為加強住宅小區物業管理，明確物業管理責任，提升物業管理效果，規範物業服務市場，維護社會和諧穩定。根據《物權法》《物業管理條例》《xx省物業管理條例》及住建部《關於印發業主大會和業主委員會指導規則的通知》（xx號）文件相關規定，結合我區實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以黨的十九大精神為指導，進一步提升治理和服務水平，推進城市社區治理體系和治理能力現代化建設。堅持以人民為中心，以服務羣眾、做好羣眾工作為目的，整合服務力量，提升服務水平，強化服務保障，全面凝聚社區治理合力，進一步理順我區封閉式物業小區物業管理職責和權責關係，按照“政府負責、行業管理、部門配合、鄉（鎮）組織、社區落實、企業服務、業主自治、屬地管理”原則，改善市民居住環境，構建平安和諧社區。
（二）工作目標
通過全面加強黨的領導，完善社區物業黨建聯建，充分發揮黨組織在社區治理和服務中的領導核心作用及“橋樑”“紐帶”作用，搭建社區黨組織領導下的居委會、業主委員會、物業服務企業等多元參與的公共協商平台，形成組織引領、多方互聯、民主共商、協同共進的社區治理和服務模式，構建社區物業服務新體系、新機制、新格局，組織凝聚各方力量共同推動解決社區建設、物業管理、民主自治和社會治理等方面的重大問題，不斷提高全區社區物業工作水平，讓人民羣眾生活更有獲得感、幸福感。
（三）組織機構
1、成立物業行業管理聯席會議。借鑑周邊縣區經驗及我區網格化管理體系，建立三級物業服務管理聯席會議制度，負責全區物業管理工作的組織、協調和督促。通過建立聯席會議制度，充分發揮好鄉（鎮）政府及職能部門作用，切實解決羣眾最關心的物業服務管理問題，真正做到“問題發現在萌芽、矛盾化解在小區、難點處置在一線”，以依法治理和優質服務，提升城區住宅小區物業服務管理水平，最終全面達到星級服務標準。成立以區委副書記為組長，區政府常務副區長和分管副區長為副組長，相關職能單位負責人為成員的物業行業管理聯席會議領導小組，指導全區物業行業管理工作。
2、成立xx區物業行業協會。通過成立行業性組織，切實加強行業間的統籌聯動、溝通交流、良性競爭，進一步促進我區物業管理服務整體水平的提高。積極加強與市物業協會對接，及時獲得行業最新動態信息，在聯繫企業、連接市場、服務政府等方面發揮重要優勢，更好地提升我區物業企業品牌。
3、加大業主委員會建設力度。積極引導符合條件的小區成立業主委員會，把熱心公益、責任心強、樂於奉獻、具有一定組織能力的業主吸收到業主委員會。成立業主委員會要依託樓棟長、單元長等機制，注重吸納不少於50%的黨員進入，業主委員會主任一般由黨員擔任，並在社區黨組織領導下建立黨支部、黨小組，打通社區黨建末梢，探索出“黨建引領、有序參與、依法依規”新模式，切實推動破解小區治理難題，激發基層治理活力。
二、健全機制
（一）糾紛調解機制。在物業行業管理聯席會議下設物業管理糾紛調解專班和聯動機制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民間調解高手參與，着力協調在物業服務活動中產生的各類矛盾，引導羣眾依法、合理表達利益訴求，推動矛盾在基層得到及時有效解決。
（二）考評獎懲機制。把文明創建、投訴處理等要求指標量化，建立考核清單，每年由區物業行業協會依據清單對物業項目開展考核工作。採取星級評定製考核：70-79分為一星級物業項目；80-89分為二星級物業項目；90分以上為三星級物業項目；對得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的納入黑名單，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。同時，對物業項目及個人進行適當表彰和獎勵。
