為確保春節期間我項目各項工作安定有序，保證施工現場安全事故和農民工維權事件等各項突發事件發生時，能夠及時迅速地進行組織搶救，應急救援，最大限度地防止和降低各類安全事故與杜絕維權事件的發生，現根據《安全生產法》、我公司有關規定及項目部《安全生產事故預防措施和應急救援預案》等要求，特制定本工程項目春節期間突發事件應急預案。
一、春節期間施工環境分析
鑑於年前施工任務已全部完成，故春節期間不安排施工計劃。項目部和項目分包隊伍除值班人員外，絕大多數將在x月x日（含）前結清工資安排返鄉返程。因此春節期間項目可能存在的突發事件主要有：
1、社會人員在標段內發生的社會治安事件；
2、值班人員在施工現場發生的安全事故和偷盜事件等；
3、農民工因工資發放不到位而發生的討薪上訪等維權事件。
其中第三項發生的可能性較小。
二、項目部春節期間人員安排及應急機構
（一）項目部春節期間值班表
（二）項目部春節期間突發事件應急機構
1、應急領導小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
項目應急機構：春節期間應急領導小組、安全生產部、項目帶班領導。
2、應急領導小組職責
（1）組長職責：
a、負責對項目部突發事件的全權處理，全面管理應急領導小組和外協施工班組值班人員的運作。發生重大突發事件後，保證第一時間到達事故現場，及時向上級領導彙報各種情況，協調處理相關事務。指揮現場救援工作，帶領各級應急搶險隊進行救援工作，工作中實施確保人員安全第一的原則，積極搶救受傷人員，減少財產損失、保護現場等，防止事故進一步擴大，批准救援措施。事件處理完成後，負責恢復現場。
b、全面負責農民工維權突發事件的應急處置工作。
（2）副組長職責
a、服從組長調動，協助組長或在獲得組長授權後對突發事件的處理，負責春節期間項目部的各項工作。發生突發事件後，立即趕赴現場，協助組長組織協調各方面關係，隨時掌握事故事件的發展情況。指揮各級應急機構的救援工作，收集事件相關信息，傳達組長的決定及救援指示。
b、協助組長處理農民工維權突發事件的應急工作；密切關注項目部是否有拖欠剋扣勞動者工資情況，是否有上訪事件動態，做到及時發同、及時上報，迅速到位及時地阻止以防事態的進一步擴大。
（3）組員職責：
服從組長、副組長的調動，負責對突發事件處理工作的具體實施，做到紀律嚴明、行動迅速、信息通暢。
組員必須熟悉公司工地情況，掌握對突發事件處理的各項措施、標準和文件精神，有一定的組織協調能力。
在做好自我保護的情況下，積極進行救援搶險工作，在以最大的力量搶救傷員的前提下，搶救財產，保護現場。
三、社會治安和施工事故應急響應程序
施工現場一旦發生事故時，應急救援小組應根據當時的情況立即啟動應急預案，處置措施或進行現場搶救，同時要以最快的速度進行報警，應急指揮領導小組接到報告後，要立即趕赴事故現場，組織、指揮搶救排險，並根據規定向上級有關部門報告，儘量把事故控制在最小範圍內，並最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
（一）報告
1、流程：當事故發生時、按以下工作流程迅速報告：事故發現人→項目部應急救援隊→公司事故應急救援指揮部副指揮長→指揮部總指揮長→上級主管部門
2、報告內容
現場傷害事故發生時間、地點、傷亡和財產損失基本情況，可能產生的後果、性質、當前現場狀況初步減少傷亡損失的應急措施。
（二）聯絡
1、醫療救護組（負責）與醫院急救中心取得聯繫，報告事故地點人員傷亡情況，聯繫醫務人員及救護車輛。
2、搶救疏散組（負責）隨時與急救中心保持聯繫，指揮疏散，小組派專人在路口引導救護車輛，以便順利準確到達指定地點。
（三）疏散
1、疏散組首先了解事故現場有無被困地點和搶救通道是否暢通。
2、疏散組在極易造成擁擠疏散通道佈置專人看護。
3、疏散組派專人引導疏散至安全地帶，並確認是否有人員未能脱離危險區，如存在立即進行施救。
4、指揮組（負責）調派現場安全值班車輛到達事故現場待令，並聯系施救所需設備、器具。
（四）現場保護
1、安全警戒組劃定安全警戒區域並組織相關人員認真保護事故現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態均不得破壞，為搶救傷員需要移動現場某些物體時，必須做好現場標誌。
2、成立由項目部總經理牽頭、由施工部、技術部、安全等部門人員及工會組織成員的事故調查組、配合有關部門收集相關證據分析事故原因。充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清除，方可恢復正常工作狀態。
（五）信息彙報
項目部辦公室為項目部各信息收集和發佈的組織機構，辦公室屆時將對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，並對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道，向內部報道主要是向項目部內部各工區、總公司的報道等，外部報道主要是向建設單位、監理、設計等單位的報道。
四、農民工維權事件應急處置程序
（一）信息報告
發生拖欠剋扣勞動者工資突發事件後，在最短的時間內報告公司人力資源部。報告內容為：
1、突發事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及時傷亡等情況。
2、突發事件發生的起因分析、性質判斷和影響程度預測。
3、突發事件發生的協作隊伍和項目部有關部門已做工作和採取的措施及處理情況。
（二）啟動預案
拖欠剋扣勞動者工資突發事件發生後，應急處理小組要在20分鐘內做出案情初步判斷，向上級領導小組報告，由領導小組下令啟動應急預案。
（三）應急處置
應急處理小組在接到預案啟動指令的10分鐘內，根據案情通知有關部門投入應急處理工作。有關部門在接到通知後，應快速趕赴現場，在小組負責人統一指揮下，瞭解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。如案情擴大或可能會造成重大社會影響的，及時請求上一級領導小組給予指導和幫助。
1、處理突發事件時要注意運用國家法律、法規、政策，認真聽取羣眾訴求，穩定羣眾的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細緻的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態的發展。
2、現場協商和調解不成的，各有關部門應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。
3、當出現暴力破壞活動苗頭時，及時報案，交付公安機關處理。
（四）後期處置
1、處理小組做好預案的.後期處置、協調、監督，儘快恢復生產秩序，完善勞動用工管理，及時向上級領導小組報告後期處置工作進展情況。
2、對不能當場協調處理的欠薪案件，及時完成調查核實欠薪事實及數額，及時上報。
五、應急物資及設備
常備常備急救箱x個、擔架x個、對講機x部、固定電話x部、小型車輛x部。（附頁1）
為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《河南省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發佈以後或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，併成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衞組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村幹部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。
