的要求，讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。
4、加強健康教育。通過有計劃地開展健康教育，培養學生的健康意識和公共衞生意識，掌握必要的健康知識和技能，促進學生自覺地採納和保持有益於健康的行為和生活方式，減少或消除影響健康的危險因素，為醫生的健康奠定堅實的基礎。
5、落實國家學生體質健康監測工作。做到常態訓練、精準測試、精準評價和精準干預。不斷完善以提升體質健康水平為重點的“監測—評估—反饋—干預—保障”閉環體系。
三、工作要求
1、要進一步落實工作責任，注重實效。進一步明確學校和家庭在管理中的責任，“讓學校的責任迴歸學校，讓家庭的責任迴歸家庭”。每項工作都有專人負責，責任到人，責任明確，要有具體措施。
2、要做一次全面的自查，對存在的問題及時整改。與此同時，要形成共識，五項管理工作不是階段性的工作，今後將是學校日常工作的重要內容，要常抓不懈。
3、要進一步強化家校社協同。要加強政策宣傳，做好輿論引導，努力構建家校社共育的良好工作局面。
為深入貫徹落實全國、全省教育工作會議對學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理（簡稱“五項管理”）要求，落實越城區教體局越教體辦函〔2021〕214號文件精神的要求，促進學生身心健康發展，踐行“立德樹人”育人理念，現制定我校“五項管理”實施方案。
一、提高思想認識
推進中國小生“五項管理”不僅直接回應廣大學生家長及社會各方面對教育的廣泛關注和熱切期待，而且密切關係青少年學生的身心健康和全面發展，對於落實立德樹人根本任務具有“一子落而全局活”的重要作用。深刻認識加強“五項管理”工作的重要性和迫切性，努力從“小切口”推進“大改革”，切實減輕學生過重課業負擔，積極營造有利於學生健康成長的育人環境，家校協同、標本兼治、綜合施策，全面促進中學生健康成長。
二、突出工作重點
1、作業管理。老師要嚴格落實作業佈置規範，不得在家長羣里布置作業，老師佈置的作業必須自己批改，訂正後要有復批。不得要求家長檢查、批改作業，不得要求家長通過羣裏打卡提交學科作業，不得將學生作業變成家長作業。學生每天的書面家庭作業總量由班主任統籌調控，不得超過2小時。佈置學生做的作業教師要精選全批，促進學生完成基礎性作業，強化實踐性作業，探索彈性作業和跨學科作業，不得佈置懲罰性作業。教師要加強學生作業指導，培養學生自主學習和時間管理能力，在校內完成大部分書面作業。要關注學生的書包，教育引導學生把不常用的書籍、資料放在教室內，避免背過重的書包對學生身體健康的影響。
2、睡眠管理。確保學生充足睡眠時間。國中生每天睡眠達到9小時。家長要和學生一起制訂作息時間表，合理確定學生晚上就寢時間，促進學生自主管理、規律作息、按時就寢，學生睡眠一般不晚於22：00。確因睡眠時間需要無法完成作業的，可以由家長確認向老師提出申請。教師要關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生並與家長溝通。學校暢通家長反映問題和意見渠道，及時改進相關工作，確保要求落實到位。學校在夏令時間努力為學生在校午睡提供必要的條件。
3、手機管理。為確保學校的正常教育教學秩序，促進學生養成良好的學習、生活習慣。按《中國小生懲戒規則（試行）》《成章中學學生違紀處分條例》相關規定，制定成章中學手機管理考核細則和服務保障：
（一）考核細則
（1）未經學校同意，禁止學生在校園內任何場合、任何時間攜帶使用手機。如有違反，第一次責令寫出書面檢討，並通知家長填寫扣留單，由學校統一保管至學期末，學期末由家長領回手機。同時給予口頭通報批評，並扣行為規範分5分/人次，取消各類評先評優資格。
（2）第二次違規攜帶使用手機，給予警告處分，並扣行為規範分10分/人次，其餘同上述第一條。