（三）信用管理機制。建立誠信檔案，對失信物業服務企業在五年內禁止參與我區轄區內物業項目競標；經仲裁裁決或者司法判決確認後仍欠繳物業費的業主，按照個人信用信息管理有關規定錄入個人信用檔案。
三、完善物業服務管理制度
（一）完善物業服務企業的准入制度
1、實行前期物業服務企業招投標市場準入制度。住宅物業的建設單位應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。投標人少於3個或者住宅規模較小的，經區房管局批准，可以採用協議方式選聘具有相應資質的物業服務企業。禁止房地產開發商直接指定物業服務企業。
2、實行物業服務企業招投標制度。前期物業服務合同期滿或業主委員會成立後，如更換物業服務企業的，應當通過招投標的方式選聘具有相應資質的物業服務企業。小區前期物業服務企業申請參與投標的，應事先徵求社區居委會、派出所、區市場監管局、區房管局的意見。
3、加強物業服務企業管理。區物業行業協會每年度對物業服務企業服務進行考核，由小區所在地鄉（鎮）政府、社區居委會、派出所、業主委員會簽署意見。對處於整改期內、評價差、被列入不誠信名單的物業服務企業，限制承接小區物業服務項目，未消除不良記錄的，禁止參與新的物業服務招投標活動。
（二）明確物業管理服務範圍。
在住宅小區房屋竣工驗收時，規劃內的物業管理用房、社區用房、停車場（泊位）、公共設施設備（含地下水管網、電網、雨污水管網等）驗收應當由區房管局、屬地鄉（鎮）政府、社區、前期物業服務企業確認蓋章，避免因權屬不清導致管理混亂。
（三）建立誠信檔案，加大對物業服務企業的扶持力度。
1、建立誠信檔案，對失信物業服務企業五年內禁止參與物業項目競標。
2、對星級物業項目實施獎勵支持政策：
（1）星級物業項目遇到業主拖欠物業費的，業主的從業單位及主管部門應當配合物業公司催繳物業欠費；
（2）區司法局監督指導小區成立人民調解組織，為處理物業管理糾紛提供法律幫助；
（3）星級物業項目採取司法程序追討物業費的，可向物業管理聯席會議領導小組申請法律援助“綠色通道”。
為深入貫徹中央、省、市、區關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作決策部署，將《屯溪區關於進一步加強對住宅小區（村莊）實施封閉式管理的公告》（第8號）的工作要求落到實處，形成“橫向到邊、縱向到底、不留死角、齊抓共管”的良好氛圍，經研究，決定對街道轄區各小區劃分封閉式管理包保責任區域，為保證工作順利進行，特制定本方案。
一、工作目標
按照屯溪區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮、老街街道防控應急領導小組的全面部署，以“維護人民生命安全和身體健康，堅決遏制疫情蔓延擴散，堅決打贏疫情防控阻擊戰”為總體目標，全面落實住宅小區封閉式管理，同時，進一步強化責任督導、執紀執法監管力度，“橫向到邊、縱向到底、不留死角、齊抓共管”的良好氛圍。
二、工作要求
（一）小區封閉式管理包保責任區域要求街道全體黨政領導、各部門、各社區全體幹部職工參與，區直下派幹部、黨員志願者作為重要力量，志願服務者作為補充力量，黨員領導幹部要在活動中起帶頭表率作用。
（二）小區封閉式管理包保責任區域實行最嚴格問責制度，所有包保責任人員一經定崗，不得擅離職守，不得玩忽職守，由街道防控應急領導小組紀監督查組負責。
（三）小區封閉式管理包保責任區域的劃分和人員配置應結合聯防聯控工作機制、社區防控工作方案，因地制宜實施。所有小區納入封閉式管理包保責任區域，街道領導按照領導聯繫社區的範圍進行包保，區直、街道、社區幹部職工及志願者分時段進行包保，各小區卡口的人員配置由各社區負責安排，卡口物資保障和日常管理由各社區負責，重要物資由街道統一調配。
