20xx年是新中國成立xx週年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮鬥目標的關鍵之年，做好今年春運安保工作意義重大。20xx年春運從1月21日開始，至3月1日結束，為期40天。為切實維護春運期間全鎮交通良好秩序，保障羣眾安全、順暢出行，結合我鎮實際，特制定本方案。
一、工作目標
緊緊圍繞嚴防事故、確保暢通、安全防範、服務羣眾四個重點，有針對性強化春運安保措施，實現“五個堅決防止”和“三個務必確保”目標。
“五個堅決防止”：即堅決防止重特大交通事故，堅決防止在春運車輛、場站、景區以及春運公路發生重大刑事、治安案件，堅決防止發生擁擠、踩踏等造成羣死羣傷事件，堅決防止發生大範圍、長時間、長距離交通擁堵，堅決防止重大春運負面輿情炒作。
“三個務必確保”：即務必確保全鎮治安、交通形勢持續平穩，務必確保春運重點區域、部位安全穩定、有序可控，務必確保人民羣眾安全、順暢出行。
二、組織領導
為確保我鎮20xx年春運道路交通安全管理工作全面、有序的開展，我鎮成立“20xx年春運道路交通安全工作”領導小組，由鎮政府鎮長殷立成任組長，副鎮長吳亞夫任副組長，安監辦、農服中心、派出所等相關單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在鎮安監辦（簡稱“春運辦”），由安監辦負責人羅名洪、派出所所長錢朝建任辦公室主任，負責全鎮“20xx年春運道路交通安全”的具體工作。
三、工作重點
（一）重點線路。主要是臨水臨崖、急彎陡坡、山高溝深等高風險道路；事故多發、違法突出、易受雨霧冰雪惡劣天氣影響的易出事道路。
（二）重點部位。返鄉流較大的村道路（西湖村大楓香樹至石板嵐埡、南湖村村委會至石轎大橋、東湖村關二咀至石溪鹽井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重點載具。主要是摩托車、麪包車等重點車輛。
四、職責分工
（一）鎮交通安全辦公室：負責本轄區春運道路交通安全工作，明確牽頭單位和成員單位的春運交通安全職責，定期研判春運安全形勢，強化組織協調，督促指導農村交通安全勸導隊（站）開展春運安全工作。組織農機、派出所、交通等部門參加春運聯合執法，根據春運重點時段交通安全特點，開展常態聯合執法檢查和“交安”行動。負責全鎮春運道路交通安全綜合監督、協調、指導工作。
（二）農服中心：負責督促拖拉機所有人、駕駛人及運輸業主落實春運道路交通安全各項制度和防範措施，派出所上路檢查，鎮“交安”行動、變型拖拉機整治。負責制定春運道路交通安全氣象災害防範措施標準。加強春運期間天氣監測和部門之間的信息轉遞，及時發佈和通報災害性天氣預警信息。
（三）派出所：開展鄉村道路交通執法，積極參與鎮組織的聯合交通安全執法整治。
（四）中心校：負責督促學校落實春運道路交通安全宣傳和教育。
五、工作措施
（一）強化分析研判。
以重點時段根據轄區情況，動態分析人、車、路、環境、天氣等到信息數據，適時調整領導帶隊上路檢查及勸導員勤務安排。
（二）加強隱患排查，降低安全風險。
要以人、車、路、企業“四類要素”為重點，開展一次道路交通安全隱患大排查大治理，切實從源頭消除安全隱患，確保隱患“清零”，讓“合格的人、合格的車、安全的路、合格的企業”投入春運。春運期間，實行每週動態排查。
要相應的做好鄉村道路的隱患排查治理工作，做好台賬的建立，在惡劣天氣下做好轄區道路的預警提示。
（三）強化路面管控，確保安全暢通。
1、突出防控重點。要以微型麪包車、接送學生車輛、低速貨車、拖拉機、變型拖拉機、三輪車、電動車、摩托車為重點，嚴查嚴處無證駕駛、酒駕、超員、違法載人、不按規定佩戴安全頭盔、客運車輛夜間通行三級以下山區公路，認真按照“九率”（排崗率、上崗率、上路率、管控率、查糾率、督導率、倒查率、道路隱患排查率、道路隱患整治率）“九個100%”開展工作，切實加強農村道路管控，特別要嚴防“翻墜”形態事故。
