一、指導思想
以“12.22”全國公安機關視頻會議和郭聲琨部長重要講話精神、省廳關於做好20xx年春運交通安全宣傳的工作部署為指導，圍繞“平安春運·交警同行”主題，努力創造平安暢通的道路交通環境和良好的社會輿論環境，確保宣傳教育率先啟動、貫穿始終，為春運交通安全工作創造濃厚的宣傳氛圍。
二、工作目標
動員社會一切可動員的力量，與政府職能部門、新聞媒體單位和社會各界力量形成宣傳合力，以“平安春運·交警同行”為主題，大造宣傳聲勢，為春運交通安全工作創造濃厚的宣傳氛圍，確保春運期間道路交通安全、有序、暢通。
三、組織領導
大隊成立“春運交通安全宣傳教育工作”領導小組。
組長：
副組長：
成員：
成立領導小組辦公室，辦公室設在大隊宣傳科，負責對宣傳活動的指導、檢查和工作情況報送。
四、活動時間與主題
時間：20xx年1月13日-2月21日，共40天。
活動主題：“平安春運·交警同行”
五、活動內容
（一）開展春運主題宣傳活動。
一是舉行春運啟動儀式。1月13日舉行20xx年“情滿旅途·交警與您同行”春運啟動儀式。以客運站、城區繁華路段、高速公路收費站、服務區等為主要宣傳點，組織交安委各成員單位和廣大春運志願者積極參加。
二是在農村啟動“新春送安全送服務下鄉”活動。組織農村交通安全宣傳小分隊，通過贈送農用車反光車貼和摩托車頭盔、編髮《致農民朋友的一封信》、開通農村大喇叭交通安全宣傳專題等多種方式，集中宣傳無牌無證、高速公路違法停車（乘車）等農村常見交通違法行為的危害後果，教育農村交通參與者自覺遵法守法，做到宣傳與服務“雙到位”。
三是用好宣傳品。各中隊要用好部局、總隊印發的春運交通安全警示案例、海報、明星公益廣告、《有我在》（MV）、《讓生命無憾》（5則公益片）等音視頻素材，分媒介和長途汽車客運站、高速公路服務區等場合廣泛張貼、展示。我區已印製2萬份20xx年春運交通安全主題海報、宣傳掛圖等，將於近期下發。並充分發揮廣播、道路顯示屏、隨行媒介的作用，提高春運交通安全宣傳提示的播放頻次，擴大宣傳覆蓋面。要發動各行業力量，充分用好警隊窗口單位、客運場站、交警執法站、農村交通安全勸導站、農村地區廣播站（“大喇叭”）、加油站等場所和宣傳陣地，積極營造春運安全出行良好氛圍。
（二）落實“四項規定動作”。
一是各中隊領導錄製一則春運交通安全音視頻提示，協調廣播電視等新聞媒體、依託交通場站宣傳陣地開展全方位公益宣傳提示；
二是建立健全春運嚴重交通違法舉報監督機制，鼓勵羣眾利用車載記錄儀、隨手拍等方式舉報“三超一疲勞”、違法佔用應急車道行駛、客車違規載貨、非法運輸煙花爆竹等違法行為；
三是完善區域出行信息共享機制，開展“春運平安播報”；
四是要建立農村交通安全宣傳站（勸導站），並進行重點幫扶，配送宣傳品進站。
（三）開展交通安全提示和警示曝光教育。
一是優先發布“四類信息”，即：禁止參加春運的客運駕駛人和隱患突出企業，春運危險路段，省界擁堵路段、繞行路線、年內新開通高速公路通行提示，災害天氣交通影響分析預警。各中隊要結合本地出行特點、違法特點、天氣特點，編輯發佈一批交通安全提示和典型事故案例，特別是要針對農用車、麪包車、摩托車等駕駛人做好不超員、超載、酒後駕駛、無證駕駛、不租“黑包車”、不坐農用車和拖拉機出行等警示教育和提示。要針對農村、山區和道路施工新特點、新風險加強預警提示。
二是公佈一批嚴重超員、嚴重超速危險駕駛刑事案件典型案例，公佈一批記滿12分被取消春運營運資格的車輛和駕駛人，公佈一批危險路段以及最易導致事故的交通違法行為，公佈一批“兩客一危企業”（客運企業、旅遊企業、危化品運輸企業）、“三類重點車”（旅遊客車、“營轉非”大客車、危化品運輸車）和“兩類公路”（高速公路、農村山區公路）的交通安全隱患。
三是在農村結合為期一個月的重點整治麪包車超員、貨車違法載人、酒後駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為，在城市結合從正月七年級到正月十五開展的查處酒駕統一行動，組織媒體曝光，形成宣傳聲勢。
（四）加強媒體聯動，大力弘揚正能量。
一是積極協調本地區廣播、報紙、電視等傳統新聞媒體，提前進行策劃，開闢專題時段、版塊，開展主題報道，滾動播出春運公益音視頻資料。
二是組織大隊領導、業務骨幹走進直播間，開展直播報道，加強與羣眾互動。
三是組織新聞媒體記者體驗執法站管理、出行高峯保障、節日嚴查酒駕、暗訪運輸企業、公路緝查布控等春運交通安全管理工作，推出有深度、有温度的春運報道。
四是加強新媒體聯動，在微博微信平台推出“回家路上交警與您同行”等特別策劃。圍繞春運路線勘探、春運啟動、重點違法查處、重要點位體驗等策劃微直播。要針對不同階段出行規律特點和交通、天氣、事故等情況，及時編輯、發送春運安全出行提示。
（五）加強輿情研判引導。宣傳部門要配合指揮中心加強春運輿情信息引導，快速反應，澄清事實真相，妥善處置。一旦發生涉及交警隊伍負面輿情、春運交通管理工作敏感信息，要在第一時間逐級上報。