(1)迅速瞭解、收集和彙總震情、災情，及時向市指揮部報告。
(2)及時傳達貫徹各項命令，並督促檢查各項命令的落實情況。
(3)組織現場強餘震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估瞭解彙總現場救災進展情況。
(4)負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳幹事和文化站長為成員。
(1)按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。
(2)破壞性地震發生後，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
(3)宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
(4)負責地震應急機構體系的人員配置，提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衞組主要職責：
治安保衞組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
(1)在地震預報發佈後或地震發生後，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衞工作。
(2)當地震發生後，加強災區的治安管理工作，實施緊急防範措施。
(3)預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。
(4)採取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
4、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫組長由衞生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衞生院。
(1)在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
(2)地震發生後，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
(3)做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(4)及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，採取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
5、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。
(1)在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
(2)地震發生後，應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。
(3)組織、協調、疏散傷病人員。
6、通訊聯絡組主要職責：
通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。
(1)在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
(2)破壞性地震發生後，應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。
(1)在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
(2)地震發生後，供電站迅速組織搶修隊伍，儘快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
8、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。
(1)在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
(2)地震發生後，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。
(3)做好應急救濟款的發放工作。
(4)積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝幹事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。
(1)在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
(2)破壞性地震發生後，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶險。
(3)嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，並採取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
(1)在臨震應急期間，應組織羣眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(2)地震發生後，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
(3)配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
(1)迅速組織人員深入災區，普查房屋等建築物的毀損情況。
(2)提出重建計劃，並報鎮政府。
(3)積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮彙報災情，之後每隔一小時彙報一次，鎮每隔一小時向指揮部彙報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大於6.5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生後，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，並迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
(一)、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究佈置應急準備工作。
(二)各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
(三)積極儲備救災資金、物資和食品。
(四)保證供電的通暢。
(五)加強全鄉的保衞工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生後，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，並將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
(二)平息地震謠?
