20xx年我局在市局的正確領導下，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實黨的xx大，xx屆四中、五中全會精神，積極應對各種困難和壓力，正確處理保護資源與保障發展之間的關係，通過全體幹部職工的共同努力，圓滿完成了各項任務目標，在資源保護與開發利用、服務經濟社會發展、依法行政、班子建設等方面取得了新成績，國土資源管理工作邁上了新台階。現將全年工作情況彙報如下：
一、履職盡責，務實創新，全面完成年內各項任務目標
(一)嚴格落實耕地保護制度，強化土地整治，努力為經濟社會發展提供用地保障。
1、嚴格落實耕地保護制度。一是嚴格執行土地利用總體規劃和年度用地計劃，將土地用途管制制度落到實處。對基本農田實行特殊保護，加強動態巡查，建立保護標識，堅守保護數量和比例。截止20xx年底，我縣耕地總面積34.3萬畝，基本農田33.7萬畝，基本農田保護率達到85.5%;二是加強建設用地管理，嚴把用地審批關，農用地轉用關。對各類建設用地，堅持預審制度，積極參與建設項目前期論證和選址工作，努力做到節約集約用地、合理用地。
2、以提高耕地質量，增加耕地面積，實現耕地總量動態平衡為目標，逐步擴大土地整理面積。20xx 年落户開發整治項目7宗，引進資金3456.95萬元，新增耕地937.7畝。超額完成了年度目標。
3、立足發展，為經濟社會發展提供用地保障做出新貢獻。全年報批各類建設用地2475.7畝，佔年度計劃指標的378%;完成鳳凰谷、長城東出口旅遊開發、全縣農村公路橋樑改造工程等項目用地預審23宗，共計6942畝。保證了全縣重點項目建設和三年大變樣活動的用地需求。強化土地收儲和出讓工作，增加政府純收益。全年收儲土地2282.1畝;出讓國有土地使用權24宗，共656畝，出讓金合計2.75億元，政府純收益1.70億元。搭建融資平台，推進城鎮化進程。以儲備土地向承德銀行借款1.3億元，用於加快鑫源小區開發建設進度。為縣域經濟社會發展作出了新的貢獻。
(二)全面完成土地利用總體規劃修編工作，為我縣未來20xx年的發展打下新基礎。一是與規劃緊密相銜接，優化城鄉用地結構和佈局。通過向省國土資源廳爭取，為我縣增加建設用地規模1.62平方公里;在縣城規劃區外劃定有條件建設區10平方公里;為每個建制鎮各預留出1平方公里的有條件建設區;為項目園區爭取15平方公里的發展空間，並將上述範圍內基本農田全部調出。二是適當壓縮農村居民點用地規模，20xx年全縣農村居民點用地6.67萬畝，20xx年規劃用地6.04萬畝，減少0.63萬畝。達到控制自然村無序擴張，統籌中心村建設用地需求目的。三是科學合理調減耕地、基本農田數量，保障縣域經濟發展用地需求。通過第二次土地調查，我縣耕地面積34.3萬畝，基本農田33萬畝。本輪修編核減基本農田74158畝，基本農田保護率由85.5%降為76%。並且此次修編中，我縣多補劃基本農田5000畝，用於滿足未來不確定項目佔用基本農田的需要。我縣土地利用總體規劃修編工作於今年1月中旬全面啟動，規劃大綱已於9月通過省廳審查驗收。目前，規劃文本編制完成，已通過市級專家組論證，相應數據庫正在建設中。
(三)統籌發展，新民居建設工作取得新突破。一是堅持統籌發展，規劃先行。將新民居選址與村鎮總體規劃，產業規劃相銜接，充分利用修編機會，將新村址確定為建設用地，將舊村址復墾範圍確定為農用地，突破用地瓶頸。引導農民向小城鎮、中心村集中，集中解決礦山企業生產安全，壓覆資源問題。二是加強政策宣傳，打消農民後顧之憂。會同縣農委組織召開新民居示範村用地政策培訓會3場，對有新民居建設任務的鄉鎮領導、村委會成員進行培訓。三是提高效率，堅持特事特辦，急事快辦，跟蹤報批等措施。使用週轉用地指標面積在50畝以下的，我們上門服務，主動報市國土資源局審批。目前已報批新民居建設用地7宗，382.41畝，復墾後可結餘土地73.33畝，有力推動了新民居建設。
(四)立足縣情，積極尋找土地開發後備資源，強力推進縣城周邊山地利用。我縣縣域總面積2992平方公里，除34萬畝耕地外，絕大部分為山地，立足長遠，必須充分合理利用山地，積極尋找後備開發資源。今年，我局對縣城周邊進行了調查摸底，初步選取了王家溝、狼山溝、安樂等6個地塊，總面積4300餘畝進行開發利用。截至目前，王家溝南樑、西瓜園迎鳳溝共955.7畝山地已辦理轉徵手續，用於智能化太陽能供熱系統、生物製藥項目。同時積極尋找土地開發後備資源，在馬營子、西溝等8個鄉鎮，尋找後備資源10599.65畝，可開發復墾面積7238.29畝。計劃明年立項實施虎什哈鎮虎什哈村佔補平衡、張百灣山前土地整治等3個項目，總投資1260萬元，總規模3930畝，可新增耕地275畝。有力地加速縣城擴容發展步伐，為我縣土地資源可持續開發利用打下堅實的基礎。
(五)礦產資源整合工作取得新進展。依據我縣第一批礦產資源整合工作方案，15個鐵礦整合區已有14個完成整合，另外1個已簽訂了整合協議，待組卷齊全後上報市局。4個非金屬礦整合區已整合完畢3個，另外1個已簽署整合協議。通過整合有效地解決了我縣大礦小開、一礦多開等問題。礦山企業規模化、集約化水平明顯提高，採礦企業規模擴大，實力增強。
(六)地質災害防治和綠色礦山建設取得新成效。一是認真開展汛前地質災害調查，做好重點地質災害危險點治理。編制了《灤平縣20xx年度地質災害防災預案》，嚴格執行地質災害危險性評估和汛期地質災害巡查、值班、報告、應急預案制度，實行汛期24小時值班制。對全縣54個地質災害隱患點進行了拉網式排查，檢測人員全部落實到位，形成了羣測羣防體系，有效地防止了地質災害的發生，最大限度的保護人民羣眾生命財產安全。二是做好綠色礦山建設工作。我縣承德啟星礦業有限公司等20家企業被列為今年綠色礦山建設單位。目前這20家礦山企業共植樹62.5萬株，花草綠化面積8.9公頃，累計綠化面積26公頃。通過近兩年的努力，全縣89家礦山企業共累計植樹412.5萬株，累計綠化面積264公頃，礦山地質環境治理、生態環境恢復已初見成效。三是通過加大宣傳力度，嚴把礦業權關口，綜合運用各種行政手段，加大地質環境保證金收繳力度，截止12月底，共徵收保證金2568.9萬元。
