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美國連鎖商業考察報告

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第1篇:美國連鎖商業考察報告第2篇:美國連鎖商業考察報告

美國連鎖商業考察報告

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美國連鎖商業考察報告

盧中原/陳志理/馬明蘭

發展連鎖經營是我國改革流通體制和實現流通現代化的一項重要舉措。1997年8—9月,我們赴美進行了一個月的連鎖商業培訓和考察。美國作為最發達的國家,其連鎖經營的發展現狀、主要原因、未來趨勢以及在美國經濟中的重要作用等,對我國推動連鎖經營的發展具有參考價值。

一、美國連鎖經營發展的概況

(一)美國連鎖商業的迅速發展及其原因

連鎖經營方式首創於美國,到現在已有130多年的歷史。從1859年在紐約出現世界上第一家連鎖店到二戰前,連鎖商業處於萌芽與成長階段。這是傳統連鎖時代。其主要特徵是統一商店、商標名稱,但在管理制度上統一性較小。在這一時期美國的連鎖商業發展並不快,1918年時全美連鎖公司僅有645家,營業額10億美元,佔全社會銷售額的比重不到4%。本世紀50年代以後,伴隨着美國經濟的繁榮發展,連鎖商業也進入了高速發展階段。到80年代,美國連鎖商業從內容到形式日益完善,進入現代連鎖商業時代。連鎖作為一種非常成熟的經營方式被廣泛應用於商業零售、餐飲、旅店等許多服務行業。據美國商務部統計,全美19個較大的行業都已連鎖化。1995年美國零售業銷售額23000億美元,佔gdp的32%,零售業銷售額的50%是連鎖商業創造的。

連鎖商業在美國得以迅速發展的主要原因是:(1)二戰後美國經濟繁榮,市場供應與需求擴大,對連鎖商業的發展提出客觀要求。戰後美國人口大量增加,城市規模迅速擴大,居民收入和消費水平大幅度提高,國內製造業提供的商品更加豐富,這一切都有力地刺激了連鎖商業的發展壯大。(2)交通運輸業特別是高速公路網的迅速發展,為貨暢其流創造了便利條件。美國的高速公路貫通全國,現在總長已達7萬公里,佔世界高速公路的三分之二,使商品在全國範圍內的配送非常及時便捷。(3)現代科技的發展和計算機的普及,為連鎖經營提供了現代化管理手段。70年代後新技術革命的成果在流通業廣泛應用,目前美國90%的連鎖店已基本實現了計算機網絡化管理,普遍採用了商品條形碼、電子掃描、電子出納設備等先進技術,通訊設施、商品檢查、配送中心等都是世界一流水平。這就為連鎖經營的高效管理提供了有力的技術支持。(4)連鎖企業的規模優勢和組織化程度提高,增強了企業抗風險能力。據統計,美國5年內開業的商業企業的倒閉率為50%,而連鎖企業的倒閉率只有5%。(5)形成了一大批高素質的管理人才,以及現代經營管理科學的發展運用,為連鎖企業更好地參與市場競爭,提供了智力支持。

(二)美國連鎖商業的主要經營形態

連鎖經營的基本含義是:經營同類商品、使用統一商號的若干企業,在同一總部的管理下,按統一經營方針進行共同的經營活動,以共享規模效益。一般來説,連鎖企業至少要由10個以上分店組成,必須做到統一採購配送商品,統一經營,採購同銷售相分離。從組織管理角度分,美國有以下三種連鎖形式:

1.正規連鎖(又稱直營連鎖、公司連鎖)。有兩個特點:一是所有權統一,全部成員歸屬同一所有者。二是高度統一管理。總部掌握着全公司的經營管理權和人事權,統一負責採購、計劃、配送和廣告等,所屬各分店實行標準化管理。在美國正規連鎖所佔比重很大,零售業主要採取這種連鎖方式。如著名的沃爾瑪公司和科斯科倉儲式商店即屬於這種類型。

2.特許連鎖(又叫合同連鎖、契約連鎖、加盟連鎖)。其特點,一是以特許權的轉讓為核心,特許權批發商把註冊商標和經營模式賣給特許權經營商。總部為轉讓方,加盟店為受讓方。二是所有權分散在加盟店,經營權集中在總部。總部提供技術專利和商號信息,加盟店按總部統一指令經營。美國目前有40%的零售企業採取特許連鎖的形式,餐飲業、旅店業等也廣泛採用,如麥當勞、肯德基快餐店和柯達膠捲沖印店,即為典型。特許權批發商約3000家,特許權經營商約60萬家,年銷售額8000億美元,提供800萬個就業機會,1993年以來特許連鎖售額年均增長10%以上。