當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定製定、發佈，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
為提高全鎮應對低温雨雪冰凍災害的綜合防禦和處置能力，建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應急處置工作，最大限度地減少災害造成的損失，保障人民羣眾生命財產安全，制定本預案。
一、編制依據
依據《渦陽縣低温雨雪冰凍天氣防範應對工作方案》的要求和規定，結合我鎮實際，制定本預案。
二、適用範圍
本預案適用於本鎮行政區域內低温雨雪冰凍災害的預防與應急準備、預警發佈與信息報告、應急處置與救援、災後恢復重建等工作。
三、工作原則
以人為本，安全第一。把最大限度的保障人民羣眾的生命財產安全作為首要任務。切實加強應急救援物資儲備工作，充分發揮主觀能動性，充分發揮新興鎮政府的核心領導作用和人民羣眾的基礎作用。
統一領導，分級負責。在鎮政府統一領導和協調下，各辦事處、各村、和鎮屬有關部門按照各自的職責和權限，負責有關低温雨雪冰凍災害事故的應急管理和應急處置工作。
貫徹落實“預防為主、綜合治理”的方針，堅持災害事故應急預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、組織機構及職責
（一）應急指揮機構及職責
經鎮黨委、鎮政府的研究決定，鎮成立防範應對低温雨雪冰凍天氣應急工作領導小組，組長由黨委書記宋崇民、鎮長魏文濤擔任，副組長由人大主席朱宗義，黨委委員劉俊領擔任，成員由黨政辦、民政辦、財政所、農業發展中心、綜治辦組成。應急指揮部下設辦公室在鎮應急辦，由郝晶波任辦公室主任，指揮部主要職責是：傳達貫徹上級黨委、政府對抗災救災工作的指示；負責組織我鎮低温雨雪冰凍災害的抗災救災工作；組織評估、核查和上報災情；根據災情變化研究抗災救災工作對策並組織實施；組織人員開展安置、救助災民和災後恢復生產、重建家園等工作。
指揮部辦公室主要職責是：負責鎮低温雨雪冰凍災害應急指揮部的日常工作；收集、彙總、上報和發佈低温雨雪冰凍災害氣象及災情信息；及時傳達和落實指揮部各項決策和指令並跟蹤督促執行情況；承辦指揮部交辦的其他工作任務。
（二）應急指揮部成員單位職責
黨政辦：加強預報，做好信息收集工作。充分利用多種形式向羣眾及時發佈災害天氣預警信息，宣傳防雪防凍知識。同時做好信息蒐集和報送工作，負責事故災難的情況彙總上報。及時傳達上級有關精神和文件指示，提高羣眾對減災抗災重要性的認識，定期組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作。負責協調人員參加搶險救災工作。
財政所：負責救災應急物資籌備工作及冰凍災害事故中應由鎮級財政安排的經費保障及其管理工作。
民政辦：組織核查報告災情損失;申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調撥和供應;組織指導救災捐贈;幫助災民進行災後恢復重建工作。負責災情核查、評估和上報工作，提出救災資金、物資安排方案，指導受災羣眾基本生活安排和倒塌民房重建工作，指導救災捐贈工作。
農綜站：及時組織力量調配急需農用物資，指導災民羣眾積極進行生產自救。認真做好禽畜的防凍保暖預警、宣傳工作，嚴防凍死凍傷牲畜。
市管所：負責低温雨雪冰凍災害期間的鎮場管理，保證災區肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應，做好鎮場調控工作，負責協調成品油的鎮場供應。
衞生院：負責做好醫護人員和救災工作準備，組織協調對因災傷病人員進行醫療衞生救援，對因災害產生的緊急性致病因素進行化學分析和消毒工作。
派出所：加強低温雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪行為；組織協調因低温雨雪冰凍災害造成的道路交通事故的專業應急救援工作，保障應急運輸安全暢通。
電管站：負責加強電網的維護，加大巡線力度，組織專業人員及時清除電網線路、設備設施上的冰雪；及時搶修受損電力設施，全力保障電網正常運行。
其他有關部門和單位根據低温雨雪冰凍災害應對工作的需要，在鎮應急指揮領導小組的組織、協調下做好相關工作。鎮應急指揮各成員部門要認真履行本單位的冰凍事故災害應急救援和保障方面的職責，制定本單位事故災難應急預案，與鎮應急指揮辦公室建立應急聯繫工作機制，保證信息暢通，做到信息和資源共享。
五、預警預防機制
鎮救災辦公室負責全鎮低温雨雪冰凍災害事故信息接受、報告、處理、統計、分析工作，鎮政府有關部門和鎮救災辦公室應制定好監控方案和程序。
一旦發生災害事故，各辦事處、各村、轄區各企事業單位負責人應當立即將詳細災情報告鎮低温雨雪災害事故應急救援指揮部，確保能夠快速傳遞信息、快速應急救援、快速及早處置，把災害事故損失降至最低限度。
六、應急響應
（一）應急處置
低温雨雪冰凍災害事故發生後，鎮應急指揮部必須立即啟動應急預案，由指揮部統一領導、組織抗災救災工作，各站所、各村居負責成立現場應急處置辦事機構，按照救災搶險應急指揮機構的要求和部署組織實施現場應急處置工作。
(二)具體措施
低温雨雪冰凍災害事故發生後，鎮屬各有關部門和各辦事處、各村要按照相關應急預案的要求，做好災民生活安排工作，做好因災損壞通訊、電力、交通等設施的搶修工作，確保災區生活、生產秩序正常，社會穩定。並做好災情調查、評估和報告工作。