(七)加強法制宣傳、信訪維穩力度，促進社會安定和諧做出新貢獻。一是普法工作成效顯著。我局聯繫實際，突出重點，充分利用 4.22地球日、6.25土地日及12.4法制宣傳日等主題宣傳日，運用各種新聞媒體、輿論工具，大力宣傳國土資源法律、法規，發放傳單、書籍、光盤共1000餘份，有力地推動了國土資源法律法規宣傳工作。二是信訪工作常抓不懈。根據國土資源信訪工作的特點，認真落實領導包案、信訪值班、領導接待日等信訪責任制度。按照屬地管理、分級負責、歸口辦理的原則，關口前移，重點下移，充分發揮基層所作用，做好日常矛盾排查處理工作，發現一起解決一起，把國土信訪案件化解在基層，使信訪案件率大大降低。全年共受理省廳交辦案件13件、市局交辦案件42件，縣領導批辦案件14件，信訪局要結案報告案件13件，人訪、信訪、電話訪403件，兩會期間未出現進京訪、集體訪。上級交辦、轉辦案件辦結率100%，行政複議勝訴率100%，信訪案件辦結率100%。
(八)強化執法，紮實開展衞片執法檢查，重拳打擊涉礦違法行為，土地和礦產資源開發利用秩序明顯好轉。一是強化執法檢查。完善制度，對案件查處實行標準化管理，保證行政執法的合法性、規範性和公正性。加強巡查，防微杜漸。加大對重點地區、案件高發區的巡查頻率，發現問題及時制止，及時查處，達到防患於未然，消滅在萌芽的效果。突出重點，嚴格執法。重點查處非法佔用土地、破壞基本農田、侵害農民利益等土地違法案件。堅持常態打擊、高壓態勢，適時開展專項治理。20xx年共處理違法用地55起，下達處罰決定55個，拆除建築物36392平方米，沒收建築物17277平方米，收回土地20.92畝，罰沒款71.36萬元。二是紮實開展衞片執法檢查工作。我局將衞片執法檢查作為20xx年重要工作任務之一，成立了領導小組，設立了衞片執法檢查辦公室，由執法監察局牽頭，各股室分工協作，逐級落實責任。20xx年度我縣衞片執法檢查實際監測圖斑92個，地塊71個，面積1036.7畝，查實違法用地67.2畝，違法佔用耕地面積佔監測圖斑中新增建設用地佔用耕地總面積的比例為12.86%。我局按照即要處理事，又要處理人，罰款、沒收、拆除、復墾四到位的原則及時整改。共依法立案29起，建議黨紀處分5人，拆除建築物6470.36平米，沒收土地24.43畝，復墾土地6.47畝，收繳罰款24.64萬元。三是重拳出擊，嚴厲打擊涉礦違法行為。為促進全縣礦業持續、健康發展，我局在加強礦政基礎管理工作的基礎上，深化礦業秩序整頓工作。共組織8次聯合檢查，出動人員30餘次，制止非法開採15起，取締非法井口2個，扣押鈎機、剷車8台，罰款66.9萬元。有效打擊了無證開採、無證勘查、越層越界等違法行為，維護了礦業開發利用秩序的穩定。為我縣礦產業整合工作營造了穩定、有序的礦業開發環境。
(九)測繪工作取得長足發展。我局於20xx年成立灤平縣測繪管理辦公室，並履行對全縣測繪工作進行監督管理的職能。今年又成立國土資源局測繪大隊，為我縣土地、礦產測繪提供服務。我縣測繪工作組織建設、機構人員、辦公設備，從無到有，從有到全，取得了長足的進步。
二、轉變作風，增強服務意識，各項基礎工作更加紮實規範 新聞宣傳、政務信息工作立足本職，參好謀、服好務，先後編印了《我省尾礦庫用地新政》、《近期土地政策變化》等專報4篇，為縣委縣政府決策當好參謀。編印《衞片執法檢查通報》推進衞片執法檢查整改工作落實，向有關部門發送信息24條。檔案管理工作在嚴格執行檔案歸檔、借閲、保管、保密、移交、銷燬等相關制度的同時，加強檔案管理的社會服務職能，積極為社會提供查詢服務。20xx年，我局被評為承德市檔案工作先進單位。保密工作根據保密工作規定加強對涉密人員的保密教育和管理，切實強化對要害部門的防範;嚴格區分涉密和非涉密計算機;做好涉密文件的印製、保管、清理、歸檔、銷燬工作;安置攝像頭、防盜門，全面落實保密工作的人防、物防、技防措施。印章管理工作嚴格遵守印章管理規定，由專人統一保管，嚴格按照權限、職責慎重使用，未經相關領導審批簽字的，一律不得使用公章。財務管理工作認真執行各項財務制度，嚴格落實公務接待規定，所有收入、支出、罰款全部通過縣支付中心和銀行，實現無現金管理。礦產資源管理工作落實礦山實測制度，加強對全縣91個採礦權開採礦活動的監管，嚴防企業越界開採。增強服務意識，建立採礦權預警機制，積極協助採礦權人辦理相關手續。目前，完成全部採礦權數據更新換證，辦理採礦權延續、變更41宗，註銷登記13個，徵收礦產資源補償費311.8萬元。地勘地環儲量工作完成我縣探礦權年檢工作，完成探礦權延續、變更9宗，協助市局完成探礦權轉讓工作2宗。地籍管理工作全面完成第二次土地調查數據庫建設和20xx年度土地變更調查，發放國有建設用地使用證123個，集體建設用地使用證190個，辦理抵押登記71宗。基層所規範化建設按照市局規範化建設年要求，加強對基層所管理，進一步理順工作關係，完善內部管理制度，制定基層所考核辦法，開展基層所崗位等級評定，強化職責落實。
三、依法行政，規範管理，國土資源管理規範化邁上新台階 一是提高依法行政能力。將依法行政工作與業務工作同部署、同檢查，嚴格落實週五學習日製度，邀請檢察院、紀檢委專家講座3場，各股室輪流外出學習培訓12次，組織業務考試2次，全局職工參加培訓率100%，考試合格率98%。同時把建立健全各項制度作為提高執法人員素質，推動依法行政的關鍵環節來抓，先後建立健全了行政會議審批、重點案件會審、違法案件督辦等8項制度。對業務審批、案件查處實行標準化管理，壓縮量裁空間，保證行政的合法性、規範性和公正性。
二是大力推行政務公開。結合深化幹部作風建設，建立和完善了政務信息公開、行政權力公開透明等制度，實行窗口接待，網上審批，實現了省市縣三級聯網和網絡遠程報卷。充分發揮國土資源網站和舉報電話的作用，接受社會公眾的諮詢和監督。針對社會廣泛關注的土地、礦業權市場中的熱點問題，堅定不移地推動出讓信息的全面公開發布。
三是規範行為，開展專項整治。農用地轉徵嚴格依據土地利用總體規劃和年度土地利用計劃，認真組織前期調查，制定切實可行的轉徵方案，落實徵地情況告知，調查確認，聽證公告，公示，上報審批、發放補償等法定程序，確實維護被徵地農民合法權益。農宅審批嚴格執行三榜公佈，三到場。全年審批農宅325宗，辦理過户110宗。土地使用權交易全面落實國有建設用地出讓招標、拍賣、掛牌制度，着力規範了出讓中信息保密、中介評估、公告範圍小、信息不對稱等問題。礦業權交易市場不搞量身定做，全面落實招拍掛制度。今年雙橋俊傑建材經銷處以22.5萬元拍得紅旗財溝建設用花崗巖礦。促進了我縣礦業權市場建設。執法監察着重解決了以罰代法、執法放水等問題。全年審查立案70件，結案70件，結案率100%，行政複議11件，勝訴率100%。
