專題黨課：堅持因地制宜，以新質生產力打造發展新優勢

專題黨課：堅持因地制宜，以新質生產力打造發展新優勢

2023年9月，總書記在黑龍江考察時明確指出，應加速培育新型生產力，即新質生產力。新質生產力以科技創新為核心動力，充分契合新發展理念和高質量發展的內在要求，實現了生產力的本質性飛躍，反映了我們黨對經濟發展規律的深刻把握和持續深化。對此，我們必須深入學習、全面理解，確保各項決策部署得到精準執行。同時，要堅定不移地推進創新驅動發展戰略，藉助新質生產力的優勢，為我國的經濟社會發展注入新的活力。

一、提升政治覺悟，深刻理解加速塑造新質生產力的重大意義

加速塑造新型生產力，是貫徹新發展理念、構建新發展格局的必由之路，它體現了湖北省對黨中央重大決策部署、總書記在湖北考察期間的重要講話及指示精神的堅決貫徹與執行；是滿足人民對美好生活嚮往的必然要求，它彰顯了我們黨堅持以人民為中心的價值導向；是搶佔未來發展先機、獲取競爭優勢的必由之路，它彰顯了我們黨對實現中華民族偉大復興中國夢的不懈追求。

塑造新型生產力，源於對中國國情的深刻洞察。我國地域遼闊、人口眾多，各地區資源條件和發展水平各異，發展的側重點與難點也各不相同，無法簡單套用統一的發展模式。鑑於不同地區的發展階段差異，新型生產力的發展也將呈現出多樣化的區域特色。因此，必須分類施策，結合本地的資源條件、產業基礎、科研實力等因素，有針對性地推動新興產業、新業態、新動能的發展。

塑造新型生產力，極大地豐富了社會主義經濟建設的內涵。新型生產力以科技創新為引領，符合高質量發展的要求，以高效能、高質量為顯著特徵，標誌着生產力發展水平實現了質的飛躍。在看待和處理傳統產業與新型生產力的關係時，我們必須持有全面、辯證、發展的視角。傳統產業並非等同於落後產業或無效產業，而是許多地區現代化產業體系的重要基石。一方面，傳統產業為新型生產力提供支撐；另一方面，當傳統產業融入創新元素，也能煥發新的生機。

塑造新型生產力，是追求實效、着眼長遠的必然要求。當前，各地各部門在塑造新型生產力方面表現出極高的積極性。然而，在此關鍵時刻，我們更需保持冷靜，避免盲目跟風、急功近利，更要防止在未建立新型生產力之前就破壞現有生產力。同時，應避免行政強制推動，以免導致過度投資、產能過剩，進而對地方經濟社會造成負面影響。在塑造新型生產力的過程中，我們必須警惕脱離實際、盲目攀比、任性蠻幹等不良傾向。

二、積極主動行動，以新質生產力塑造發展新優勢

（一）堅守創新驅動，全面提升科技創新能力。創新是新質生產力的核心驅動力，必須將創新作為增強發展優勢的關鍵所在。首要任務是完善體制機制。深入實施創新驅動發展戰略，以堅定的自我革命精神打破制約創新發展的思想束縛和體制機制障礙，迅速形成崇尚創新的社會氛圍，通過科技創新引領產業創新，催生新產業、新模式、新動能，進而推動新質生產力的發展。其次，要加強人才支撐。深入實施人才強國和科教興國戰略，優化人才培養、引進、使用政策體系，為各類人才創造良好的工作和生活環境，鼓勵科技工作者全身心投入關鍵核心領域的科技研發。再次，要突出企業創新主體地位。落實企業研發費用加計扣除等税收優惠政策，激勵企業增加研發投入。堅持“兩個毫不動搖”，支持民營企業發展壯大，加強企業產權和企業家權益保護，提升科技成果轉化和產業化水平，充分激發企業創新活力。

（二）聚焦優化升級，加速構建現代產業體系。產業結構優化升級是新質生產力發展的內在要求，必須堅持新舊動能轉換，加快構建現代產業體系。一方面，要推動傳統產業改造升級。完善推動傳統產業特別是傳統制造業改造提升的政策措施，深入實施“製造提升、技改煥新”行動，廣泛應用數智技術、綠色技術，推動製造業向高端化、綠色化、智能化方向發展。另一方面，要大力發展戰略性新興產業。抓住新一輪工業革命和產業變革的機遇，系統推進技術創新、規模應用和新業態建設，鞏固新能源、高端裝備製造等發展優勢，前瞻佈局未來產業，開闢人工智能等新賽道，打造未來發展新優勢。同時，要推動數字技術與實體經濟深度融合。把握數字化、網絡化、智能化的發展趨勢，推動產業數字化、數字產業化，運用數字技術對傳統產業進行全方位改造，提升數字技術產業化發展水平，發展數字產業集羣，激活數據要素潛能，為數字化轉型提供強大的“數字動力”。

（三）加強組織保障，確保新質生產力發展成效。發展新質生產力是黨和國家事業全局的重大戰略，是一項複雜的系統工程，需要長期堅持，匯聚強大的發展合力。首要之務是堅持黨的領導。發揮黨委統攬全局、協調各方的領導核心作用，構建黨委統一領導、政府組織推動、部門協同配合、社會積極參與的發展新質生產力工作格局，突出黨建引領，充分發揮支部戰鬥堡壘和共產黨員的先鋒模範作用，引領各級黨組織、黨員幹部在發展新質生產力中積極作為、攻堅克難。其次，要優化營商環境。良好的營商環境是新質生產力發展的基礎，需要提升治理體系和治理能力現代化水平，加快法治型政府、服務型政府建設，鞏固親清政商關係，打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。最後，要及時總結提升。認真總結借鑑各地發展新質生產力的先進經驗，深入基層、深入企業，瞭解發展新質生產力的難點和堵點，及時研究解決措施，持續提升發展新質生產力的工作實效。

發展新質生產力對於黨和國家事業大局具有至關重要的意義。因此，我們必須心懷全局，堅守職責，掌握科學的方法和路徑，不斷提高幹事創業的能力和水平。同時，要加快發展新質生產力，持續培育和鞏固發展新優勢，為全省加快構建新發展格局先行區、實現中部地區崛起提供堅實的物質技術支撐。這是我們肩負的重大使命，也是我們的歷史責任。