今年上半年，在省廳、市局的正確領導下和縣委、縣政府的重視支持下，全局上下以打造實力板塊、拼爭全國百強、建設昌西明珠、以實現四個強起來為根本目標，攻堅克難,較好地完成了上半年各項工作任務，為全縣經濟社會發展提供了有力保障。
一、上半年工作回顧
堅持發展經濟、保護資源、服務大局為出發點，認真履職，主動謀劃、主動作為、主動服務，有序推動全縣國土資源各項工作。
一是用地報批有序開展。完成用地材料上報2個批次，面積402.3555畝，解決墎墩墓、潤田水廠、市政公用集團二期等項目用地;正在組捲上報2個批次，面積1588.707畝，解決低丘緩坡、開發區基礎設施等用地。同時完成12個用地項目聽證、社保等工作。此外，對新增建設用地指標實行統籌管理。截至目前，共使用縣級新增建設用地指標110.6805畝;使用低丘緩坡項目專項指標863.706畝;爭取使用省級指標648.75畝(省財政廳項目用地)。
二是土地供應穩步推進。已供地1186.8524畝，其中劃撥112.6985畝，出讓724.402畝，轉讓349.7519畝。出讓土地10宗，總價款29859.558萬元。其中經營性用地6宗，面積317.012畝，成交價款24727.558萬元;工業用地4宗，面積407.39畝，成交價款5132萬元。
三是示範項目全部完成。鬆湖鎮三埂村土地整治項目今年5月完成驗收整改，流湖鄉紅星村等三個鄉(鎮)十四個村土地整治(開發)項目今年4月通過省級終驗，新增耕地面積1466.391畝，其中水田502.551畝。伴隨着上述2個項目順利通過驗收，我縣土地整治示範建設任務全面完成。20xx年8月，我縣與省財政廳、省國土廳、市政府簽訂了江西省整體推進農村土地整治示範建設工作責任書，明確我縣20xx年-20xx年農村土地整治示範建設項目整治任務40000畝。在縣政府的大力支持和強力推動下，通過三年來的努力，共完成8個示範建設項目的實施和驗收，整治規模40539.29畝，新增耕地2085.35畝，圓滿地完成了建設任務。
四是耕地保護切實加強。第一，44個土地開發項目順利通過終驗，共新增耕地3134.052畝，佔全年補充耕地任務的98%。其中，小面積開發43個，新增耕地1667.661畝，其中水田525.642畝;流湖鄉紅星村等三個鄉(鎮)十四個村土地整治(開發)項目1個。第二，20xx年度2個增減掛鈎土地復墾項目通過縣級初驗，新增耕地面積908.33畝，其中水田890.90畝;20xx年度3個增減掛項目於去年12月通過縣級初驗，新增耕地1451.823畝，其中水田1232.652畝;20xx年度3個增減掛項目正在進行拆舊區拆遷和土地復墾工程招投標。第三，完成新建縣區域範圍內的南昌市中心城區永久基本農田4119畝劃定任務的舉證工作，取證率100%。第四，查處違法用地11宗，總面積199.79畝(耕地152.39畝)。除滬昆鐵路基站、昌樟高速互通半圓高架橋等2宗重點工程未處理外，其餘9宗全部立案查處。
五是土地收儲保障有力。共收儲土地8宗，面積334畝，確保了我縣房地產和各種產業用地的持續、健康、穩定發展。此外，已初步完成全縣徵地統一年產值標準及區片綜合地價調整工作，成果已通過省廳組織的專家評審。
六是二調通過省級驗收。我縣第二次土地調查工作成果已順利通過省級驗收。調查總面積2159.73平方公里，其中，農用地196.8561萬畝，建設用地38.4094萬畝，未利用地88.694萬畝。全面查清了全縣土地利用狀況，掌握了各類土地資源家底。
七是耕地後備資源摸清。我縣耕地後備資源調查評價工作順利通過市局複檢，並已報省廳驗收。符合宜耕條件的耕地後備資源圖斑個數593個，面積20xx6.3畝。通過調查評價工作，全面掌握了全縣耕地後備資源現狀，摸清了全縣耕地後備資源的總量，為今後耕地後備資源的合理有序利用和未利用地開發奠定了基礎。
八是集約利用評價工作。開展了江西新建長堎工業園區土地集約利用評價成果更新工作，成果即將報省國土資源廳備案。該成果將為完善工業園區土地管理政策措施提供依據;為工業園區調區擴區審核，動態監控提供技術支持。
九是羣眾權益保障到位。第一，有序開展確權登記發證。我縣農村集體土地所有權確權成果已順利通過省級驗收，農村集體建設用地和宅基地確權登記發證權屬調查正持續開展;第二，有序開展信訪維穩工作。受理當事人舉報、上級交辦的信訪件共5起，均已組織人員進行調查、核實、調解;第三，有序開展土地登記工作。國有土地使用權登記發證53宗、集體土地登記1件，面積1032.75畝。國有土地使用權抵押登記24宗,面積920.44畝。城鎮住房分割登記共辦理了5個單位11棟房產等2292件。按時辦結率100%。在辦理過程中嚴格做到權屬來源合法，界址清楚、面積準確，登記規範，實行節假日預約登記，極大方便羣眾辦事;第四，有序開展批後徵收工作。對已取得建設用地批覆的項目及時進行批後集體土地的徵地公告、徵收土地協議的簽訂、集體土地徵地補償款發放等批後徵收工作。第五，有序開展地災防治工作。上半年，共發放宣傳冊300餘份，明白卡21份，張貼宣傳畫10張，設立諮詢點1處，培訓總人數70人。全局參與值班，確保汛期汛息的上傳下達。目前我縣未發生因地質災害造成的人員財產損失。
十是業務作風兩抓兩提。一手抓業務知識。5月，通過精心組織部署，順利舉辦了全縣國土資源管理業務知識考試，全系統共122人蔘加了考試，評出團體、個人一二三等獎，極大提升廣大幹部職工的業務知識水平;一手抓日常管理。編制印發《新建縣國土資源局作風效能建設實施意見》、《新建縣國土資源局紀檢組三查工作制度》，對機關作風、貫徹落實上級及本級工作部署、會議決定事項和領導交辦事項等進行了巡查督查。進一步增強了紀律約束性，提高了工作質量和辦事效率。
二、存在問題
雖然我局各項工作都有序開展，但總體來説，特色、亮點不多，還有許多難題急需破解，主要表現在以下幾個方面：
(一)新增用地難題
為建設昌西明珠拼爭百強縣，建設用地需求量增長速度不斷加快，然而新增建設用地指標逐年減少，供需矛盾日益突出。
(二)農田建設難題
今年是省下達給我縣43.45萬畝(三年)高標準基本農田建設的收官之年，市局下達我縣23.27萬畝的建設任務，由於鄉鎮政府和村民積極性不高，建設壓力相當大。據統計，我縣已立項(或已評審)未實施項目有15個，建設規模12.1699萬畝;已下達計劃未立項6個，面積2.58萬畝，共14.7499萬畝。在未計入農業、水利、農開辦的項目的情況下，缺額仍有8.5201萬畝。
(三)閒置處置難題