四是強化項目管理，規範專項資金使用，確保發揮最大效益。所有項目必須嚴格執行六制，即：項目法人制、項目公告制、項目合同制、項目監理制、項目招投標制、村民監督制。經過招投標確定中標單位後，簽訂合同，同時委託監理單位全程監理，村民代表全程監督，嚴把工程質量關。施工隊進場預付合同價款30%，施工中支付以實際完成工程量為準，全部完工最多支付不超過合同總價款的80%，剩餘20%待省市驗收合格後給予支付。報驗收前，要全部通過審計。真正做到專款專用，把資金用在項目上，用在刀刃上，用在發展上。20xx年至今共立項項目15個，驗收通過2個，已上報市局待驗項目9個，在建項目5個。
四、突出班子自身建設，增強班子戰鬥力
(一)加強學習，統一思想認識，不斷提高班子成員的思想政治素質和決策水平。近些年，國土資源工作不論是工作方式方法或是思維定位都有很多新的轉變。如何適應新形勢下搞好國土資源工作的要求，是每一位國土資源管理幹部面臨的新課題。對此班子每位成員都保持清醒頭腦，大家認識到只有通過加強學習，更新觀念，提高領導水平和決策能力，才能贏得工作主動權。一是不斷完善學習制度。按照建設學習型領導班子、學習型機關的要求，建立一把手抓學習的領導責任制，制定切實可行的學習計劃。年初制定了《黨組中心組理論學習計劃》，完善了《黨組中心組學習制度》，全面深入系統地學習了黨的xx大精神、《領導幹部廉潔從政若干準則》，及時貫徹落實中央關於加強國土資源管理的大政方針。通過學習，班子成員的理論素養和領導能力不斷增強，班子整體素質和決策水平得到了進一步提高。二是豐富學習形式，提高學習效果。為適應形勢發展需要，確保班子成員的綜合素質能適應時代的要求，我們結合實際情況，班子成員率先垂範，帶頭學好理論業務知識，採取集中學習與自學、業務學習與政治學習、外出培訓與自我鑽研相結合等多種形式，在機關幹部和基層職工隊伍中形成良好的學習氛圍。三是堅持理論聯繫實際的良好學風。在學習中緊密結合我縣土地、礦產管理實際，先後擬定了10個調研題目，撰寫調研文章20餘篇，並適時組織彙報交流，共同探討國土資源管理的新途徑。
(二)強化民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。民主集中制是領導班子建設的根本制度。我們保持和發揚國土資源團結拼搏、能打硬仗的良好作風，着力在提高班子的凝聚力、戰鬥力上下功夫。一是健全議事規則，嚴格執行民主集中制。建立了《集體決策制度》、《內部會審制度》，完善了黨組議事規則、局務會、局長辦公會議制度，對大額資金的使用、幹部人事的安排和調整、土地和礦產資源招拍掛等內容都要由班子成員集體研究決定。在討論問題時，嚴格按照民主集中制原則，充分聽取大家意見，讓成員暢所欲言，充分發表意見和建議，不搞一言堂，不搞家長制，形成集體領導、集體決議的良好氛圍，保證重大決策的科學性、可行性，杜絕重大決策失誤。二是激發班子工作活力，形成堅強有力的領導核心。班子成員能從改革、發展、穩定的大局出發，顧大局、識大體、講原則、講團結。堅持集體領導下的分工協作，班子成員根據集體決定和分工，切實履行自己的職責，屬分管職責範圍內的，堅持獨立、積極、圓滿地完成。在工作中互相信任、互相理解、互相支持，班子領導成員遇到問題能及時通氣，統一認識，增加彼此的信任感，努力營造良好的共事氛圍，形成了班子的整體合力，班子的整體功能得到了很好地發揮，從而增強了全局工作的活力。
(三)加強黨風廉政建設，保持良好的自身形象。以築牢反腐倡廉思想防線為核心，以建立健全懲防體系為抓手，不斷加強黨風廉政建設工作。一是局黨組在率先學習的基礎上，組織全局幹部職工，系統學習黨中央、省、市、縣各級黨風廉政建設重要精神以及黨政領導廉潔自律的若干規定。二是堅持作風建設常抓不懈。大力弘揚真抓實幹、開拓創新、艱苦奮鬥的工作作風，規範清理了行政審批權限，公開了審批流程和收費標準。開展整治鋪張浪費、吃拿卡要、慵懶散漫的專項治理工作。以電子政務及兩個出讓、兩個審批為重點，全面推行政務公開公示制度。完善了限時辦結、一次性告知、責任追究等17項規章制度。強化責任追究，狠抓各項制度落實，及時糾正和發現不良傾向，實現了政令暢通。三是多種形式開展反腐倡廉宣傳教育。紮實抓好廉政文化進機關工作，堅持深入開展崗位教育活動。切實增強幹部職工廉潔從政、廉潔從業的自覺性，幹部隊伍思想素質不斷提高。四是以建立健全懲防體系為抓手，不斷改進和完善黨紀政紀制度建設。緊密結合自身工作實際，認真查找廉政風險點，制定切實可行的防控措施;以制度和程序建設為着力點，不斷加強完善工作機制和內部管理，始終堅持依靠制度管人、管事。
回顧過去一年的工作，依靠全體幹部職工的創造力，依靠集體智慧，我們做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣經濟社會健康可持續發展做出了應有的貢獻。但在取得成績的同時，我們更應清醒的看到，我們還存在一些正待解決的困難和問題：一是理論學習不夠紮實、不夠系統，調查研究不夠經常;二是職工思想教育工作和機關作風還需要進一步強化，制度建設還要進一步完善;三是經濟加快發展帶來資源供求矛盾更加突出，土地開發後備資源不足，開發資金短缺，開發復墾任務艱鉅，資源利用結構不盡合理，土地粗放利用的現象仍比較嚴重;四是一些地方不能合理開採礦產資源，造成資源浪費和生態環境破壞;五是國土資源管理基礎工作及隊伍建設有待進一步加強。對此，我們將在今後的工作中，進一步學習貫徹黨的xx屆五中全精神，以科學發展觀統領國土資源工作全局，開拓創新，狠抓落實，奮力拼搏，使我縣國土資源管理工作再上的新的台階。
以上是我代表領導班子簡要彙報了一年來的工作和明年工作謀劃情況。下面對我本人一年來的思想和工作情況彙報如下：
一年來，在新的國土資源形勢下，按照自己的崗位職責，我注意把握了這樣幾個問題：
第一、樹立大局觀念，自覺服務中心
國土資源部門擔負着保護資源和保障發展的兩大職能，如何正確處理好保護和發展的關係，是我們必須認真對待的問題。我始終認為，要解決好這個問題，從根本上講，要求國土資源的同志必須牢固樹立大局觀念。全縣的大局是經濟和社會的發展，國土資源部門必須服從於這個大局，牢固樹立大局意識，始終把黨委和政府的中心工作作為本部門的重點工作來抓，部門工作才有活力和生機。在年初部署工作時，重點強調的是圍繞中心搞好保障和服務。按照這一思路，在用地計劃緊張的情況下，我們想方設法為縣重點項目、民生項目提供用地保障。我們提出，不能因國土資源供給短缺影響經濟發展，更不能因國土資源系統服務不到位而拖經濟發展的後腿。與此同時，加大了土地開發復墾的工作力度，保證建設用耕地的佔補平衡。
第二、改進工作作風，注重調查研究