（三）應急結束
當應急救援完成，災情和救災工作穩定後，由鎮低温雨雪冰凍災害應急救援指揮部宣佈應急結束。
七、後期處置
（一）善後處置
鎮政府負責組織善後處置工作，有關部門和單位協助進行災後重建工作，儘快消除災害事故後果和影響，幫助受災羣眾恢復正常生產生活，保證社會穩定，迅速恢復正常秩序。
（二）災害事故調查與應急救援工作總結
應急救援結束後，應急指揮部應總結分析經驗教訓，提出改進救援工作的意見和建議，並形成書面報告，報送鎮人民政府。事故災害調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。
八、保障措施
（一）通信與信息保障
鎮應急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現代通訊工具，保證應急參與部門之間聯絡通暢。
（二）應急支援與保障
1.救災資金保障
鎮政府根據強降温降雪災害情況，做好救災資金爭取工作，根據申報及上級批准意見，將有關資金及時撥到位。
2.救災物資保障
民政辦儲備必需的救災物資;建立健全救災物資緊急調撥和運輸制度、救災物資應急採購和調撥制度。各單位應急救援機構根據實際情況，保證專項應急物資的儲備。
3.救災裝備保障
鎮屬各有關部門和單位應配備救災管理工作必需的設備和裝備。對因低温冰凍雨雪災情引發的路段坍塌現象進行維修和管理，確保車輛和行人的安全。
4.交通運輸保障
發生冰雪災害事故後，鎮應急指揮部辦公室根據需要及時協調派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制，開設應急救災特別通道。道班及公路站對積雪、結冰道路迅速組織進行除雪破冰工作，確保救災物資、器材和人員的運送，形成快速、高效、順暢、協調的應急運輸系統。
5.醫療衞生保障
衞生院及其他村級衞生室負責醫療衞生保障工作，並制定相應的應急處置預案。配合專業醫療隊伍開展羣眾性救護工作。發生突發醫療事件後。
6.社會動員保障
鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應對低温雨雪冰凍災害事故提供物資、資金以及人力支援，逐步形成以管理部門和專業隊伍為主題、志願者隊伍和社會公益組織為補充的應急救援動員機制。
（三）宣傳、培訓和演習
各村居、各單位和生產經營單位要組織預防災害、避災救災的宣傳教育工作；定期組織救災應急演練。鎮人民政府和轄區各部門應結合工作實際每年進行一次演練，演練方案報鎮應急辦備案。
九、附則
（一）預案管理 本預案是指導鎮轄各單位制定低温雨雪冰凍災害事故應急預案的基本框架。鎮救災辦根據每年實際情況對預案進行評審、修訂、報鎮政府批准。
（二）獎勵與責任追究
對在低温雨雪冰凍災害應急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重後果的單位和個人，給予有關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（三）應急指揮機構及聯繫方式
（四）預案解釋部門
本預案由鎮政府辦公室會同救災辦負責解釋。有關部門應按職責制定相應的應急預案。
（五）預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
為了保證惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產安全。結合本單位的實際情況，特制定本預案。
一、組織機構
成立江鈴物流有限公司重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在綜合管理部，任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、後勤保障組，安全保衞組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。
（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。
組長：
副組長：
成員：
（二）後勤保障組：負責搶險抗災期間的後勤物資保障工作。
組長：
成員：
（三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。
組長：
成員：
（四）安全保衞組：負責抗災救災期間的安全保衞工作。
組長：
成員：
（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束後向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。
組長：
成員：
二、適用範圍
氣象災害，是指由於暴雨、暴雪、寒潮、大風、沙塵暴、低温、高温、連陰雨、乾旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍捲風等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災害。在本單位開展氣象災害應急工作，應當遵守本預案的規定。
三、災前準備
及時與當地氣象部門取得聯繫，瞭解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警，做到有備無患。
（一）對庫區、貨場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。