去年共清理閒置土地8宗，面積523.91畝，其中已置換土地1宗，面積120畝;已收回土地1宗，面積284.03畝。但仍有6宗閒置土地無法有效處置，造成土地資源的極大浪費。
(四)淨地出讓難題
由於眾多歷史原因，近幾年我縣出讓的土地中部分土地未達到淨地出讓要求，非淨地出讓既不符合國土資源部的相關規定，也容易引發矛盾和糾紛。
(五)違法用地難題
一是由於項目用地審批週期較長，許多項目就採取先開工的方式，造成未批先用的違法用地事實，被衞片拍到;二是個別鄉鎮農民建房秩序管理不到位，致使時有農民違規建房;三是新增建設用地指標逐年減少，未批先建等違法用地管控難度隨之加大。
另外，礦山復綠停留在方案上，未付諸行動，信息化建設速度慢、增減掛項目和旱改水項目實施進展緩慢等問題依然突出。
三、下半年工作打算
抓好三大中心工作，即抓好服務發展、保護資源、維護權益三大中心工作
(一)把保障發展作為第一要務，提升建設用地保障能力
一要多途徑獲取建設用地指標。一是會同發改委、工信委、開放辦、開發區等相關部門，建立項目從包裝到列入省市重點一條龍的聯動機制，爭取更多的建設用地指標;二是做好無證磚瓦廠的前期調查與摸底工作，力爭將一批實施條件好、羣眾積極性高的無證磚瓦廠納入省廳20xx年度增減掛申報項目範圍;三是年底在全省低丘緩坡試點項目指標下達後，力爭取得1900餘畝用地指標。
二要節約集約用地。一是嚴格控制用地規模，促進批而未用土地利用，切實提高使用率，提升土地利用水平;二是努力盤活存量建設用地，按照控制總量、用好增量、盤活存量的總思路，對存量建設用地處置盤活進行全面系統的部署安排;三是努力加快地下空間利用步伐。合理開發利用地下空間，解決地上空間擁擠問題;四是加快處置利用閒置土地。推進閒置及低效用地的二次開發。
三要加大土地報批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服務，不斷縮短報批週期，全力協助項目單位及時完成徵地報批的準備工作，促使項目用地及時獲得批准。
四要強力推進收儲工作。優先儲備閒置、空閒和低效利用的國有存量用地以及徵收儲備新增建設用地。
五要做好土地供應工作。全面瞭解供應需求，科學研判市場動態，適時加大供應力度，爭取下半年完成年初所定目標。
(二)以保護資源為第一責任，大力推進生態文明建設
一是強化耕地保護管控力度。落實最嚴格的耕地保護制度，層層簽訂責任狀，嚴格執行基本農田五不準政策。二是保持國土違法行為查處的高壓態勢。及時發現、有效制止和嚴肅查處各類涉土、涉礦違法行為，維護全縣國土資源管理秩序。確保衞片執法檢查實現零約談、零問責的雙零目標。三是做好永久基本農田劃定和高標準農田建設工作。繼續做好中心城區永久基本農田劃定工作，並於7月份啟動村鎮永久基本農田劃定工作;進一步加快已申報項目立項進度，協同農業、水利、農開辦部門，共同做好我縣高標準農田建設。四是加快土地開發項目推進速度。做好45個已驗收土地開發項目的報部備案工作，並加快實施新申報的1555畝任務，緩解耕地佔補平衡壓力。五是加大低效林地的改造和旱改水項目申報、立項力度。加快新申報旱改水項目2584畝的推進速度。六是做好增減掛項目後續工作。儘快完成20xx和20xx年度5個城鄉建設用地增減掛鈎土地復墾項目初驗整改和內業資料編制完善工作，爭取通過市局終驗。同時做好已驗收項目的後期管護，嚴控拋荒現象。七是加快市級土地整理項目立項與驗收進程。主要完成恆湖墾殖場和金橋鄉兩個土地整理項目終驗;做好20xx已評審的10個面積8.2867萬畝市級投資整理項目立項工作;加快6個已批准計劃未立項的市級投資整理項目的測量、設計工作。
(三)以維護羣眾權益為出發點，切實做好羣眾工作
一是加快三權登記發證步伐，力爭20xx年底前全面完成宅基地和集體建設用地使用權發證工作;二是做好被徵地羣眾的權益維護工作，推進徵地拆遷信息公開，推動我縣全面落實被徵地農民的社會保障;三是切實保障徵地補償款及時發放到位，保障羣眾合法權益;四是做好土地權屬糾紛的調處工作，避免引發重大涉土、涉礦案件的發生;五是做好地災防治工作，保障羣眾生命財產安全，確保零事故率。
抓好三個基礎性工作，即一張圖建設、不動產登記局組建及三查、一辦、兩加強監管機制
一是建立以一張圖為核心的土地全程監管機制。實現一張圖管地，建立批、供、用、補、查綜合信息監管平台。
二是儘快啟動不動產登記工作。將盡快研究不動產登記機構設置、責任分工、人員配備、工作制度等，爭取下半年啟動該項工作。
三是認真履行紀檢監察職責。履行好紀檢監察監督、執紀、問責職責，認真執行三查制度，堅持作風建設常抓不懈。
在上級國土資源局和團黨委的正確領導下，八十七團國土分局全面貫徹黨的會議會議精神，深入落實兵團、師國土資源工作會議精神，以貫徹落實土地執法監管長效機制為重點，堅持依法行政、清正廉潔、狠抓落實，堅持立足團場實際，加強土地執法監察動態巡查力度，及時有效遏制土地違法違規行為，努力做到了保護資源更加嚴格規範、保障發展更加持續有力、維護權益更加切實有效、服務團場更加全面優質，為團場發展營造了一個良好的土地利用環境。
現將本年度土地執法監察工作總結如下。
一、完善機制、加強土地執法規範化建設
分局年初制定了土地執法監察工作計劃和巡查計劃，在轄區的土地管理工作中全面按照各項國土資源管理法律、法規依法管理，全面落實執法監察長效機制，建立“防範在前、發現及時、制止有效、查處到位”的執法監察新機制，按照計劃層層推進執法監察工作。全年共對87團團部地區、匯河地區和草場進行動態巡查 30次，每次巡查都認真填寫了巡查記錄和台帳。在巡查中發現1宗違法違規用地行為，分局及時下達了停止土地違法行為通知書，並與團領導、師執法大隊做了彙報，對此違法行為做了相應處理。
二、加強巡查力度和項目監管，嚴格落實耕地保護
1、進一步加強耕地保護工作，落實耕地保護行政領導責任制，將耕地保護納入年度考核目標，明確團場主要領導的責任與義務，團、連層層簽訂目標責任書7份，有效保護團場基本農田，避免破壞耕地行為發生。
2、與團司法辦、安辦、派出所等單位聯合開展巡查活動，加大對耕地、草場的巡查力度，積極推進執法關口前移，做到“早發現、早報告、早制止”，對發現的問題進行了及時有效的處理，有效遏制了土地違法行為。同時加強對轄區內耕地的巡查，特別是基本農田的巡查，在巡查過程中沒有發現亂佔耕地毀壞基本農田的現象。