（3）第三次違規攜帶使用手機，給予嚴重警告處分，並處3-5天停課或停學反思，扣行為規範分20分/人次，其餘同上述第一條。處分結果記錄學籍檔案。
（4）違規攜帶手機進入各類考試試場，考試作零分處理，並按上述第三條進行處理。
（5）本細則同時適用於平板電腦等電子產品，同時嚴禁在校園內使用各類充電器充電，一旦發現，收繳相關物品，並對屢教不改者，給予紀律處分。
（7）任課老師在課堂上有責權收繳學生手機等電子產品，並及時報送班主任老師或政教處跟進處理。
（8）本細則所有扣分、處分納入學生綜合素質評定、班級目標考核。
（二）服務與保障
（1）為保障學生在校期間與家長的必要聯絡，學校統一安裝固定電話提供通訊服務。必要時，教職工手機、辦公電話等可為學生提供聯繫服務。
（2）學生確有將手機帶入校園需求的，須經家長同意、書面提出申請，進校後將手機交由班主任老師代管，禁止帶入課堂。必需時當面即取即用即交，放學後可取回。
（3）被暫扣手機一機一袋封存，標註學生姓名、扣留時間等信息，由安管辦主任負責統一保管於政教處。
（4）加強家校溝通，形成教育合力。通過告家長信、家長釘釘羣等途徑，讓家長明確手機管理要求和規範使用手機的必要性，倡議家長做好榜樣，指導孩子科學理性對待併合理使用手機，提高孩子信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴的管理行為。
4、讀物管理。我校已有圖書藏量達到國家標準，圖書內容符合學生年齡特點。學校對進校園課外讀物實行嚴格遴選、審核程序。課外讀物推薦目錄都向家長公開，堅持自願購買原則，對家長自主購買推薦目錄之外的課外讀物，學校做好指導工作。學校不斷優化校園閲讀環境，推動書香校園建設，通過開展形式多樣的閲讀活動，提高學生閲讀興趣，培養良好閲讀習慣，形成較高閲讀品位。各班級要加強對閲讀教育的管理，指導班級圖書管理員及時向學校借書，及時在班級做好出借工作，並仔細做好記錄，引導學生多讀書，讀好書。學校圖書管理員要盡職盡責，做好各項出借工作，並做好出借與歸還手續。同時，發揮家長在學生課外閲讀中的積極作用，營造家校協同育人的良好氛圍。
5、體質管理。學校根據《教育部辦公廳關於進一步加強中國小生體質健康管理工作的通知》要求，加強教育引導，讓家長和中國小生科學認識體質健康的影響因素，瞭解運動在增強體質、促進健康、預防肥胖與近視、錘鍊意志、健全人格等方面的重要作用，提高學生體育與健康素養，增強體質健康管理的意識和能力。要嚴格落實國家規定的體育與健康課程剛性要求，每週嚴格執行3課時，每天統一安排30分鐘的大課間體育活動，無體育課當天課後安排30分鐘以上體育課外活動，確保每天一小時體育活動時間，任何教師不得以任何理由擠佔體育與健康課程和學生校園體育活動。學校每年召開全員參與的學生體質健康測試運動會，對體質健康管理內容定期要進行全面監測，建立學生體質健康檔案，真實、完整、有效地完成測試數據上報工作，研判學生體質健康水平，制定相應的體質健康提升計劃。
三、推進措施落實
一是加強組織領導。學校切實承擔起“五項管理”的主體責任，堅持校長親自過問、分管副校長具體落實，協調解決制約工作開展的重點與難點問題，保證各項工作順利推進。學校成立以毛海慶校長為組長，副校長孟茂盛、陳勁草為副組長、各職能處室、各班主任負責人蔘加的工作領導小組，健全工作機制，明確崗位責任，創新工作措施，確保推進“五項管理”工作取得實效。
四、加強宣傳引導
開展“五項管理”，工作牽動面廣，社會關注度高，羣眾期盼性強。學校要加強對上級政策要求、創新舉措和工作成果的宣傳和推廣。各年級要結合不同年齡段學生實際，通過開學第一課、國旗下講話、班（團隊）會、心理輔導等多種形式加強教育引導，幫助學生科學理性對待“五項管理”內容，提高自我管理能力和自律自控品質，提升學生綜合素質。
五、加強家校合作