（二）檢查倉庫、站台庫，採取必要的預防措施，確保倉庫、物資安全。
（三）檢查專用線路基、護坡及周界圍牆，發現問題要及時整改。
（四）對電力線路、通訊設備進行檢查，發現問題及時解決或採取應急措施。
（五）對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設施、車輛等進行檢查，發現問題及時整改。
（六）做好搶險救災物資和生活物資的儲備。
（七）加強安全保衞工作和巡邏工作，發現險情，立即向上級報告並組織人員進行搶險。
四、搶險救災
（一）在上班期間，職工或巡邏人員發現災情應及時嚮應急領導小組報告，領導小組接到報告後，應立即啟動本預案，發佈有關禁令，動員全體幹部職工緊急行動起來，積極投入搶險救災。同時領導小組應及時報告當地政府相關部門和管理局。
（二）在下班後、雙休日、節日期間，值班巡邏人員發
現災情應及時報告應急領導小組，領導小組接到報告後，一方面命令值班領導立即啟動抗災救災預案，組織在處人員對災情進行搶險；另一方面立即安排車輛，組織不在單位值班人員趕赴單位，進行抗災救災。
（三）受災現場指揮人員、救災人員必須堅守崗位並及時向領導小組彙報災情，接受指令，協調和指揮搶險救災工作。
（四）對壓壞的倉庫屋面要及時組織修復，使物資受損降至最低限度。
（五）對突發災情，在崗人員沒有接到相應指令，一定要堅守工作崗位，並根據災情情況採取相應的搶險保庫和自救措施。
（六）災情特別嚴重，搶險救災力量有限時，應及時向當地有關部門取得聯繫，爭取支援。
（七）搶險救災中如遇人員受傷時，應立即進行救護並送就近醫院救治。
（八）加強日常的治安管理和保衞工作。
五、善後工作
（一）做好受傷人員和家屬的安撫和慰問工作。
（二）及時動員全體人員恢復生產，做好受損工程的修復。
（三）做好其它善後處理工作。
六、獎懲
（一）參戰人員表現突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
（二）搶險救災中無故不到場，不服從命令，不聽從指揮，臨陣脱逃者視情節輕重以予經濟、行政處罰，直至追究法律責任。
七、預案制定與解釋部門
本預案由安全管理部編制、修改和釋義，本預案自頒佈之日起執行。
為加強我校緊急情況應急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協調水平，最大限度地降低損失，有效保障學校和師生的生命財產安全，維護學校正常的教學、生活秩序。根據國家的法律、法規和相關政策，結合本校實際，特制訂呼瑪路國小防颱風應急預案。
本預案的目的和原則：
制定本預案是為了提高危機應急反應能力，優化人、財、物等應急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動效率，將突發公共事件給人員、財產和環境造成的損失降低至最小程度。
本預案是在預防為主的前提下，按照統一指揮、分級負責、條塊結合、協調一致的原則，堅持科學性、嚴密性、程序性的方針，提高預案的針對性和可操作性。
組織機構和職責分工：
領導小組組成如下：
組長：
副組長：
成員：
職責分工：
1、職責：
①根據預案，在事故現場指揮行動，把事故消滅在初始狀態。
②指揮現場人員有序疏散，撤離到安全區域。
③負責現場應急救援任務分配和人員調度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項向上級部門報告。
⑤與消防等應急部門合作，提供建議和信息。行動協調組xx及1—5年級各班班主任）職責：聽從指揮部指揮，負責組織協調任務分配和人員調度，維持現場秩序，負責現場的警戒和保護。
醫療救護小組。
職責：負責救護受傷人員或與學生家長取得聯繫。
學校防颱風事故應急程序：
本應急程序的要點是：防範事故，確保人員安全，減少財產損失。
一、颱風來臨的整個時段，學校領導小組成員應到位，安排領導小組成員小時輪流在校值班，值班人員應當不斷地在校園內巡視，若發現險情，立即向學校領導報告。
二、若建築物在台風中發生傾斜、開裂：現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場，疏散至安全區域，同時切斷建築物電源。若有人受傷，醫療救護小組進行現場救治，或打送醫院。在危險建築物周圍設置警戒線，派專人密切觀察建築物狀況。
在城建局安全監察部門和有資質的房屋檢測專業機構檢測後，經他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設備和重要資料。
三、若電線杆、樹木或其它高架物傾斜，應立即組織人力進行支撐和加固。
四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。
五、關閉單位所有的玻璃門窗。
六、在所有存在事故隱患的建築物和高架物周圍設置警戒線，把人員活動限制在安全區域內。
七、學校應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向上級部門報告。
為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署，更好的執行區防指的各項指令，根據“防汛工作統一指揮，分級分部門負責”的工作原則，結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。
一、防汛抗旱應急體系及職責任務
(一)成立防汛抗旱領導小組
區發改局成立防汛救災領導小組，小組組長由局主要負責人房強擔任。