3、分局在年初積極參與了團場各建設項目用地規劃選址的前期工作，所有項目均按照有關規定報批並一次性通過。全年共報批用地11宗，其中上報兵團審批1個單獨選址項目，面積5.8572公頃，即環團公路建設項目。已經師審批的項目用地有10宗，面積22.0989公頃。其中掛牌出讓1宗，面積 0.2509公頃;劃撥用地5宗，面積1.9001公頃;設施農用地4宗，面積19.9479公頃。已審批的項目主要用於交通運輸、公共設施、商服、民生項目工程、招商引資以及設施農用地等。
對上述建設項目分局均建立了全程管理卡，進行了前期、中期、後期的全程跟蹤管理，並且在土地市場動態監測與監管系統上進行監測，沒有出現未批先佔、未批先用、批少佔多等違法用地行為。
三、積極開展國土資源法制宣傳活動
在世界地球日宣傳活動中，4月16日，分局聯合團司法辦、新聞中心在八十七團農貿集市進行了宣傳諮詢活動，共懸掛宣傳橫幅2幅，向團場職工發放了宣傳材料300餘份，解答羣眾問題6人次。4月22日，分局又在單位大門口進行了宣傳諮詢活動，以進一步提高宣傳活動的效果。國土執法監察工作總結在“6.25”土地日法制宣傳活動中，分局在集市及各單位張貼標語、懸掛橫幅，並在宣傳欄中張貼宣傳畫，懸掛橫幅2條，張貼宣傳標語50條、發放宣傳材料200份，6月25日，在團辦公樓前懸掛橫幅2條，擺放“全國土地日”宣傳主題板報1塊。
通過宣傳引導廣大職工幹部進一步關心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。
四、8月，分局紮實了開展20xx年度土地衞片執法檢查工作，在土地衞片執法檢查工作領導小組的安排下，組織有關人員對在八十七團範圍內的一個疑問圖斑進行了內、外業核查，將實際範圍與疑問圖斑範圍進行對比，並認真填寫了20xx年度衞片圖斑項目用地情況摸底表。
五、8月，分局對八十七團耕地儲備庫圖形、面積、位置、地類進行了核查，經查，八十七團耕地儲備庫與報部備案土地整理開發項目信息一致。在今年所報的環團公路建設項目中，經兵團批准佔用耕地0.8622公頃，根據國家耕地佔補平衡相關要求，及時從八十七團六連耕地佔補平衡儲備庫中按佔一補一的標準進行了耕地補充，確保了全團耕地總量的動態平衡。
六、9月，按照師局要求，分局對八十七團的辦公用房進行了清查，經查，沒有新建和擴建的辦公用房。
七、10月，按照兵團國土資源局要求，分局對20xx年以來的新開工建設項目用地徵地情況進行了徵地清查，並按文件的要求填寫了徵地清查表。共清查建設項目1宗，所發生的土地補償及安置補助全部到位。
八、按照師局要求，我分局均按時參加執法例會，及時彙報轄區內土地執法動態，按時上交土地執法月報表、季報表、建設項目跟蹤表及違法違規研判報告等，無拖沓延誤現象。
九、分局在繼續抓好各項制度的落實工作同時，除認真學習和貫徹案件督辦制度、案件查處責任制度、重大案件專項報告制度外，還制定八十七團動態巡查工作制度、土地監察公開辦事制度、土地信訪工作制度等各項制度，並按制度執行落實。
總之，20xx年，八十七團國土分局圓滿完成了土地執法監察工作任務，分局將再接再厲，總結工作中的不足，努力將明年的執法監察工作做好做細。
二、加強巡查力度和項目監管，嚴格落實耕地保護
1、進一步加強耕地保護工作，落實耕地保護行政領導責任制，將耕地保護納入年度考核目標，明確團場主要領導的責任與義務，團、連層層簽訂目標責任書7份，有效保護團場基本農田，避免破壞耕地行為發生。
2、與團司法辦、安辦、派出所等單位聯合開展巡查活動，加大對耕地、草場的巡查力度，積極推進執法關口前移，做到早發現、早報告、早制止，對發現的問題進行了及時有效的處理，有效遏制了土地違法行為。同時加強對轄區內耕地的巡查，特別是基本農田的巡查，在巡查過程中沒有發現亂佔耕地毀壞基本農田的現象。
3、分局在年初積極參與了團場各建設項目用地規劃選址的前期工作，所有項目均按照有關規定報批並一次性通過。全年共報批用地11宗，其中上報兵團審批1個單獨選址項目，面積5.8572公頃，即環團公路建設項目。已經師審批的項目用地有10宗，面積22.0989公頃。其中掛牌出讓1宗，面積 0.2509公頃;劃撥用地5宗，面積1.9001公頃;設施農用地4宗，面積19.9479公頃。已審批的項目主要用於交通運輸、公共設施、商服、民生項目工程、招商引資以及設施農用地等。
對上述建設項目分局均建立了全程管理卡，進行了前期、中期、後期的全程跟蹤管理，並且在土地市場動態監測與監管系統上進行監測，沒有出現未批先佔、未批先用、批少佔多等違法用地行為。
三、積極開展國土資源法制宣傳活動
在世界地球日宣傳活動中，4月16日，分局聯合團司法辦、新聞中心在八十七團農貿集市進行了宣傳諮詢活動，共懸掛宣傳橫幅2幅，向團場職工發放了宣傳材料300餘份，解答羣眾問題6人次。4月22日，分局又在單位大門口進行了宣傳諮詢活動，以進一步提高宣傳活動的效果。國土執法監察工作總結在6.25土地日法制宣傳活動中，分局在集市及各單位張貼標語、懸掛橫幅，並在宣傳欄中張貼宣傳畫，懸掛橫幅2條，張貼宣傳標語50條、發放宣傳材料200份，6月25日，在團辦公樓前懸掛橫幅2條，擺放全國土地日宣傳主題板報1塊。
通過宣傳引導廣大職工幹部進一步關心、支持和參與國土資源的保護和合理利用。
四、8月，分局紮實了開展2019年度土地衞片執法檢查工作，在土地衞片執法檢查工作領導小組的安排下，組織有關人員對在八十七團範圍內的一個疑問圖斑進行了內、外業核查，將實際範圍與疑問圖斑範圍進行對比，並認真填寫了2019年度衞片圖斑項目用地情況摸底表。
五、8月，分局對八十七團耕地儲備庫圖形、面積、位置、地類進行了核查，經查，八十七團耕地儲備庫與報部備案土地整理開發項目信息一致。在今年所報的環團公路建設項目中，經兵團批准佔用耕地0.8622公頃，根據國家耕地佔補平衡相關要求，及時從八十七團六連耕地佔補平衡儲備庫中按佔一補一的標準進行了耕地補充，確保了全團耕地總量的動態平衡。
六、9月，按照師局要求，分局對八十七團的辦公用房進行了清查，經查，沒有新建和擴建的辦公用房。
七、10月，按照兵團國土資源局要求，分局對2019年以來的新開工建設項目用地徵地情況進行了徵地清查，並按文件的要求填寫了徵地清查表。共清查建設項目1宗，所發生的土地補償及安置補助全部到位。
八、按照師局要求，我分局均按時參加執法例會，及時彙報轄區內土地執法動態，按時上交土地執法月報表、季報表、建設項目跟蹤表及違法違規研判報告等，無拖沓延誤現象。
九、分局在繼續抓好各項制度的落實工作同時，除認真學習和貫徹案件督辦制度、案件查處責任制度、重大案件專項報告制度外，還制定八十七團動態巡查工作制度、土地監察公開辦事制度、土地信訪工作制度等各項制度，並按制度執行落實。