2、嚴格落實勤務。從即日起，全面啟動鎮派出所、鎮執法小分隊、5個農村勸導站，每個勸導站每天運行不少於6小時。要結合轄區實際，按照“四定一表”（定時間、定點位、定人員、定上崗時長，提前制定勤務排班表）要求，調整優化鎮派出所、鎮“交安辦”、執法小分隊、勸導隊（站）、農業服務中心勤務部署，並錄入農村信息系統，督促指導全員上路，加強農村道路管控。鎮派出所、鎮交安辦每週上路執法檢查均不少於3次，每週不少於1次依託轄區勸導站作為上路執法點。春運期間，交安辦要針對秩序混亂、違法突出路段開展“交安”聯合執法整治行動不少於4次。
3、強化城市道路疏導管控。春節前後要加強對場鎮交通組織，強化秩序疏導管控。
（四）加強宣傳提示，營造濃厚氛圍。
一是要充分用好轄區農村勸導站，在春運啟動前將宣傳資料、手持喊話器等必要宣傳設施配備到位，從即日起至春運結束，持續開展宣傳。
二是要利用趕場日、農村院壩會、紅白喜事等時機，向農村羣眾深入宣講交通安全常識，發放交通安全宣傳資料，在春運期間不得少於3次；利用大喇叭進行錄製播放村幹部喊話和交通安全山歌等形式，春運期間每天播放次數不得少於2次，每次不得少於10分鐘。
三是常態開展進農村宣傳。用好派出所、交安辦、農村勸導員、大喇叭、流動宣傳車等農村宣傳平台，把握好農忙、集中外出、集中返鄉、農曆節日等交通流量較大的時段，持續開展好農村宣傳工作。要督促學校在學生放假前、開學前開展一次交通安全宣傳教育，提醒學生不坐超載車、拒坐“黑車”。
（五）加強應急管理，快速穩妥應對。
1、健全完善預案。針對低温冰雪惡劣天氣，要制定交通應急處置預案，提前制定防範措施，進一步完善與氣象、交通等部門的聯動快速反應機制。
2、做好應急準備。各單位要切實做好應對道路突發事件的`人員、物資、設備準備，一旦出現突發情況，要迅速啟動應急機制，科學應對。
3、強化應急處置。發生突發事件時，各單位要快速反應、協作配合，強化應急處置，防止大規模、長時間交通擁堵和多車相撞事故、二次事故的發生。對確需採取封路管控措施的，要做好協調對接，配合做好疏導管控分流工作，並將採取封路措施通報交通運管部門。要堅持及時發佈路況信息，特別是封閉道路的，要做好解釋、宣傳、引導工作，告知羣眾預計開通的時間和繞行路線，引導羣眾合理出行，迴應羣眾關注，爭取社會理解和支持。
（六）多措並舉，強化督促推動。
強化督導檢查。鎮交安辦要加強對轄區執法小分隊、農村勸導隊（站）、農業服務中心履職情況的實地督促檢查。對檢查發現的問題，要按照問題、責任、整改分類建立“三個清單”，通過定期通報、下發整改通知書、約談警示等方式，強力推動問題整改，確保問題閉環整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想認識，落實工作責任。春運安保關乎安全、關乎民生，是開年的首場大考。各單位尤其是領導幹部要切實增強大局意識、憂患意識、責任意識，始終堅持底線思維、問題導向，進一步加強組織領導，細化方案措施，切實把職責和任務落實每一位單位、每一個崗位、每一個人，從嚴從實從細抓好各項春運安保措施的落地見效，為建國70週年大慶安保WW工作開好頭、起好步。
（二）嚴格執法，熱情服務。各單位要合理調整勤務，做好後勤保障，嚴格落實執勤執法安全防護要求，既要堅持嚴格、依法、文明執法，又要做好引導、指路、服務等工作，宣傳報道先進事蹟，大力營造平安春運、暢通春運、和諧春運的良好氛圍。
（三）密切聯繫，協作配合。要統籌協調轄區派出所、交通、安監、教育等相關部門，健全完善會商研究、執法檢查、責任追究、信息通報等工作制度，堅持綜合、系統治理。依託交安辦平台載體，強化部門協作配合，加強工作會商，及時協調解決突出問題。
（四）暢通渠道，靈通信息。各單位要加強值班備勤，確定專人負責信息上報，遇有重大、緊急突發事件，要及時上報。