領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作，領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人，負責統一指揮、協調和組織全局的防汛抗旱工作；副組長鬍新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排；劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的協調安排和監督管理；馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作，以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、後勤保障三個專項工作組。
(二)專項工作組成員及職責
1、災情收集核查組
負責人：
成員：
職責：負責災情蒐集、現場查勘工作。
2、應急搶險組
負責人：
成員：
職責：負責應急搶險工作。
3、後勤服務保障組
負責人：
成員：
職責：負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等後勤服務保障工作。
以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度，遇特殊緊急情況時，可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。
（三）防汛抗旱值班
1、防汛抗旱值班：日常值班由局人祕科負責，聯繫電話：；法定節假日外的週六、週日值班由人祕科科長負責，聯繫電話：；法定節假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動後，從啟動預案當日起執行局防汛抗旱24小時值班人員安排表（附件1）進行輪值，特殊情況由後勤服務保障組上報局領導小組批准後再行調劑。
2、防汛抗旱值班職責：
（1）做好電話接聽的詳細記錄，包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理，同時做好記錄。
（2）對上級部門有關防汛工作指示，值班人員要及時向有關領導彙報，並將工作辦理情況報告上級部門。
（3）對區委、區政府和區防汛指揮部發出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令，值班人員要立即向有關領導彙報。
（4）對各鄉鎮（街道）、企業、居民、村民報告的險情、災情，必須認真記錄，如情況屬實，應立即向有關領導彙報，同時報告區防汛抗旱指揮部。
（5）值班人員必須堅守崗位，不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時，必須落實人員頂班並報帶班領導同意後方可離開。
（6）做好交接工作，對當班內所發生的情況，處理結果要記錄清楚，遺留問題，需詳細向接班人交待清楚。
（7）對不認真履行職責，擅離崗位，造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者，要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發生重大事故的，將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規追究有關人員的相應責任。
3、防汛值班時間：應急預案啟動後實行24小時晝夜值班。
4、防汛值班電話：
5、防汛抗旱保障車輛：
二、防汛救災應急預案的實施步驟和終止
汛期中，接到區防汛抗旱指揮部汛情通知後，按如下步驟進行：
（一）值班人員迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導，防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發改局防汛救災工作。
（二）各領導小組副組長和成員按組長指示，完成自己負責的工作，並經組長同意後及時向區防汛抗旱指揮部彙報應急預案啟動和實施情況。
（三）應急預案啟動後，區發改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人祕科集合，聽從局防汛救災領導小組的指揮調動。
（四）當汛情減除，災情穩定後，所發生的防汛突發事件得到了妥善處置，防汛救災應急預案終止後，及時將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。
三、物資保障
救災儲備：手電筒50支、雨衣50件。
20__年汛期雨季即將來臨，為確保小區和地下車庫的安全排澇，確保業主的車輛停放安全，保證業主生活秩序的正常有序，根據各級防洪防汛工作精神和多年來關於防洪防汛工作的要求，結合____小區的實際情況，特制定防洪工作應急預案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職，充分發揮主管人員的領導能力，帶領各相關部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應急領導小組
組長：__
組成員：__
二、防汛工作職責
1、認真貫徹執行市、區物業關於防汛排水的指示精神，全面指揮____小區的防汛工作。按照應急領導小組的人員安排，快速、及時、有效地處置____小區防汛工作中出現的各類突發性災害事故。採取有效措施，立足小區，堅持自保、自救，確保小區的汛期安全。