3.自由連鎖(又叫自願連鎖、共同連鎖)。其特點,一是所有權、經營權、財務核算都是獨立的。二是在協商自願條件下共同合作,統一進貨,分散銷售,成員店的靈活性強,自主性大。通常由一家較大的批發商作為龍頭企業,眾多的零售商參與,形成一個半鬆散的連鎖集團。我們在洛杉磯考察的金證國際超市集團公司就屬這類形式。這個公司是一家合作制的批發公司,成員多為零售商。公司成立已75年,1996年銷售額達30億美元,計劃在本世紀末達到50億美元。自由連鎖在便利店中比較普遍。

美國習慣於從比較直觀且便於統計的角度分類。零售業連鎖中主要有以下幾種經營型態:

超級市場。主要經營雜貨和食品兩大類商品,以品種齊全、價格低廉、自我服務為特色,每個店平均面積為3.5—4萬平方英尺。超級市場已全部實行連鎖經營。

折扣商店。主要經營食品以外的一般性商品,有的店也經營少量食品。商品大眾化,大多削價出售,適合工薪階層購買。每個店平均面積9萬平方英尺,比超級市場大一兩倍。最大的是沃爾瑪公司,其次是凱馬特公司。1987—1995年,折扣店銷售額佔零售業銷售額的比重由35%上升到47%。

倉儲式商店(又稱平價俱樂部)。這種形式是近十年來連鎖商業的後起之秀,經營範圍包括了食品和非食品類商品。其特色是實行會員制,設施簡單,以庫為店,內部不裝修;實行少品種大批量銷售;商品價格低,同樣商品的價格比普通商店要低20—50%。平價具樂部的目標顧客是小企業主。但由於商品售價比超級市場和折扣商品更低,因此也吸引了不少個人會員。美國人日常消費最多的大宗商品中,相當大的比重來自平價商店。比較著名的店有科斯科公司,其次是山姆公司。

超級購物中心。這是80年代後期在美國零售商業中出現的最新的連鎖類型。其特點是許多連鎖店集中在一個商城內,規模大,品種全。一般每個購物中心的面積達15—17萬平方英尺,商品品種多達十幾萬個。有的購物中心面向中高收入者。

便利店。經營日常用品和食品,每個店100—200平方英尺,80年代遭到冷落,90年代東山再起。預計今後5年便利店銷售額的實際增長幅度將超過一般的超級市場。此外還有專賣店、無店鋪售貨(如通過互聯網進行銷售)等經營型態,其中網上銷售發展勢頭看好。

(三)連鎖店基本運作方式及其管理

連鎖企業把社會化大生產原理引入商業和服務業,對商品採購、配送、銷售、財務等業務環節實行專業化分工,各門店專門負責日常銷售。這種運作方式既適應了各零售店規模小、分佈廣的特點,又形成總體規模效益,使經營管理水平大大提高。所以,又被稱為“組織起來的零售商”。

首先看訂貨系統。集中採購、統一進貨是連鎖店的突出特色。美國連鎖店貨源的95%由總部來確定,5%由門店自定,主要是生鮮類商品。連鎖店總部或大區分部的配送中心負責訂貨,為了保證商品質量,它們要對供應商進行嚴格的考察比較,選擇那些產品質量有保證、資信度高、經濟實力強以及與需方合作信譽好的生產企業來簽訂合同。

其次是配送系統。配送中心是連鎖店的物流機構,承擔着各門店所需商品的進貨、庫存、分揀、加工、送貨等任務。配送中心主要為本連鎖企業服務,也可面向社會。美國連鎖企業都有一個完善、高效率的配送系統。如沃爾瑪公司現有各種形式的連鎖店近3000家,配送中心25個;科斯科公司有連鎖店270多個,配送中心15個,配送半徑為300英里。配送中心完全採用計算機管理,與總部聯網,使總部能及時準確地掌握庫存動態,科學地控制進貨種類與數量,縮短商品庫存的時間,確保庫存商品質量。高效的配送中心使連鎖企業降低了成本,例如沃爾瑪的經營費用已從1984年的19%降到目前的14%。