工作作風問題，是一個機關的形象問題。作風不正，形象好不了，必然脱離實際。面對新的國土資源工作，必須要有新的作風，才能開創工作新的局面。針對近些年土地、礦山信訪案件頻發等問題，局黨組採取分片包乾的辦法，邊調查研究邊處理解決問題，邊調處排解糾紛。並對縣重點項目、城鎮面貌三年大變樣活動中面臨的土地方面的矛盾和問題，會同發改、住建、環保等部門聯合調研，提出一些政策性意見，為縣委、縣政府提供決策參考。
第三、加強幹部隊伍建設，提高幹部素質
隊伍建設，是我們工作成敗的關鍵所在。首先是配齊、配強幹部，讓幹部各得其所、人盡其才。其次是抓好乾部的學習提高。在當前嚴峻的國土資源管理形勢下，工作上的壓力大，隊伍建設的壓力同樣很大，特別是整體隊伍人員素質參差不齊，與當前形勢嚴重不適應的壓力，國土資源部門作為權力部門和當前的焦點部門，在黨風廉政建設上防止腐敗不出問題的壓力下，我們切實加強了職工業務培訓和思想政治教育，提高幹部隊伍素質。組織職工參加了國土資源系統集中開展以規範管理年為主題的學習教育活動;組織基層所崗位等級評定考試;堅持週五學習日活動。結合實際提出合規操作不闖線，結合點上有作為的工作思路，一方面要依法行政，認真執行政策法規，在法律、政策許可的範圍內開展工作;另一方面要圍繞中心，適應當前政策形勢變化的要求，在保護資源上尋求突破，積極為全縣經濟社會發展提供可靠的資源保障。
第四、加強團結協作，集中精力幹事
按照團結出凝聚力、生產力、戰鬥力的要求，自己能夠努力增強團結協作意識，靠黨性促進團結、靠民主集中制維護團結、靠黨的紀律加強團結。在實際工作中找準位置，認真履行職責，發揮作用。不攬權、不專權、不獨斷。大事講原則，小事講風格，嚴以律己，寬以待人，協調處理好上下左右各種關係。圍繞目標，統一思想，形成共識，團結一心幹事業，聚精會神謀發展。
第五、加強廉政建設，嚴格要求自己
在黨風廉政建設上，堅持從自己做起，從班子抓起，逢會必講、警鐘長鳴。我説的最多的是三個絕對不要，絕對不要與礦主和開發商打成一片;絕對不要幹違法、違紀的事;絕對不要服務相對人的錢和物。按照領導幹部廉潔自律的有關要求，努力做到自警、自重、自省、自律。管好自己的嘴，不該吃的堅決不吃;管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管緊自己的腿，不該去的堅決不去。嚴格要求自己，發揮好一個領導幹部模範帶頭作用，從我做起，從身邊的人和事做起，加強自身建設，提高廉潔自律能力。
一年來，我們的工作雖然取得了一些成績，這些成績的取得歸功於在座的全體幹部職工，就我個人而言，還存在着一些問題和不足。雖然力求把工作抓緊抓實，抓出成效，但到鄉鎮和企業掌握第一手情況少，到企業幫助解決實際問題少，佈置工作多，督促檢查不夠，缺乏一抓到底的工作作風。有時批評人不講方式，不講場合。自身學習不夠，對職工學習抓得不緊，落實不嚴。這些問題需要在今後工作中加以改進和提高，以適應新的管理形勢推進國土資源管理工作。
根據縣委、縣政府的統一部署，我局駐排碧鄉毛坪村工作組集中精力、強化措施，加快推進新一輪精準扶貧，按照工作計劃，已圓滿完成年度精準扶貧工作任務。
一、基本情況
排碧鄉毛坪村位於花垣縣東南部，距縣城31公里，距排碧鄉政府約4公里，長渝高速公路、209和319國道從村內通過，對外交通甚為便利。全村下轄6個村民小組、2個自然寨， 168户， 715人，勞動力330人，常年外出務工勞動力89人。土地總面積4179.45畝，其中耕地550畝(水田483畝，旱地73畝，人均耕地1.46畝)，林地3800畝，草地145.35畝，農村建設用地173.7畝，交通用地64.2畝，未利用地226.05畝。20xx年，全村總收入42萬元，人均純收入620元。通過識別，20xx年全村共有貧困户27户、181人，其中享受農村低保8户39人。在貧困農户中，殘疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏勞動能力農户62户，因長期患病致貧農户2户，長期缺糧農户4户16人。
二、精準扶貧工作開展情況
(一)切實加強組織領導。全局成立新一輪農村精準扶貧工作領導小組，局長石國興任組長，副局長石朝陽為副組長，相關股室隊所負責人為成員，並確定副局長石朝陽負責局駐排碧鄉毛坪村精準扶貧的日常工作，派出土地開發整理中心主任吳志勇和工作隊長吳祖銀常駐村開展工作，與羣眾同吃同住同勞動，局長親自牽頭，率領幹部100餘人次深入扶貧聯繫村同老百姓一道進入田間地頭同吃同勞動。
(二)狠抓羣眾思想轉變。以鄧小平理論、三個代表、科學發展觀重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀、精神、中國夢。緊緊圍繞省委四化兩型戰略和州委堅守三個一、用活三個優、瞄準四個目標、實現四個成為以及縣委的一合三化的發展思路，致力提高羣眾思想素質，與羣眾座談，拉家常，瞭解羣眾的需求，並着力轉化幹部羣眾滯後的思想觀念。以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，召開了高標準村級組織生活會和民主評議黨員大會，將全村黨員幹部進行了一次思想大洗禮，同時也讓羣眾從中感悟到思想的轉變。
(三)強化基層組織建設。深入開展創先爭優活動，以三制一卡黨建工作方法為抓手，進一步加強扶貧村基本隊伍、基本陣地、基本載體、基本制度、基本保障建設，為扶貧村的發展提供堅實的組織保障。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全體黨員、幹部學習黨的路線、方針、政策和法律法規，努力提高村、支兩委的政策水平和法律意識;二是認真開展創先爭優活動，指導駐點村黨員結合村裏發展，搞好駐點村村支兩委換屆選舉工作，充分發揮貧困村黨員幹部在率先發展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模範作用，推動駐點村發展的整體合力;三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設，配合村支兩委班子及和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織，做到各項工作有人抓、抓到位、抓落實;四是指導村支部每年培養建黨積極分子2名以上，發展新黨員1名，同時培養3名以上村級後備幹部;五是建立管理規範、功能綜合和黨員活動室和村活動場所，做到有標牌、黨旗、遠程教育設備、宣傳欄和黨員實試陣地;六是建立健全三會一得制度、四議兩公開制度、村務公開制度等各項規章制度。