2、準備足夠的防汛物資，根據出現的險情，提出排險、搶險方案。負責檢查、監督防汛措施的落實情況;負責檢查、監督防汛物品的準備情況;確保業主的正常生活秩序和財產安全，杜絕小區凹陷區域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領導小組和搶險隊。具體負責小區內的防汛工作，確保安全度汛和業主財產不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業主的防汛意識;確保無事故發生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脱崗。如遇大雨，經理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關機。
2、建立安全責任制。管理處領導人將具體工作分佈到位，做到各個區域都有直接責任人。對不能按時到崗人員和不認真負責而造成損失的人員實行問責制，造成重大損失的要追究責任。
3、聯繫工作。安保相關部門應對有車業主進行經常性的安全提示，並做好地下室車輛停放秩序。客服人員應瞭解，所有地下車庫的業主通訊聯繫方式，必要時通知業主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應密切關注雨水情況和小區內有關道路的通暢情況，做好與全體業主的聯繫準備工作。
4、物資準備和各相關部門的具體職責。根據____小區實際情況，對重點部位要加強巡視;各相關部門分工明確;做到雨前、雨中、雨後都有專人負責監視;並做出相應排險措施;以下是各相關部門的明確分工與職責：
財務部：竭盡全力保護好財務部的生命、財產安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關部門報告。自保同時，協助其他相關部門做好救災工作。
公共事業部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業主間的温馨提示工作，對災情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業主告知詳情。如有業主求救電話，應詳細記錄業户詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯繫方式)，並立即向上級主管相關部門報告，申請增援。
綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區保潔工作。在惡劣天氣時，採取相關措施保護花草樹木的成長。雨後做好小區的衞生清掃工作，讓小區的每個角落時刻保持衞生清潔。讓在住業主感受到環境的清新自然，通過我們的努力讓小區的業主生活環境更加美好。如有業主屋內或倉庫有進水現象，應配合工程部立即前往，幫助業主做好清掃排水工作。
工程部：工程人員應定期檢查小區內的水、電設備，汛期要適當增加檢查頻率，確保設備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應急使用情況。險情發生時的救援物資包括：
1)應急燈具要充足電量，以備夜間使用。
2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水彙集到地勢較低的區域，造成危險。小區內幾個容易積水的樓層有a1、a3、a5、c1等幾個地方，要密切關注積水情況。災情結束後要立即將沙袋搬離至隱蔽區域，並做好保護工作，以免影響下一次的使用。
3)準備鐵鍬5把、帶鈎鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水衝進地勢較低的.車庫或倉庫。災情結束後要立即放置井蓋到原處，以免發生危險。
4)排水設備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，並定期檢查設備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應用排水泵將此區域的積水排至其他順暢的區域。用完後要清洗乾淨，並存放。
安保部：充分做好汛期安全保衞工作，如有求救或增援電話，應在第一時間趕到現場，做好救援和保衞工作，如遇特殊情況應立即向上級主管相關部門報告，在關鍵時刻幫業主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應預案
(一)第一預案：
當氣象台發佈暴雨警報時，防汛工作領導組成員全部到位。及時總結防汛信息，通報風情、水情、雨情。辦公室人員根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(二)第二預案：
當暴雨襲擊或有關相關部門發佈緊急警報時，防汛領導小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預案：
遇暴雨突發性災害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區內部和地下室積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設備進行強排。確保業主正常的生活秩序和財產安全。