總之，2019年，八十七團國土分局圓滿完成了土地執法監察工作任務，分局將再接再厲，總結工作中的不足，努力將明年的執法監察工作做好做細。
20xx上半年，在市局黨委和縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞20xx年全市國土資源工作總體要求和我縣三大目標建設，堅持科學發展觀，進一步轉變作風，強化依法行政，切實改善和大力提升保障發展的服務能力，嚴格保護耕地，強化節約集約利用資源，上半年各項工作順利推進，現將主要工作總結如下。
一、主要工作完成情況
(一)圍繞服務發展大局，着力提高用地保障能力
1、規劃先行，用地預審有效推進。完成青川縣區位調整工作及項目報批工作，同時積極與省廳加強聯繫，完成了區位調整應上繳費用957萬元的免繳工作，已通過了省政府批准;二是完成土地監測監管系統土地開發整理項目備案的清理核對和補錄工作，對報備系統裏涉及的32個土地開發整理復墾項目系統升級前後指標調整變化情況進行清理和核對，對有問題的項目按省廳要求進行了處理。並對佔補平衡掛鈎報備系統所有項目進行了核對，確保後期土地報徵中佔補平衡指標的有效使用;三是積極開展工礦廢棄地的復墾調查完善工作，完成全縣323宗9302.25畝的工礦廢棄地摸底調查和上報工作;四是完成建設項目用地預審工作，1-6月共計辦理用地預審11宗，用地面積11.91公頃。為確保縣域經濟發展需要，正積極準備調整竹園鎮、建峯鄉、曲河鄉、涼水鎮土地利用規劃。
2、保障發展，徵地拆遷工作卓有成效。一是國家重點項目徵地拆遷。蘭渝鐵路建設涉及105省道改線實施徵收土地12畝，發放徵地補償費46萬元，西安—成都高鐵徵地拆遷正在進行之中;寶成鐵路危巖治理及蘭渝鐵路徵地拆遷審價工作初步完成，現正在整改階段，正在整理、規範廣甘高速徵地拆遷相關資料迎接審價。二是縣城規劃區內土地補徵和房屋拆遷。完成上坪法律援助中心業務用房、金洞坪及趕場埡棄渣場徵地1.74畝，兑付徵地補償費12.23萬元;上半年已完成拆除拆遷共122户12912.4平方米，其中：拆遷房屋98户11760.00平方米，拆除28户面積1152.4平方米。三是完成縣內相關項目徵地27畝，發放徵地補償費86.8萬元，拆遷農房三户376.93平方米，發放拆遷補償費40萬元。並積極參與協助曲河水庫項目建設徵地拆遷工作。
3、堅守紅線，依法用地有序推進。圍繞耕地保護責任目標，繼續強化縣、鄉鎮、村、組耕地四級保護責任制，重點加大基本農田保護責任的落實，建立完善共同監管責任機制，嚴格執行耕地佔補平衡制度，對建設佔用的耕地嚴格執行先補後佔、佔一補一的原則。確保20xx年度耕地面積達到3.31萬公頃，耕地保有量不少於3.28萬公頃，基本農田不少於2.31萬公頃的目標任務。為迎接耕地保護審計工作，正在對我縣落實耕地保護責任制的資料進行完善。
(二)以民生為重點，強化項目爭取實施
1、加大項目申報爭取力度。一是省廳入庫的青川縣騎馬鄉、黃坪鄉和大院回族鄉土地整理項目，總投資5200萬元，測繪作業單位已進入項目區進行測繪作業。二是正積極向省廳爭取將樂安寺場鎮後山滑坡等5處地質災害納入重大地質災害治理項目。
2、項目審計工作全面加快。完成了17個災後重建中央基金土地整理項目58個標段中39個標段初審、審結29個標段，板橋鄉金土地整理項目3個標段和鄉鎮實施部分已完成審計，18個土地開發項目完成了14標段的項目審計;完成88個應急排危項目的驗收工作，其中16個標段完成審計工作， 4個標段完成財務決算工作;地災能力建設順利通過驗收。
3、項目推進成效明顯。一是金洞坪段河道綜合整治土地平整工程項目已完成總工程量的100%，項目已進入審計程序，並經青川縣審計局出具了項目審計徵求意見稿。二是20xx年洪災災毀耕地復墾財政補助資金項目，涉及36個鄉鎮,5月底已基本實施完成。三是青川縣孔溪鄉等2個改造完善高標準基本農田建設項目工程施工已完成50%。四是關莊鎮旭光村泥石流和石壩鄉潘家溝泥石流治理項目已完成90%，預計7月上旬全面完工發揮其作用。五是青川地震遺蹟國家地質公園項目順利推進，4月初公園大門開工建設，目前大門已經完工，揭碑開園項目已完成施工招標工作，博物館已完成預算評審，預計地質公園項目在12月份全面建成完工。
(三)狠抓汛期地質災害防治工作，確保安全度汛。
一是強化目標責任落實。縣政府印發了地質災害防治方案和應急預案，及時組織召開了全縣地質災害防治工作會議，安排部署汛期地質災害防治工作，並與全縣36個鄉鎮簽訂了地質災害防治工作目標責任書，各鄉鎮完成了相應的防治方案和應急預案，及時調整了羣測羣防網絡人員。今年受6.10地震及近期降雨影響，全縣新增地質災害隱患點4處，加劇的隱患點20餘處，截止目前，全縣共有地質災害隱患點636處(納入專職監測資質災害隱患點455處)，所有隱患點都落實了監測責任人、監測人並將電話進行了公示。二是紮實開展地質災害應急演練，5月以來，我局督促指導各鄉鎮人民政府對每個隱患點進行了以受威脅羣眾為主題的突發性地質災害應急演練，演練總人數達28000餘人，讓羣眾熟悉預警信號、熟悉撤離路線，真正掌握臨災應急避險知識，大大提高了羣眾的防災自救意識和處置能力。三是強化地質災害隱患排查，加大了地質災害隱患排查的密度和範圍，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，無縫覆蓋。四是強化能力建設和應急物資儲備，整合了抗洪搶險、消防等力量，建立了搶險隊伍、物資儲備庫等，做好了搶大險，防大災的準備。
(四)以規範管理為重點，切實加強基礎業務
1、加強地籍地政管理，切實做好政務服務。一是加強土地登記規範化建設。今年共辦理國有土地使用權登記751宗，面積119.35畝，土地使用權抵押登記40宗，抵押面積430.8畝，做到了每宗土地依法規範登記。二是大力推進城鎮地籍調查工作。去年12月通過政府採購確定四川煤田工程測繪院中標，現在已完成全縣36個鄉鎮測量控制網的布控，目前正加緊各個鄉鎮的地籍測量和地籍調查工作，力爭年底全面完成外業調查和內業數據建庫工作。三是加強政務中心國土資源窗口管理。今年已辦證接件共500件，辦結791件(含20xx年前交辦件)，其餘正在辦理之中。
2、嚴格出讓程序，加強土地運營管理。一是上半年積極組織地價評估20宗，會審招拍掛出讓土地11宗，協議出讓7宗，其中3宗拍賣流標，8宗正在招拍掛出讓公告中， 7宗協議出讓正在準備協商並簽訂國有土地使用權出讓意向書。二是劃撥轉出讓25宗，面積0.0546公頃，出讓價款10.6441萬元。三是審核完成重建住房辦證656宗，土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基準地價省廳備案工作，編制完成20xx年土地供應年度計劃，並公佈實施。