再次是連鎖分店。這是連鎖公司的基礎,主要職責是按照總部的指示和服務規範要求,承擔日常銷售業務。每個連鎖企業都有一套科學統一的經營策略和管理要求,詳細規定了商品質量標準、服務標準、商品價格及操作規程等,所有分店必須嚴格執行,從而保證了高質量規範服務。以退貨服務為例,電器類的商品可以在三個月內,憑發票在全美境內同一家連鎖企業的任何一家門店退貨,並可不講出任何理由。此類商品註明“退貨”,以較低的價格賣出。有的連鎖店甚至不要求顧客提供發票,也同樣退貨。他們認為98%的顧客是誠實的,不能因為有2%的不誠實的顧客而懲罰98%誠實的顧客。

(四)連鎖企業的發展趨勢

1.從總體上看,美國商業連鎖正在向全球化方向發展。一是大型連鎖企業集團實現了國際化的大規模採購進貨。連鎖企業的規模化經營使其在全球範圍內處於有利的交易地位,可以選擇那些商品質量好、價格低的供應商進貨。二是大的連鎖企業拓展海外市場,發展組合式經營,已逐步形成了國際性的跨國連鎖集團。美國排名前20位的零售業連鎖公司都是這樣的集團,有些公司海外分店的營業額已超過其在本土的營業額。目前亞洲對全球的零售商來説是極具吸引力的市場。據有關資料統計,1996年全球食品零售商的收益平均水平為3%,在亞洲地區高達16%,而且這種增長勢頭還在持續。因此這一地區是各大連鎖集團搶灘設點的重點地區。

2.從連鎖企業的經營型態發展趨勢看,有如下幾個特點:一是折扣店和倉儲會員店勢頭正勁。這類店一般建於城鄉結合部,地價便宜,裝修簡單,商品價格低,有較大的停車場,因而深受消費者歡迎。它們在國外新建企業也主要是這種類型。二是專業店、專賣店有大型化趨勢。在美國的大型購物中心和商業中心中,全國連鎖經營的大型專業店和專賣店成為其經營主體,超級購物中心與專業店之間形成了相輔相成的發展態勢。超級購物中心以其整體的廣告策劃、公共促銷活動和市場調研手段,為專業店提供了信息和發展空間;專業店也以其知名度、信譽和優質服務,為超級購物中心吸引了廣泛的客源。三是百貨商店在零售業中的主導地位下降,市場份額減少。百貨店一般佔地面積大,裝修豪華,經營品種繁雜,店員多,使得管理成本太高,商品價格上升,效益下降。近幾年百貨店在不斷收縮經營面積,調整結構,向小型化、專業化方向發展。

3.從連鎖企業規模擴張的方式來看,特許連鎖前景廣闊,連鎖加盟店將逐年明顯增加;連鎖企業將繼續通過兼併其他中小企業擴大市場份額,在併購浪潮中保持主動地位。

4.從行業分佈看,連鎖經營向各個領域擴張,尤其是在服務業將繼續蓬勃發展,範圍包括律師業、會計師業、信息諮詢業等高層次的服務行業,也包括餐飲業、洗衣業、娛樂業等傳統普通性行業,還包括保健服務業等新興服務行業。

二、連鎖經營的優勢和在美國經濟中的積極作用

(一)提高流通效率,降低成本費用,在流通領域引起革命性變化

傳統的流通,是以批發和零售兩個環節分立為特點的。從歷史上看,批發商的產生,曾經促進過生產企業與零售商之間的流通效率的提高。連鎖經營將批發和零售兩個環節合為一體,形成了確保競爭優勢的兩個基本特點:一是集中了批發功能,二是對所有零售分店進行整體管理。這樣,與各生產企業直接向各零售商發貨相比,減少了總的發貨次數,還通過大批量統一訂貨、運輸和儲存,降低了進貨價格和儲運成本,保留了批發商的功能優勢。並且,連鎖經營跨越了批零分立造成的種種障礙,更為充分地發揮了現代技術手段的作用。在對零售分店進行統一管理的條件下,連鎖經營能夠充分運用電腦聯網等現代技術,相對(於銷售額而言)減少存貨,加快資金週轉速度。據典型調查,一些公司原來需要6個星期存貨,通過應用這方面的現代信息技術,立刻降為只需3星期存貨,目前進一步降為只需1.5星期的存貨,其中效率最高的只需6—10小時的存貨。