20xx年春運從x月x日開始至x月xx日結束，為期xx天。為認真做好20xx年我局春運、春節期間公路安全保暢工作，結合南嶽實際，特制定本局20xx年春節及春運期間公路保暢工作應急預案。
一、組織領導
成立以局長xxx為組長，書記xxx為副組長，xxx為成員的局春運安全應急工作領導小組。具體工作安排由江天勝同志負責。值班電話：白天xxxxx（辦公室），夜間及春節和節假日xxxxx（機關傳達室）。實行24小時值班，值班安排詳見附表。
二、應急工作職責
辦公室：負責與區、市局和其他有關單位、部門保持聯繫，負責對外宣傳和新聞發佈工作，並做好現場媒體活動管理工作。
工程股：負責組織啟動應急預案，組織應急隊伍或協助專門的救災隊伍開展應急工作。根據上級的有關指令，督促、指導各養護隊啟動相應處置預案，組織工程技術人員、設計人員，提供技術指導，對搶險工程提出技術方案。
路大隊：採取現場交通封閉、搶險、搶修等處理措施；參加暢安事故調查和善後處理工作。
安全機務股：承擔值守應急、信息彙總、辦理和督促落實；負責應急工作有關通知和會議、會務安排，協調各股室的應急工作，及時收集、編報、反饋應急工作情況和損失統計工作，
計財股：負責為應急日常工作和搶險行動提供資金保障，監督資金的使用情況，統計上報損失和救災資金的申請工作。
公路養護隊：成立公路橋樑重大事故應急援助預備隊，隨時準備應對可能出現的緊急情況，開展現場救援。
三、應急措施
建立預警預防機制，二是加大公路巡查與監管力度。重點加強對主幹線和主要景區公路的監控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現攤點佔道、亂停亂放、堵塞交通等現象，對重點路段和橋樑實行24小時值班制度。三是開展辦公、生活區安全檢查。四是加強應急管理。儲備充足的排險清障抗災物資和設備，做好路面的防凍清障工作準備。
四、公路養護
1、突出重點，加強養護。x月x日至x月xx日，各養護隊要組織人員對所管轄路段中的陡坡、急彎、險要路段、橋涵、易發生地質災害路段及旅遊道路進行一次全面檢查和養護，及時排除隱患，清除障礙物，維護好交通安全設施，確保暢通無阻。x月xx日至xx日各養護隊組織養護人員對全局路面進行全面清掃。x月xx日至x月xx日，重點加強xxx線的清掃。除夕前，各養護隊要保證每天不少於x人上路巡查和保潔工作。
2、搶險隊伍、車輛和機械及物資。為保證搶險需要，組織搶險分隊伍x個共xx人；搶險車輛x台（養護車x台、指揮車x台、裝載機x台）；搶險工業鹽xx噸、河沙xxx噸、草袋xxxx個。養護車、裝載機要保持良好的狀態隨時投入運輸及搶修工作，做到能在最短時間內投入搶險，做好應急保障工作。
3、加強養護巡查。局春運應急領導小組成員分兩組上路巡查，分別由xx、xx帶隊，發現有危險路段、危橋危涵，要立即採取防範措施處理，對事故多發和危險路段的警示標牌缺損的要及時補好。
五、路政管理
路政大隊要加大路政巡查與監管力度。在春運期間、特別是雨雪冰凍期間，要加大對主幹線和主要景區公路的監控，及時清除路障和處理各類路政案件，防止出現攤點佔道、亂停亂放、堵塞交通等現象，確保公路暢通安全。
六、其他工作
1、加強車輛管理。搶險指揮車、養護車及搶修機械一律不得在外過夜，一律停放在機關院內待命，其他未安排值班的車輛一律封存入庫，鎖匙交局辦公室管理，未經主管領導批准，一律不得動用。
2、加強冰凍氣候期間的安全工作。配足工業鹽、麻袋等防凍物資，具體由工務股、財務股負責採購入庫待用。遇到大雪和冰凍天氣，影響暢通時，南嶽養護隊職工應隨時聽從指令上路撒鹽、鋪草袋，組織人員除冰保暢通，確保xxxx安全通行。
七、工作要求
一嚴格落實值班制度，除夕、春運期間實行全天候24小時值班，做好值班記錄，值班人員要保持24小時通信暢通，隨時聽從指揮和調度，做到人在崗、車在位，發現情況或遇突發事件及時向值班領導報告，確保信息“準、快、實”。每天下午x點xx前將本日值班情況分別向xxx報告。
