城市更新和土地整備局2022年工作計劃

【概述】

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【正文】

城市更新和土地整備局2022年工作計劃

2022年，我局將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神，以及習近平總書記對廣東、深圳重要指示批示精神，落實市第七次黨代會精神和市委“1+10+10”工作安排、區第八次黨代會以及區委八屆二次全會精神，結合區委中心工作、重點任務，按照“產業塑造新動能，服務激發新活力”的要求，服務好“交通、交流、消費”三大樞紐功能，加快推進城市更新項目實施和產業用地整備，推動老城區煥發新活力，不斷出新出彩。

2022年，結合“防止大拆大建”政策要求，我們將按照“依法依規、實事求是，保障產業、提質增效，服務民生、消除隱患，把控節奏、穩中求進”原則對我區更新項目進行全面核查、逐一評估，並分類處理。預計完成泥崗片區重點更新單元等4個項目的計劃審批工作，金翠工業區等6個項目的區級規劃審批工作，推動港蓮路工業區等5個項目開工，推動博盈大廈等6個項目完成建設工程規劃驗收，為我區增強發展動能貢獻更新力量。

（一）黨建賦能，引領更新整備高質量發展

一是加強政治建設，強化思想引領。始終把黨的政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，自覺同總書記、黨中央決策部署對標對錶，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹新發展理念，系統學習總書記關於城市工作等的重要論述，深刻認識在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的重要性。二是強化執行力，打造高效活力幹部隊伍。賡續先鋒精神、奮鬥文化，以深調研推動真落實，進一步完善局領導班子成員對口聯絡街道、跟蹤重點片區和重點項目制度，及時跟進、協調、解決難題。加強幹部隊伍在經濟學、歷史文化保護傳承等方面的培訓，提升履職能力。三是狠抓廉政，打造廉潔陽光更新。完善內部防控機制，深化制度建設，對項目審批管理全流程進行標準化、規範化管理，繼續完善城市更新廉政風險防控系統建設，實現廉政風險防控關口有效前移。

（二）更新助力，通過大規劃統籌推進大項目

結合我區構建“一主兩區三帶”發展新格局，抓緊推進羅湖深港社會融合發展區等重大平台，筍崗—清水河片區、大望梧桐片區等十大片區建設，形成以產業發展為導向的城市更新新格局。

一是做強“一主”，推動深南路總部經濟主廊道發展“厚度”提升。完成湖貝項目規劃修改，A4地塊開始主體施工，A9地塊簽訂土地合同，二期啟動產權註銷，三期、四期完成簽約。推動蔡屋圍一期子項目A清慶地塊完成基坑支護及土方工程，子項目B新圍地塊完成實施主體確認，子項目C寰宇地塊完成建築物拆除備案；二期新圍、南村地塊完成建築物拆除及場地平整。

二是做精“兩區”，打造“精品”的國際消費服務核心區和“精緻”的生態文化休閒區。加快推進筆架山河沿線首期工程泥崗片區重點更新單元審批工作，並同步開展筍崗片區、桂園片區實施前期準備工作。加快推進布吉河沿線的草莆城中村南片、草莆城中村北片、草莆清水河新村、布吉農批等項目更新改造。

三是做優“三帶”。深入研究香港“北部都會區”發展策略，繼續推進深圳火車站和羅湖口岸片區改造。研究謀劃蓮塘口岸周邊城市更新工作，包括蓮塘工業區、西嶺下北村改造等，推進蓮塘片區現有工業區產業升級。通過大梧桐新興產業帶“優產業空間”。加速推動清水河片區更新單元的計劃、規劃審批；以深汕鐵路羅湖北站項目為依託，開展清水河片區土地整備工作，落實深汕鐵路、地鐵17號線、25號線等重大項目，以及清水河三路、五路、六路等市政道路工程用地，為羅湖北部片區升級改造提供土地空間保障。以紅嶺路沿線及筍崗片區為核心，打造羅湖主客廳。加速推進紅嶺路沿線13個重點城市更新項目，特別是蔡屋圍統籌片區等6個在建項目，守住金融業基本盤。

（三）整備發力，以產業用地整備塑造可持續發展新動能

全面梳理已出讓閒置用地、到期用地等潛力用地，形成台賬，分期分批列入後續整備計劃。以空間拓展專班為依託，2022年預計完成上坪垃圾填埋場、小河套過境土地B1地塊、小坑工業區、清水河街道環衞生產基地4個地塊、共約14.8公頃的土地整備、清理、納儲工作；推進水貝變電站、鵬基工業區2個地塊、共約14.7公頃的土地整備工作；完成深汕鐵路羅湖區段（羅湖北站、羅湖北站-坪山站區間）約15.6公頃、深南東路東延工程項目約1.9公頃、清煤路（環倉北路-清水河二路）新建工程項目2595平方米等3個項目的徵拆工作；推進海關草埔生活區棚改項目、紅崗東片區棚改項目、市人民醫院及周邊區域改造項目以及羅沙路複合通道等4個項目的土地整備、房屋徵收工作，保障項目順利推進。

（四）民生為本，助力打造宜居宜業典範區

一是通過綜合整治、有機更新，破解大拆大建和歷史文化保護難題。通過繡花功夫，對東門、大望梧桐片區實施綜合整治，對湖貝舊村、金威啤酒廠、清水河工業站加以活化利用，塑造羅湖文化特色風貌。二是積極推動教育、衞生、交通等民生設施項目用地整備工作。啟動螺嶺外國語國小等拆建項目房屋徵收工作，協調推進深汕鐵路、地鐵11號線、深南東路東延工程（一期）項目房屋徵收工作，繼續推進圍嶺公園、市工人文化宮房屋徵收項目，完善民生設施配套服務，持續提升人民羣眾的獲得感、幸福感。

（五）機制創新，以優質高效服務激發新活力

調動多方力量參與更新，全面圍繞項目服務企業。一是加強與區其他職能部門、各街道辦的聯動機制。充分發揮街道屬地管理職能、各專班以及指揮部的攻堅克難作用，特別要發揮職能部門的主攻主業作用。以更新促進產業高質量發展，實現城市更新與產業升級、招商引資、功能提升“三個”同步推進。二是加強對城市更新項目高質量的招商引資和產業監管。進一步明確產業空間投入使用後的相關監管條款，會同各產業部門加大對城市更新項目提供的產業空間的招商引資和服務力度。三是提高更新項目產業空間的適配性。在充分考量上層規劃、企業入駐實際需要的前提下，針對項目方提出的設計需求，在城市規劃、建築設計階段提供個性化定製服務，實現產業空間供需有效匹配。