3、加強礦產資源管理。一是完成了《xx縣礦業權設置方案》(34個礦種以內)動態調整，省國土資源廳已批准實施。二是及時為採礦許可證到期的礦山企業辦理延續、轉讓、變更登記手續，完成了採礦權年檢工作。三是督促礦山企業嚴格執行勘查設計方案和礦山開發利用方案，已收礦山地質環境保證金210.3597萬元、採礦權使用費4萬元。四是上報新設採礦權1宗，收取採礦權價款90萬元;青川縣鑫發礦業有限公司青溪銅礦擴大儲量，收取採礦權價款232.04萬元。
4、切實做好失地農民社會保障工作。一是穩妥推進全縣失地農民大清理工作，目前已有25個鄉鎮全面完成清理工作，7鄉鎮已通過審核待完善資料，4個鄉鎮資料尚在審核過程中。二是省財政廳、省人社廳、省國土資源廳對我縣災後重建徵地拆遷安置進行核查後，省政府同意我縣失地農民社保費用中政府應承擔的部分可採取掛賬方式處理。三是對我縣20xx年至20xx年5月所有建設用地項目涉及的失地農民人員進行了補充完善，查明災後我縣376個建設項目佔用耕地13001畝，下達農轉非指標36423人，已進行農轉非安置12263人，還需農轉非安置9751人。
(四)加強執法監察和信訪維穩工作
1-6月，我局動態巡查81次，參加巡查人數153人次，動態巡查覆蓋率100%。發現並制止3起礦產資源違法採礦行為，與縣公安、水務等部門，對河道內非法採砂、採金聯合執法1次。
半年來，接待羣眾來信來訪48件，其中：上級交辦1件，來信46件，來訪1起，羣眾來信來訪當面回覆、書面回覆48件，辦結率100%，息訴止訪率95%，全面推行社會風險評估和大調解工作，矛盾糾紛排查化解率95%，依法維護了信訪人的合理訴求和社會穩定。完成對省廳20xx年已提取下發的2個礦產衞片圖斑實地核實工作，按照部、省、市衞片辦要求，按時上報了月報。
(五)深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動
按照市局黨委和縣委的統一安排部署，我局從今年3月上旬日開始在全系統開展了黨的羣眾路線教育實踐活動，成立了組織機構，紮實開展了學習教育、聽取意見環節各項工作，廣大幹部職工教育實踐活動完成了縣委教育實踐活動領導小組辦公室印發的學習資料和上級領導系列重要講話精神等理論學習，組織黨員幹部觀看了《周恩來的四晝夜》、《楊善洲》等影片，開展了專題討論交流。領導班子和成員全面深入徵求意見，逗硬查找四風 方面突出問題，邊查邊改、即知即改。幹部職工認真撰寫學習筆記和心得體會，並提交了個人優秀學習心得體會20餘篇。切實增強了幹部職工的羣眾觀念，工作作風明顯好轉。
結合羣眾路線教育實踐活動，我局積極開展了特困村幫扶和計生三結合工作。繼續加強和幫扶村石壩鄉五一村的對接，解決羣眾生產和發展中的具體困難。紮實開展計生三結合幫扶工作，為前進鄉幫扶羣眾和計劃生育户免費提供了優質雞苗。全體黨員幹部多次深入幫聯户，為羣眾產業發展和生產生活問題出主意想辦法，認真聽取羣眾意見，並切實改正，取信於民。
(八)加強國土資源信息宣傳
上半年在省、市媒體刊發宣傳稿件32篇，市局網站信息完成16條，青川縣門户網站信息32條，青川《黨羣要情》1篇。其中青川縣地災避讓搬遷工作被《中國土資源報》駐四川記者分別以《向101次重建説不——地災避讓搬遷紀實》、《xx鄉如何變成了金壩子》在《xx日報》和《國土資源》報道，關莊鎮黃家溝泥石流治理工程建設被廣元日報記者採訪報道，青川縣永久基本農田劃定工作被《中國土資源報》走轉改採訪組採訪報道。多渠道開展宣傳活動，利用4.22世界地球日、6.5世界環境日、6.25土地日，通過電視、標語、現場設點等多種形式進行國土資源管理知識和法律法規宣傳，增強全縣廣大人民羣眾依法用地、節約集約用地和保護資源保護環境的意識。
在機關文化建設中，大力倡導健康向上的精神風貌，鼓勵職工加強學習，積極參加文體活動，在市國土資源系統首屆職工書畫攝影比賽中我局3幅攝影和書法作品獲獎。
(六)加強幹部隊伍建設和黨風廉政建設
一是進一步完善各項規章制度，認真貫徹落實中央八項規定、省委十項規定、市委六個帶頭、縣委八條要求和青川縣機關工作人員十不準。 按照懲治和預防腐敗七大體系建設的要求，積極開展三項建設活動、四個一生主題實踐活動。與局各股室、各基層國土資源所簽訂黨風廉政建設目標責任書，用制度管人管事，確保幹部的政治安全。二是紮實開展行風政風評議活動。開展了用地服務對象評機關，用地者評行業的民主評議和行風政風回頭看活動。確保系統的人事調整和幹部考察公開公正，強化對土地出讓、礦業權出讓的公開會審和招拍掛制度的程序監督和落實。三是進一步加強了內部管理，完善落實派差、派車單制度，厲行節約，加強三公經費管理。
二、存在的問題和困難
(一)基層所規範化建設進度滯後，硬件設施和軟件差距很大，因國土所在災後重建時縣政府已統籌整合到鄉鎮機關辦公，單獨修建無資金來源，尋求縣財政資金支持難度大。
(二)在徵地拆遷過程中部分老百姓對徵地拆遷補償標準不接受，認為補償標準太低，不支持不配合，加大了徵地拆遷工作難度。
三、下一步工作打算
(一)加快基層所進度。爭取災後重建項目結餘資金，借鑑兄弟縣區經驗，確保完成今年基層所建設任務。
(二)加大項目爭取力度。繼續加大土地整理項目和地質災害治理項目與資金的爭取力度。
(三)強化地質災害防治。加快地質災害治理在建項目實施進度，加強地質災害隱患點監管力度，強化預警預報，積極開展地質災害防治知識培訓和普及，增強羣眾地質災害防範意識。完善土地整理+地災搬遷地災避讓搬遷新模式，注重防災實效。
(四)進一步加大執法監察力度。依法從重從快查處各類國土資源違法違紀案件，從源頭上遏制違法行為，減少發案率。做好信訪維穩工作預案，強化排查，化解社會矛盾。
(五)深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動。開展教育實踐活動是一項重大政治任務，根據市局黨委和縣委要求，按照既定的活動方案，抓好每個環節的工作，突出實踐特色，強化羣眾參與，注重宣傳引導，一手抓活動、一手抓抓管理，進一步提高國土資源幹部能力素質和管理水平，讓國土資源工作更好服務於青川三大目標建設。
一、開展政務公開工作的基本情況
（一）高度重視，明確分工。