學校要指導各班級結合實際健全完善家校聯繫制度，構建方便、及時、有效的家校溝通機制，凝聚家校協同育人合力。各班級通過家長釘釘聯繫羣、家長會、告家長書、微信公眾號等多種途徑，向家長做好宣傳解釋工作，贏得家長理解支持，推動家長履行監護職責，倡導家長主動用閲讀、運動等正能量活動充實自己的生活，為孩子健康成長樹立榜樣。學校向社會公開舉報電話和信箱，廣泛聽取各方建議，及時解決學校“五項管理”過程中存在的問題。
為全面落實教育部、市教委關於“作業管理”、“睡眠管理”、“手機管理”、“讀物管理”、“體質管理”的工作要求，結合區教育局關於以上五項管理的工作部署，從學校實際情況出發經認真研究，現制定苗莊鎮中學落實“五項管理”工作方案如下：
一、指導思想
落實“五項管理”是全面貫徹黨的教育方針、落實立德樹人根本任務的重要載體和具體行動，也是解決廣大家長“急難愁盼”的有力舉措。把行之有效的工作做法制度化，形成長效機制，做到持之以恆、久久為功，切實增強人民羣眾的教育獲得感、幸福感、安全感。
二、組織機構及職責
1、組織機構
組長：
副組長：
成員：全體教師
2、職責
組長負責本次“五項管理”實施過程中的全面調控工作，掌握全局，協調、監督各處室做好此項工作。
副組長：協助組長做好“五項管理”的具體工作安排。
成員：協助做好學生的“五項管理”落實工作，切實將工作做實做細，為學生創設一個和諧愉悦的成長環境，促進學生健康成長。
三、具體措施
（一）加強作業管理，規範佈置合理批改。
學校將加強對學生作業管理，規範佈置，合理批改。各班學生每天做好各學科作業佈置和完成作業情況記錄，確保作業內容精煉，難易適度，作業量適當。鼓勵實行分層佈置作業，佈置彈性作業等，保證學生正常情況下，在家作業時間不超過90分鐘。
1、召開全體教師會提高教師服務學生意識。通過會議提高教師政治站位，做好備課、上課、作業佈置與批改等教學環節的整體設計，向45分鐘課堂要質量。不搞題海戰術，不擠佔學生的自習時間及休息時間，保證學生正常睡眠。
2、建立作業管理制度。以馮全亮校長為第一責任人，建立作業問題審核監控和質量評價制度。全體任課教師為執行責任人，以班級為單位互相協商，協調班級作業總量，國中每天書面作業完成時間平均不超過90分鐘。
3、鼓勵實行分層作業，佈置彈性作業。任課教師精選作業內容，鼓勵教師分層佈置作業，佈置彈性作業、個性化作業，避免重複性、懲罰性作業，不得通過網絡佈置家庭作業。
4、嚴肅作業批改。教師批改作業認真規範，不得要求學生自批自改，做好學生作業的反饋、答疑，不得要求家長檢查和批改作業。對於學習困難的更要做好課後輔導工作，注重面批講解，分析學情。
5、建立家校聯繫機制，促學生健康成長。因每個學生個體差異不同所以在管理過程中存在着不同的問題，如有實際困難請及時和班主任老師聯繫。
（二）加強睡眠管理
1、為保證學生充足的睡眠時間，《中共中央國務院關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》規定，中學生睡眠時間每天不少於9小時，合理安排學生就寢時間（國中生一般不晚於22：00）。如學生經努力到就寢時間仍未完成作業的，由家長督促學生按時就寢，保證充足的睡眠時間。同時家長可以與任課教師或班主任聯繫，查找原因保障孩子的睡眠時間。
2、學校將嚴格執行作息時間安排：早晨錯峯到校，8：00上課，家長配合學校教育監督孩子不要早到，不要遲到，不要在學校門口或周邊聚集，以防出現意外事故。
3、如發現學生嚴重睡眠不足及時與學校聯繫，家校協作，調查原因，解決問題，保證學生充足的睡眠時間。
（三）加強手機管理
1、學校禁止學生在校園內攜帶、使用手機，以確保學校的正常教育教學秩序，促進學生養成良好的學習、生活習慣。
2、學校將定期不定期開展手機的檢查，對發現攜帶手機的學生，按不同情況視其情節處予以紀律處分，同時，責令學生寫出書面檢查，並通知家長填寫扣留單，由學校統一保管至學期末，學期末由家長領回手機，並取消評先評優資格。