二實行統一指揮高度。搶險隊伍要做到召之即來，來之能戰，得到搶險指令後，時限在1小時內集合。搶險中要做到各司其職，各負其責，相互配合，共同協作。
三養護工程隊應做好除夕、春節期間的工作安排，春節值班人員按照安排表進行值班。留隊人員要嚴守工作崗位，堅持巡路，排除路障，確保公路暢通和國家、個人財產安全。
四實行責任追究制度。對在搶險工作中組織得力，表現突出的單位和個人將給予表彰和獎勵。對因玩忽職守、工作不力等原因造成嚴重後果的，追究有關領導和工作人員責任。
20xx年春運從1月13日開始，2月21日結束，為期40天。按照全國及省、市春運工作要求，為全力做好我區20xx年春運工作，特制定本方案。
一、指導思想
為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，按照“便捷春運、温馨春運、平安春運、誠信春運”的總體要求，全力做好我區20xx年春運工作，更好地滿足廣大人民羣眾出行需要，保障經濟社會平穩運行，確保完成春運各項任務。
二、組織機構
為切實抓好全區春運工作，決定成立xx區20xx年春運工作領導小組（名單見附件）。
各鄉鎮、街道和區春運工作領導小組各成員單位也要成立相應的工作機構，負責本轄區和本部門春運工作的組織領導。
三、職責分工
（一）區春運工作領導小組主要負責全區春運工作的組織領導，審議、研究、批准全區春運工作方案及領導小組人員的調整，檢查指導春運工作開展情況，決策春運工作重要事項。
區春運工作領導小組辦公室負責具體實施春運工作領導小組的各項工作，檢查督促各鄉鎮、街道及成員單位春運工作貫徹落實情況，跟蹤掌握春運動態，及時發佈春運信息。
（二）交通運輸、公路部門負責道路運輸行業管理。發佈公路通行信息，保障公路暢通。加大對運輸市場的管理，依法打擊擾亂運輸市場的行為，維護運輸市場秩序。
（三）公安部門負責加強道路交通管理，依法打擊各類違法犯罪行為，加強人員密集場所管控，保護重點區域人員人身安全。加強春運應急演練，提高應急處置能力，以達到出警迅速、處置得當、控制傷害的目標。協助交警部門負責道路交通安全管理，對重點路段實行嚴格管控。
（四）安監部門負責春運安全工作的綜合管理，協調、監督、指導春運安全工作，對春運期間安全生產事故進行調查處理。
（五）衞生部門負責制定和完善春運期間衞生應急預案，做好春運期間汽車客運站、機場等人流密集場所的流行疫情防控工作。
（六）人社部門負責農民工流動情況的監測工作，及時發佈勞動力市場信息，開展形式多樣的公共就業服務專項活動，引導農民工留鄉創業。
（七）宣傳部門負責春運宣傳工作，跟蹤報道春運工作開展情況，發佈春運信息。
（八）城鄉執法管理部門負責春運期間城市市容的管理，加大對擺攤設點、佔道經營、違章搭建等行為的治理，為旅客創造良好的市容環境。
（九）市場監管部門負責市場的監督檢查，加強汽車客運站等人流密集場所周邊地區的市場管理。
（十）發展改革（物價）部門負責交通運輸價格管理，依法打擊違反價格管理規定的行為。
（十一）住建部門負責城市公共設施的維護，加強汽車客運站等重點區域的照明服務保障工作。
（十二）各鄉鎮、街道按照政府主導的工作要求，加強對本轄區春運工作的組織領導，研究部署春運各項工作，全面完成春運工作各項任務。
四、實施步驟
20xx年春運工作分三個階段組織實施。
（一）工作準備階段（20xx年12月1日-20xx年1月12日）
1、組織開展春運客流量調查和預測分析，走訪各相關部門和重點單位，掌握各種運輸方式運力安排情況，協調解決相關問題。
2、成立全區春運工作領導小組，擬定《xx區20xx年春運工作方案》，組織召開全區春運工作會議，建立健全春運組織，完善應急預案，組織開展全區春運安全大檢查。各鄉鎮、街道和春運工作領導小組各成員單位也要成立相應春運工作領導機構，組織部署所承擔的工作，制定具體工作方案和應急預案，細化責任、落實到人。