我局領導對政務公開工作十分重視，政務公開工作領導小組由局黨組書記、局長親自掛帥，紀檢組長負責專項工作，並安排有專人承辦具體工作，從而形成了一級抓一級，層層抓落實的格局。使政務公開工作從領導機構和工作人員都得到了保障。同時，我局政務公開工作與學黨章、守紀律、轉作風、樹形象為主題的作風建設教育活動和**年黨風廉政和反*工作主要任務分解、貫徹落實結合起來，使幹部職工充分認識政務公開的重要性和必要性，瞭解政務公開工作的內容和重點，在工作中端正態度，樹立良好的工作作風，增強服務意識和宗旨意識，確保了政務公開工作的順利開展。
（二）明確內容，突出重點。
一是認真執行黨風廉政建設責任制，切實加強隊伍思想政治建設。
根據市委、市政府開展黨風廉政建設工作的要求和我局年初與市政府簽訂的，切實加強了對本部門黨風廉政建設工作的領導，並把黨風廉政建設工作納入國土資源管理目標責任制，與國土資源各項目標任務一起部署，一起檢查、督促，一起抓落實，卓有成效地開展了黨風廉政建設工作，加強了幹部隊伍思想政治建設。
國土資源部門肩負着國家土地資源和礦產資源的開發利用保護和管理的重大職責，國土資源幹部作風建設顯得尤為重要，直接關係到社會經濟的可持續發展，關係到人民羣眾的根本利益。在局內人事調動和幹部任免、大額經費開支、土地審批等重大事項上，都堅持黨組集體研究決定，較好地實行了民主集中制原則。在幹部的任用上，嚴格遵照考察、公示程序，增加幹部任用的透明度，杜絕了“一言堂”和個人説了算的現象。在幹部職工的管理上，強化了內部監督管理，立足於規範行為，立足於加強管理，立足於搞好服務，認真落實各項制度，做到職能到位，執法嚴格。加強土地管理法律、法規和政策的培訓學習，不斷提*部職工政治思想業務素質，改進作風，轉變職能，提高管理服務和依法行政水平，確保了政務公開工作的貫徹落實。
二是保證土地徵用過程的公開透明，切實維護被徵地農民的合法權益。
隨着經濟持續快速發展，尤其是在撤地設市的影響和帶動下，基礎設施項目增多，城市化進程加快，建設用地需求增加。為了切實加強對土地資源的利用管理。進一步完善土地集約化經營機制，嚴格控制建設用地供應總量，杜絕多頭管地、批地行為，規範土地的徵用和供應，全面實行了政府統一規劃、統一收購、統一開發、統一儲備、統一出讓的土地管理制度，做到了“一個渠道進水，一個池水蓄水，一個龍頭放水”，將調控土地市場的主動權牢牢掌握在政府手中。各項建設用地的徵用和供應，做到由縣以上人民政府統一負責，各級土地行政主管部門及其徵地機構統一組織實施，依法統一徵用收購、統一儲備，納入政府土地儲備範圍。在土地徵用中，嚴格執行土地利用總體規劃和年度計劃，嚴把土地審批關。對建設用地的審批，堅持“三個不報批”，即不符合土地利用總體規劃的各類建設用地，一律不報批；沒有土地利用年度計劃指標的，一律不報批；沒有通過建設項目預審的，一律不報批。對涉及規劃調整、重點工程建設項目用地申報、審批等，堅持集體研究，嚴格會審、會簽制度，依法按程序辦理。堅持凡是補償費不到位、安置計劃不落實的，不受理土地報件，不辦理土地出讓手續。在土地徵用過程中，嚴格執行土地徵用的徵前、徵後公告，確保了土地徵用工作的公開透明。在工作中認真貫徹中央1號文件和全國進一步清理拖欠工程款（徵地）補償費電視電話會議精神，切實解決建設項目徵用土地拖欠、挪用、截留徵地補償費問題，維護農民合法權益，落實市政府《關於做好徵地補償安置維護農民合法利益的通知》，要求全系統充分認識做好徵地補償安置工作的重要性，切實加強對徵地農民補償安置工作的領導。因工作到位，確保了土地徵地補償經費的及時足額到位，保證了我市建設項目徵用土地徵地補償經費不拖欠、不挪用、不截留，切實維護了被徵地農民的合法權益，杜絕了因徵用土地而引發的羣眾上訪問題。
三是加大國有土地有償使用力度，全面實行經營性用地招標拍賣掛牌出讓。
按照有序有償、供需平衡、結構優化、節約高效的要求，嚴格實行國有土地有償使用制度，加強國有土地資產管理。進一步完善土地市場規範運作的6項基本制度，嚴格執行《建設用地內部會審集體決策制度》，建立和完善經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度，建立與制度配套的工作程序、規劃、標準和監督管理措施，把經營性用地招標拍賣掛牌出讓納入黨風廉政建設的重要內容，由市紀檢監察部門負責監督和考核。限制劃撥用地範圍，提高有償使用比例，商業、旅遊、娛樂和商品住宅等各類經營性用地，不論是存量土地還是新增建設用地，不論是政府收購儲備的土地，還是企業改制後經批准改變用途的經營性用地，全部實行了招標拍賣掛牌出讓。使經營性用地土地使用權的出讓保持了100%的比例。嚴格執行經營性用地土地使用權出讓招標拍賣掛牌出讓程序，凡是招標拍賣掛牌出讓地塊都在公共媒體上進行公告公示，並邀請公證部門進行公證，由紀檢監察部門進行監督。
四是做好政府門户網站國土資源子站的建設，加大政務公開力度。
今年年初，從辦公室、地籍、礦管等業務部門抽調人員組成了信息化管理工作組，並與電信公司達成初步協議，共同組成市國土資源信息化建設考察組，到省國土資源廳、昆明市國土資源局考察、學習國土資源信息化建設工作，啟動了我市國土資源信息化建設。在公務員招考中，專門招收了一名熟悉計算機管理的應屆高校畢業生，並派人蔘加了市政府舉辦的政府門户網站信息員培訓。在2**年設立政府門户網站國土資源子站的基礎上，今年重新對國土資源子站的內容進行了調整，進一步公開了我市國土資源部門的工作職責、內設機構、辦事流程、工作時限等內容，加大了政務公開的力度。
二、開展政務公開工作取得的實效
一是增強了為人民服務的宗旨意識。通過政務公開，全體幹部職工明確了工作職責，增強了為人民服務的主動性和宗旨意識。
二提是高了工作效率。政務公開工作的開展，使大家更清楚的認識到了自身在工作上的差距和不足，從而增強了奮起直追的責任心和幹勁。有效地提高了工作效率。
三是促進了黨風廉政建設。政務公開使幹部的權力和責任都處在社會的監督之下，使政務活動變得更加透明，使廣大幹部職工繃緊了勤政廉潔這根弦，真正做到了立黨為公、執政為民。
四是密切了幹羣關係。政務公開工作開展以來，國土資源系統幹部職工主動深入基層為羣眾辦實事。進一步杜絕了“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”的現象，進一步密切了幹羣關係。
三、下一步工作計劃
（一）提高認識，加強領導，進一步提高對政務公開工作重要性的認識。從全系統出發，從“三個代表”的高度來把握政務公開工作，進一步把政務公開工作納入總體工作之中，列為年度工作重點任務，同整體工作一併抓好、落實好。