(四)認真識別貧困對象。今年，根據縣扶貧開發辦的要求，對毛坪村進行了一次貧困對象調查摸底，並按照貧困户識別的標準，在全村進行了一次全民投票海選，成功識別出貧困對象27户，貧困人181人(其中新識別貧困農户2 户 6 人，原兩項制度户1户1人，原低保户2户6人)。現已上報鄉扶貧辦審核，並報縣扶貧開發辦審核。通過貧困對象的識別，為精準實施扶貧打下了堅實的基礎。
(五)統籌協調扶貧資金。全力協調扶貧開發、以工代賑、農業綜合開發、民族發展、通達工程，環境綜合整治、國土整治資金等相關涉農資金，確保資金及時調度到位。同時管好用好扶貧資金，我局嚴格財政紀律，嚴格按照項目跟着規劃走，資金跟着項目走，監管跟着資金走的要求，及時將扶貧資金撥付到位，嚴禁對扶貧資金截留、擠佔、挪用、貪污和揮霍。統籌協調到位資金67.4萬元，其中解決65套太陽能財政補貼資金10萬餘元，扶貧開發辦為毛坪村大小自然寨1公里機耕道硬化資金38萬元，財政古井改造5.5萬元，財政水溝維修8.2萬元，爭取養殖大户國家財政補貼1.5萬元，同建同治我局出資給雙龍村、毛坪村4.3萬元，特困户、殘疾人、孤寡老人、長期缺糧户慰問金2萬元，自然災害我局出資1萬元。項目資金100萬元，修建一個活動場所，修建一條兩個自然寨1600米的通村道，同時已硬化，水溝維修、地質災害(垮塌50米，已堡坎)。
(六)完善基礎設施建設。一是聯繫交通局新修硬化從毛坪村至319國道2.5公里村道，硬化寬4米;新修毛坪村小寨至大寨通村道長1.6公里寬4米的機耕道，並已完成硬化;維修水溝1條共800米;改造古井1口。二是扶持65户農户建設了65套農村太陽能熱水器。三是聯繫組織部投入資金10萬元建設雙龍村村部並聯系縣交通局投資10萬元修好雙龍下寨半坡3公里進寨公路保護欄工程。
(七)完善基礎設施建設。一是鞏固糧食生產。積極爭取上級國土資源部門對全村土地實施土地開發整理，提高耕地面積的質量和數量，改善生產生活條件;同時推廣優質雜交水稻良種，實行科學種田，努力提高單產，確保全村糧食生產自給有餘。二是發動羣眾擴大煙葉種植面積，20xx年種植大煙葉138畝，20xx年種植190畝，通過廣大羣眾的努力，創下了一筆可觀的收入。三是努力發展家禽養殖，通過大户帶動辦法，發展家禽養殖業，扶持駐點村種、養、加大户4户共1.5萬元，全村養羊190只，牛21頭，養羊大户吳金建養羊125只，龍巴四38只，龍天玉27只。四是加大勞動力轉移培訓力度，大力發展勞務經濟，開展2次農村實用技術培訓，發展村級協會組織，送2名骨幹去安江農校學習，提高農村實務技能。五是積極爭取上級支持，加大荒山開發力度，大力發展林木業產業，形成新的支柱產業1800畝，拓寬農民增收渠道。
(八)開展好農村精神文明建設活動。開展文明創建進農家活動，努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度，建好農家書屋，投資10000元購書3千冊。
(九)關心好青少年兒童健康成長，加強思想道德引導，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長。
(十)因毛坪村龍德友在20xx年六月期間失火，燒掉了全部房屋和農產，扶貧工作隊和千名幹部下鄉排憂解難，工作組和鄉黨委、政府及村支兩委幫他到縣保險公司辦好保險費14800.00元。國土資源局幫扶解決龍德友5000元，聯繫民政局給龍德友補助1000元，住建局扶持無房資金1000.00元，合計3.08萬元，解決了龍德友無房的困難。給失火户麻文慶，聯繫合險公司解決房屋保險費1.48萬元，住建局解決10000元，聯繫民政局解決1000元，合計2.58萬元，也解決了麻文慶無房的困難。
(十一)同步發展社會事業。一是大力推進農村新型合作醫療，新建村級衞生室1個，修建垃圾站6個。二是加快發展農村文化事業，實施廣播電視通工程，搞好村級文藝隊伍建設，促進鄉風文明和社會協調發展。三是加強計劃生育工作，實行計劃生育與建整扶貧相結合，投資6900元計劃生育經費，對5户結紮户落實結紮，每户補助300元，3户上環户每户補助200元，對5户五保户每户補助300元。對1户獨生子女户補助300元，全村無一列超生，並多次順利通過檢查驗收。四是努力維護農村社會穩定，積極開展形式多樣的法律宣傳教育和普法宣傳，增加羣眾法制觀念和道德規範，抓好社會綜合治理，積極開展羣防羣治，妥善處理多種社會矛盾，努力創造農村安定祥和的社會環境。五是開展文明創建。開展文明創建進農家活動，努力提高農民的思想道德素質、科學文化素質和農村的文明程度，建好農家書屋，投資10000元購書3千冊。六是關心好青少年兒童健康成長，加強思想引導，從心理等多層面幫助青少年兒童健康成長，局領導對毛坪村兩個孤兒全年幫扶8000元。七是關愛扶貧村貧困户，全局27名主要領導幹部一對一定點到户扶貧問苦，每人自己拿500元給貧困户，合計30000元。
三、抗旱救災
在20xx年一遇的大旱之中，我局給雙龍村抗旱救災解決抗旱資金10000元及毛坪村解決抗旱資金5000元;聯繫405對及毛坪村大寨排灌抽水維修聯繫資金1.5萬元;解決了在抗旱期間毛坪大寨600對人的飲水和200多牲口的飲水問題。
四、下步打算
認真貫徹落實花垣精準扶貧工作會議精神，總結經驗，集中精力，強化措施，紮實推進下一輪精準扶貧，為實施精準扶貧帶動村民奔小康最終實現共同富裕目標作出積極的貢獻。
今年以來，市國土資源局辦公室緊緊圍繞局黨委的決策部署，強化領導，嚴格要求，規範管理，明確責任，切實履行“參與政務、處理事務、搞好服務”等職能，為全局工作的正常運轉作出了積極的努力。
一、*年工作基本情況
一是切實做好綜合文字和公文處理工作。針對國家土地宏觀調控的新形勢新要求，我們能認真研究有關政策法規，不斷提高文字材料的政策理論水平。在材料起草過程中，一方面能虛心聽取領導和部門的意見，廣泛收集整理各方面資料，提高了文字材料的可塑性；另一方面，堅持在工作中經常加班加點，數易文稿，力求精益求精。今年先後為市委書記、市長、市*副主任、省政府辦公廳、省國土資源廳等領導調研以及各類會議做好彙報、交流、調研材料的起草工作，較好地完成了各項綜合文字任務。同時，我們還認真做好公文處理工作，一方面，積極運用綜合事務系統和電子政務公文系統傳輸各類文件，網上辦公的水平得到大幅度提高；另一方面，嚴格按照公文登記、閲辦、傳遞、處理等工作流程，準確規範處理各類文電，沒有發生一起積壓、拖拉、誤事現象，全年共處理各類公文5600餘件，保證了政令暢通。