（四）街道防控應急領導小組及辦公室負責對各社區落實小區封閉式管理包保責任區域情況進行督查。
三、工作任務
（一）所有住宅小區原則上保留1個進出口，人員進出一律佩戴口罩、檢測體温，並出具有效證件及通行卡。
（二）在住宅小區進出口設置24小時檢查點，實行一天3班制（8：00-17：00；17：00-20：00；20:00-8:00），對來往人員進行核查，對外來人員及外地返回人員逐人進行登記備案。
（三）加強重點人員管理服務。對住宅小區（村莊）確診患者、疑似患者的密切接觸者一律實行定點隔離觀察14天。對篩查出的14天內有湖北等疫情嚴重地區旅居史人員實行居家隔離醫學觀察，對其它外省輸入人員實行7天居家隔離醫學觀察。隔離期間成立包保工作小組具體負責。
（四）強化生活物資保障。切實做好生活服務工作，實施“一户一卡”，疫情期間每户發放一張出入通行證，每兩天指派1名相對固定的家庭成員出門採購生活物資。特殊困難户由所在社區提供生活必需品上門（非接觸）服務。快遞、外賣實行無接觸配送。
（五）嚴控公共場所，杜絕人員聚集。關閉住宅小區非生活必需的公共場所、街道商鋪。菜市場、超市、藥店提升一級管理，嚴把入口、控制開放時間、增加消殺頻率和測量體温等措施。未佩戴口罩、未測體温人員一律不得進入公共場所。發現有聚集性活動的，主動勸阻和舉報。“紅事”停辦，“白事”從簡，並提前報社區（村民委員會）備案。所有人員一律不串門、不集聚，對拒不聽從管理勸阻，聚眾鬧事者，公安機關依法懲處。
（六）加強環境治理和出租房管理。做好清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消殺等工作。
（七）通過宣傳欄、懸掛標語、微信公眾號、廣播大喇叭以及建立微信羣等多種形式，宣傳疾病防控、生活防疫等知識和相關法規政策，提高小區居民防控意識，營造羣防羣控、科學防控的氛圍。
（八）發揮黨員幹部模範帶頭作用，組織住宅小區內黨員建立臨時黨支部，協助社區開展疫病防控。發揮黨員幹部先鋒模範作用和人大代表、政協委員模範帶頭作用，按有關要求鼓勵支持志願者參加，引導帶動羣眾科學防控。
四、保障措施
（一）成立機構，保障經費。街道、各社區及時制定小區封閉式管理包保責任區域工作方案，明確專人具體負責督促檢查物資及經費保障的使用情況，做到專款專用、管理有序。
（二）與考核掛鈎，強化責任追究制度。建立有效的督促檢查機制，把落實小區封閉式管理包保責任區域工作納入年度目標責任制考核內容，並作為考核街道領導、社區幹部、街道各部門、各社區工作的重要內容。
為了做好太盆村新型冠狀感染病毒的肺炎疫情工作，保證廣大羣眾生命安全，特制定本工作方案。
一、封閉範圍
太盆村，渡頭出口禁止通行，品太組，凹的出口封閉，蠶洲組石窩下出口封閉；有專人值班看守，有緊急情況可開本村通行證（身份證複印件，加蓋村委會公章，可以從石窩下出口通過）。
二、責任劃分
建立領導小組，組長：黃五香
成員:莊子文葉輝扶昇平葉詩增莊子飄葉小軍張保華扶扶海燕
1、渡頭卡口：由莊子文負責宣傳，管理
2、品太卡口：扶昇平負責宣傳，管理
3、石窩下卡口：葉輝負責宣傳，管理
三、具體管理措施
1、渡頭卡口，品太卡口全封閉，由負責幹部，每天巡查三次以上，是否有被破壞現象
2、對石窩下卡口堅持早上8：00-晚上18：00進行值班（半封閉，人行道）
晚上18：00-早上7：00全封閉，禁止通行。（晚上如有緊急事。可撥打村幹部電話。號碼見公示欄杆上）
3、嚴肅工作紀律
所有參加封閉管理人員，必須按照要求到崗到位，嚴格保護村民隱私信息，嚴格對防疫工作信息進行保密。
4、落實管理工作
1、所有出入口嚴加管控，對出入人員應勸導佩戴口罩，憑有效證件通行，並進行體温檢測，詢問登記等。
