信訪應急預案

為建黨一百週年慶祝活動順利的開展營造穩定和諧的環境，超前預防、及時化解處理羣眾反映的熱點、難點問題，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態，根據省、市、縣信訪維穩工作要求，結合我鎮實際情況，特制定本工作預案：

一、指導思想

切實踐行新時代“楓橋經驗”，力爭做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”，推動信訪問題依法及時就地解決，真正將矛盾化解在基層，將人員吸附在當地，從而進一步促進全鎮社會和諧穩定。

二、工作目標

努力實現越級上訪大幅下降、進京赴省上訪大幅度下降，力爭實現活動期間“零”進京赴省到市上訪、“零”越級集體上訪。

三、工作步驟

本着突出重點、就地化解、控人壓事的思路，逐步疊加強化工作措施。

(一)做好軍隊退役人員和進藏兵穩控工作。積極引導軍隊退役人員到指定地點進行紀念活動，妥善處置軍隊退役人員自發組織的相關活動。按照上級要求做好進藏兵的安置和維穩工作，確保實現活動期間杜絕規模赴省進京聚集。

(二)開展矛盾問題排查化解專項行動。全面梳理分析具體問題與責任清單，開展集中摸排與滾動排查化解，開展森林糾紛、徵地補償領域矛盾問題排查，將排查化解專項行動貫穿全年，帶動各項工作措施落實。

(三)提升社會治安防控能力。深入推進綜治中心建設，深入開展反恐怖、反邪教鬥爭，防止“法輪功”、“全能神”死灰復燃。深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，強化社會治安重點地區排查整治工作。加強突發事件應急處置機制建設，完善應急預案及演練。

(四)切實強化重點人員穩控效果。完善重點人員動態穩控機制，落實縣信訪局“五包一”穩控模式要求，強化措施，壓實責任，嚴防漏管失控。

四、工作要求

（一）強化組織領導。做好建黨一百週年慶祝活動期間信訪維穩安保工作是當前的頭等大事，一定要充分認識其重要意義，切實把它作為一項嚴肅的政治任務來對待，時刻繃緊穩定這根弦，努力營造安全穩定的政治、社會環境。

（二）落實責任。各村要結合實際，層層明確主要責任人和具本負責人員，確保達到預期效果。

（三）加大監督獎懲力度。在活動開展期間，我鎮及各村委會杜絕發生嚴重影響社會穩定的惡性上訪案件、羣體性事件、進京赴省到市非正常上訪、重點人員訪、越級訪等，鎮裏將成立專項督察組對創建工作進行督察，對落實不力的相關村、單位和責任人從嚴實施責任追究，對工作突出，無上訪村將給予獎勵。

（四）加強值班報告。建黨一百週年慶祝活動期間實行領導24小時帶班備勤制度，及時處置預警信息。非特殊情況一律不得外出，手機24小時保持暢通。重大緊急信息隨時發現、隨時報送，並及時跟進工作。