（二）注重實效，規範公開形式，認真解決政務公開中存在的問題。依照國家法規和政策，制定、建立科學合理、行之有效、具體明確、易於運行操作的措施體系，全面規範政務公開工作，深入實際，真正立足於服務羣眾，接受羣眾監督，立足於辦實事、重實效，解決羣眾關心的疑點、難點問題，防止流於形式和走過程，做到黨和上級政府放心、人民羣眾滿意。
（三）加強制約監督機制，嚴肅紀律。完善政務公開制度，加強社會監督，認真接待和處理來自廣大羣眾對政務公開工作的意見和建議，對在工作中造成不良影響的行為，要依據有關規定追究當事人和領導的責任。
（四）加強信息化建設工作。進一步落實經費和人員，努力實現與省國土資源廳的對接連網，實現市、縣和重點鄉鎮國土資源管理部門信息連網，規範上網內容，逐步實現網上辦理審批、查詢、*等業務，方便人民羣眾辦事，加大政務公開力度。
（五）加強幹部隊伍建設。建設一支強有力的工作隊伍是做好政務公開工作的重要保障。因此，要加強幹部隊伍的思想政治教育和業務知識培訓，不斷提*部隊伍的思想政治素質和業務水平，增強幹部職工的責任意識和宗旨意識，樹立良好的國土資源部門形象，確保政務公開工作的順利開展。
今年以來，市國土資源局圍繞抓項目促投資，堅持以制度為抓手，着力抓好放、管、服工作的落實，促進行政審批服務效能和服務水平的有效提升。
授權放。結合《巴中市簡政放權放管結合優化服務20xx年工作要點》要求，將建設項目臨時用地審批事項授權下放到三縣三區國土資源(分)局進行審批。在此基礎上，將市級主城區範圍內100平方米以下的國有土地劃撥轉讓、出讓延期行政許可事項授權給國土窗口，承諾辦理時限從12個工作日提速到3個工作日，壓縮了審批事項的辦理時間，為企業和辦事羣眾提速了審批效率。
強監管。依託巴中市智慧政務服務平台規範行政權力網上運行，制定出台了《行政權力依法規範公開運行平台工作制度》《巴中市國土資源局電子監察平台管理辦法(試行)》等規範性文件。建立了由行政審批科、監察室、目督辦組成的督查工作組，對重點投資企業項目和業務科室辦理的審批工作時限進行監督檢查，逗硬落實在線值守，防止運行出現不規範預警、超時報警、亮紅燈等現象，確保重點項目快審批、早落地。
優服務。圍繞全市290個重點項目做好用地保障服務工作，主動加強同有關部門、企業的對接，提前準備項目用地報批資料。印發了《關於做好20xx年市級重點項目用地保障服務的通知》和《市級重點項目用地保障服務統計表》。建立了重點項目用地保障聯繫工作制度，對1個重點項目落實了1名聯繫領導、1個聯繫科室、1名聯繫人，明確各聯繫領導、聯繫科室和聯繫人員的職責，要求各縣(區)國土資源(分)局主要領導親自部署，分管領導具體負責，適時深入項目現場調查瞭解，掌握項目用地建設推進的有關情況，及時研究解決項目用地保障及建設推進中的有關問題和困難，實行跟蹤辦理，定期走訪，定期會商，確保了項目用地得到落實、用地手續快速辦理。目前，確保全市重點項目開工144個，續建項目140個，前期準備項目6個。
xx年，在省國土資源廳和市委、市政府的正確領導下，我市國土資源管理工作堅持和樹立科學發展觀，深入貫徹國務院《關於加強土地調控有關問題的通知》，充分發揮國土資源對經濟社會發展的促進作用，大力推進"金土地"工程，着力提高土地資源市場化配置水平，依法保障重點項目用地，深化"完善體制，提高素質"活動，為加快推進城鄉一體化、"三個集中"、建設社會主義新農村和構建和諧社會作出了積極貢獻。現將xx年工作情況報告如下：
一、認真貫徹落實國務院《關於加強土地調控有關問題的通知》精神
全面學習、深刻領會國務院31號文的精神實質，深入研究國土資源工作如何依法保障發展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關於貫徹落實國務院關於加強土地調控政策有關問題的報告》。擬定了《關於貫徹落實國務院加強土地調控政策的意見》報市政府印發，提出在工業集中發展區強力推進集約節約用地，清理用好各類閒置和存量土地，依法用好農村集體建設用地和城鎮國有土地，建立聯動機制依法保障重大項目用地，結合新農村建設大力開展土地整理，嚴肅查處違法違規用地行為，工業用地掛牌出讓等貫徹措施。下發了《關於做好報國務院批准建設用地審查報批有關工作的通知》、《關於工業用地招拍掛方式出讓的通知》，按照31號文要求，進一步規範了建設用地報批組件等工作，明確了工業用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進一步統一思想，確保貫徹落實到位，組織全系統幹部進行了集中專題學習。要求按照堅決貫徹落實國務院31號文件精神，堅決依法保障經濟社會發展用地的原則，牢固樹立嚴格按規劃、按照"三個集中"用地的觀念，集約節約用地的觀念和依法報徵土地的觀念，堅決維護中央和省市土地調控政策措施的統一性和性，切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農田保護
按照國務院31號文規定，貫徹落實耕地保護基本國策，認真推行土地管理和耕地保護問責制，研究落實耕地保護目標責任制，加強各區(市)縣和國土局保護耕地的責任。
認真貫徹落實全國、全省基本農田保護工作會議精神，落實基本農田保護責任。堅持基本農田"*準"，堅守基本農田"紅線"不動搖，嚴格執行土地利用總體規劃和《基本農田保護條例》，以新一輪規劃編制確定的指標數為基本農田保護數，深入開展雙流、郫縣基本農田試點工作，發放《基本農田保護證》至農户，強化基本農田保護區域管理。大力實施"金土地"工程，加大土地開發整理力度。把土地整理項目優先安排到基本農田保護區，堅持以建設促保護，嚴格實行被佔用耕地耕作層的剝離等辦法，保證基本農田質量。同時，加大中低產田土地改造力度，提高基本農田農業生產能力。全市耕地和基本農田總量未減少，質量保持穩定。
三、依法保障發展用地，做好推動城鄉一體化和"加快產業發展年"工作
依法保障發展用地。制定了《關於認真做好"加快產業發展年"重點項目用地報徵工作意見》，和發改委、招商等部門建立了聯動機制。實行重大項目土地報徵"綠色通道"，郊區(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業項目用地，用地計劃和土地報徵工作由市局直接負責。開展了新開工億元項目用地清理工作，為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務。認真執行省國土資源廳關於報徵組件的新規定，進一步規範報征程序，提高報徵效率。截止目前，共報徵土地148個批次，面積6.5萬畝，為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學、出口加工西區、高新區和經濟技術開發區等一大批重點招商引資和重大產業化項目依法提供了用地。