2、實行封閉式管理後，全村村民無特殊情況不得外出，做到少出門，少串門，少上街，不聚會，不賭博等。除特殊情況外，每户（居家隔離醫學觀察家庭除外）每天只能指派1名家庭成員採購生活用品。
3、強制規定所有出入卡口人員佩戴口罩，對不佩戴者進行勸返，禁止出入。
4、非本村車輛一律不準進入
5、發現有（2月4日後）縣外回來者，應立即報告村委會。2月4日後縣外回來者應自主居家隔離14天，並每天量測體温兩次，有發熱者立即報告村委會，隱瞞者後果自負。
6、全村封閉式管理期間，鼓勵村民採用手機微信等媒體等聯繫方式。
7、黨員領導幹部以身作則，發揮模範作用，保證村民生命安全，身體健康。
為進一步加強我校新型冠狀病毒肺炎疫情的防控工作，保障師生員工的生命安全與身體健康，維護校園安全穩定，在新冠肺炎疫情防控期間學校實行封閉式管理，特制定本實施方案。
一、方案制定依據
本方案依據教育部《高等學校新型冠狀病毒肺炎防控指南》、國務院聯防聯控機制綜發《重點場所重點單位重點人羣新冠肺炎疫情防控相關防控技術指南》及等相關文件精神和要求。
二、工作原則
按照學校統籌、分類管理，落實責任、依法防控，精準施策、預防為主，外防輸入、內防擴散的原則，在新冠肺炎疫情防控期間，校園內實行封閉式管理，維護正常的教育教學秩序。
三、人員管理
（一）學生管理
1、未進入校內的學生一律不得進入校園。
2、在校學生嚴禁出入校園。
3、學生實行封閉式管理，疫情防控期間一律不允許外出，確因特殊情況（因病或確需出校處理的重要事項）需要外出者，需經輔導員審批、院系領導審批、學生處審批並經校疫情防控專班審批同意後方可出入校門。出入校門時必須需持有48小時核酸檢測陰性證明及流調顯示未到過中高風險點證明，佩戴好口罩，按要求進行查驗、測温、掃碼、登記、消殺後入校。
4、在校學生若出現違反各級疫情防控相關規定，一律嚴肅處理。
（二）教職員工管理
1、嚴控教職員工外出。未進入校內的教職員工一律不得進入校園。
2、在校教職員工嚴禁出入校園。
3、確需進入校園的人員，須經校疫情防控專班審批同意，進入校門時，嚴格實行入校身份核實（掃企業微信）、查驗48小時核酸陰性證明和體温監測，禁止未佩戴口罩或體温高於37、3℃的教職員工進入校園。
（三）校外人員管理
1、在疫情防控期間，校園封閉管理，家長和其他校外無關人員，無特殊情況一律禁止進入校園。
2、確因工作需要須進入學校的校外人員，須與校內相關部門取得聯繫後，由部門派人到校疫情防控工作專班報批。經審批同意後出示身份證及24小時核酸陰性證明，佩戴好口罩，做好體温檢測，符合低風險要求方可入校。
3、按規定進入校園的校外人員，不在校內串門、聚集，處理完相應工作，儘快離開學校。
四、重點場所管理
（一）校門進出
1、校園實行封閉管理，嚴格控制出入口數量，校外無關人員一律不準進入校園。禁止未佩戴口罩或體温高於37、3℃人員進入校園。
2、西門為人員進出通道，人員進出按照要求經過疫情防控專班審批同意，保衞處查驗48小時核酸檢測陰性證明、企業微信、行程碼並測量體温。
3、北門為物資運送（防疫物資、生活物資、維修材料等）進出門，進出時須出示校內對接單位證明和本人證件（進出人員應固定），在門衞處進行登記，車輛和物品外包裝進行消毒，按規定路線行駛，駕駛員不下車，由校內人員轉接物品。商用物資在北大門東側門外履行消殺程序後由商店派車拉運。
4、校醫院為臨時集中隔離觀察點的臨時進出通道，根據實際情況臨時開關，避免和其他區域交叉。
5、北校區北門為人員進出和物資進出通道，嚴格執行渭北社區疫情防控規定，按照規定查驗24小時核酸陰性證明，檢測體温、核實人員身份後進入。外來無關人員及車輛一律禁止進入。
6、進入校園人員、車輛須主動接受檢查、詢問、登記工作，凡不予配合、尋釁滋事、隱瞞症狀等人員將嚴格按照有關規定處理。