二是牽頭做好目標管理工作。代市政府起草了*年度各縣（區）政府、市經濟開發區管委會耕地保護和土地管理工作目標責任狀。牽頭起草了各縣（分）局工作目標和市局各處室、直屬事業單位工作目標，分解了市局重點工作任務，並協助局領導組織實施了目標考核相關工作。市委、市政府“4221”工程目標文件下發後，我們又及時分解到有關部門和單位，並按市委、市政府要求及時做好有關材料的報送和總結工作。在目標實施過程中，我們於每月底及時彙總各縣（分）局、處室、直屬事業單位本月主要工作完成情況和下月主要工作安排，確保目標完成符合序時進度的要求。同時，我們還積極牽頭做好政府工作創新項目的實施工作，及時向市政府報送創新項目實施進展情況，目前已順利通過市政府督查驗收。
三是紮實推進文明創建工作。切實加強文明創建工作的組織領導，舉辦了全系統文明創建工作業務培訓會，提高了全系統文明創建業務工作水平。加強與省廳文明辦、市文明辦的協調溝通，積極做好創建省級文明行業先進行業的申報工作，去年6月份，辦公室組織專門力量，抓緊時間，加班加點，進一步完善了*-*年度文明創建內業資料收集整理工作，建立了相關創建台帳，製作了文明行業創建專題宣傳片，印製了以“十講文明、共創和諧”為主題的郵政明信片，開展了一系列文明創建主題活動。目前，全系統申報省級文明行業工作先進行業已通過省、市檢查驗收，擬於近期發文表彰。
四是加大新聞宣傳和政務信息工作力度。為營造有利於國土資源工作的良好氛圍，我們加強與市相關新聞媒體的聯繫，在日報開闢了“國土”專欄，每月出刊2期，遇有重大活動，都能及時邀請電視台、日報等新聞媒體記者參加，不斷加大對土地調控政策、破解用地難題、服務經濟發展等方面的宣傳力度。同時，我們還認真做好向省廳、市委市政府報送政務信息稿件，及時維護市局門户網站相關內容。今年以來，被市委、市政府採用信息92條，名列近百家市直單位第8名；被市級報刊採用稿件256篇，被省級以上報刊採用稿件38篇，被市委辦表彰為全市黨委系統信息工作先進單位。在今年全國“土地日”宣傳活動中，能牽頭做好方案制定、文字組稿、資料徵訂、展板製作、短信宣傳、媒體宣傳等工作，取得了一定成效。此外，我們還協助市土地學會籌辦了內部期刊《國土資源》，目前已出版第一期，第二期將在12月下旬出版。
五是深入開展政務公開工作。積極協調有關處室，彙總了市局各項規章制度、工作規則和工作流程，並形成討論稿，在此基礎上，編印了《市國土資源局依法行政手冊》和《市國土資源系統規章制度選編》，並印發到全系統每個工作人員。同時，牽頭研究制訂了《市國土資源局政務公開工作方案》，按規定修改了國土資源業務審批流程圖並報市政府務公開辦公室，督促有關部門將機構設置、職責範圍和國家有關政策法規、行政許可及其他行政審批事項依據、條件、程序、標準、辦理時限和辦理結果分類分步驟通過市局網站、綜合事務系統等渠道及時向社會公佈，主動接受社會監督，提高了政務公開水平。我局政務公開工作的做法得到了市政府督查室的充分肯定。
六是切實加強檔案管理工作。對各縣（分）局檔案管理情況進行檢查和督促，為省、市檔案複審工作奠定了基礎。完成了*年度的文書檔案立卷工作，接收各處室、直屬事業單位移交的檔案，並對不符合要求的案卷，重新拆裝。對文書類、業務類檔案進行編目、計算機錄入，共錄入案卷及目錄1600多條，文件級目錄800多條，共形成文書檔案816件，業務類檔案682卷（冊）。重新修訂了檔案工作制度、檔案分類表和保管期限表，進一步建立健全了各項檔案管理制度，加強了檔案數據庫建設。
七是認真做好後勤服務工作。在食宿安排、安全保障、氛圍營造、材料準備、會場佈置、後勤服務等諸多方面，都深思熟慮，周密安排，逐項落實，事事上心，件件做好，確保萬無一失。對會務工作嚴格程序，認真實施，做到籌劃縝密、安排細緻、組織精心，並主動協調好方方面面的關係，確保各個方面都能協調一致，運轉正常。強化內部責任，狠抓接待管理制度的落實，節省行政經費，杜絕浪費，使有限的資金用在刀刃上，確保接待效果，做到既熱情大方，又簡樸節約。制定出台了《車輛管理辦法》，車輛保險、用油、維修、調度使用等進一步規範。同時，我們還配合做好領導幹部下訪、扶貧、安全保衞、社區創衞、編印通訊錄等工作。
二、20xx年工作計劃
20xx年，我們將繼續緊緊圍繞年初市局黨委下達的目標任務，切實加強綜合文字處理、政策調研、政務信息、新聞宣傳和檔案管理等工作，提高辦文、辦事、辦會的水平。
一要進一步提高綜合文字和公文處理能力。切實加強學習和調查研究，吃透吃準國家土地調控的新形勢新要求，不斷提高綜合文字的寫作水平，做好各類文稿的起草和有關文稿的審核把關工作。紮實做好公文處理工作，提高工作效率。
二要進一步加強政務信息和新聞宣傳工作。繼續加強與新聞單位的聯繫，多渠道宣傳各級國土資源部門服務經濟發展、破解用地難題、落實耕地保護責任的做法與成效，不斷提高國土資源部門的社會形象和社會地位。抓好向省廳、市委市政府報送政務信息工作，爭取市委市政府對國土資源工作的支持。協調土地學會做好《國土資源》期刊的辦刊工作。
三要進一步做好文明創建工作。繼續加大與有關部門的協調溝通，進一步完善文明創建工作資料台帳，切實鞏固文明創建成果。按照省廳和市文明辦的統一部署，積極開展各類文明創建主題活動，樹立國土資源部門的良好形象。
四要進一步做好目標管理工作。牽頭研究制定各縣（區）政府、各縣（分）局、機關處室、事業單位20xx年國土資源目標任務，分解下達市委、市政府下達的“4221工程目標”、重點工作、政府創新項目等目標任務，並做好日常管理、有關材料報送、檢查考核等工作。
五要進一步加強檔案管理。建立健全日常立卷和部門立卷制度，建立加強檔案管理的長效機制，紮實推進檔案管理數據庫建設，提高檔案管理信息化水平。
六要進一步做好後勤服務工作。重點做好領導幹部下訪、掛鈎扶貧、公務接待、會務安排、車輛管理、社區服務、安全創衞等服務工作。
20xx上半年，國土資源所在市局黨組和辦事處黨委的正確領導下，按照保護資源、保障發展、維護權益、服務社會的總要求，以保護耕地為重點，以服務經濟發展為中心，認真履行基層國土資源工作職能職責，深入開展節約、集約用地，切實圍繞數字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土開展工作，較好地完成了各項工作目標任務。現將上半年主要工作總結如下：
一、以羣眾路線教育為契機，以學習為抓手，不斷提高隊伍整體素質