(二)實行較低的零售價格,使消費者受益

連鎖經營的主要型態如折扣店、專業種類店和倉儲式商店等,由於在很多環節降低成本費用,提高運作效率,因而為明顯降低零售價格打下了可靠的基礎。歸納起來,一是大批量進貨,迅速準確掌握各分店銷售信息,工商之間產銷合作關係較為穩定,可以獲得較低的進貨價格;二是統一進貨再分配給各零售分店,總的發貨次數比直接由各生產企業分散發貨次數明顯減少;三是集中運貨、儲存比分散運貨、儲存的費用更省;四是存貨相對減少,商品和流動資金週轉加快;五是商品開架陳列,便於顧客比較選擇,售貨人員減少,節省了工資成本;六是統一廣告宣傳,比分散的廣告節省費用;七是統一市場信息調查分析和經營技術開發,比分散調查分析和開發更有規模效益;八是配送中心和零售分店建立在城區之外,地價較為便宜;九是商店建築裝修簡樸實用,不求豪華;十是由於低價薄利,吸引更多顧客,使銷售額不斷上升,促進薄利多銷的良性循環。

因此,連鎖經營與非連鎖經營在成本費用上的差別很明顯。這可從三方面來看,其一,連鎖經營的平價店經營費用(工資除外),據估計通常佔銷售額的20%多一點,如沃爾瑪為14%,電路城為19%,凱瑪特22%,而獨立的大百貨商店經營費用常佔銷售額的1/3以上。其二,由於連鎖經營的平價店銷售價格低,同樣商品在獨立的大百貨商店價格較高,所以在這兩類商店中,同一商品的經營費用絕對額差別更大。其三,平價店由於顧客自我選購,自我服務較多,僱員相對較少,工資成本節省,因而,連鎖經營與非連鎖經營在總的成本費用上差別進一步拉開。

據瞭解,折扣店等平價店的商品價格,比平均價格低20%至50%。若按照近兩年美國年度零售總額、連鎖店零售額比重以及平價店銷售的大致份額來作保守估計,美國消費者一年從連鎖經營的平價銷售中,相對於平均價格節省開支總量在1000億美元以上,平均每個家庭一年可節省開支在1000美元以上。

(三)使流通領域對生產領域的引導作用更明顯

連鎖經營的發展促使流通企業日益大型化。現在美國前50家零售企業的零售額,已經佔全國零售總額的22%。最大的零售企業沃爾瑪,1996年銷售額1005億美元,躍居全美各行業銷售額最大企業的第四位,僅次於通用、福利特和埃克森這三個老牌生產企業。在其他發達國家,大的零售商也佔有越來越大的市場份額。基本原因是零售市場上“需求有規律的商品”仍佔主體,在現代化技術不斷髮展的推動下,經營的規模效益越來越重要,連鎖經營正是適應這一趨勢的產物。

通過連鎖經營日益廣泛迅速的大批量統一訂貨,流通企業對社會“生產什麼”擁有更大的發言權和影響力。隨着連鎖經營對現代信息技術的推廣應用,流通領域比過去更能大範圍收集和迅速處理市場信息,為社會“生產什麼”提供了更為準確、迅速的決策條件,更充分地發揮着生產和消費的中介作用。因此,流通領域日益遠離對生產領域的依附,發展成為獨立的現代流通產業,流通企業已經開始創立自己的品牌向廠家訂貨,或者形成商工一體化的新型企業。

(四)促進了社會就業的增加

零售業是美國就業最多的行業之一。1995年,零售業的就業人數達2200萬,佔全美就業總數的17%,佔全美國非農產業就業人數的18%;一年新增加的就業機會為80多萬,佔總增加量的23%強,新增長比重佔第二位。據預測,1994年至2005年間,零售業還將提供200萬至300萬個新的工作機會。相比之下,製造業將減少50萬至200萬個就業機會。從就業增長率來看,以1994年為例,全美國非農產業就業人數比上年增長3.1%,其中零售業增長4.0%,明顯高於平均水平。