六、工作要求
（一）提高思想認識。一是大隊主要領導要高度重視，分管領導要親自抓，把春運交通安全宣傳教育工作納入春運總體方案統籌考慮，作為重點工作，輿論先行。二是大隊要緊緊圍繞“平安春運·交警同行”主題，要提前開展春運預熱宣傳，及時組織媒體召開春運宣傳工作策劃會，做到早研究、早部署、早行動。三是大隊要堅持每日研判，適時調度，及時調整工作措施，並深入一線加強督導檢查，確保春運交通安全宣傳提示、教育引導、出行服務等工作落實到位。四是各中隊明確工作任務，落實工作責任，制定工作方案，推動各項工作有序開展。
（二）加強信息報送。各中隊要注重提煉春節期間民警堅守崗位、盡職盡責、無私奉獻、服務羣眾的良好形象和感人故事，收集整理工作場景視頻素材和文字資料，大隊將上報支隊協調省、市級行為媒體進行集中宣傳報道。要注意收集春運期間交通違法、安全隱患、交通事故典型案例素材，製作交通安全警示案例資料並及時報送支隊。
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防範、服務羣眾四個重點，有針對性強化春運安保措施，實現“五個堅決防止”和“三個務必確保”目標。
“五個堅決防止”：即堅決防止重特大交通事故，堅決防止在春運車輛、場站、景區以及春運公路發生重大刑事、治安案件，堅決防止發生擁擠、踩踏等造成羣死羣傷事件，堅決防止發生大範圍、長時間、長距離交通擁堵，堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個務必確保”：即務必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩，務必確保春運重點區域、部位安全穩定、有序可控，務必確保人民羣眾安全、順暢出行。
二、組織領導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展，我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領導小組，由鎮政府鎮長殷立成任組長，副鎮長吳亞夫任副組長，安監辦、農服中心、派出所等相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮安監辦（簡稱“春運辦”），由安監辦負責人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任，負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
（一）重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風險道路；事故多發、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
（二）重點部位。返鄉流較大的村道路（西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重點載具。主要是摩托車、麪包車等重點車輛。
四、職責分工
（一）鎮交通安全辦公室：負責本轄區春運道路交通安全工作，明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責，定期研判春運安全形勢，強化組織協調，督促指導農村交通安全勸導隊（站）開展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門參加春運聯合執法，根據春運重點時段交通安全特點，開展常態聯合執法檢查和“交安”行動。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協調、指導工作。
（二）農服中心：負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業主落實春運道路交通安全各項制度和防範措施，派出所上路檢查，鎮“交安”行動、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防範措施標準。加強春運期間天氣監測和部門之間的信息轉遞，及時發佈和通報災害性天氣預警信息。
（三）派出所：開展鄉村道路交通執法，積極參與鎮組織的聯合交通安全執法整治。
（四）中心校：負責督促學校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
（一）強化分析研判。
以重點時段根據轄區情況，動態分析人、車、路、環境、天氣等到信息數據，適時調整領導帶隊上路檢查及勸導員勤務安排。
（二）加強隱患排查，降低安全風險。