為加強全市建築工地（房屋建築和市政基礎設施工程，下同）疫情防控工作，根據國務院聯防聯控機制和省、市疫情防控工作部署要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
全面落實“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態清零”總方針，堅持“預防為主、科學管理、精準防控”的原則，壓實屬地、部門、企業、個人“四方責任”，堅持常態化防控和應急處置相結合，嚴格落實“進必掃碼、出必銷號、實名登記、責任明確”要求，堅決築牢建築工地疫情防控防線。
二、建築工地防控措施
（一）壓實各方責任
1、壓實屬地政府責任。把建築工地作為疫情防控重點區域，納入屬地疫情防控一體化格局，與住房城鄉建設行政主管部門密切協作聯動，加強對建築工地在核酸檢測、應急處置等方面的指導支持，形成工作合力。
2、壓實主管部門責任。全市各級住房城鄉建設行政主管部門按照“管行業必須管疫情防控”要求，加強對建築工地疫情防控的指揮調度和督導檢查，密切與屬地協作聯動，督促企業嚴格落實疫情防控措施。
3、壓實企業責任。建設單位要負起首要責任，組織協調參建各方落實疫情防控各項措施；施工總包單位要負起主體責任，嚴格落實現場封閉式管理，做好場所碼及行程碼查驗、核酸檢測、環境消殺、應急處置等工作；監理單位對施工現場疫情防控履行監督責任，對疫情防控措施不落實的，提出整改要求，拒不整改的，及時報告建設單位和行業行政主管部門；分包、勞務、材料供應等單位要積極配合落實防控措施，承擔相應責任。
4、壓實個人責任。建築工地現場人員要自覺遵守疫情防控政策要求，做好個人自身防護。
（二）強化人員管理
建築工地應通過“青島衞生健康”微信公眾號等權威渠道及時動態掌握中高風險區信息，按照省、市疫情防控最新政策要求，對有高（中）風險區旅居史、外地入青返青等人員，有針對性落實好防控措施。對進出工地人員實行嚴格准入管理，按照常駐人員、臨時人員進行分類管控。
1、加強常駐人員管理。項目管理人員及所有工人進入工地，要逐人掃青島“場所碼”登記，經現場值班人員查驗健康碼、行程碼和核酸檢測情況合格並測量體温正常後，通過實名制閘機進入工地。入場人員信息要第一時間納入“應檢盡檢”系統，退場人員相關信息要及時銷號。
2、加強臨時人員管理。送貨司機、卸貨人員等其他外來人員進入工地，要逐人掃青島“場所碼”登記，經現場值班人員查驗健康碼、行程碼和核酸檢測情況合格並測量體温正常後，填寫《建築工地外來人員進（出）場登記表》（見附件1），完成車輛、材料等防疫消殺後方可進入工地，離場時要及時登記。
3、摸清現場人員底數。建築工地全面準確掌握進出工地人員底數，每日核對“場所碼”掃碼登記人數、實名制道閘系統通過人數、《建築工地外來人員進（出）場登記表》登記人數，確保人數相匹配、無差漏。
（三）加強核酸檢測管理
嚴格落實省、市關於重點人羣和重點場所核酸檢測工作要求，制定全員核酸檢測工作方案並抓好落實，確保“應檢盡檢、不漏一人、不落一次”。主動協調屬地街道、社區，安排力量到工地為現場人員進行核酸檢測。如屬地無法派人，應組織班組到附近檢測點進行檢測。加強一體化疫情防控平台“應檢盡檢”系統賬號創建、動態管理工作，及時更新各項目“應檢盡檢”系統人員信息，跟蹤檢查人員核酸檢測情況，對系統報警人員及時處置。
（四）加強施工現場管理
1、做好施工現場準備。建築工地採取封閉式集中管理，原則上一個建築工地只設一處人員進出口，並設置閘機。在工地出入口顯著位置張貼“場所碼”、設置建築工地疫情防控公示牌（見附件2），在出入口、辦公區、生活區等顯著位置張貼疫情防控明白紙（見附件3），動態更新有關內容。推廣實名制檢驗、場所碼查驗、體温測量一體進行，嚴禁查驗結果異常人員進入工地。