3、任課老師發現學生在校園內使用手機，有權將學生手機扣留，並及時送交班主任。按上述第二條進行處理。
4、禁止在各類考試期間攜機進入考場，一旦發現，考試作零分處理，並給予記過處分，並按學校相關規定進行處理。
3、嚴禁在校園內用手機等各類充電器充電，一旦發現，收繳相關物品，並對屢教不改者，給予紀律處分。
4、德育處、班主任要加強對學生的引導和教育，讓學生認清利弊，切實解決思想癥結，做好與家長的溝通工作，以取得家長的認同和配合。
5、如有特殊情況需要使用手機的學生，可以隨時和學校老師借用，或將手機暫放班主任處。
（四）加強課外讀物進校園管理
1、為落實國家關於規範課外讀物進校園管理工作要求，防止問題讀物進入校園，充分發揮課外讀物育人功能，我校成立規範課外讀物進校園工作小組，嚴格管理，推薦或選用課外讀物堅持以下標準：主題鮮明、內容積極、可讀性強、啟智增慧，嚴禁違反《出版管理條例》的課外讀物進入校園，毒害青少年思想。
2、學校積極開展讀書活動，引導學生愛讀書、讀好書、善讀書。班班設立讀書節、讀書角等，優化校園閲讀環境，推動書香校園建設。開展形式多樣的閲讀活動，如經典誦讀、演講比賽等提高學生閲讀興趣，培養良好閲讀習慣。發揮家長、學生在課外閲讀中的積極作用，營造家校協同育人的良好氛圍。建立閲讀激勵機制，學校對大閲讀活動中表現突出的教師和學生進行表彰。
（五）加強學生體質健康管理
1、嚴格執行課程標準，保證開齊上好體育課程，強化體育教育，深化課程改革，讓每位學生掌握1—2項運動技能。以特色跳繩為突破口，大力普及雙搖跳、八字長繩、花樣跳繩、足球、籃球等集體項目和田徑基礎項目，廣泛開展校園廣播操、繩操等優勢項目，創造條件開展具有我校特色的運動項目。
2、建設常態化競賽機制，深入推進“陽光體育運動”的開展。堅持深入開展“陽光體育運動”，推進羣體體育活動，堅決落實“雙課間”體育活動制度。把《國家學生體質健康標準》項目與大課間活動相結合，嚴格落實中學課間十分鐘“站起來、走出來、跑起來”的要求，把“熱鬧”的課間還給學生，確保學生在校活動一小時。學校堅持每年至少組織一次以田徑項目為主的運動會並積極組織開展“繩文化節”特色活動。
3、每年進行一次《國家學生體質健康標準》監測工作，規範監測方法，建立健全學生體質健康檔案。加強對學生的測試及體檢結果數據分析和運用，對學生實施有針對性的健康指導方案。
4、牢固樹立和強化“健康第一”指導思想，堅持把增強學生體質作為學校教育的基本目標之一，充分保證學校體育課和學生體育活動時間及鍛鍊效果，加強和完善學生體質健康工作的督導和評估制度，深化健康教育，實施好各項健康工作的“達標細則”，有效提高學生體質健康水平。
5、保證學校“體育、藝術2+1項目”的實施。
繼續深入實施“體育、藝術2+1項目”，廣泛組織各種文體興趣活動小組活動。
四、保障措施
1、加強組織領導，成立“五項管理”工作領導小組。高度重視，切實執行。
2、家校交流協作，共促學生健康成長。
3、將五項管理工作納入學校常規檢查，構建督導檢查工作機制，堅持定期檢查與隨機抽查相結合，以評促建、以評促改，不斷提升教師的服務意識。
為進一步做好我校學生作業、睡眠、手機、讀物、體質五項管理，減輕學生過重課業負擔，營造有利於學生健康成長的環境，讓學校的責任迴歸學校，讓家庭的責任迴歸家庭，家校共育，標本兼治，綜合施策，全面促進學生健康成長
依據國家、省市圍繞中學學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理相關文件以及《義務教育階段學校“五項管理工作方案”》通知精神，制定學校“五項管理”工作方案，具體如下
工作思路和目標
立足當前，通過自查自糾，集中整治“五項管理”中面臨的突出問題，督促各部門各年級各班嚴格落實“五項管理”要求，進一步規範辦學行為；着眼長遠，推動學校完善立德樹人長效機制，促進全校學生身心健康和全面發展。將落實納入學校常態管理，確保“五項管理”工作落地落實。