要以人、車、路、企業“四類要素”為重點，開展一次道路交通安全隱患大排查大治理，切實從源頭消除安全隱患，確保隱患“清零”，讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業”投入春運。春運期間，實行每週動態排查。
要相應的做好鄉村道路的隱患排查治理工作，做好台賬的建立，在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
（三）強化路面管控，確保安全暢通。
1、突出防控重點。要以微型麪包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車為重點，嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區公路，認真按照“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個100%”開展工作，切實加強農村道路管控，特別要嚴防“翻墜”形態事故。
2、嚴格落實勤務。從即日起，全面啟動鎮派出所、鎮執法小分隊、5個農村勸導站，每個勸導站每天運行不少於6小時。要結合轄區實際，按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前制定勤務排班表）要求，調整優化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊（站）、農業服務中心勤務部署，並錄入農村信息系統，督促指導全員上路，加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每週上路執法檢查均不少於3次，每週不少於1次依託轄區勸導站作為上路執法點。春運期間，交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯合執法整治行動不少於4次。
3．強化城市道路疏導管控。春節前後要加強對場鎮交通組織，強化秩序疏導管控。
（四）加強宣傳提示，營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站，在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設施配備到位，從即日起至春運結束，持續開展宣傳。二是要利用趕場日、農村院壩會、紅白喜事等時機，向農村羣眾深入宣講交通安全常識，發放交通安全宣傳資料，在春運期間不得少於3次；利用大喇叭進行錄製播放村幹部喊話和交通安全山歌等形式，春運期間每天播放次數不得少於2次，每次不得少於10分鐘。三是常態開展進農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動宣傳車等農村宣傳平台，把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農曆節日等交通流量較大的時段，持續開展好農村宣傳工作。要督促學校在學生放假前、開學前開展一次交通安全宣傳教育，提醒學生不坐超載車、拒坐“黑車”。
（五）加強應急管理，快速穩妥應對。
1．健全完善預案。針對低温冰雪惡劣天氣，要制定交通應急處置預案，提前制定防範措施，進一步完善與氣象、交通等部門的聯動快速反應機制。
2．做好應急準備。各單位要切實做好應對道路突發事件的人員、物資、設備準備，一旦出現突發情況，要迅速啟動應急機制，科學應對。
3．強化應急處置。發生突發事件時，各單位要快速反應、協作配合，強化應急處置，防止大規模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發生。對確需採取封路管控措施的，要做好協調對接，配合做好疏導管控分流工作，並將採取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發佈路況信息，特別是封閉道路的，要做好解釋、宣傳、引導工作，告知羣眾預計開通的時間和繞行路線，引導羣眾合理出行，迴應羣眾關注，爭取社會理解和支持。
（六）多措並舉，強化督促推動。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊（站）、農業服務中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發現的問題，要按照問題、責任、整改分類建立“三個清單”，通過定期通報、下發整改通知書、約談警示等方式，強力推動問題整改，確保問題閉環整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想認識，落實工作責任。春運安保關乎安全、關乎民生，是開年的首場大考。各單位尤其是領導幹部要切實增強大局意識、憂患意識、責任意識，始終堅持底線思維、問題導向，進一步加強組織領導，細化方案措施，切實把職責和任務落實每一位單位、每一個崗位、每一個人，從嚴從實從細抓好各項春運安保措施的落地見效，為建國70週年大慶安保WW工作開好頭、起好步。