3、各客運單位要建立春運組織機構，詳細制定春運工作方案，明確任務、細化責任，組織人力物力做好春運物資儲備、檢查維修運輸設備設施，做好春運準備工作。
（二）工作實施階段（20xx年1月13日－2月21日）
各地各部門按照春運方案的部署和要求，組織實施春運工作，公佈服務監督電話，加強部門協作，努力提高服務質量，確保春運工作順利開展。
（三）工作總結階段（20xx年2月22日-2月28日）
春運工作結束後，各地各部門要對春運工作進行認真總結，並於2月28日前將春運總結上報區春運工作領導小組辦公室。
五、工作要求
（一）強化安全監管，確保春運安全
確保安全是春運工作的首要任務。各地各部門要始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全責任體系。督促各運輸企業認真執行安全管理的各項規定，嚴格落實企業安全生產主體責任，進一步加強安全生產管理，把安全生產責任落實到崗位、落實到人員、落實到具體環節。嚴格落實車輛動態監控制度，嚴格執行長途客車凌晨2-5時停車休息或接駁運輸等制度。做好火車站、汽車站、機場、渡口等人員密集場所進行全方位檢查，做到不留隱患死角。各地各部門要組織開展春運安全生產大檢查，特別是對投入春運的交通工具的技術狀況，以及人員密集場所進行全方位檢查，做到不留隱患死角，確保春運工作安全有序。
（二）科學組織運力，提高保障能力
春運期間，客流高位運行，疏運旅客是一項繁重的工作，特別是我區節後的運力組織工作十分艱鉅，運輸部門和企業要科學預測旅客和貨物運輸需求，合理制定運輸方案，統籌安排運力資源，做好不同運輸方式之間的運力統籌，充分發揮不同運輸方式的優勢。同時要做好重點物資和節日物資的運輸保障工作，以滿足人民羣眾生產、生活需要。
（三）加強協同配合，形成工作合力
春運工作是一項系統工程，涉及面廣，影響範圍大，各地各部門要根據職責分工，強化責任落實和工作落實，做到各司其職，各負其責。同時，要加強協同配合，建立聯動機制，迅速形成工作合力，着力解決春運過程中出現的問題和矛盾，確保春運工作順利進行。
（四）完善服務措施，提升服務質量
各地各部門要切實增強服務意識，努力提升服務水平，將春運工作作為展示行業和地方形象、提升服務品質的重要載體。交通運輸、公安、安監、工會、共青團等部門要按照統一部署，開展好“情滿旅途”“暖冬行動”“務工人員平安返鄉”等主題活動，凝聚社會各界力量參與春運服務工作。要關心農民工、學生等羣體，優化網絡、電話、手機客户端等售票方式，搞好團體票預定等服務，提高購票便利度，對延誤的車次、航班，要及時向旅客發佈信息，消除誤解，爭取理解支持，一旦發生人員滯留情況，確保及時提供必要的生活保障。
（五）加大宣傳力度，營造和諧氛圍
春運期間，各地各部門要積極配合宣傳部門，充分利用廣播、電視、報紙、網絡等載體以及專欄、微博、微信等平台，及時發佈春運有關的政策措施、運力調整和安排、氣象等重要信息，引導旅客安全有序出行。要加強春運正面宣傳引導，廣泛報道春運一線幹部職工無私奉獻、愛崗敬業的先進事蹟，樹立行業先進典型，弘揚社會正能量，營造良好的輿論氛圍。
（六）制定完善預案，提高保障水平
春運期間出現低温雨雪天氣的可能性較大，各地各部門要認真制定和完善各類春運工作應急預案，對應急救援、應急運力組織、應急保障等措施進行統籌安排。同時要做好應急車輛、應急藥品、應急油料等應急物資儲備和應急隊伍的建設工作。一旦遇有突發事件、極端惡劣天氣等突發問題，及時啟動應急預案，妥善處置。
（七）規範值班制度，保持信息暢通
春運期間實行24小時值班和領導帶班制度，區春運領導小組成員單位要將值班電話上報區春運工作領導小組辦公室，保證24小時通訊暢通，以便及時瞭解和解決春運中出現的各種矛盾和問題。
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