工作小組
學校成立“五項管理”工作領導小組，強化對“五項管理”工作的組織領導。
組長：
副組長：
成員：
工作措施
（一）作業管理
1、作業管理工作小組
組長：
成員：
2、具體措施
（1）提高課堂教學效率。創設高效活動課堂和訓練課堂，精講精練，訓練題目爭取當堂完成。
（2）嚴格控制課外作業總量。七年級語數英每科作業時間控制在25分鐘以內，其他學科儘量不留作業，其他年級總時間不得超過1。5小時。
（3）精心設計作業。提倡開放型作業和探究實踐性作業，培養學生的創新精神和實踐能力，不佈置機械重複性作業，杜絕懲罰性作業。
（4）合理佈置作業。嚴禁完全依託QQ羣、微信羣等應用程序佈置作業，嚴禁給家長佈置和變相佈置作業，不得要求家長打印作業。
（5）認真批閲作業。教師對書面作業全批全改，不得要求家長檢查和評改作業，嚴禁要求學生批改作業。
（6）重視培養學生良好的作業習慣，統一作業格式，規範作業書寫，學會認真審題，提高單位時間作業效率和正確率，自學獨立按時完成作業，杜絕抄襲作業和不交作業現象。
（7）關注學習差異。倡導分層、分類和自主選擇性作業，對學習困難學生作業要面批，允許學生適當調整作業內容和時間。
（8）逐步建立基礎性作業資源庫，創新適應不同學生學習需要的作業形式，定期將作業上傳資源庫。
（9）加強作業檢查考核。教導處每月對各科作業的設計、佈置和批閲情況進行詳細檢查，及時發現和改進作業中存在的普遍性問題，推廣優秀教師作業經驗，展、評優秀學生作業。
（二）手機管理
1、工作小組
組長：
成員：
2、具體措施
隨着手機的日益普及，學生使用手機對學習管理和學生髮展帶來諸多不利影響。為了引導學生科學合理使用電子產品，維護學校正常的教育教學秩序，保障學生身心健康，促進學生學業進步和全面發展，根據教育部辦公廳印發的《關於加強中國小生手機管理工作通知》（教基廳函〔2021〕3號）精神，結合學校實際特制定本制度：
（1）提前申請
學生原則上不得將個人手機帶入校園。如有極特殊情況，必須攜帶手機進校的，家長鬚先與班主任聯繫，提出申請，經學校同意後，方可攜帶手機入校。
（2）統一管理
學生入校後第一時間將手機交至班主任處保管，需要使用的時候去班主任處領取，使用完畢後立即交班主任繼續保管，在離校時歸還給學生。
（3）及時聯繫
如果學生有急事需要聯繫家長，可以借用班主任或任課教師的手機；如家長有事找學生，可家長直接撥打班主任或其他教師電話，由教師代為轉告。如有急事發生，班主任及任課教師應主動聯繫家長。
（4）作業管理
學校加強課堂教學和作業管理，教師應通過課堂板書方式給學生當面佈置作業，不得用手機佈置作業，不得要求學生利用手機完成作業。
（5）教育引導
通過國旗下講話、班隊會等多種喜聞樂見的形式加強教育引導，讓學生科學理性對待併合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力，避免簡單粗暴管理行為。
（6）違規處理意見
違反規定被收繳手機的，違規學生交書面保證書後可由家長來校領回手機，並視其態度給予適當的紀律處分。（借別人手機違規使用的同等處理）。對於收繳手機時釆取不合作態度，拒不接受教育或拒絕交岀手機，情節屬一般的，給予警告或嚴重警告的處分；情節嚴重的，給予記過或以上處分。
（7）家校溝通
家長以身作則，在正確使用手機方面為孩子樹立榜樣；引導孩子一起了解過度使滿分作文網用手機的危害性和加強管理的必要性。家長履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。
（三）睡眠管理
1、工作小組
組長：
成員：
1、合理制定作息時間，學生每天早晨6：30起牀，晚上10：00前就寢，每天中午不少於1小時的午休，保證學生充足睡眠時間。