2、落實防疫衞生措施。工地消殺應全面覆蓋生活區、辦公區、作業區、物資材料、設備設施、項目用車等，並建立日常消殺台賬。辦公區、生活區等重點部位和人員密集場所，每天至少進行2次消殺和通風處理，並在醒目位置張貼相應記錄。現場人員按要求佩戴口罩。辦公人員優先使用無接觸辦公方式，嚴格限制參會人數，控制會議時間。住宿區實施門禁管理，房間以班組或同行人員為單位分配，合理安排住宿人數，禁止人員竄訪和聚集活動，保持經常性開窗通風。人員就餐採取分餐、錯峯用餐等措施，餐具宜採用個人餐具，公用餐具需每次高温消毒。建築工地均應設置臨時隔離點，且與生活區、辦公區嚴格分隔。
（五）加強突發疫情應急處置
結合項目實際，制定常態化疫情防控方案和突發疫情應急處置預案，對發現核酸檢測結果異常、有疫情地區旅居史、密接或次密接的人員，嚴格按照屬地疫情防控最新要求，立即啟動應急預案，按要求第一時間報告屬地疫情防控指揮部和行業行政主管部門，跟進實施處置措施，切實做到“早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療”。
三、強化工作保障
（一）建立聯動機制。堅持屬地管理的原則，建築工地嚴格服從屬地街道防疫部門指揮，積極主動融入屬地街道防控網絡，有效落實屬地防控措施。建立屬地街道、行政主管部門、企業項目三方聯動機制，加強信息共享。
（二）加強檢查督導。全市各級住房城鄉建設行政主管部門積極與屬地對接，對建築工地開展全覆蓋督導檢查。對發現的疫情常態化防控不到位等問題，要責令立即整改。
（三）成立工作專班。建築工地要成立由建設單位項目主要負責人牽頭，施工總承包、監理、分包、勞務、材料供應等單位項目負責人蔘加的疫情防控工作專班，負責做好施工現場各項防控措施落實。
具體實施過程中，與市、區（市）疫情防控指揮部要求不一致的，從其規定。
一、前言：
隨着社會經濟的不斷髮展，人們生活水平的不斷提高，小區業主對物業管理服務不斷提出更新的要求，安全管理是物業管理中最敏感、最重要、最為業主所關注的工作，只有安居才能樂業，這是大家共同的心理，為業主營造一個平安、舒適、和諧的社區，也是我們物管企業的服務宗旨。
近年來，隨着我市城市化建設進程加快，居民生活水平不斷提高，小區物業管理已逐步邁入規範化、制度化、科學化發展軌道。同時採用人性化、智能化管理也是物業行業發展新趨勢。其中小區封閉式管理也是小區科學管理有效措施之一。
二、小區實施封閉式管理的重要性：
1、xx小區位於文化東路東首，面積較大，進出小區的人員及各種車輛多。周邊為商業街，東面臨居民樓的院牆較矮，均給小區治安帶來安全隱患，治安管理壓力較大，廣大業主有進一步改善目前治安狀況的強烈需求。
2、小區實施封閉式管理可以有效地控制外來閒雜人員和車輛出入，從根本上扭轉目前社區治安管理工作的被動局面，最大程度的降低社區治安隱患，能切實有效地為廣大業主營造一個平安和諧的居住生活環境。
3、小區封閉式管理已被社會普遍認可，如果xx小區實施封閉式管理成功，能提高小區的物業管理水平和服務檔次，進而再一次提升xx小區的。社會知名度，意義深遠。
三、具體做法（整個小區實施的是人防、物防、技防相結合的管理辦法）：
（一）人員、車輛進出管理
1、小區南門、西門全天開放，北門封閉。小區秩序維護隊員24小時執勤，對出入的可疑人員和車輛進行嚴格盤查和登記。
2、人員、車輛出入使用智能IC卡門禁一卡通系統，實現小區的車輛出入管理、門禁管理、對講防盜控制。辦理智能IC卡，業主及其車輛刷卡進出，小區大門、單元對講門實現一卡通。鑑於外來人員進入小區，影響小區業主的正常生活，小區業主及其家屬憑《房產證》（或購房合同、發票）、身份證等有效證件辦理人員進出IC卡；業主憑購買車位合同、地上停車位使用協議等有效證件辦理車輛進出IC卡。