（二）嚴格執法，熱情服務。各單位要合理調整勤務，做好後勤保障，嚴格落實執勤執法安全防護要求，既要堅持嚴格、依法、文明執法，又要做好引導、指路、服務等工作，宣傳報道先進事蹟，大力營造平安春運、暢通春運、和諧春運的良好氛圍。
（三）密切聯繫，協作配合。要統籌協調轄區派出所、交通、安監、教育等相關部門，健全完善會商研究、執法檢查、責任追究、信息通報等工作制度，堅持綜合、系統治理。依託交安辦平台載體，強化部門協作配合，加強工作會商，及時協調解決突出問題。
（四）暢通渠道，靈通信息。各單位要加強值班備勤，確定專人負責信息上報，遇有重大、緊急突發事件，要及時上報。
一、春運時間
自20xx年2月4日開始至20xx年3月15日結束，為期40天。
二、工作目標
通過採取超常手段，強化源頭管理，嚴格資格審查，加強縣際出入口安全督查，嚴管、嚴查、嚴處各類道路運輸和水上交通違法行為，確保交通安全暢通、運輸秩序良好。春運期間力爭實現以下目標：一是杜絕羣死羣傷特大惡性道路和水上交通事故；二是不發生嚴重旅客滯留事件；三是不發生因管理不力而造成的嚴重交通堵塞；四是不發生影響惡劣的涉路、涉運羣體性治安事件。
三、組織領導
為切實做好春運工作，縣政府成立由副縣長任組長的縣春運工作領導小組，負責全縣春運工作綜合組織協調工作。
領導小組下設辦公室（春運辦）、指揮調度中心、安全督查組等機構。
春運辦設在縣運管所。具體負責春運工作的綜合協調，春運突發事件的處置，調配運力的審核與申報，春運牌證統一領發及春運宣傳、統計、信息上報及總結工作。春運辦24小時值班電話：
指揮調度中心設在，設中心辦事處。具體負責對全縣道路春運工作的`統一指揮調度、單車春運牌證的核發及路單簽發工作。
安全督查組下設等五個安全督查服務站，具體負責轄區過往營運客車安全監督檢查和對運輸經營者違法、違章行為的查處、分流轉運旅客等。水上交通安全督查由水上交通春運安全領導小組辦公室組織協調。
四、實施步驟
（一)宣傳發動階段(20xx年1月28日至2月3日）：各有關單位、有關部門根據本工作方案，結合本單位、本部門的實際，制定春運具體實施方案和應急預案。
（二)組織實施階段(20xx年2月4日至3月15日）：各有關單位、有關部門按照方案精心佈署，密切配合，各司其職，確保春運目標實現。
（三)總結評比階段(20xx年3月16日至3月20日）：各有關單位、有關部門對春運情況進行總結，表彰先進，找出差距，進一步提高春運工作的組織管理水平。
五、工作措施和要求
（1）加強運輸組織
1、提前做好客流預測。縣運管所和縣內各運輸企業要科學預測春運旅客需求，合理制訂運輸方案，統籌安排運力資源。要加強農村道路運力投入，滿足鄉鎮羣眾節日出行需求。在本縣運力不足的情況下，允許向客源地省、市借調運力。
2、做好不同運輸方式銜接服務。縣內各運輸企業要增加等地機場、火車站的包車運輸，增強各種運輸方式的協調性和互補性，更好地服務旅客出行。城區公交車、出租車要延長運行時間，及時疏運旅客。
3、各鄉(鎮)要對照水上交通安全管理職能，做好水上交通船舶的組織和管理，切實保障航運、港口安全暢通，維護水上交通秩序和公共安全。
（二）強化安全管理
1、嚴格外調運力的資格審查、監管。所有外調運力一律由向縣運管所申報。經省、市運管部門審批合格的外調運力，核發《縣20xx年春運調配運力核准證》。對未經批准由企業或個人擅自租調的外籍（含本省其它縣、市）車輛，一經發現一律扣車、中止運行，並依據《省道路運輸條例》及交通運輸部《道路旅客運輸及汽車客運站管理規定》的有關規定給予每輛車不低於10000元的處罰。各春運安全督查服務站不得擅自放行未經審報核准的外籍車輛，否則將追究有關人員的責任。所有運政執法人員一律嚴禁參與春運經營，否則一經查實，一律給予免職待崗處理。
2、嚴格落實安全生產責任。各鄉(鎮)、縣安監局、縣交警大隊、縣運管所及有關部門要認真對照府辦發【2012】號文，切實履行自身安全生產監管職責，落實“行政首長責任制”、“一崗雙責制”、“三包責任制”等責任制度，加強安全生產監管，預防和減少事故；縣安監局要做好交通安全管理的綜合監管協調，加大對運輸過程危化物品的監管；縣農業局要加強對農用船管理，要專門制訂春運期間農用船管理方案；各運輸企業及船舶要認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節，堅決遏制重特大事故發生。
3、全面排查安全隱患。各涉及20xx年春運的單位和縣內各運輸企業，要組織開展春運安全大檢查，對投入春運的車輛、車站要進行全面檢查，排查各類安全隱患，制定落實整改措施，確保不留隱患死角。要組織對參加春運的駕駛人進行集中排查，嚴禁駕駛證記滿12分的駕駛人蔘加春運，公路部門要對轄區春運客流途經線路進行集中排查治理，增加完善交通安全設施，嚴格落實三級以下山區道路禁止夜間通行客運車輛制度。