從對全社會就業的影響來看,一方面,零售業中的連鎖經營由於效率的提高,單位零售額對應的僱員減少了,同時迫使一些相對劣勢企業倒閉或裁員;但是,由於連鎖經營薄利多銷,零售額和僱員增加更快。因此整個零售業在效率提高、規模擴大的情況下,統計表明該行業就業總量還是增加了。另一方面,零售業中的連鎖經營大範圍明顯降低商品零售價格,等於相對增加了消費者收入,使其可以更多地購買其他商品和服務,或更多地進行儲蓄投資,從而擴大了社會總需求,必然進一步促進社會各相關行業的就業增加。

三、幾點啟示和建議

1.大力發展連鎖經營,對引導企業開拓市場、加快產品結構調整具有重要意義。我國居民日益增長的消費需求遠未滿足,國內最大的上海聯華超市經營的商品也只有4000多種,生產和市場脱節的矛盾十分突出。連鎖企業的大批量採購帶動了專業化、標準化的生產,而且通過創造自己的品牌和商標,建立了農工商一體化的產銷聯繫,對生產具有日益明顯的引導作用,有利於滿足多樣化的消費需求。因此,在我國發展連鎖經營是密切產銷銜接、增加市場供應的重大舉措。這項工作不僅是流通領域或商業部門的事情,而且需要生產領域各部門的配合,特別是在標準化、條碼化生產方面,更是如此。

2.以滿足大眾化需求為目標,不斷改進經營內容和方式,是連鎖企業常盛不衰的首要內因。在美國這樣的富國,普通的消費者越來越注重實惠,大型豪華的百貨商店日趨衰落,除少數實力雄厚者以外,大部分百貨商店的市場份額被各種連鎖經營的折扣店、便利店所瓜分。無論是大型折扣店,還是小型便利店,都在不斷調整經營觀念和手段,以更貼近大眾化消費需求。例如沃爾瑪公司開設了幾家環保示範店,通過樹立社會公益形象來保銷。小型便利店則增加商品種類,提高自動化水平,以更好地發揚其方便、省時等優點。在我國,隨着收入水平的提高,開設少量的高檔百貨商店可以適應消費分層的發展,但絕對不宜多建。大眾化消費需求始終是市場需求的主體,而且日益豐富多樣,只有注重面向普通消費者,使他們更多地受益,我們的連鎖企業乃至整個商業才能不斷髮展壯大。

3.連鎖經營投資風險小,市場開拓能力強,有利於中小企業發展壯大,對打破市場封鎖也有積極意義。美國的連鎖店大都是中小企業,由於連鎖經營形成規模經濟,實行統一的科學管理,因而分散的中小企業成本降低,信譽提高,整體實力增強,更加適應市場變化,並帶動為之服務的部門共同發展。1941年以前,美國曾有28個州頒佈過反連鎖店的税收法案,對連鎖店額外徵税。但這並未限制住連鎖店的成長,反而迫使其以正規連鎖、特許連鎖和自由連鎖等多種形式衝破了阻力。60年代發展起來的特許連鎖業,通過取得已成功的商品的經營方式的特許權來降低投資風險,提高經營效益,更加適合中小企業的需要,同時帶動了銀行、律師、會計等服業務的繁榮。當今美國的零售市場已高度成熟,過多的商店導致競爭白熱化,大量商店被淘汰出局,連鎖店卻欣欣向榮。近五年來,美國的非連鎖企業投資成功率50%左右,而連鎖企業高達95%。在我國,應當充分發揮連鎖經營的聯合優勢,為打破市場封鎖注入經濟動力;加緊培育自己的名牌產品和成功的經營模式,完善產權保護制度,發展特許連鎖經營,為進一步放活國有中小企業提供更大的選擇空間。

4.現代化配送中心不僅是連鎖店的重要依託,而且成為加速物流、創造利潤的新手段。激烈的競爭和發達的流通設施使商品批零差價十分接近,必須找到新的物流形式,加快信息處理和資金週轉速度,靠降低成本來取得利潤。這就產生了兩種新的物流形式,一種是批零一體化,即大型零售企業運用配送中心搞批發。美國許多連鎖企業擁有十分先進的配送中心,為自己也為社會服務,甚至在擴展業務時先建配送中心再設商店。另一種是專業化配送業取代傳統批發業。連鎖企業的發展促進了社會分工的細化,洛杉磯的專業化配送業正在發展成僅次於電影業的第二大行業。目前我國的連鎖店普遍缺乏先進的配送中心,對連鎖店的進一步發展形成很大制約,亟待加強這方面的建設。配送中心的建設屬於企業投資行為,應當由企業自己決定;政府可通過市場規劃、融資政策等予以指導