2、嚴格加強作業管理，減輕學生作業負擔，告誡家長並通過家長引導學生不熬夜寫作業。不以犧牲學生休息時間和身體健康為代價提高學業成績。
3、建立家校溝通機制，瞭解與指導學生充分睡眠，引導家庭合理安排學生一日生活常規，教育學生晚飯後不玩手機，適當看益智類電視節目、新聞聯播等。
4、加強宣傳教育，開展以“合理作息、科學睡眠”為主題的健康教育。
（四）讀物管理
1、工作小組
組長：
成員：
2、具體措施：
（1）規範教材徵訂和圖書訂購管理，訂購圖書要充分考慮學生年齡和認知特點，圖書內容有有利於促進學生健康成長和全面發展。
（2）加強學校圖書室管理，定期檢查盤點清理含有暴力、色情、負能量等不利於學生閲讀的消極、低俗讀物。語文教師精選和推薦優秀讀物充實班級圖書角，擔負起引導學生讀好書、做好人的責任。
（3）定期檢查微機室和班級電腦，及時清理不健康網站和相關鏈接；同時引導家長對家中的讀物、電腦、手機等及時檢查和清理，保證學生的綠色閲讀和綠色上網。
（4）開展書香校園系列活動，加強好書推介，整體架構各年級經典閲讀序列，保證每天有一定的閲讀時間。同時組織豐富多彩的校本、班本讀書活動，讓每一個孩子在書香中成長。
（5）引導學生和家長從正規書店選用讀物，不要選購和使用盜版讀物，不要選購和使用與社會主義核心價值觀相違背的讀物資料，淨化學生購書、用書環境。
（五）體質管理
1、工作小組
組長：
成員：體育科組
2、具體措施
（1）上好“兩課兩操”，規範體育課教學和活動課管理、堅持上午課間操和下午課間操、眼睛保健操活動，落實每天在校體育鍛煉1小時制度，切實增強學生體質。
（2）每學年至少舉行一次體育運動會，堅持籃球特色運動，提倡家校協同的師生互動和親子運動，提升全體師生和家長的運動習慣和技能。
（3）加強體育社團建設。開發體育特色類社團活動，逐步帶動更多的學生喜歡運動、參與運動，增強體質。
（4）認真開展每學年學生體質健康測試，認真分析測試數據，及時調整體育課的教學內容和重點。
（5）嚴格開展每學年學生常規體檢，建立體質健康檔案，校醫會同班主任依據體檢數據開具健康處方。對特殊體質和體檢異常學生建立特殊檔案，做好個性化管理。
（6）加強硬件建設學校每年撥付不少於5%專項經費用於添置體育器材、加強運動場地建設，定期開展場地和器材的安全檢修，滿足師生體育鍛煉的需求。
着眼長遠，建立健全長效機制
1、聚焦教學管理優化
更加註重減負增效
要優化教學方式，鼓勵啟發式、探究式、互動式教學，着力提升課堂教學質量。
要全面執行各學段“零起點”教學，做到應教儘教，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。
要指導學校健全教學管理規程，制定教學計劃，優化教學環節，完善集體備課、聽評課制度。
要定期組織作業設計與實施的教師培訓和教研活動，並指導督促學校把作業設計納入教研內容。
2、創新課後服務機制
更加註重提質擴面
為豐富學生課後生活，在條件允許情況下，為學生增設形式多樣的課後服務，拓展體育、美育、勞育等興趣小組和社團活動。
3、構建教育多維評價
更加註重綠色人文
從思想品德、學業水平、身心健康、藝術素養和社會實踐等維度對學生進行多元評價，對學生學業考試成績實行等級評價，不違規或以質量監測名義變相組織統考，每學期七年級、八年級只組織期末考試，每學期九年級組織期中和期末兩次考試。不向學生成公佈考試成績和排名。
4、家校聯動，凝聚協同育人合力
根據實建立健全完善家校聯絡制度，構建方便、及時、有效的家校溝通機制。要紮實開展“五個一”活動（每學期舉辦一次家長會、開展一趟家訪或電訪、舉辦一堂家庭教育講座、發佈一封告家長信、組織一場家長開放日）。多渠道、多途徑、多形式，向家長做好政策宣傳解讀工作，贏得家長理解支持，推動家長履行監護職責，為孩子健康成長保駕護航。
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