玉陽國土資源所今年有幹部職工5人，其中黨員4人。上半年年，我所從加強學習入手，全面推動各項工作目標任務順利完成。一是以羣眾路線教育為契機，抓好乾部職工理論知識學習，按照中央、省、市委統一要求和部署，根據市國土資源局、玉陽辦事處關於深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動的通知，結合我所工作實際，深入開展黨的羣眾路線教育實踐活動，按照羣眾路線教育制定的學習計劃開展學習。對相關法律知識和國土資源專業法律知識，採取自學與集中學習方式，對工作中遇到的疑點、難點問題經過認真討論確定不了的，及時向市局相關科室諮詢意見直到達成一致，通過學習理論和相互交流我所幹部職工綜合素質、依法行政的能力和水平不斷得到提高;同時利用單位每週五集中學習時間，學習黨員幹部《廉政準則》若干規定和黨的xx屆三中全會精神，將幹部職工思想和行為統一到深入貫徹落實科學發展觀，堅持改革開放，改進工作作風，推動科學發展，促進社會和諧的高度上來。二是定期召開座談會和民主生活會，通過座談會了解職工思想動態、工作困難，並及時做好解釋、疏導和幫助工作，使全所幹部職工生活上相互關心，工作上相互支持，切實增強隊伍凝聚力，充分發揮每一個人的工作主觀能動性和創造性;堅持開展學黨史、知黨情、跟黨走學習教育活動，不斷增強黨員黨性意識、憂患意識、責任意識和大局意識，進一步堅定中國特色社會主義理想信念。
二、抓行風建設，推動基層國土資源工作健康發展
今年上半年，玉陽所以開展學習、爭創新業績和抓作風創新機關促進國土資源新發展、落實國土資源系統三抓一促活動為契機，切實保障基層國土資源所政風行風建設工作深入開展。一是堅持開展創先爭優三講四評活動，深化以講黨性、講業績、講正氣，評宗旨觀念牢不牢、評素質本領強不強、評道德品質好不好、評履職踐諾實不實;二是開展抓作風、抓環境、抓落實、促跨越活動。深入開展治庸問責工作，切實轉變工作作風，努力將基層所打造成數字國土、文化國土、陽光國土、效益國土、平安國土;三是落實政風行風工作實施方案規定，認真開展着力解決四風問題活動，針對單位和個人對存在問題和不足及時分析原因，制定整改措施，改進工作作風，提高辦事效率;四是所長與所員簽訂了工作目標、效能建設、廉政建設為一體的三合一目標責任書，細化了每一位工作人員的工作職責和目標任務，並認真完善責任追究和考核制度，做到人盡其才，才盡其用。
三、加強耕地保護，促進可持續發展
今年上半年，我們以繼續深入落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》文件精神為重點，切實加強耕地保護。年初我所向辦事處主要和分管領導彙報了今年國土資源管理工作的目標任務，辦事處黨委行政為確保國土資源工作順利開展，採取了以下措施：一是通過會議總結了去年國土資源工作取得的成績和存在的問題，安排部署了今年國土資源工作目標任務;二是由辦事處分管領導與各行政村主任簽訂了國土資源工作暨耕地保護目標責任書，並把耕地保護責任管理特別是基本農田保護管理納入各村、社區負責人考核的重要內容之一，將考核成績與工資掛鈎，實行年度綜合考核，兑現獎懲;三是完善耕地保護監察網絡，建立處、村、組三級預警網絡，明確每村每組耕地保護信息員的職能職責，國土資源所加強耕地保護動態監管，實行現場巡查與電話巡查相結合方式，並且建立巡查台帳，各村信息員向國土資源所上報耕地保護情況，確保將破壞耕地特別是基本農田違法行為制止在萌芽階段;四是積極為坳口村申報1個本級土地開發項目，項目實施後淨增耕地200畝。。
四、圍繞中心工作搞好服務，塑造服務型、效能型部門形象
1、積極服務項目建設，促進社會經濟又好又快發展。今年，我們所兩名同志積極參與工業項目、當枝一級道路等12個項目徵地法規宣傳、附着物清點、搬遷居民點安置工作，為了促進我市經濟發展，我所全方位為工業項目用地和商住用地辦證提供高效服務，及時鑫源投資開發有限公司、康泰地產、國資經營公司、盛泰華庭等單位及時辦理了土地使用證。
2、四是實行三定集中會審辦公制度，轄區符合規定條件的村民只需向村委會提出申請和有關證件，在規定時限內即可辦好建房用地手續和土地使用證。一定即定期，制度規定每15天到每個村輪流集中辦公一次;二定即定人，由辦事處分管領導、國土、規劃、林業、村委會負責人及信息員參加對村民申請事項現場勘查;三是即定事，對符合建房條件、符合土地利用規劃、村鎮規劃，符合辦理土地使用證條件，現場會審通過，現場集中收集填報資料，現場簽署意見，集中上報審批。今年上半年，我所到村集中辦公22次。由於堅持執行三定集中會審制度，提高了辦事效率，村幹部和村民依法用地意識不斷增強，政府和部門形象不斷得到提升。
3、積極開展集體建設用地、村民宅基地確權登記發證試點工作。今年上半年，我所農村集體土地確權登記全面展開，目前在窯灣村正在開展實地測量工作，在金塔等村開展資料收集等工作。
五、加強地質災害防治，避免和減少地質災害損失
針對我處部分丘陵低山、雨季易誘發地質災害的現象，我所高度重視，結合去年全處地質災害隱患調查情況，向辦事處黨委行政進行彙報。我所在分管領導帶領下重點到坳口村、金塔村瞭解地質災害情況，採取了有效措施防治地質災害：一是下發了關於加強汛期地質災害防治工作的通知文件，文件對地質災害進行監測預警，落實責任機制;開展應急調查，落實防治方案;抓好宣傳教育，樹立防災意識;加強組織領導，確保信息暢通，提出了明確要求;二是成立了以辦事處黨委書記、行政主任為組長，分管領導黨委副書記為副組長的領導小組;三是對坳口村、金塔村存在滑坡隱患進行走訪調查及時制定防治方案;四是在全處開展了地質災害防治宣傳活動，結合日常巡查向村民發放地質災害防治宣傳手冊260多份。
六、夯實基礎業務，不斷完善國土資源工作平台
1、強化宣傳，營造良好的輿論氛圍。一是抓好經常性的國土資源宣傳工作，通過各種會議、接待諮詢和來訪羣眾、處理信訪案件、查處違法案件等形式，認真做好日常法律法規宣傳;二是創新宣傳方式，繼續通過給辦事處主要領導和分管領導分別訂閲一份《土地月刊》雜誌，增強他們對國土資源管理法律法規及政策的及時瞭解;三是對各村的固定標語查漏補缺，確保每個村在主要交通要道有2-3條質量較高的固定標語;四是是加強新聞、信息和調研工作。積極上報各類信息。
2、規範地籍管理。對變更登記、初始登記細緻審核，確保資料齊全，權屬合法，進一步規範日常地籍管理。目前，我所共上報辦理初始變更登記204宗，面積10.65萬平方米，建立健全初始、變更登記台帳，做到資料台帳統一。