以上各組各相關部門應恪盡職守，安全度汛，確保業主生命財產及公共財物的安全，越是關鍵時刻我們越要有組織有紀律;關鍵時刻義勇當先、臨危不懼。時刻把業主的利益放在頭等位置。讓總公司領導放心，讓業主滿意是我們義不容辭的責任。
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為做好水、旱災害的防範和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據《水法》、《防洪法》等法律、法規規定，結合我鎮實際，制定本預案。
一、適用範圍
本預案適用於全鎮範圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括乾旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民羣眾財產損失，保障人民羣眾基本生活用水，維護社會穩定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防，主動防範。把洪澇乾旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節，密切監測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防範工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇乾旱災害按行政區域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，並實行行政首長負責制。鎮各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇乾旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀，科學調度，優化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發生重大洪澇乾旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮成立防汛抗旱指揮部，由鎮長任總指揮，分管副鎮長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮綜合辦、水務站、安監站、派出所、民政辦、農業服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業環保站、電管所、村鎮規劃所、科教文化中心、中（小）學、衞生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執行國家和省、區、區防汛抗旱的法律、法規、政策，及時掌握全鎮水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮防汛抗旱方案；組織全鎮的防汛抗旱工作；對全鎮水利設施實施統一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯絡各成員單位，做好協調，上報及信息工作。
2、安監站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩定。
4、鎮司法所：負責法律、法規、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區內的線路巡查，發現安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮防汛抗旱宣傳工作導向，協助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協調、監督、指導全鎮防汛抗旱工作；組織、指導全鎮防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監測預報及全鎮防汛抗旱指揮系統工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發的羣眾性治安事件；協助組織羣眾從危險地區安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協調災後救助工作；核查災情，發佈災情及救災工作情況，及時向鎮防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物並監督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮防汛抗旱經費預算；根據有關部門和村鎮提出的申請，會同鎮防辦在年度預算內審核下撥防汛抗旱經費，並監督使用。
12、國土資源所：指導並監督全鎮地質災害羣測羣防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監測、防治。
13、農業服務中心：指導農業防汛抗旱和災後農業救災、生產恢復及農業系統的防洪安全；負責災後恢復農業生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災後畜牧業救災、生產恢復及養殖系統的防洪安全；負責災後恢復畜牧業生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發生和流行。
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