5.靈活的融資手段和要素自由流動,是連鎖店迅速擴大規模的關鍵性市場條件。美國連鎖店籌集長期資本最普遍的方式是發行股票,其次是向銀行和保險公司借貸;籌集短期資本的方式則更為靈活,包括商業票據、銀行借款、供應商信貸和發行短期債券等。在美國,發行270天以內的短期債券不需證券委員會審批,而且利率低於銀行,因此企業大多采取這種辦法籌集流動資金。美國各州在税收、企業註冊、地價等方面存在差別,例如聯邦政府按35%的税率徵收公司所得税,加利福尼亞州政府額外加徵11%,有的州則不再另徵;各州的消費税率也高低不一。由於生產要素能夠自由流動,這些差別並沒有成為發展連鎖店的障礙,企業可以綜合比較影響因素,自由選擇有利的經營環境擴展業務。而融資渠道不暢,市場割據相當頑固,正是目前我國連鎖店擴大規模面臨的主要難題。我們應當加大改革步伐,通過資產劃撥,發行股票、債券,以及加速折舊等政策,改善連鎖店的融資條件;調整企業隸屬關係和税收上交關係,打破部門和地方利益造成的市場割據,支持連鎖企業跨地區、跨部門、跨行業、跨所有制擴展經營規模。

6.健全的法律體系和服務機構,是連鎖店有序競爭、健康發展的可靠保障。以特許連鎖為例,美國比較重要的聯邦法律有《特許權公開交易及消費者保障法》,《特許權公平實施法》,以及《特許權數據和公共信息法》,此外各州還制定自己的有關法律。各州政府均設有小企業管理中心,為已成立和即將成立的小企業提供輔導、諮詢和貸款擔保。聯邦貿易委員會制定規則並審理投訴,商務部執行政策,負責統計並側重開拓海外市場。私人服務機構有優良企業局(專為客户提供有關優良企業和商品的諮詢)、大型零售商協會以及國際特許權協會等。比較完善的法律規則和服務機構,為連鎖店依法經營,公平競爭,優勝劣汰,提供了良好的法制環境。我國發展連鎖店的法制條件和服務機構還相當欠缺,應當根據實際需要和改革進程,將成熟的政策法規上升為法律,對特許連鎖經營,宜加緊研究制定有關特許權公告、轉讓和投資保護的法律法規,以適應擴大開放、引進外資的新形勢;建立連鎖店行業協會,促進政企分開,滿足連鎖店發展中的培訓、諮詢、協調和自律等需要。

7.發展連鎖店要與本國國情相結合,適應當地產業結構調整,居民消費需求和社會文化習俗。美國的連鎖店產生於美國的經濟、法律和社會文化背景,各國特別是日本和東南亞國家引入連鎖店後,在消化、吸收的基礎上加以創新和發展,形成自己的特點。例如,日本的連鎖店具有自由連鎖與特許連鎖相結合,區域性連鎖和店鋪羣發展快等特點。東南亞國家注重滿足本地產業發展和居民生活的需要,在金融、諮詢、房地產等服務領域加速發展連鎖經營。在對連鎖企業的管理和支持方面,美國政府主要運用法律手段管理,幾乎不再以其他手段進行干預;而日本和東南亞政府起的作用比較大。日本政府除運用行業規劃和中央金庫引導、支持連鎖店發展外,還運用“大店法”反對壟斷,對外來競爭也有限制,如超過11個店鋪的外國連鎖公司不允許進入日本市場。東南亞國家對連鎖店也採取扶持政策,並進行嚴格的行業管理。我們應當借鑑各國發展連鎖店的成功經驗,把連鎖店的發展同優化產業結構結合起來,把滿足社會生產和人民生活需要的服務業作為重點發展領域,以大城市為依託培育有競爭力的大型連鎖公司,迎接服務業逐步開放帶來的挑戰。

【原文出處】財貿經濟

【原刊地名】京

【原刊期號】199805

【原刊頁號】32~36

【作者簡介】作者工作單位:國務院研究室