5、檔案與國有土地有償使用費徵收管理。一是檔案資料及時歸檔，共計歸檔文書檔案 12 卷，業務檔案 75卷，同時，積極做好檔案升一級工作，為檔案升省一級做好準備;二是為深化土地使用制度改革，加強國有土地資產管理，促進土地資源節約集約合理利用，依照《土地管理法》和《湖北省土地管理實施辦法》，辦事處要求繼續做好國有土地出讓金、年租金徵收工作，對轄區內以劃撥、租賃方式取得國有土地使用單位和個人(法律規定除外)出讓金、年租金依法嚴格徵收。
6、做好執法監察、信訪維穩工作，維護社會和諧穩定。強化執法監察，做到防範到位、查處及時。一是進一步完善了處、村、信息員三級國土資源監管信息網絡，實現國土資源管理工作向最基層延伸，強化村級國土資源管理職能，制訂了三員巡查網絡圖;二是加強村級國土資源協管員隊伍管理，進一步加強宣傳，明確管理職責和任務，充分發揮國土資源管理一線監督作用，建立目標責任考核機制，進一步增強村一級組織護土管土的責任感和緊迫感;三是加大巡查力度，確保巡查效果，保證每週巡查兩天以上，做到掌握動態及時，發現及時、制止及時，切實降低發案率。今年，我所已通過巡查發現違法佔地立案5件，成功消除各類土地違法隱患8件，發現並及時處理挖沙取土2起。四是樹立穩定壓倒一切的責任意識，把土地信訪維穩工作作為頭等大事來抓，制定措施，及時進行排查，做到早防範、早發現、早彙報，嚴格落實各項工作責任制，今年我所調處土地糾紛8起，及時解決問題、化解矛盾，努力為羣眾解決困難、辦實事、辦好事，及時化解各類土地權屬糾紛和歷史遺留問題。
7、建立和完善規範化所建設長效機制。根據市局《關於國土資源所規範化建設實施意見》(當土資黨發[20xx]4號)文件精神要求，按照我所規範化建設實施方案，結合實際工作完善各項制度、規範工作程序、明確工作人員職能職責、及時完善九薄台帳。
存在的問題：
1、違反國土資源法律法規案件查處力度有待於進一步加大;
2、城市規劃、村莊規劃與土地利用總體規劃不能有效銜接;
3、數據庫建設與利用與規範化所建設目標任務不適應;
下半年的工作打算：
1、通過多種形式強化國土所幹部職工政治、業務知識學習，不斷提高隊伍整體素質，切實朔造依法行政、務實創新、廉潔高效的良好部門形象。
2、逐步建立和完善農村宅基地、項目用地及城市建設用地審批後跟蹤管理長效機制，促進節約、集約用地;
3、按時保質做好農村宅基地、農村集體建設用地土地使用權確權工作，協助上級政府調解土地權屬糾紛，維護社會穩定，繼續為項目建設用地提供高效、優質服務;
4、積極協助市局土地信息中心，及時完善轄區地籍數據庫建設，建議及時做好數據庫工作成果的運用，提高國土資源工作效率;
5、創新思路，建章立制，建立和完善地質災害防治長效管理機制。
根據省廳《關於集中處理國土資源信訪突出問題及羣*性事件工作方案》文件精神和要求，結合我縣國土資源信訪工作情況彙報如下：
一、加強領導貫徹落實
為切實維護社會穩定，針對當前國土資源信訪工作出現的新情況、新問題和羣*性事件不斷增多的趨勢，我局成立了由單位負責人為組長，分管局長為副組長，各股室長為成員的旌德縣國土資源局處理信訪突出問題及羣*性事件領導組，領導組下設辦公室(設在執法監察股)，具體承擔領導組的日常工作，同時根據各股室的業務性質，對涉及國土資源信訪問題進行了分工，落實到各股室，分配到人，從而加強了各股室的協調配合，形成處理信訪突出問題及羣*性事件的整體合辦。
二、分析問題妥善處理
近年來，隨着市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展的時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加上個私企業的發展，相繼出現私下租用和徵用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，從而導致農民與集體、農民與農民、農民與土地補償之間的問題上出現了磨擦和矛盾，特別在徵地補償費過低問題上，我局上訪和諮詢的人次與往年相比較多。
為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局針對問題，認真分析、查找原因，重大問題及時向縣委、縣政府彙報，同時按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，對來信來訪當事人及時書面答覆和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，並認真做好上訪人的思想工作。今年以來，我局收到人民來信7件(其中上級交辦3件)，個人來訪4起，政策諮詢解答81次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重複上訪和集體上訪的問題。
三、建章立制依法行政
為維護社會穩定，加強行政執法監察，促進依法行政防止和糾正違法或不當的具體行政行為，保證各項法律、法規的正確實施，保障羣眾的合法權益，我局根據我縣國土資源信訪問題的特點，制定完善了《信訪案件查辦制度》、《羣眾來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度，並在局域網站中進行公佈，以便羣眾監督，在全面推行依法行政工作中，將信訪工作作為一項長期的工作來抓，並將此項工作進行分解，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把信訪工作落到實處。
四、今後信訪工作思路
1、認真組織在全縣上下開展國土資源法律、法規宣傳教育活動，豐富宣傳內容，拓寬宣傳渠道。宣傳的重點是黨和國家關於國土資源管理和基本農田保護方針政策，土地市場建設和土地執法監察情況以及經營性土地使用權招拍掛的規定等。結合普法活動的開展，把法律、法規和國土資源政策向基層宣傳、向羣眾宣傳、向企業宣傳、向領導宣傳。
2、加大國土資源動態巡查工作力度，重點巡查羣眾反映的違法行為等問題，及時跟蹤督查，對當場發現的信訪問題，就地依法解決。對不按照程序審批土地、隨意侵佔羣眾利益的，認真查處，依法制止。
3、認真接待人民羣眾來信來訪工作，嚴格貫徹“首問負責制”，做到來訪有記錄，來信有答覆，處理有反饋。積極做好上訪當事人的思想工作，穩定來訪人的思想情緒，從源頭上防止羣訪、越級訪、重複訪的事件發生。
4、定期研究分析信訪工作形勢，對不同階段的不同信訪問題，認真解決，妥善處理，着力完善和落實好各項制度。
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