3、充分利用小區功能完善、設備先進的閉路監控及周邊報警系統，把突發事件消滅在萌芽狀態之中，以及對突發事件的取證能力，為小區創造一個安全穩定的環境。
4、外來人員需通過對講，經業主同意並登記後方可進入小區。
5、經業主或物管部同意，外來車輛在出入口需領取《小區臨時停車證》方可進入。外來車輛需經秩序維護隊員引導有序停放在指定地點，不得亂停亂放。並且外來車輛停放超過30分鐘以上，開始計時計價收取停車費。出小區時，交回《小區臨時停車證》。
6、業主如有裝修，裝修人員出入需憑物管部所發的《小區臨時出入證》（證上有裝修人員照片），裝修人員在小區走動不得超過規定範圍，否則秩序維護隊員將給予警告或複查。
（二）嚴格進行車輛管理
1、車輛在小區內行駛速度不得超過15公里/小時。不得鳴嘀，不得隨意緊急剎車和在小區練習駕駛。
2、業主要按自己購買的車位規範停放車輛，禁止在地下車庫存放雜物。
3、地下車庫日常用於車輛停放使用，禁止在車庫內散步、遛狗、打球等活動。
4、車輛進出地下車庫應控制在5公里/小時以下。嚴格按行駛標示出入。
5、摩托車、自行車等非機動車輛統一停放在地下車庫非機動車輛停放區。外來車輛要進行收費停放。
6、地面車輛必須在小區地面非主幹道劃線指定位置停放。業主要按自己的車位，配合秩序維護人員規範地停放自己車輛。
7、地下車庫及地上車位先滿足業主及其家屬名下常駐車輛使用後，滿足業主使用的其他所有權車輛。
8、嚴格控制地下車庫非車位購買人私自安裝車位鎖的行為，如有非車位購買人私自安裝的車位鎖由物業公司負責拆除。不符合本管理辦法停放的車輛由物業公司協助相關執法機構拖走。業主要按自己購買的車位，配合維秩人員規範的停放好自己車輛。
（三）巡邏管理
秩序維護隊員進行定時與不定時巡邏，檢查治安、防盜、防火、水浸等情況，發現問題立即處理，並報告上級領導及有關部門。對發現的可疑人員進行盤查，對違規進入小區的閒散人員規勸其離開。對不按規定停放的車輛，及時通知車主，以避免影響小區正常的秩序。
（四）監控管理
監控室實行24小時值班，保證通訊器材正常使用，保證與外界聯繫暢通。發現異常情況，及時通知相關部門進行迅速處理，並定時、定位、定人作好記錄和錄像，對發生的打架、鬥毆及盜竊、交通事故、火災等錄像另存入U盤存檔保留，並做好標記。
四、需要解決的問題：
xx小區無論從所處地理以及人文環境、行業管理、社區階層等方面，都有它的特殊性，實施封閉式管理由於工作面廣量大，必然要投入大量的人力、物力，來確保這項工作的順利完成。另外，我們在具體操作實施封閉式管理過程中，可能會遇到一些意想不到的問題，既而會給我們的工作帶來相當的難度。綜合以上因素，結合實際情況，我們目前需要解決以下幾個問題：
1、接管時所發現的小區智能化設備前期遺留問題急待解決（詳見附件）。如進行封閉式管理首先要保證小區安保設施設備的正常使用，小區智能化設備目前的狀況無法實現其應有的功能。針對這一現狀，我們從專業角度提出瞭解決方案（詳見附件），方案的實施和所需資金需由業主委員會落實。
2、結合本小區的實際情況，業主已習慣多年來的管理模式，在實施封閉式管理過程中，有可能會出現少數業主的不配合甚至抵制現象。另外，外來人員可能會在實際管理中會與現場工作人員產生摩擦甚至衝突。所以，完善封閉式管理工作有一個較長的磨合期，關鍵是能平穩堅持下去，更需要一個長期的運作過程。尤其是實施初期，業主（流動人員、車輛管理）還需一個適應的過程，實際工作難度相對較大，甚至還有可能出現意想不到的情況。為了防止管理局面的可能失控，除了我們要做好大量的細緻工作，採取積極有效的應對措施之外，還需要業主委員會協助做好宣傳、解釋等協調工作，發動廣大業主積極配合工作。
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