4、強化安全生產管理。所有參加春運的營運客車都要參加春運檢測，檢測不合格的一律不得參加春運。道路運輸企業要嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息制度，各客運站要加強對運行設備的檢查和維護，保障設施設備正常運行。春運期間要嚴格執行“三品”查堵制度，重點查處夾帶易燃易爆危險品乘車。
5、加強重點領域安全監管。縣運管所要督促汽車客運站嚴格執行“三不進站、六不出站”的規定和安全告知制度。加強對農村道路的安全檢查，鄉鎮黨委政府和基層組織，組織執法小分隊、農村勸導隊，及時查處、勸阻、糾正超員載客、非客車載人等違法行為。
6、狠抓春運治安管理。縣公安局治安大隊要認真做好反恐防暴各項準備，進一步強化對治安複雜地區的巡邏和控制，最大限度的把警力投入到車站重點部位，切實加大社會面秩序維護和掌控力度。
（三）、切實提高應急保障水平
1、建立完善應急預案。春運期間，不確定性因素較多，各涉運單位和企業要針對可能出現的冰凍、極寒、大雪大霧等惡劣天氣和大批旅客滯留等突發事件，認真完善應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。
2、備足應急物資。要做好各類應急車輛、應急食品、應急藥品、應急油料等物資的準備工作。在易積雪結冰路段，事故多發路段和運輸場站，提前備好備足應急物資、大型清障和鏟冰除雪設備，組織好應急隊伍，保證能及時調用，快速恢復交通通行條件。
3、做好異常天氣的預報預警。縣氣象局要針對冬季氣候特點，加強災害性天氣的預防、預報、預警工作，及時發佈預警信息，縣交警大隊、縣運管所和各運輸企業要根據惡劣天氣預報做好啟動應急預案的有關準備。各運輸企業要及時掌握氣候變化和線路通行情況，完善安全提醒制度。
4、妥善處置突發事件。當突發事件、極端惡劣天氣造成旅客大規模、大範圍、長時間滯留和運輸中斷時，各涉運單位要及時啟動應急預案，調集各方運力資源，加強車輛分流疏導，對滯留在路上的人員要儘快組織救助，對車站滯留的旅客要妥善安排到安置點，對短時延誤的旅客，要做好解釋安撫工作。
5、做好應急值守工作。春運期間，各鄉鎮及有關涉運單位和縣內各運輸企業，要認真落實領導帶班和專人值班制度，嚴格工作紀律，嚴禁脱崗誤事現象發生，主要領導和值班人員手機必須保持24小時開機狀態，遇有特殊情況，要在第一時間上報信息。
（四）切實提升服務質量
1、進一步增強服務意識。縣交警大隊、縣運管所和縣內各運輸企業要深入貫徹落實黨的羣眾路線教育實踐活動要求，牢固樹立“以人為本”的服務理念，切實增強服務意識，努力提高服務水平，營造文明、温馨、和諧的出行環境。要通過電視、廣播、短信、微信、微博等渠道，及時發佈天氣變化、班次增減、客票餘額、道路擁堵、交通管制等各類信息，方便旅客合理安排出行。縣衞生防疫部門要做好運輸工具和場站的衞生防疫工作，防控疾病傳播。
2、進一步創新售票方式。縣內各運輸企業要積極創新售票方式，增加客票代售點，提供上門售票、電話訂票、網上購票、手機購票、團體預售往返票等多種服務。
3、進一步拓展多種形式的便民服務。縣內各運輸企業要繼續組織開展“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉”等活動，進一步豐富活動內容，縣交警大隊要繼續為自駕摩托車返鄉務工人員提供維修、飲水、簡單醫療等便民、志願服務。
4、進一步維護好旅客合法權益。縣公安局經偵大隊、縣運管所要嚴厲打擊站外攬客、“甩客”、“倒客”、“宰客”、倒賣車票等違法違規行為。堅決制止借春運之機亂漲價、亂收費、亂罰款等價格違法行為。有關部門、各運輸企業要公佈服務監督投訴電話，主動接受社會監督。
（五）切實抓好宣傳引導
1、加強政務信息公開。春運辦要通過廣播、電視、報紙、網絡等各種新聞媒介，及時發佈春運有關的政策措施、運力調整和安排等重要信息，讓廣大旅客及時瞭解春運相關情況。
2、積極開展宣傳工作。電視台、報、在線等媒體，要廣泛宣傳春運一線幹部職工、公安民警無私奉獻、辛勤工作的先進事蹟，樹立行業先進典型，弘揚愛崗敬業的精神，營造良好的輿論氛圍。
（六）做好信息上報和總結工作
1、加強春運信息的收集整理、反饋、傳遞。春運期間，各部門要明確責任領導和專人負責相關信息的收集、傳遞、上報工作，發生嚴重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情況的要及時向縣春運辦報告。
2、認真及時進行春運總結。春運工作結束後，各單位要按照20xx年春運“安全、有序、優質、高效”的工作要求，對20xx年春運工作進行認真及時總結，形成書面材料報縣春運辦。
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