加強規劃編制工作，嚴格實施規劃。市級土地利用總體規劃成果初稿已編制完成。12個區(市)縣規劃大綱已通過省國土資源廳評審，編制完成了14個重點鎮規劃成果。按照省廳的要求，根據市土管會確定的原則，認真分解下達土地利用年度計劃指標，重點保障了高新區、經濟技術開發區、重大產業化項目的用地和中心城區城市建設用地。嚴格按新土地利用大綱確定的用地規模和佈局，解決部分重大項目急需用地。
積極推進"拆院並院"試點。在省廳的指導下，我市在中心城區198範圍和30個重點鎮等重點區域實施了城鎮建設用地增加與農村建設用地減少相掛鈎試點工作。通過對農村居民點"拆院並院"，更好發揮土地的區域優勢效應，加快推動地方經濟發展和"三個集中"。認真編制了《拆院並院工作實施方案》，分解落實了試點週轉指標到具體區(市)縣和項目，嚴格實施管理。國土資源部正式批准我市第一批15個項目，涉及8個區縣39個村，項目分三年實施完成，將推動4萬餘分散居住的農民到規劃區集中居住。國土資源局工作總結
四、堅持市場化配置土地資源，加強土地宏觀調控
認真貫徹全省國土資源局長座談會精神和市委、市政府落實國家宏觀調控政策穩定房價的工作部署，制定了《關於實施宏觀調控政策，進一步加強經營性土地出讓管理的通知》，堅持科學調整供地結構，合理規劃出讓地塊規模，防止囤積土地，有力促進了房價穩定。堅持推行城市向高密發展，鼓勵建高層，集約節約用地，土地增值主要來源於土地容積率提高，進一步顯化了土地市場價值。吸引了和記黃埔、九龍倉、華潤、中海、瑞典宜家、萬科、深長城等境內外知名企業先後到投資，促進了房地產市場持續、穩定、健康發展。完成了33個鄉鎮的基準地價更新工作，形成了中心城區基準地價更新成果，舉行了聽證會，經市土管會原則同意後，已報省廳審查。積極開展樓面地價試點工作，制定了《關於在城市開敞空間下建設用使用地下空間使用權的暫行規定》，加強了對地下空間土地使用權的管理和規範。
五、大規模實施"金土地"工程，深入開展土地整理，推動社會主義新農村建設
按照省廳"金土地"工程的部署和要求，結合"新農村"建設，大規模開展土地整理和拆院並院。編制了土地開發整理專項規劃，國土部門牽頭，建設、農業、水利、財政等部門整體協作，以縣、鄉政府為主體統籌進行土地整理。剝離佔用耕地的耕作層，用於土地整理項目，確保新增耕地質量。充分尊重農民意願，堅決不搞行政命令，不搞"一刀切"。通過項目區田、水、路、林、村綜合整治，實施了大量農田水利建設工程，提高了農業生產能力，推動了土地流轉和土地規模經營，集中建設農村新居基礎配套設施，促進了原來分散的農户集中居住。
嚴格規範實施項目，確保土地整理質量。從嚴格質量管理入手，制定了《市"金土地工程"項目管理辦法》、《市土地開發整理操作程序和工作規範》和《市"金土地工程"項目資金預算管理暫行辦法》等制度，完善了項目決策、工作協調、利益分配、資金監管等激勵和約束機制，保障了項目工程規範運行。為杜絕發生項目工程轉包等違反工程招投標規定行為，制定了《關於進一步加強"金土地工程"項目工程中標單位管理的通知》，確保了項目規範實施和有序推進。
六、深入整治和規範礦業秩序，加強地質環境保護和礦產資源管理工作
進一步深化整治規範礦業秩序工作，關閉無證礦山和非法開採點294個，小煤礦46家，關閉非煤礦山52家，查處礦山違法佔地案件164起，追究行政和刑事責任28人。制定了區(市)縣《採礦權招標拍賣掛牌出讓年度計劃》，大力推進礦權公開"招拍掛"出讓制度，自整頓礦業秩序工作開展以來，全市以招拍掛方式出讓採礦權77宗，出讓金額7000餘萬元。9月25日，我市礦業秩序整頓工作順利通過了國土資源部檢查組驗收。
積極實施地質災害搬遷和紅層找水工程。編制了《市xx年地質災害防治方案》，市政府印發實施了《市突發地質災害應急預案》。確定地質災害監測點827個，對受威脅的3200多户農户發放了地質災害"避災明白卡"。全市共投入資金800萬元，搬遷受災害威脅農户756户，維護了人民羣眾生命財產安全。投入資金931萬元，在紅層缺水地區找水打井16318口，及時解決了5.8萬人的飲水問題及高温乾旱期間灌溉問題。
七、加強規範化服務型制度建設，夯實國土資源管理基礎業務
堅持決策、執行、監督相對分離與綜合協調的工作機制，修訂了《對外服務實施細則》流程，完善了協助法院等部門執行土地案件工作制度。下發了《關於加強行政效能監察工作的實施意見》，實行了對外服務時限"紅綠燈"責任制。制定了《國土資源工作內部管理制度彙編》，切實規範土地整理、土地執法監察、供地權會審和專項資金管理辦法等工作。組織了政風行風評議，聘請人大代表、政協委員、媒體代表、用地單位代表為監督員，對國土工作展開民主測評和現場檢查，強化了社會監督。制定了《關於進一步深化政務公開的意見》、《電子政務整體實施方案》，與市政府政務服務中心網絡系統互聯，共接收查詢和相關諮詢6800餘人次，進一步增強了網上審批、查詢、交費、諮詢、投訴等功能。，服務大廳共受理辦結土地登記類業務20xx件，土地利用類業務1226件，辦結率超過90%，辦理時限和辦理質量進一步提高。
啟動了"一箇中心、兩級網絡、三項應用"的"金土工程"，完成了中心城區439平方公里的數據檢查和入庫工作，地籍數據庫建設一期工程投入試運行。加快了土地利用規劃、基本農田、土地開發整理規劃、建設項目用地等基礎數據庫和市級國土資源數據中心建設進度。完成了xx年度全市土地利用現狀變更調查，為全市規劃修編、土地整理和第二次全國農業普查等工作提供了準確的基礎數據。
我市國土資源管理工作雖然取得了一定成績，但與省廳和市委、市政府的要求相比，還存在差距和不足：落實按年度建設用地總規模計劃安排發展用地的政策要求，依法保障發展用地的思路和辦法還不夠多。工業用地節約集約程度不高，盤活利用存量閒置土地和提高土地利用率工作還要加強。徵地拆遷補償安置難度較大，維護農民合法權益和社會穩定工作水平還要提高。有效防範市場風險，促進土地和房地產市場持續健康發展的措施還不夠多，研究還不深入。
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